治权实体论——关于党依法治国合法性的新思考

摘要："治权实体"理论直面中国政治体制改革的核心问题,在坚持党的领导、人民当家做主、依法治国三者有机统一的前提下,在通过对既往"党政合一"及"党政分开"理论的建设性批判的基础上,提出党政有机联结为国家治理主体的新理念,一方面要求党委与国家机关紧密联系,形成统一的国家治理主体,另一方面要求各方妥善分工,实现良性制衡,形成政党领导国家事务,国家机关监督党内事务的协作局面。依据"治权实体"理论推动党内法规和国家法律的法治协同,可以建立一种符合中国国情、行之有效的全新的党政关系,为党作为合法主体领导各方力量为实现"中国梦"而奋斗提供法理支撑。