摘要：财政转移支付制度是财政法律制度的重要组成部分,要协调中央与地方的关系、实现区域、民族均衡发展、实现公民基本公共服务均等化,必须本着民主法治宪政理念,依法建立健全规范的财政转移支付制度,实现社会公平正义。因此在"公开透明、均等效率、分权制衡、完整规范"立法原则下,《转移支付法》的基本理念为:制约政府财政权力,规范国家财政行为,以保证人民当家做主的权利和全体纳税人的利益。