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精细化治理转型:重点地区总设计师的制度创新研究

黄静怡; 于涛 南京大学建筑与城市规划学院; 南京大学城乡治理与政策研究中心
  • 总设计师
  • 重点地区
  • 治理
  • 制度创新

摘要:中央城市工作会议提出,我国城市发展进入新阶段,需完善城市治理体系,提高城市治理能力,提升城市品质和竞争力。城市规划相应的体制机制也在转型中,而重点地区总设计师制度是转型时期统筹规划、建设、管理三大环节的实践缩影。基于治理视角,文章以广州、深圳重点地区的总设计师制度为例,分析其催化的精细化治理转型的经验,试图建立重点地区总设计师制度的基本路径。总设计师制度创新不在于技术创新,而是在常态化机制下,规划和自然资源局与总设计师建立契约式合作关系,总设计师发挥统筹分散权力和责任的作用,真正实现协商式规划、促进多元主体参与,兼顾公共与私人利益,实现城市的品质化发展。

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