美国人权制裁的新动态及其影响——以《全球马格尼茨基人权问责法》为例

摘要：2016年,美国出台的《全球马格尼茨基人权问责法》一改其以前主要通过经济手段制裁目标国政府的做法,转而将目标国侵犯人权的个人列入黑名单,通过限制其入境美国、冻结其在美资产等方式进行直接制裁。该法自生效以来,已产生广泛的国际影响,实现了美国的一些既定制裁目标。这表明,美国人权制裁从对象到方式都发生了重要变革。虽然《全球马格尼茨基人权问责法》并没有实现促使俄罗斯改变现有政策的目标,而且还对美俄关系产生了非常负面的影响,但它巩固了美国的'人权卫士'形象。另外,该法的'欧洲版'和'加拿大版'也已出台,从而在欧美地区逐渐形成一个多边参与的人权制裁体系。《全球马格尼茨基人权问责法》可以在一定程度上规避其他制裁手段的道德后果,具有显著的国际威慑力,对全球人权治理产生了重要影响。