地铁消防安全论文篇(1)

【关键词】铁路；消防管理；实训课程

铁路消防管理课程是铁道警官高等专科学校治安管理专业的核心专业课程，也是学校铁路公安特色课程。课程起始于上世纪八十年代，经过几十年的发展，为我国铁路公安消防事业培养了大批人才。但是随着近些年我国铁路的高速发展，特别是高速铁路及其新型大型枢纽站的大量修建，铁路消防安全工作面临着更高的挑战和要求。越来越需要大量的高素质、高水平的铁路公安消防人才。所以作为我国“铁路公安的摇篮”，探究目前铁路消防管理实训课程的现状，查明课程的优缺点，践行公安教学练战一体化，便成为了学校、专业最为急迫的事情。

一、铁路消防管理（专科）课程现状

1.铁路消防管理课程现状

铁路消防管理课程是1980年我校迁建郑州以来长期开设的一门专业基础课，经过长期的积累、总结和探讨，该课程的课程建设如教学目的、课程结构、教学模式、教学内容、教学资源配置等都达到了较高水平。现专科阶段，课程只对本校治安管理专业开设，共34课时，其中讲授26课时，实验实训8课时。

课程基本思路是以国家的法律、法规和公安部、铁道部规章及有关的文件规定为依据，通过对铁路建筑及环境、设施及列车燃烧规律的讲解，总结铁路消防工作实践经验，结合建（构）筑物消防设施、电气、运动空间防火原理及相关消防科技的先进成果，使学生循序渐进地掌握铁路站场、线路、房屋建筑、列车等防火原理，特别是熟悉铁路车站、列车等公众聚集场所、重点行车场所、物资集中场所、机车、车辆存放场所、易燃易爆场所的防火理论知识。

消防管理课程教学具有较强的实践性和应用性，所以授课内容不能拘泥于对实际工作和应用的概括，应力求原理性解释和对本质的揭示。因此，铁路消防课程将铁路消防原理同物质燃烧原理、建筑防火原理、电气防火原理有机地结合起来，并将铁路消防知识贯穿于整个课程中。既强化了铁路消防课程的理论性，又突出了铁路特色。授课具体内容见下表。

2.铁路消防管理实训课程现状

目前我国高职高专学校主要以应用型人才作为培养目标。要想培养出合格的应用型人才必须加强实践课程及理论课程的实践环节。所以教育部在2012年公布的《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》中明确提出高职高专类学校实践教学比重不少于50%。而铁路消防管理课程是铁路公安教育的重要专业技术基础课，具有极强的理论性、实践性和实用性。所以在实训课程设置时加强了实训课程的比重，目前根据理论教学内容及场地条件，安排实训课程8学时。具体内容见下表。

由上表可以看出目前铁路消防管理实训课程主要涵盖基本技能与专业技能两个方面。灭火器使用、逃生及疏散训练属于基本技能，是作为一名合格的现代大学生必须要掌握的基本自救、逃生技能。灭火设施及建筑防火检查、消防法律文书制作属于专业消防技能，是作为一名合格的消防业务警察必备的基础专业技能，也是公安机关消防监督执法活动所必须掌握的技能、技巧。

由于实训对象为治安专业专科学生，所以实训整体以“学生动手为主、教师指导为辅”为指导思想，在实训内容设置上紧扣“如何做”这一核心标准，在实训形式上力求贴近实战。使学生在实训中独立面对问题，思考问题、解决问题，即培养学生的实战技能，又锻炼了学生创新思维，独立思考的能力。

虽然通过实训，学生基本掌握灭火设施器材的使用，扑救初起火灾的方法；掌握消防监督检查的程序及方法；了解火灾现场和建筑火灾的特点，并能够根据火场情况正确使用避难器具逃生自救。但是由于各种原因目前铁路消防课程实训仍有一些不足。1.课程特色不突出。本课程为铁路消防管理，全课程突出铁路特色，并且毕业生也多就职于铁路公安，消防管理工作也以“站、车、线”为主。虽然理论课程详细讲授了铁路消防管理的相关内容，但是由于实训场地及列车种类复杂性的限制，目前在实训课程设置时未能安排列车或车站的消防检查相关内容。2.实训对象相对单一、落后。由于课程时间及教师人数限制，目前实训课程还仅限于校园范围内开展。因此不论建筑防火检查，还是灭火设施器材检查，检查对象均是校园内部建筑。但是目前校园建筑相对简单并且建设年代相对较长，所以实训对象不具广泛性，未能充分反映当前消防设施现状。3.实训未能紧贴实战。在实训课程设置时，虽然设置了灭火器使用及逃生、疏散训练等基本技能的相关内容，但是作为一名公安干警在实际工作中只是了解这些基本自救技能还是远远不够的，还需要掌握火场指挥，火场救援及基本医疗急救等救援技能。但是由于课时量及师资力量不够，所以未能开展准备些实训科目，因此未能做到紧密贴近实战。4.学生动手练习不足。在灭火器材使用及逃生、疏散训练等一些器械配合性实训科目中，由于器械数量有限，因此只能分组进行，致使一些学生只能近距离的感受，不能实际操作。

二、实训部分在铁路消防管理课程中的地位

铁路消防管理作为治安管理专业的一门专业基础课，既有普通警务管理课程的特点，也包含一部分理工科专业的特点。这是因为课程管理的对象为铁路消防，而铁路消防是典型的理工专业，并且只有充分了解掌握管理对象，才能更加高效、安全、全面的进行管理。因此铁路消防管理课程应当更加注重实训部分，使学生在必要的实训中掌握管理执法的程序，理解铁路消防的基本知识。

1.实训是铁路消防管理课程的深度延续

在课程体系上，实训教学是课堂课程的补充、延续。课堂教学多是传授学生本学科的基础理论、基础知识、基本方法。这些理论、知识、方法多是以教师讲授为主，学生在课堂上较多的也是“知其然而不知其所以然”，只有通过必要的、合理的实训才能使学生更深入的理解课堂教授的基础理论，更扎实的掌握课堂讲授的基本知识，更熟练的使用课堂传授的基本方法，做的“不仅知其然，也知其所以然”。所以实训是铁路消防管理课程的深度延续。

2.实训是铁路消防管理课程的联系纽带

在课堂教学过程中，为了便于知识的讲授，多把系统知识、方法分割成一个一个相对独立的单元。这样虽然在讲授时能够使学生更容易的接受每一个单元，但是独立化、片段化的知识结构不利于学生进一步的知识应用。所以只有通过必要的实训课程，才能帮助学生把课堂中学到的单元化的知识，再一次系统的纵向串联起来。另外在实训中往往也涵盖其它课程的知识和方法，所以实训也可以帮助学生横向的串联以往所学的知识和方法。因此实训是铁路消防管理课程的联系纽带。

3.实训是铁路消防管理课程的考核标准

掌握知识的标准，依次为知识是否被记忆，是否被理解，是否能应用。知识的记忆与理解以书面考试的形式或以问答的形式均可以进行有效的考核。但是对于考核知识的应用，实训是最有效、最直观的考核方法。并且实训在考核知识应用的同时，也可以对知识的记忆及知识的理解进行考核。因此实训是铁路消防管理课程的考核标准。

4.实训是铁路消防管理课程的最终目标

任何知识的学习，最终目标都是要将学到的知识进行各种形式的应用，或用已学到的知识学习理解新知识，或用已学到的知识进行工作、创造价值。而实训正是这种应用在教学中的体现，即实训的过程就是帮助学生将已学到的知识进行自主融汇贯通后，应用于实际的工作，并从中熟练相应的技能与知识。因此实训是铁路消防管理课程的最终目标。

三、结语

通过以上的论述可以看出虽然铁路消防管理（专科）实训课程，在整个课程和专业中起着重要的作用，培养了大量合格的专业人才，但是由于一些原因，课程在执行时仍存在许多不足，因此进一步优化课程设置，丰富课程内容，增加实训方法，便成为了下一步课程建设的重要内容。

参考文献：

[1]李克建.公安院校消防管理课程教学改革策略研究[J].警察实战训练研究，2010，（4）.

[2]郜阳.公安专科院校消防管理课程改革研究[J].法制与社会，2010（32）.

[3]高锦田.关于公共消防安全管理学科建设和专业设置的思考[J].武警学院学报，2005（02）.

地铁消防安全论文篇(2)

1 地铁消防应急通信的现状

虽然在近些年来，地铁的发展进入到了一个高峰，这不仅是国家和城市经济发展的结果，同时也要归功于科学技术的大力推动。就目前地铁运行当中所出现的各种状况来看，火灾是在地铁当中发生的频率最高、次数最多、同时也是引发后果最严重的一种灾害。这是由于地铁本身就处于一个较为封闭的空间当中，当发生火灾的时候，受灾人员并不能够快速有序的撤离火灾现场。归根结底是由于地铁当中的应急通信状况不容乐观，本身在地铁内部就没有较为有效的照明系统，在火灾发生时所有的电力供应都会立刻停止以防巨大的损失和火灾的不可控发展。然而在这个时候人们往往需要依靠指示灯和照明灯，但是它的能力是有限的。就目前所发生的火灾来看，地铁通信设备故障是灾害发生的主要原因。本身在发生事故时，这种系统是能够随时的转换成为应急系统的，也就是说如果地铁的信号系统突然发生故障，那么地铁的运行设备就应当自动的设置成为停止功能。但是在如今地铁的应急通信系统的建设和平时运行当中，由于原有的公安通信系统可以应对规模较小的火灾，导致工作人员对于应急通信的管理和维修在观念上就缺乏重视。这是不利于维护地铁安全运行的，一旦发生大型的火灾很容易会造成巨大的损失。因而就目前地铁的消防应急通信的现状来看，还需要工作人员在观念和设备维护上给予足够的关注度。

2 地铁消防应急通信存在的问题

在目前的地铁发展当中，消防通信已经成为了公安通信的一个重要的分支。而且在近年来为了提高公安干警们在工作和执勤当中的快速反应的能力，已经有许多不同类型的无线通信系统融入到了地铁的消防应急系统当中。但是就目前地铁消防应急系统的发展而言，仅仅是能够应对和解决小范围的火灾，一旦发生大型火灾时则没有了完善的系统运作。在发生大型火灾时，火势的蔓延较快，如果又恰好是在人员流动的高峰，那么对于人员的及时疏散和灭火的行为都需要有着指挥和调度的系统。但是有两种情况会导致现有的常规的消防网络停止工作和中断。一个就是在隧道、区间通道和站厅的多处收发的装置受到损害，这些是没有备用的设备可以用来作为代替和调节的。另一个就是在火灾发生和蔓延的过程当中所导致的在通信线路当中出现的一些物理性和化学性的反应。这是会导致局部的联络出现瘫痪的情况。这些问题的发生一是由于在设置和安排地铁的消防应急系统时，设计者和施工者并没有全面的考虑到多种火情发生所需要的不同通信系统。况且在封闭空间当中的火灾发展并不能够为人所控制，因而如果设备管理和维修人员在事前没有对相关的应急系统的连接性进行及时的检查和疏通，是很容易扩大火灾伤害的。因而具体到人这一方面，地铁工作者的专业技术不够全面以及地铁管理的规章制度不够完善也是导致在发生火灾时消防应急通信系统无法及时发挥作用的一大重要因素。所以说在地铁消防应急通信当中，不仅有设备失修和系统安排不当的原因，也有人力不能够及时修复和检测的原因。

3 解决问题的技术方案

在地铁方面专用的通信系统是包括站内、站间行车、监视系统、轨旁电话以及广播和许多无线系统的。因而在发生火灾时既可以由那些非工作人员直接拨打消防电话，也可以由站内的工作人员将实际情况报告给地铁的控制中心，而后再由控制中心当中的人员与消防队取得联系。采用地铁专用的通信系统可以及时告知在火灾附近的车辆，促使它们及时撤出或者是停止运行，这样可以有效避免损失。当发生火灾的地点或者是火势较大时，地铁的站厅、隧道或者是通道当中的无线系统可能会遭到破坏和损毁，在这种情况下就需要及时的去启动应急的输入和输出接口的设备，它可以有效的恢复被破坏的现场通信。此时主要是有两种方式，一种是作为分基站的那些备用的设备，虽然它们并不能够移动，但是在平时却能够得到正常的维护和管理，在当时突发状况下也是能够及时开通的。另外一种则是由消防指挥部门进行移动性的指挥和管理，可以根据现场情况的改变及时的决定通信系统的连接点。虽然这种方式相比于其他会有一些耗时，但是却能够根据现场的情况灵活改变，可以及时恢复通信系统的可靠性。对于那些大型的火灾来说，可以在消防车当中就设立那种便携的移动式的基站，在车内的工作人员可以负责与地下各站取得及时的联系，并且也可以将地下的情况及时的传送给公安部门或者是消防部门的系统监控中心。而且由于地下的各个同播站可以同时支持多个移动设备，因而在各个站点或者是单独活动的工作和消防人员，可以及时向地面的工作人员及时报告地下火势发展以及通信系统的运作状况。因而采用无线集群这种通信系统能够实现实时联网，这样就可以随时报告地下的人员和车辆运行状况，从而也就可以在最大程度上减少火灾带来的损失。

地铁消防安全论文篇(3)

关键词：思想政治工作；消防安全管理水平；现状；特点；措施

中图分类号：TU998文献标识码： A

一、思想政治工作的现状

在当前的时展中，国有钢铁企业员工思想变化比较大，在企业员工的流动性上也呈现出比较强的趋势，这种情况对于国有钢铁企业的健康发展和消防安全工作是十分不利的，所以当前很多国有钢铁企业在思想政治工作中都比较重视企业的凝聚力和竞争力。因此在实际工作中一定要做好当前企业思想政治工作的现状分析，不断提高对思想政治工作重要性的认识，只有这样才能更好的推动我国国有钢铁企业的发展与壮大。通过我国政工领域的专家和学者对当前国有钢铁企业政治思想工作现状的全面分析，总结得出：国有钢铁企业对于思想政治工作的重要性，认识不足；员工在思想方面随着社会发展存在着很大变化，员工的个人素质也存在着诸多不足，这都对国有钢铁企业思想政治工作造成巨大的阻碍，从而也影响了国有钢铁企业自身的健康发展。所以国有钢铁企业一定要对思想政治工作予以正确的认识，这样才能够更好发挥思想政治工作的企业中的重要作用，提高国有钢铁企业的核心竞争力，使得国有钢铁企业能够在钢铁市场的严冬中处于相对优势地位，打赢当前的生存保卫战。

二、消防安全管理的概述

（一）消防安全管理

消防安全管理是指相关责任企业和单位，对具有火灾危险性的生产、储存和运输场所的消防安全的规章、制度、组织、设备、人员的管理，以预防火灾的发生、及能够有效控制初期火灾，最大限度减少火灾造成的职工伤亡和国家财产损失，保障企业安全发展和职工的根本利益。避免辛辛苦苦干十年，一场大火回到解放前的悲剧发生。

（二）消防安全管理的特点

1、预防性。国有钢铁企业重点消防单位与其他一般单位相比，如果发生火险、火灾，将直接对生产作业空间内的生命与财产造成巨大威胁。特别是企业办公楼、主控室和休息室等公用场所内通常聚集大量人员，其人员密度较高，尤其是在企业大型会议场所，在有限空间内会集聚较多的人群，若消防安全管理不到位，很容易酿成火灾进而造成群死群伤的恶性事故。而火灾事故引起的损失通常是事后的，这就要求消防安全管理一定要做好预防性措施，防控结合、预防为主，既要管理好事前的火灾防范，又能做到在火灾发生时及时进行人群疏散逃生与灭火，保障企业安全发展。

2、偶然性与必然性相依存。一方面，由于火灾受到生产工艺、作业环境、气温、气候等多种条件和因素的影响，其发生便具有较高的偶然性特点。因此在对企业消防安全管理进行设计时应当充分考虑偶然性因素，提高对防火安全工作的重视程度。另一方面，由于钢铁企业空间内包含着大量的人为因素，消防安全规章制度都需要在人的控制下才能发挥作用，若不能完善和加强消防安全管理，则消防安全隐患就不能及时发现和整改，从而使火灾从偶然性变成必然性。因此在企业消防安全管理设计中应当加强人为因素的管控，综合分析企业空间内的各项主观和客观因素，提高对人员的控制水平和能力。

3、变迁性。随着现代社会的不断发展，企业消防安全管理的内容、内涵、主体与方法等也都会逐步演变，若仍坚持传统的管理模式与内容，消防安全管理则难以满足当代社会发展的需要，也就不能发挥其应有的作用。在现代经济活动不断发展与深化的条件下，企业消防安全管理一方面需要政府的基础服务措施，另一方面则需要依靠全体员工的责任意识、消防意识和能力提供保障，由此才能不断提高企业消防安全管理能力。

三、加强思想政治工作的措施

（一） 加强政治理论学习。人是社会一切目标的根本，也是达到目标的动力资源。同样，员工是现代钢铁企业发展的根本，也是现代钢铁企业发展的力量之源。作为政工干部，首先，要系统的学习马克思列宁主义和思想，认真学习邓小平理论，“三个代表”和科学发展观；在新的历史时期，特别要深入学习党的十精神和新，学习在中央政治局会议上提出的八项规定和六项禁令，深入开展群众路线教育实践活动，积极创新思想政治工作的方式方法，用以人为本的思想去践行思想政治工作。如果政工干部的思想政治教育工作不能与时俱进，用新理论、新观点有针对性地答惑解疑，作群众思想教育工作，就很难使群众信服。这就需要政工干部不断学习，努力提高自身的政治理论水平。

（二）对于现代国有钢铁企业的管理者来讲，要积极地激发员工的工作热情。首先，要建立奖励和激励制度，要正确看待思想政治工作，正确认识思想政治工作人员的工作性质和重要性，要把那些工作积极、埋头奉献、不计得失的思想政治工作人才选拔到领导岗位上来。其次，要对员工在生活上关心，在工作上关注，适当提高工作人员的待遇标准，勤于与工作人员沟通交流，改善他们的工作和生活环境，进一步激发他们投身工作事业的责任感和使命感。加强思想政治工作的管理水平和服务意识，提升工作活力，推动和谐创建，在维护员工权益、员工培训、丰富员工文化生活等方面取得进一步成效，为国有钢铁企业发展更好的履行思想政治工作者的职责。思想政治工作的开展，最重要的是要坚持长期进行，其效果的发挥需要一定的过程，在现阶段，企业改革进程逐步加快，在企业思想政治工作开展的同时，要提高对管理层竞争意识的培养，将市场竞争意识灌输到思想政治的教育工作中去。

（三）随着市场经济的不断变化，企业创新思想政治工作制度要进一步完善，根据时代的发展，拓宽工作人员的思路，改变工作方法，提高工作效率。企业应该拓宽员工的思维，帮助他们创新思路。加强培养员工的综合素质和综合能力，为企业后续的建设和发展提出合理的计划和方案，并且在企业生产和经营的全过程历中，力求确思想政治工作组织和机构得到不断的完善，增强思想政治工作者的思想政治水准、加强基础思想知识的培训和教育。以现代化的科学理念和思想方式，掌握市场环境变化的方向和趋势，以正确的思想观念为工作的主要导向，明确后续工作开展的重点。

四、提高消防安全管理水平的措施

（一）企业消防安全管理科学化和规范化

1、用火用电安全管理

坚持“谁动火、谁负责、先申请、批准后动火”的原则，严格执行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不动火、用火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。

2、火灾隐患整改管理

坚持“隐患查不清不放过、整改措施不落实不放过、不彻底整改不放过”的原则，规范“‘查、排、防’三位一体”消防安全监督检查现场管理程序。

3、防火巡查、检查管理

消防检查工作包括：查思想、查制度、查措施、查责任、查隐患。检查形式包括：定期性消防检查、综合性消防检查、专业性消防检查、季节性消防检查和节日消防检查。

检查的内容包括（1）用火、用电使用记录、违章违制情况；（2）电气设备、线路、照明(应急事故照明)、自动报警、灭火系统、煤气管路日常检查记录情况；（3）火灾隐患整改情况以及防范措施的落实情况；（4）生产区域消防疏散通道、安全出口、消防水源、消防供水管道、消火栓以及配套消防安全标志、指示标志等维护保养情况；（5）重点工种人员以及其它人员消防知识教育培训考核以及具体掌握和使用操作情况；（6）消防灭火应急疏散、逃生事故应急预案制定、实施、消防演练程序实施记录和演练后的总结、评价、修改、申报等相关记录；（7）消防（控制室）值班情况和消防设施、器材的运行、记录情况。

4、消防设施、器材维护管理

5、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理

6、电气设备检查管理

7、消防安全教育、培训管理

8、火灾事故应急灭火疏散逃生预案演练管理

9、消防安全疏散设施管理

（二）改善消防基础设施建设水平

1、加强城市道路规划建设，确保消防车辆通行顺利。对于为消防车提供水源的消防水池、天然水源、大型居住区与集贸市场要设置消防通道；确保消防车辆能够通行。

2、改善城市消防给水设施管理、建设与规划，适应城市消防用水标准。在居住区、城镇与企事业单位规划建设中要加强消防给水系统的设计，科学计算消防水压力及用水量；要建设功能先进的城市消防通信指挥系统，综合高效管理火警接报、火警指挥、火警处置、消防通信等过程。

（三）健全消防安全管理制度，提高消防执法效率

要加强城市消防设施的管理与建设，相关部门科学要制定具体措施与政策，明确各级单位在消防设计、消防设施建设与维护中的责任，形成一整套完善的管理机制，促进消防安全管理的法制化、制度化建设；要加强消防执法队伍建设，发挥竞争机制的优良作用，将高水平、高技能的专业人才引入到消防队伍中，积极开展消防知识培训与讲座，改善消防人员知识结构与技能水平；将消防法制监督向基层推进，提高消防执法监督水平与广度，逐步形成层次分明、覆盖广泛的消防执法监督体系；加强消防税费改革，创新消防经费筹集方式，促进经费来源的多元化发展。

结束语：

加强思想政治工作，提高现代企业的消防安全管理的水平与质量，将直接关系着现代企业的安全和长期发展，思想政治工作是一门研究解决问题的科学，是我党长期坚持且行之有效的优良传统，是推动经济发展，社会进步的必由之路；是经济工作和其他工作的生命线，是协调人际关系，全面建设小康社会的重要保证；同时，消防安全管理对于改善现代企业安全现状具有重要作用，因此相关消防安全管理人员应当加强思想政治工作，提高消防安全管理水平，为企业发展和城市建设做出贡献。

参考文献：

[1]周峰. 加强思想政治工作教育提高职业道德水平[J]. 科技创业家,2014,02:174.

[2]包亚青. 加强思想政治工作 提高企业经济效益[J]. 行政事业资产与财务,2013,06:221.

地铁消防安全论文篇(4)

关键词 安全风险管理；安全教育；安全生产责任制；消防安全

中图分类号U17 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）99-0049-01

随着国民经济的飞速发展，人们的生活水平的提高，汽车走进普通家庭，汽车成为人们出行的代步工具，我国的城市道路规划和建设严重滞后于汽车业的发展，带来的问题是城市公共交通日显涌堵。地铁具有用地集约、能耗低、安全、正点、舒适等特点，是解决城市公共交通问题的必然选择。也是人们出行的重要的交通工具，目前，我国各大中城市开始规划和建设地铁。地铁工程工期比较紧，存在多个专业交叉施工，施工空间小、施工基本都是高空作业等些因素均制约地铁施工安全。大家在网络上经常看到关于地铁施工事故的报道！如何控制好地铁施工安全风险，搞好地铁施工的安全管理，是每个地铁施工管理者深思的课题。

安全事故的发生往往是由物处于不安全状态、周围的环境不安全、人的行为不安全造成的。这些的因素在地铁施工现场大量存在，如果这些因素不进行预防和治理，经日积月累，由量变到质变，出现安全事故，给国家和个人都会造成经济上损失，给个人还会造成精神上的损失。下面主要结合宁波地铁工程谈谈地铁工程施工安全管理。

首先是安全风险的管理。第一影响安全因素的识别，结合施工现场列出在是施工过程中可能影响的安全的因素，主要从环境因素、物的因素、人的因素三方面来考虑，例如：宁波的台风、现场施工用电、多专业交叉施工、高空作业、特种工种需要作业人员取得特殊工作证、安保设施、安保工具等许多因素。第二对影响安全因素进行评估，主要对这些因素的影响程度、发生概率进行评估。那些因素对施工安全会造成重大的影响，会产生施工安全事故，需要重视的，那些因素对施工安全影响比较小，可以忽略，那些因素发生概率比较大，那些因素发生概率比较小。第三针对评估情况，制定出措施。例如：针对沿海容易发生台风，制定台风紧急预案；现场用电要制定施工用电临时方案或临时用电施工组织设计；

第二，加强安全教育，强化全体参建员工的安全生产意识。通过各种方式进行安全教育，采用宣讲、多媒体、动画方式、现场讲解等方式，组织参建人员学习《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等基本法律法规；学习宁波地铁项目编写的《安全生产管理办法》和与安全生产有关的规章制度，普及安全生产知识，可以经常组织一些安全生产知识、安全生产法等知识竞赛等活动，提高参建员工对安全生产知识、安全生产法的兴趣，让参建员工自觉、自愿、主动的学习安全生产知识、安全生产法，并且牢记，在行动上自觉遵守。实现从要我安全到我要安全的意识转变，让参建员工认识到安全问题不仅是单位的事情，更是个人的事情；安全问题不仅涉及到国家、企业，更加涉及到个人家庭；安全事故不仅给国家带来一定的经济损失，更给个人带来经济上损失，更多的精神上的损失。组织员工对以前发生过、其他单位出现的安全生产事故进行讨论，分析造成安全事故的原因，吸取教训！形成浓厚的安全生产氛围。由于大家的安全生产意识加强了，在施工过程中时刻牢记安全施工，有主人公责任感；在施工过程中，自觉遵守有关的安全施工法律、法规、规章制度！严格按照规定操作规程、操作方法进行操作！ 自觉持证上岗，自觉佩戴劳动保护工具；例如：电焊工在进行焊接时，佩戴护目镜等劳动保护工具，并且持有相应的证件。根据安全风险管理积极主动发现周围环境的不安全因素，采取相应的措施，例如：宁波地区夏天容易有台风、暴雨，属于环境的不安全因素，采取相应的措施，制定应急预案避免造成安全事故。根据安全风险管理积极主动发现周围的机械、物料等的那些处于不安全状态，积极采用措施，使其由不安全状态转到安全状态。例如：所用施工机械处于不安全状态，超负荷运转，应该进行保养，而没有保养等，立即停止超负荷运转，及时对施工机械进行保养；

第三，建立健全安全生产责任制。健全的安全生产责任制是施工安全管理的保证。要结合实际的地铁施工特点制定出切合实际的安全生产管理制度，要针对每个专业、每个工序的具体特点，制定详细并适用的安全生产管理制度。项目经理是安全生产责任制第一负责人，负责整个项目的安全生产管理，明确项目的安全生产管理的主要负责人，一般由项目的副经理负责。落实各专业、各班组、各工序等各级的安全生产负责人，使各级均有人负责。专项安全技术交底是预防安全事故发生的重要措施，一定要重视专项安全技术交底，要做好专项安全技术交底，要做到逐级交底，先专业、班组、最后到工序，交底交到该工序的每一个作业人员。做好班前安全教育，由班组长进行班前教育，落实责任区域和其责任人，明确每一位参建员工的责任区域存在的风险源及控制方法；

第四，高度重视地铁施工现场的消防安全管理。 我们知道地铁施工的空间非常的狭小，各种施工材料和施工设备拥挤在一个有限的空间。油漆、设备包装、装修材料、建筑模板等物品随处可见，如果用电管理不规范，场地管理混乱都非常容易引起火灾事故的发生，所以地铁施工场地的消防安全必须引起我们工作人员的高度重视。首先要加强施工现场动火的管理，凡是地铁现场的焊接、切割等作业必须明确看护人和动火人，施工作业前必须清理现场，确认没有易燃品后再开始施工，并且必须配备消防器材。此外，还必须建立应急预案，进行应急演练和应急物资储备，这项工作是搞好地铁施工现场消防管理工作的重点，另外，要搞好地铁狭小空间施工现场的消防安全管理，还必须切实加强施工现场严禁烟火的管理和临电线路管理，切实从源头上控制好火灾事故的发生。

参考文献

地铁消防安全论文篇(5)

关键词：国家审计；国家治理；监督制约；利益冲突；风险预警 文献标识码：A

中图分类号：F239 文章编号：1009-2374（2016）11-0191-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.11.094

目前中国大城市经济发展迅速，城市空间高度集聚，人口密集，用地规模日益扩大，城市开发强度日益增强，建筑高度不断攀升，地下空间开发日益增多，地铁等轨道交通也进入快速发展阶段，部分城市内河发展水上旅游等，这些都会给大城市的消防安全带来许多难以解决的新问题，诸如消防投资力度相对较小，消防站建设滞后，高层建筑、地下建筑、水上船只等一旦发生火灾极易导致损失大、扑救困难等严重后果。为解决上述问题，亟需在大城市构建覆盖陆上、航空、水上及地下综合立体消防体系，同时配备相关的消防设施及消防车辆装备，以保障大城市人民的生命财产消防安全。

1 目前新规范下城市消防规划的新趋势

1.1 消防规范引发的城市消防规划的新要求

《城市消防规划规范》（试行）是目前进行城市消防专项规划时必须依据的重要规范。城市火灾风险评估和消防装备是新规范新增内容。一般来讲，重点消防单位、化学危险品单位分布密集，人口分布密度大、高层建筑分布密集的区域火灾风险高，在消防规划应重点考虑。

《城市消防站建设标准》（建标152-2011）将城市消防站分为陆上消防站、水上（海上）消防站和航空消防站三类。该规范还首次对水上（海上）消防站和航空消防站布局要求和用地标准进行了规定。

《消防培训基地训练设施建设标准》（GA/T623-2006）主要针对大型的多功能消防训练基地及物资储备仓库进行了具体的规定。

1.2 城市总体规划用地范围内消防责任分区无缝衔接全覆盖

在进行城市消防专项规划时，依据城市总体规划确定的中心城区规划用地范围内进行规划，在此用地范围内，规划消防站的消防责任分区要求无缝衔接全覆盖，不能出现空白遗漏区域。

2 目前国内大城市消防工作普遍存在的问题

依据《国务院关于消防工作情况的报告》及笔者在城市消防专项规划编制实践中的调研，国内目前消防工作现状问题主要有以下三个方面：

2.1 目前消防安全基础建设不适应经济社会发展

社会消防安全保障能力不适应社会需求，公众消防安全意识不适应现代社会管理要求，仍处于火灾易发、多发期。

2.2 工业化、城镇化、市场化快速发展给消防安全带来新问题

石油化工等易燃易爆企业规模大、危险程度增加、火灾隐患整治难度大。随着城镇规模扩大、人口增加，特别是高层、地下建筑大量增加，火灾防控难度加大。从目前的消防发展来看，高层建筑的灭火仍是技术性难题，大量高层建筑遍地布局，使得火灾扑救难度加大。地下空间的利用，如地铁、地下商场、地下停车库、人防等地下工程日益增多，地下建筑空间大、结构复杂，人员密集、火灾发生后浓烟等有毒气体难以排放，人员疏散困难，灭火救援难度大。

2.3 公共消防设施和装备建设欠账较多

近年来，公共消防设施和装备建设发展不平衡的问题较为突出。一些地区消防规划不落实，公共消防设施和装备未达到国家标准要求。

消防队（站）数量不足，布局不够合理，消防责任区面积过大；城市旧城区内现状消防站建设用地面积普遍较小，缺乏必要的训练场；城市消防疏散用地不足，布局不均衡，特别是老城区消防经费不足，与实际需要缺口较大，地级以上城市消防站欠账率高达30%，消防栓欠账率更高，一些地方举高、排烟、破拆、救生等特种装备还不配套，难以满足灭火救援需要。针对高层建筑、地下空间、水上旅游项目火灾的特种消防装备及其缺乏，抢险救援器材和个人特种装备缺乏。

3 大城市立体式综合消防体系构建

3.1 立体式综合消防体系构建的基本原则

3.1.1 根据城市总体规划等上位规划的要求，结合各大城市的自然环境、功能分区及布局、交通条件、重点消防地区分布等情况，来制定城市消防站总体布局。

3.1.2 依据城市火灾风险评估，针对大城市高层建筑分布、地下空间分布、水上消防需求等，建立陆上、水上、空中相结合的综合扑救体系，同时配备相应的消防装备及消防车辆。

3.1.3 结合城市用地布局和城市重点消防地区的分布，陆上消防站采取均衡布局和重点保护相结合。在城市建筑密集，开发强度高的区域、交通拥堵情况较为严重等区域，消防站布局适当密集，布局采取“小而密”的布局原则，责任区范围适当缩小。

3.1.4 消防站要满足消防责任分区的要求，站址选择应尽可能适中，有利交通，方便出动。

3.1.5 中心城区与周边区域、周边乡镇统筹进行消防站规划布局。

3.1.6 要高度重视抢险救援器材和个人特种装备配备，满足灾害事故的抢险救援要求，向多功能发展，确保城市消防安全。

3.1.7 进行大型的多功能消防训练基地及物资储备仓库的规划布局，为立体式综合消防体系的构建提供强大的后勤保障。

3.2 洛阳陆上消防站布局规划经验

洛阳市区规划确定陆上消防站57个（其中现状保留11个、落实相关规划及上位规划要求30个、新选址规划16个）。按规划类别分：特勤消防站6个、一级普通消防站48个、二级普通消防站3个。消防责任区在5km2以下的消防站数量比例占到30%；考虑中心城区与周边乡镇消防站的统筹协调，位于城市边缘消防责任区在7～15km2之间的消防站数量比例占到25%。

城市总体规划用地范围外周边邙山镇、白马寺镇、李楼镇、丰李镇、辛店镇、孙旗屯乡、河洛古镇等在各乡镇总体规划中确定了11个消防站。随着城市建设的快速发展，城市周边地区的重、特大火灾及灾害性事故更需要消防力量的联合作业与共同协防。市区与周边相邻镇区的相互支援以及市域内重特大事故的相互支援等。

3.3 水上消防体系的构建

3.3.1 水上消防站规划设置及选址原则。应依据《城市消防规划规范》5.0.6及5.0.7条款进行规划设置及选址。

3.3.2 洛阳水上消防站规划布局经验。结合洛阳市现状建设情况，考虑未来城市发展要求，包括洛河、伊河两岸景观提升规划、丝绸之路项目建设、水生态文明城区建设等，结合旅游项目的分布、规划码头的位置，在洛河、伊河码头的上游分别设置一处水上消防站。陆域面积均为6000m2，建成后将集灭火、救援、实战训练功能于一体，将弥补洛河、伊河水上消防力量的不足，保障洛河水上运行安全以及旅游业的发展。

3.4 航空消防体系的构建

3.4.1 航空消防站规划设置及选址原则。应依据《城市消防规划规范》5.0.8及5.0.9条款进行规划设置及选址。

3.4.2 洛阳航空消防站规划布局经验。洛阳市区范围内有周山、上清宫两大森林公园以及周边龙门山、邙山等山体，目前市区内高层建筑也大量分布，水上旅游也正在发展。结合洛阳市实际情况，同时按照《河南省消防十二五规划》要求，洛阳要规划建设一处航空消防站。规划航空消防站位于现状洛阳机场候机楼东北，用地面积为8000m2。

航空消防站内宜结合城市资源设置飞行员、消防空勤人员训练基地。洛阳市航空消防站建设宜与警务飞行、医疗急救结合，成立警务航空分队，承担市政府赋予的各种抢险救灾飞行服务任务以及其他社会公益服务任务。

3.5 地铁消防体系的构建

洛阳地铁消防站规划经验。规划结合轨道交通线网，在1号、2号线起点附近结合一级普通消防站建设一处地铁消防站，即合建站，用地面积12000m2；在2号、3号线终点附近建设一处地铁消防站，用地面积8220m2；其他采取与地面消防站结合，地面消防站扩展功能，增强装备，能进行地面消防的同时还可进行地铁消防。

3.6 杭州消防站建设经验

用于地铁救援的专业装备。杭州斥资4000万打造两个地铁消防站5分钟就能“入地”救援。其中湘湖消防站（1号线起点），建设总投资为1362万元。

地铁开通后，除七堡地铁特勤消防站和湘湖消防站外，地铁沿线的各个消防中队也配备部分地下消防所需的装备和消防车辆，与地铁消防站配合，都会随时待命，如有突发状况，所在辖区中队立即出发，保证5分钟可以“从天而降”，对地下突发事件进行应急处置。

路轨两用消防车、路虎60雪炮消防车、专业排烟车等是地铁消防站必备的消防车辆。

路轨两用消防车600多万元。车身比一般消防车要大，带有4个可以在轨道上行走的轮子。沿地铁线路赶到事故现场扑救险情，“临场反应迅速，救火效果好”，最快能在轨道上以每小时50km的速度行驶。

专业排烟车在隧道抢险中同样重要，其排烟量可达24万m3。路虎60雪炮消防车，是专为解决隧道火灾而设计的，可以在300m以外，遥控指挥进入高温狭窄的环境，代替消防员灭火。

地铁消防站同样需要建设官兵的营房。地铁消防站内为官兵配置的空气呼吸器设置了预警时间，如果救援时间过久，将提醒人员撤离现场保证安全。

3.7 消防训练培训基地、教育基地和战勤保障基地规划建设

现状洛阳市消防训练培训基地与战勤保障大队合建，位于洛阳市区西北部，总用地面积约2.5公顷。规划对其进行扩建，使其用地面积增加至10.8公顷，功能包含消防训练培训基地、教育基地和战勤保障大队等，其中战勤保障大队主要用于消防车辆的日常维修保养、消防器材的维修检测、特种消防设备的储存等是消防新产品检测及消防设备的维修中心。

规划在洛阳市区东南部新建消防训练培训基地、教育基地及应急物资储备库，总用地面积约10.4公顷。其中，依据河南省公安消防管理部门统一规划，按照《中国人民营房建筑面积标准》[2009]9号，应急物资储备库用地面积1.6公顷，主要服务整个豫西地区，同时考虑省级甚至部级（区域性）建设需求，储存消防所需的特殊物资及应急物资。

训练基地要求设计先进、设施齐备，主要用于消防战士的日常训练、应急救援综合训练，培训企业专职消防员和保卫干部等。消防训练培训基地应分别设置教学区、生活区、体能训练场和模拟训练场等区域。训练设施主要包括模拟设施训练场、室内教学训练设施和体能训练场等，共三十余项。

消防教育基地应满足城市社会人员的消防专业培训要求。提高全民消防意识和消防自救能力，加强消防知识教育的力度。

4 结语

综合以上论述，大城市在进行城市消防专项规划时，应规划建设适应大城市的消防安全体系。贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，根据消防事业的发展趋势，针对大城市消防发展及城市发展建设具体情况，超前规划，合理布局、统筹兼顾，从实际出发，正确处理好全面规划与科学实施、普遍性与特殊性的关系，利于规划建设实施。本文的探索旨在为大城市立体式综合消防体系的构建提供可供借鉴的规划方法和建设经验。

地铁消防安全论文篇(6)

关键词：地铁机电；机电安装；安装工程；施工协调；施工管理

中图分类号：TU71文献标识码： A

一．引言

随着我国经济的快速发展和科技的进步，对城市公共资源的开发利用成为城市发展建设的主要内容。地铁交通作为轨道交通的重要组成部分，对城市交通发展做出重要贡献。地铁施工中，机电安装工程涉及内容较多，工程质量影响因素较多。为确保地铁交通顺畅、安全通行，需要加强地铁工程及机电安装工程的施工协调管理。

二．施工协调管理的重要性

每个专业的施工任务都有着独特的内涵和外延，有着各自的标准和需求，每个系统都精巧、复杂而千头万绪。在施工期间，必然要面对时间和空间的激烈冲突。

1.空间上的矛盾。在地钬狭小的空间内，要容纳数十万米的管道、桥架、线缆和数以千计的设备，施工高峰期有几百名施工人员同时进入一个车站施工。各专业对公共的作业空间和工作面的争夺，极易陷入白热化，严重时会导致严重冲突。

2.时间上的矛盾。空间的次序决定了施工的顺序，但分属十余个标段的施工单位，如没有统一的协调，必然陷入无序的交叉施工。无意中相互阻碍、封闭工作面、互相破坏半成品或成品等情况，都会造成大面积的窝工或返工。

3.矛盾集中的严重后果。各种矛盾集中将引发窝工、返工、导致冲突等不良后果，终将演变成影响甚至决定施工质量、工期、安全的各种不可控因素，为未来地铁的安全运行埋下隐患，甚至造成恶劣的社会影响。

三.地铁机电安装工程的施工协调管理

1. 机电安装工程的施工项目内容

(1)通风空调专业：负责车站内的通风管道及附属设备的制作、安装，风机、冷水机组、空调机组、冷却塔等通风空调设备的安装、调试，空调冷冻水系统管道及附属设备的制作、安装，风机、风阀、消音器等设备安装，以及区间射流风机、轴流风机等事故通风设备的安装和凋试等工作。

(2)给排水及消防专业：负责车站工作和生活供水、空调冷却水、消防供水系统管道制作安装，雨水、废水、污水的收集和排放系统管道的制作和安装，消防泵、废水泵、排污泵、增压泵、消火栓箱、各种电动阀门等设备的安装和调试，卫生器具安装，以及区间消防管道、消火栓、区间废水管及废水泵站等设备管线的安装和调试等工作。

(3)动力及照明供电专业：负责车站和区间内照明系统设备、照明灯具、检修供电设备的安装和调试，以及为通风、给排水及消防、通信、信号、FAS、BAS、IMS、PIS、AFC、安全门、电梯、公共区装饰等12个专业的设备提供动力电源和公用桥、支架等工作。

(4)FAS系统：FAS系统是地铁轨道交通火灾预防、消防的重要设备。FAS系统既能对火灾发生进行早期探测和自动报警，又能根据火情位置，及时输出联动灭火信号，启动相应的消防设施进行灭火，将火灾消灭于萌发状态，最大限度地减少火灾危害。无火灾发生时，相关部门可以与FAS系统监控中心联网，实时监控地铁的火警信息、地铁消防设施运行状况和消防安全管理状态，在提高地铁预防和抗御火灾综合能力方面发挥着重要作用。

（5）BAS系统：监控系统(BAS)负责对通风空调系统进行控制,使运行环境和工作环境满足工艺要求。地铁通风空调系统在不同的工作工况下,会启动运行相应的模式,而对机电设备的控制和控制逻辑的实现全部由BAS系统来完成。

（6）安全门系统: 安全门系统是现代化轨道交通中的必备设施，主要是用在地铁、轻轨等轨道交通中的高架和地面站台上，有半高式安全门系统和全高式安全门系统两种。安装安全门系统，不仅可以防止乘客跌落或跳下轨道而发生危险，让乘客安全、舒适地乘坐地铁。站台安全门系统具有四级控制方式：系统级控制、站台级控制、手动操作和火灾模式应急控制。其中以手动操作优先级最高，火灾模式应急控制次之，系统级控制级别最低。

(7)自动扶梯：自动扶梯作为一种可以连续运行的客运工具，目前正广泛应用在地铁、商场、机场等场所。

2.地铁机电安装工程的施工协调管理。

（1）施工阶段。

监督管理部门要有好的措施。在必要的站点及时地下达指令，以使有关专业的安装要求得到满足，防止返工、拆改的发生。施工准备阶段作为工程建设的一个重要步骤，该阶段，需要项目监理机构对施工单位所提交的施工方案、组织计划等作详细的审查，与此同时将自己的监理实施细则、监理计划、监理方案等提交给相关的建设单位审查，并组织进行场地的移交和图纸会审。在工程实施前找到一些不该出现的问题，避免造成“木已成舟”的后果，尽量满足建设的需要，充分体现投资效益。例如：一些大型设备的安装要在墙体建造前，有关线路经电气专业预埋完成前，室内施工前运送到指定地点进行安装。所以管理部门要合理地安排各安装专业的先后顺序，还要和大型设备的销售公司进行沟通并确定运输时间。这样就能避免安装顺序错误导致地返工和拆改。

（2）调试阶段。

在送电进行调试时，要有非常详细严密的安全、保障措施。电压输送到低压配电室要在高压输送稳定运行后再进行。要在调试前成立专业精英的送电指挥小组以及是定送电申请和批复后才能作业的制度。在有做够的安全保证下，才能为个专业进行调试供电。此外，在高压输电前，要将有关工作人员安全撤离，避免人员伤害。总之在调试供电前，要把人员安全和设备的安全妥善处理好，避免事故的发生。在施工过程中，安全永远是第一位。在保证安全前提下，采取必要的措施来算段工期。

（3）健全设备安装调试体系。

为了提升地铁机电设备的工作效益，进行统一性的设备安装调试体系的健全是必要的，这需要保证调试管理模块及其沟通模块的协调，进行整体工期安排方案的优化，进行设备设计模块的正常开展，积极做好设备的生产供货工作，保证后续的安装调试工作的正常开展，实现其设备安全调试的统一性，保证其管理体制的正常开展。进行预留预埋工程体系的健全，这需要引起相关安装单位的重视，落实好当下工作的三检制度，进行预留预埋工作体系的优化。比如针对混凝土预埋的承压管道展开积极检验，保证其渗漏情况的避免。在检查过程中，也要按照工程图纸的具体需要，进行相关技术指标的遵守。

在地铁机电设备工作过程中，进行现场及其技术管理方案的优化是必要的，这需要进行混凝土浇筑模块的监管优化，进行机电设备采购质量的提升。经济做好机电设备的采购工作，进行招标模块、采购模块、验货模块、试运行模块等的协调，这需要进行专业人员的积极管理监督。

（4）确保施工工艺及技术的合理。

在地铁站内，设备房涉及到很多专业设备和管线的布置.敷设与安装。 在有限的空间内布置.敷设管道，施工的难度大, 所以要严格要求布置各种设备.管道时应统兼顾, 合理综合布置, 一要满足各专业的技术要求, 二要布置整理有序.有利于施工和以后的维修,并保证施工的质量。设计的时候使用了一种二维绘制方法使分析布线困难, 但是施工的时候是一个三维立体操作, 对接绝对会出现问题。在施工前绘制综合管线布置图, 优化综合管线图以环控专业设计图为基础, 引入三维布线方法, 以标高划分层次, 以剖面填充面积, 按环控给排水及水消防动力照明(电力)供电系统通信其他专业等顺序安排各专业的管线及设备, 个别管线相碰处, 根据""小让大.软让硬.弱让强(电压等级) ""的则进行调整, 对难于布置使用及安装的地方进行调整, 并制定合理的作业顺序。

四．结束语

大力发展轻轨、地铁交通成为解决城市交通拥挤、便民利民的重要手段，对城市环境治理也有相当重要的意义。而保障地铁机电安装工程的按期完工，需重视施工过程的协调管理工作，并注意总结好的协调管理方法，确保地铁交通能高效、安全、稳定运行。

参考文献：

[1]王运峰.地铁机电安装工程的施工协调管理[J].城市轨道交通研究,2012,15(5):22-25

[2]张欣.论地铁机电安装工程的施工协调管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(36).

[3]彭志强,孙路.地铁机电安装工程的施工与协调管理[J].现代城市轨道交通,2012,(6):98-100.

地铁消防安全论文篇(7)

【关键词】 消防铁军 人才建设 应急救援能力

2008年新《中华人民共和国消防法》的颁布实施，决定了公安消防部队所承担的任务已由过去较为单一的灭火拓展为安全保卫、抢险救灾、参加国家经济建设等。随着职责使命的不断拓展，部队执行的任务越来越重，涉及的领域越来越宽，这就对消防部队提出了更高的要求。建设现代化公安消防铁军包括车辆器材装备配备、人员配备、信息系统完善、战斗精神培育等方方面面内容，但作者认为人才建设是根本。无论是再先进的装备，还是再完善的软件系统，都需要人去完成操作。

1 当前消防部队人才队伍建设存在主要问题

当前，部队人才发展不平衡、结构不合理是一个普遍存在的问题。在人才素质结构上，完成一般性工作的“事务型”人员多，能出谋划策、进行创造性工作的“谋略型”人才少；知识结构“单一型”的人员多，“复合型”人才少；凭传统知识和老办法工作的“经验型”人员多，具备新知识、掌握先进方法理念的“创新型”人才少；在人才布局、数量上不够均衡，机关干部多，基层干部少；在人才编配上，人才能力素质与岗位需求不相适应。这些问题都严重影响了现代化公安消防铁军建设的需要。

1.1 消防警力严重不足已成为制约消防铁军建设的重要因素

随着我国经济的飞速发展，使防火监督、灭火救援、消防保卫任务日益加重，消防警力严重不足成为制约消防铁军建设的重要因素尤为凸显。

1.2 官兵素质整体偏低，难以适应日益复杂、繁重的消防工作需要

（1）从干部层面分析。1）受体制影响，部分干部“临时工”思想严重。消防工作任务十分繁重，警力严重不足，导致了人少事多的局面，使很多干部长期处于疲于应付的工作状态之中，很多同志连正常的节假日都不能休息，休假更是得不到保证。同时由于现役体制的影响大多数干部都将面临“二次就业”，导致部分干部“临时工”思想严重，抱着“做一天和尚撞一天钟”的无所谓态度，对打造消防铁军工作积极性不高，工作效率低下。2）少数干部责任心、事业心不强。打造消防铁军，没有一支具有铁的素质的干部队伍是不可能实现的。然而，受市场经济大潮影响，目前少数基层干部责任心淡化，热衷于工作以外的事情，晚上因玩睡得很晚，早上因懒起得很迟，表率作用差，尤其是极个别干部仗着自身资历老，经验丰富，成了“甩手掌柜”，对于上级布置的工作能推则推，能应付就应付，影响了打造消防铁军工作的持续推进。3）专业人才缺乏。许多部队建设急需的专业，如火调、战训、化学事故处置等，出现人才紧缺、断层等现象。尤其是一些小支队，一个人身兼数职，工作精力很难集中。另外，化学事故处置也是我们面临的一大困境。目前许多化学危险品扑救主要是指挥员凭经验或向专家咨询来处置的，缺乏专人研究处理。4）近年陆续分配到基层部队的部分大学生干部缺乏活力。个别大学生到部队后，吃苦精神不强，适应环境能力弱，受不了部队纪律约束，耐不住寂寞，守不住清贫，讲条件，论待遇，相互攀比，不愿意或不安心工作；有的不能与官兵打成一片，缺乏对士兵的感情，军事业务素质较差，管理能力弱；有的未能把所学专业与消防工作实践很好的结合起来，欠缺勤奋学习、刻苦钻研的持续动力，难以成长为本岗位的行家里手和领军人物。

（2）从战士层面分析。1）班长骨干作用发挥不强。部分班长骨干在晋升更高一级职务后，工作积极性有所降低，掰着指头混日子，认为自己再怎么优秀也只是个当兵的，又不会多加一分钱，更没有机会成为干部。因此就得过且过，没有在打造消防铁军中切实发挥骨干作用。2）战士体、技能普遍较差。由于长期以来训练缺乏科学性、系统性、持续性，战士体、技能短时间内难以满足打造消防铁军的基本要求。3）尚未建立一套有效的奖惩激励机制。对在打造消防铁军活动中表现优秀、能力出众的士官、战士在福利待遇、个人婚恋、探亲休假、入党、考学、立功受奖等方面未形成有效机制。

2 加强消防部队人才队伍建设的原因

发展是第一要务，人才是第一资源。建设现代化公安消防铁军就是着眼于适应信息化条件下执行消防监督执法、灭火救援为中心的多样化任务需要。

2.1 外部形势逼人，加强消防部队人才队伍建设刻不容缓

我国当前正处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，人民群众也对消防工作提出了更高的要求和期盼。为使消防工作和部队建设紧跟时展的步伐，就必须加强人才队伍建设。

2.2 自身矛盾突出，消防部队人才队伍基础薄弱问题亟待解决

当前，消防部队各方面发展迅速，但人才队伍建设仍有诸多问题尚待解决，跟不上时代的要求和部队发展的需要。在执勤执法上，在具体的执法过程中由于多方面的原因，还存在部分官兵程序意识、证据意识不强等问题，与严格执法、热情服务的要求还有较大差距。官兵的法律素质还不高，缺乏执法经验，执法办案的能力不足等问题。

2.3 加强人才队伍建设是加快转变战斗力生成模式的有力支撑

目前，在建设现代化公安消防铁军的进程中，如何依托以信息技术为代表的现代科技，充分运用好消防领域出现的各种新技术、新器材、新装备，实现人与装备的完美结合，全面提升信息化条件下社会消防管理水平和灭火救援实战能力，成为了事关建设现代化公安消防铁军成败的重要环节。而要运用这些新兴技术和装备加快战斗力生成模式的转变，推动部队战斗力的整体提升，就必然离不开一大批有知识、懂技术、会创新的高素质新型人才。

3 加强消防部队人才建设的方法与措施

3.1 必须在提高认识上注重连续性

以科学发展观指导基层部队人才建设，必须紧紧抓住提高思想认识这个前提，通过经常、持续、不间断的思想发动，引导官兵从四个认清中激发学习动力。

（1）认清人才建设是打得赢、不变质的需要，强化使命感。不论是日常消防工作还是灭火救援战斗，从某种意义上说，就是知识的较量。人是战争胜负的决定性因素。没有高素质的人才，就无法创造先进的灭火救援理论，无法形成高超的技术战法，灭火救援装备再先进，也难以发挥应有的效能。

（2）认清人才建设是部队现代化建设的需要，强化责任感。推进公安消防铁军建设，需要培养和造就大批新型高素质人才队伍，这也是我军由小到大、由弱到强的重要法宝。

（3）认清人才建设是适应形势发展变化的需要，增强危机感。随着知识经济、知识军事时代的到来，知识更新周期将不断缩短，对人才的要求也越来越高，竞争更加残酷和激烈。今天是部队建设中的人才，如果不及时学习提高，明天就未必是人才，甚至可能被淘汰。

（4）认清人才建设是长期而艰巨的任务，增强紧迫感。十年树木，百年树人。人才建设是一个长期、复杂的系统工程，有其自身特有的规律，要按照由浅入深、由低到高的顺序，分阶段确立具体的育才目标，使官兵在知识积累中实现素质能力的飞跃。

3.2 必须在培养对象上区分层次性

基层官兵教育训练和执法执勤任务很重，学习时间有限，要求我们在人才建设上不能贪多求全、面面俱到，必须从实际出发，区分对象层次，有针对性地搞好培养。

（1）紧贴官兵职责需要区分层次。紧贴部队建设需要，依据职责分工、岗位需要，本着干什么学什么、缺什么补什么、需要什么学习什么的原则，突出按需培养。

（2）针对官兵兴趣爱好有所侧重。要本着个人有兴趣、部队有需要、地方用得上的原则，把部队需要、个人爱好和社会需要有机结合起来，博专相兼，搞好结合，有的放矢地选择培育课目，既把官兵培养成为部队各行各业中的骨干力量，又对官兵有兴趣的专业给予扶持和鼓励，帮助他们掌握适应地方建设的一技之长。

（3）根据官兵的接受能力合理安排。针对不同文化基础的人员，在安排学习培训内容上就必须量体裁衣。通过分类开展学习培训，力求弱项得到弥补，强项得到提高，保证人人都学有所获。

3.3 必须在学习内容上体现特殊性

消防部队天天执法执勤，综合素质不高是很难完成任务的。抓基层人才培养，必须坚持以执法执勤内容为主，着眼职责使命，始终把提高战斗力作为根本落脚点，在学习内容上体现特殊性。

（1）注重理论武装，把政治理论学习作为首要任务。全面落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和“三句话”总要求，武装官兵的头脑，努力用科学正确的理论占领官兵的思想阵地，保证官兵在任何时候、任何情况下都坚决听从党和政府的指挥。

（2）着眼打赢需要，把高科技知识学习突出出来。把官兵科技素质的培养突出出来，组织他们认真学习高科技知识，熟悉了解高新灭火救援装备的性能、特点；以国内外重大火灾案例分析为载体，坚持把好的灭火救援经验和做法作为重点，提高官兵理论学习和实战能力。

（3）着眼全面提高，把科学文化知识学习作为重要内容。加强文化培训，普及文化基础知识，鼓励官兵继续参加在职学习、函授和自考，提升学历层次，增大知识含量，推进官兵综合素质的整体跃升。广泛开展读书成才活动，大力倡导多读书、读好书，组织读报、书评、读书演讲等活动，浓厚读书成才氛围，全面夯实官兵的文化基础。

3.4 必须在培训方法上提倡多样性

邓小平同志指出：“在人才问题上，要特别强调一下，必须打破常规去发现、选拔和培养杰出的人才。”这一重要论述告诉我们，培养适应未来公安消防工作需要的新型军事人才，需要我们拓宽途径，多法并举，用超常的措施抓落实。

（1）坚持把岗位锻炼作为基层人才培养的基本阵地。深化科技练兵，强化模拟训练，努力提高广大官兵的综合素质，提高他们在日常执法执勤工作中分析处理问题的能力、谋划决策的能力和组织指挥的能力；推进岗位交流，实行司、政、后、防岗位互换，特别是让刚毕业下基层的院校干部把基层每个岗位、专业作为提高素质的课堂，不断丰富官兵的工作阅历，培养适应不同岗位的能力。

（2）坚持把送学培训作为基层人才培养的主要途径。发挥院校在培养高素质人才中的作用，有计划选送官兵适时到院校回炉学习深造；院校要坚持面向部队，着眼各类院校毕业干部任职的需要，在教学内容、方法、手段等方面，进行科学设计和规划，不断充实新内容。同时，要立足单位实际，组织各种文化知识学习班和技能培训班；要注重发挥各类活动的育才载体功能，使官兵在参与活动中得到锻炼和提高。

（3）坚持把吸收借鉴作为基层人才培养的有效补充。善于借助警地资源，定期请军地专家、教授到部队讲课辅导，传授专业知识、丰富官兵的知识体系；大胆地引进地方院校培养的各类高素质人才，充实到基层部队中，进一步改善人才队伍结构。

3.5 必须在创建机制上讲求科学性

在人才建设上落实科学发展观，必须创建科学的人才培养机制。

（1）创建坚强的领导机制。贯彻党管人才的原则，把人才建设作为部队建设的一项重要工程，作为教育训练不可分割的组成部分，作为考察各级主官和班子的重要内容，成立人才培养协调小组，明确主官为第一责任人，定期召开专题会议，分析形势，研究解决人才培养中遇到的困难和问题。

（2）创建规范的学习机制。严格落实党委机关理论学习和基层政治教育、党（团）日等学习教育制度，建立讨论交流、考勤登记、检查分析、考核评估和学习档案等制度，用制度保证官兵学习有时间，学习能落实。

（3）创建有力的保障机制。加大人才培养的投入、建立以培训基地、学习室、微机室等场所为依托的综合育才基地；配备投影仪、电脑等必要的教学设施；充实图书室、俱乐部等学习场所；设立电子图书室，积极开展网上学习，真正让官兵学有场所。

（4）创建严格的奖惩机制。把人才建设情况作为单位评先评优的硬杠杠，对人才建设成果突出的单位实施重奖，人才工作不力的单位实行一票否决；坚持正确的用人导向，大张旗鼓地宣扬、奖励和重用人才，真正使想干事的有机会、能干事的有岗位、干成事的有地位，形成刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围，使广大官兵深深感到学有所用，学有奔头，从而变“要我学”为“我要学”。