撤县设区是否提高了城市公共服务水平?--基于双重差分倾向得分匹配法的评价

摘要：调整行政区划是地方政府降低城市行政成本和促进城镇化的常见做法,但此举是否有利于提高城市公共服务水平,则有待实证检验。作者采用双重差分倾向得分匹配法,对2000—2004年各地区实施的撤县设区准自然实验的政策效应进行了评估。研究结果表明,撤县设区的实施有利于提高城市基础教育服务水平,但是对医疗服务水平的影响则不明确。隐含的政策含义是,应发挥行政区划调整在提高城市公共服务水平中的积极作用,通过行政区划调整来理顺城市管理体制,确保建立公共服务水平的财政投入长效机制。