摘要：数据能力作为信息时代的基本功和竞争力所在,也是建立基层社区治理体系和提升治理能力现代化的保障。本文从公民科学素质建设和社区治理能力培养的视角界定了'社区数据能力'概念,以地方实践为例建立社区数据能力研究模型,从基础性、保障性、机制性描述和发现了社区数据能力建设的现状和问题,并提出针对性的政策建议:提升社区参与水平应从增强数据能力入手,在更好地发挥政府作用的基础上,让市场在资源配置上起到有效作用,从而提升全民科学素质,促进社会和谐。