摘要：如今,社会公民对公共品的需求日益增长,传统的政府单一提供模式已使得政府不堪重负。从PPP的国外实践来看,运用PPP可有效缓解这些矛盾和问题。在不完全契约理论的视角下,通过理论模型将基础设施项目的 PPP模式提供与传统政府提供模式进行比较,本文从效率角度揭示了PPP模式的适用范围,并为PPP模式的应用提出了一些政策建议。最后,模型还指出若具体决策的官员存在与政府目标不一致的私人目标,采用PPP模式可有效避免无效的决策造成资源浪费等问题。