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专栏导语:从土地增长激励理解城市土地关系

何艳玲 中山大学中国公共管理研究中心/政治与公共事务管理学院
  • 土地关系
  • 城市本质
  • 激励
  • 导语
  • 专栏

摘要:土地是传统农业社会生产、生活的轴心,是工业社会特殊的生产要素,并成为城市财富的重要来源。城市土地关系是城市本质特征的体现(Scott&Storper,2015)。对于转型中国来说,土地制度变迁支撑着高速的城市化进程。学界围绕土地已经展开了非常丰富的经验讨论和理论想象。“土地财政”“土地金融化”“二元垄断模式”(孙秀林、周飞舟,2013;Weber,2010;陈颀,2019)等诸多概念都旨在回答土地对城市发展产生的重要影响;但这些讨论都没有离开土地在城市场景下的三重属性,即作为商品的土地、作为资本的土地和作为产权形态的土地。事实上,土地的这三重属性在本质上都起到城市增长激励的作用。

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公共行政评论

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