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公共文明指数测评精品(七篇)

时间:2023-03-02 15:06:54

公共文明指数测评

公共文明指数测评篇(1)

一、充分认识城市公共文明指数测评迎检工作的重要性

城市公共文明指数,是衡量一个城市市民文明素质水平及发展状况、评价城市文明程度及发展水平、检验群众性文明创建工作成效的重要指标。通过对指数的定期测评和动态检测,能够为文明城市建设提供比较全面、客观的评判标准与决策依据,从而推进文明城市创建长效化、常态化与规范化建设。

根据中共中央政治局常委、中央文明委主任李长春同志的重要指示精神,从今年起中央文明办每年对“全国文明城市”及“创建全国文明城市工作先进城市”进行公共文明指数测评,并作为文明城市评选的基础。测评工作将委托国家统计局依据《全国文明城市测评体系》,采取实地考察、入户调查、材料审核等形式,重点对城市的公共环境、公共秩序、公益行动、人际关系等内容进行综合测评。今年的测评结果和城市排名将于国庆节前在中央主要新闻媒体上公布,并作为评选全国文明城市的重要依据,按20%的比例记入2011年全国文明城市评选总成绩。由于城市公共文明指数测评以暗访调查方式进行,涉及面广、随机性强,标准严、要求高,对于我们*来讲是一次严峻的挑战和考验。一方面,测评结果是下一轮全国文明城市评选的基础,可以说是一张“入场券”;另一方面,测评结果要在中央主要新闻媒体上公布,这关系到*在全国甚至在国际上的形象。

我市自1999年以来,连续两届被中央文明委命名表彰为“全国创建文明城市工作先进城市”,是全区唯一获此殊荣的地级城市。创建文明城市已经成为我市乃至全区精神文明建设的名牌项目,对于提高我市知名度和影响力,增强城市综合实力和竞争力,促进经济社会快速发展,产生了强大的推动作用。在创建全国文明城市这一问题上,市委、市政府态度是明确的,是坚决的,是一以贯之的。到2011年要确保“创建全国文明城市工作先进城市”,积极争创“全国文明城市”。我们没有任何退缩的余地,否则就无法向区党委、政府交代,无法向全市人民交代。*能够作为这次全国文明城市公共文明指数测评城市之一,充分说明中央文明办对*“创城”工作的高度重视,是对*创建全国文明城市工作的充分肯定,也是充分展示*各项社会事业蓬勃发展的一次难得机遇。因此,全市各级各部门要高度重视城市公共文明指数测评工作,继续保持持之以恒、与时俱进的创建热情,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,以积极、扎实、认真、负责的行动,全面做好测评迎检各项工作,以优异的成绩迎接城市公共文明指数的测评。

二、认真解决好城市公共文明指数测评迎检中存在的突出问题

城市公共文明指数测评标准主要包括公共卫生、公共文化场所、公共场所、公共交通、公共秩序、公共市容管理、公共服务、公共道德等测评项目,几乎涵盖了《全国文明城市测评体系》中除台帐资料外的主要内容。根据中央文明办对全国15个副省级城市进行测评显示,测评主要采取“入户问卷调查”和“实地观察”两种方法进行,重点对城市公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动等四个方面的情况进行调查测评。因此,我们要对症下药,找准突破口,通过综合运用建设、管理、整治、教育等手段,重点解决好六个突出问题。

一要大力整治城区卫生环境。我市背街小巷、城中村、城乡接合部和个别公共场所的卫生状况不容乐观,乱堆乱放、乱倒垃圾、乱扔杂物等现象较多,严重影响城市形象,群众的意见较大。要进一步落实环卫工作“精细化、无缝隙”管理制度,集中时间,动员全社会力量,清扫保洁,清运垃圾,搞好市容卫生。市执法局和城关区要切实负起责任,集中力量,密切配合,组织专项整治活动,着力解决城乡接合部、城中村、背街小巷、个别居民小区及餐馆、早点区、夜市区的卫生问题。要严查街头乱贴乱画的城市“牛皮癣”,排查和消灭卫生死角,力求城区卫生面貌明显改观。

二要大力整治交通秩序。非机动车和行人闯红灯、乱穿马路现象非常普遍,机动车闯红灯现象也时有发生,城区交通秩序相对比较混乱。公安、交通等部门要联合行动,对城区交通秩序进行规范管理。公安部门要组织大量警力上街,维持城区交通秩序,劝阻制止非机动车和行人违章现象。对车辆违章行为进行严管重罚,保障广大市民生命安全。对城区出租车实行规范管理,坚决取缔无证非法营运的“黑的”、“黑三轮”,同时加强对货车、人力车等车辆的管理。要解决公交营运车辆乱抢乱挤、乱停乱靠等市民反映强烈的问题,努力把城市公交建设成我市流动的文明窗口。

三要规范整治市场秩序。要按照“大市场讲档次、中小门店讲整洁、小商小贩讲规范”的要求,整顿和规范市场秩序。工商局、执法局要联合行动,坚决取缔流动摊贩、地摊、出店经营等违规经营行为。加强对集贸市场的管理,提高市场档次。严厉打击无证经营、欺行霸市、制售假冒伪劣商品和价格欺诈等违法犯罪活动,创造良好的市场环境。

四要综合整治安全生产和治安秩序。由市综治办牵头,市公安、安全生产监督等部门配合,开展专项行动。加大安全宣传教育力度,提高市民的安全防范意识。深入开展化学危险品、公共聚集场所消防安全的专项整治,重点加强生产、交通、易燃易爆物品和建筑工地安全工作,坚决遏制安全事故的发生。保持严打高压态势,进一步完善基层治安防控网络,强化社会治安基层基础工作,全力维护社会稳定。加强公共场所、酒吧、舞厅、网吧、茶馆等重点场所治安管理,严查黄、赌、毒,不断提高群众对治安秩序的满意度。

五要全面提升“窗口”单位服务水平。重点对公交、出租车、客运车站、医院、宾馆、商店、银行等“窗口”单位,加大宣传教育与整改力度,广泛开展服务承诺、服务规范化活动,进一步增强服务意识,提高服务水平。全国、区、市级文明行业、文明单位要发挥示范带头作用,在创建中发挥更大的作用。

六要大力净化社会文化环境。社会文化环境是这次测评的重点项目。我市社会文化环境经过3个月的整治,取得了一定成效,但仍然存在一些突出问题。当前,中小学生已经放暑假,社会文化环境的管理难度加大,要求我们必须加大整治力度,为全市广大中小学生创造一个良好的暑期文化环境。文化部门要对全市登记在册的网吧进行拉网式清查,反复检查,严防死守,严禁接纳未成年人,对顶风违法违纪的要发现一起,查处一起,并按照有关规定进行严厉处罚。要坚持不懈地开展扫黄打非行动,对全市范围内的所有书店、音像制品店和流动书贩进行检查,打击非法制售活动,清除文化垃圾。对黑网吧要严格落实属地监管责任制,强化基层工商所、公安派出所等基层部门的监管职能,责任到人,深挖细查,发现黑网吧,由工商、公安部门相互配合,彻底铲除。教体局要加强对电子竞技俱乐部的规范管理,严禁未成年人进入,对电子竞技俱乐部变相经营网吧的要坚决予以打击。公安部门要封堵互联网不良信息,加大在网上传播色情等案件的侦破力度。广电部门要严格落实影屏声频监听监看、情况通报、责任追究、广告审查员等四项制度,确保不播出低俗节目和不良广告。对全市各中小学校周边200米以内的销售点坚决予以清除,对销售的“三无”食品和不良玩具予以查收,不断优化校园周边环境。

今年的测评工作还专门加入了“爱国歌曲大家唱”内容,它是中央电视台富有影响力的品牌栏目之一,是集中展示和反映群众参与文化创造,享受健康文化风采的重大群众性文化活动。经过区文明办的积极争取,、中央文明办等10部委已经同意在我市举办“激情广场”栏目“爱国歌曲大家唱”(·*篇)(全国仅15个省、区、市)。因此,各相关单位一定要高度重视,将其作为宣传创建全国文明城市的重要载体,作为宣传展示*新发展、新变化、新成就的重大机遇,明确职责分工,加强沟通联系,抓好各项任务的落实,确保该项测评活动不失分。

三、切实加强对城市公共文明指数测评迎检工作的组织领导

城市公共文明指数测评采取暗访调查的方式进行,涉及面广、随机性强,标准严、要求高,而且要在7月底8月初就要完成,时间紧,任务重。驻市各单位务必要高度重视,加强领导,采取切实措施,全力做好测评前各项准备工作。

一要强化组织领导。为搞好迎检工作,市里成立了领导小组,各单位主要负责人必须强化责任意识、大局意识,切实履行第一责任人职责,亲自挂帅,亲力亲为,并明确具体的分管领导、工作班子和工作人员,要不断加强对城市公共文明指数测评工作的组织领导,确保每个任务不会落空、每个环节不会有纰漏,形成层层有人抓、事事有人管的良好工作格局。

二要严明工作责任。按照市文明委制定的《*市公共文明指数测评指标责任分解》,各相关单位要制定切实可行的创建计划和实施方案,明确工作标准、时限要求、具体措施和责任人员,确保各项任务按时按要求落实。要定期召开情况通报会,及时掌握工作进度。要坚持高标准、严要求,对经过拾遗补缺能够达标的要确保不丢分,对经过努力能够达标的要力求拿全分,对完成难度较大的要千方百计少丢分。对工作不力、影响进度的单位和个人,限期整改,通报批评。如果哪个部门、哪个单位、哪个工作人员没有完成任务,影响了全市创建工作,特别是在检查中因失职而丢分的,要坚决追究有关人员的责任。切实做到领导不重视的不放过,责任不到位的不放过,措施不得力的不放过,落实不到位的不放过。

公共文明指数测评篇(2)

     一、《全国文明城市测评体系》较难达标的项目及整改措施

Ⅰ-4健康向上的人文环境

Ⅱ-13中的:

Ⅲ-38公共图书馆

3)全国文化信息资源共享工程乡镇、街道基层服务点覆盖率100%。

整改措施:敦促8个乡镇、街道,依托综合文化活动室,加强文化信息资源共享平台建设,通过完善电脑、宽带、电视、广播、图书、座椅等基本设施,确保100%乡镇、街道达标。

Ⅲ-39群众艺术馆(文化馆)、社区文化活动场所

1)市(或市辖区域内)群众艺术馆(文化馆)为一级馆;所属各区文化馆100%达到三级馆以上标准,其中60%以上为二级馆;

整改措施:区文化馆已经达到三级馆标准,二级馆2011年经省文化厅验收合格,待文化部下文授牌。

4)每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所,坚持长期向社区居民开放,正常开展活动。

整改措施:市房管处在我区4个街道均有多处房产,请市创城指挥部协调市房管处,将部分房产无偿作为街道综合性多功能的室内文化活动场所,市、区、街三级共同投入,添置必要的设备,使之达标。

Ⅱ-15中的:

Ⅲ-44公共场所道德

2)所有室内公共场所和工作场所全面禁烟,并有明显的禁烟标识;(实地考察)

整改措施:区爱卫办加强宣传和督查,全面设置禁烟标识,做到所有室内公共场所和工作场所全面禁烟。

Ⅲ-45市民交通行为

2)交通守法率达标;(实地考察)

市民交通行为的标准:主干道机动车守法率>98%;主干道非机动车守法率>85%;主干道行人守法率>80%;主干道违章停车率≤2辆/5公里;城市快速路机动车无占用应急车道行驶现象。以上五项测评数据由各城市公安局提供,测评组根据测评要求抽查验证。

3)车辆、行人各行其道,机动车让行斑马线,无闯红灯、乱穿马路现象;(实地考察)

整改措施:结合开展“文明交通行动计划”,敦促***交巡警大队,通过增加路面执法警力,增设停车泊位,强化交通执法力度,同时动员志愿者开展“礼让斑马线,安全伴我行”文明交通劝导,制止乱停车、闯红灯、乱穿马路现象,提高交通守法率。

Ⅲ-46公共设施维护

1)已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护,无人为弄脏、损坏现象;(实地考察)

2)已设的公共设施功能完好,能正常使用。(实地考察)

整改措施:积极协调市政、公交、电信、邮政、消防、园林等部门和公共场所业主,加强公共设施更新与维护。同时,加强文明素质教育,增强市民爱护公物意识。

Ⅰ-5有利于青少年健康成长的社会文化环境

Ⅱ-17网吧整治中的:

Ⅲ-57经营秩序

3)建立查处“黑网吧”联动机制,坚决取缔“黑网吧”;(实地考察)

4)市民对本地网吧行业形象的满意度≥70%。(问卷调查)

整改措施:敦促区文体局及其文化稽查大队,组织发动相关部门,完善查处“黑网吧”联动机制,加强“黑网吧”打击力度。加强有证网吧的经营监管,防止未成年人进网吧和黄色、暴力等网络不良现象发生。

Ⅱ-20出版物市场和校园周边环境中的:

Ⅲ-63校园周边环境治理(实地考察)

3)加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理;(指中小学校园周边无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售;中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和站点,600米内无专营场所。)

整改措施:协调教育、工商、文体等部门,加强校园周边环境治理,坚决取缔规定范围内的网吧和站。

Ⅰ-6舒适便利的生活环境

Ⅱ-23中的:

Ⅲ-73无障碍设施(实地考察)

1)城市主要道路设有无障碍设施;

2)各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施;

Ⅲ-74道路名称与主干道设施(实地考察)

2)主干机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显坑洼积水;

3)自行车道连续、平整、畅通,无损坏、被占用现象;

4)人行道平整畅通,道板、护拦等设施完好,无损坏、被占用现象,主干道装灯率100%,亮灯率99%;

5)主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。

Ⅲ-75街巷基础设施(实地考察)

1)        街巷路面硬化,无明显坑洼积水;排水设施完善;

整改措施:目前,***辖区主要道路和各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施不完整,个别公共建筑和新建住宅没有无障碍设施;个别主干道,特别是富兴路、新市南路破损严重、路面坑洼积水,人车不分离道板破损,个别路灯不亮;个别街巷路面坑洼积水,排水设施不够完善。一是积极协调市政部门,加快富兴路、新市南路拓宽改造,更新铺设破旧道板,完善盲道和路灯建设。二是市政府要加大投入,逐步做好老式小区和街巷基础设施改造。三是协调交警和民政部门,加强道路交通设施和路牌管理。

Ⅱ-24中的:

Ⅲ-78主要大街和重点地区面貌(实地考察)

1)无违章搭建现象,门前责任制落实到位;

4)无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。

Ⅲ-79交通秩序与管理

2)交叉路口阻塞率≤2%;(材料审核,实地考察)

整改措施:小区,特别是老式小区存在违章搭建,街面和小区楼道乱张贴、乱涂写、乱设广告牌屡禁不止,一中路口、东霞路段、崇宁路、崇荣路交通时常堵塞。一是要求城监大队开展拆违专项整治;二是敦促城管办、城监、街道社区开展小广告专项清理活动;三是敦促区公安局加强上下班高峰期路口交通值勤疏导。

Ⅱ-25中的:

Ⅲ-81经营性公共场所卫生

3)公共用品、用具消毒制度落实。(实地考察)

整改措施:辖区公共用品、用具面积大,个别业主的用品、用具消毒制度难于落实。协调爱卫办、消毒站等职能部门,每年开展两次拉网式排查,三次整改不到位的令其关闭停业。

Ⅰ-7安全稳定的社会环境

Ⅱ-28中的:

Ⅲ-91安全保障

2)城市公共消防设施达到国家标准,完好率达到100%;

3)社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求;

整改措施:主要是城市公共消防设施完好率达到100%难于确保,部分开放式小区,老式住宅楼道没有铁门等防盗设施,社区消防设施严重缺损,经初步统计,***区缺灭火器12000只,消防水枪、带5200套。一是对现有的消防设施加强管理,对不足部分的消防设施建议市、区共同投入资金进行补齐。同时对电子视频监控系统的维修资金建议列入市财政预算。二是请消防部门对重要路段与部位再次进行实地勘察,标注所需配的消防设施,由市政府视实际情况予以逐步解决。对新建小区,由消防部门严格按照要求进行验收。

Ⅰ-9扎实有效的创建活动

Ⅱ-35中的:

Ⅲ-121创建工作氛围

3)主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告,数量≥广告总数的20%;公共场所广告、招牌等用字规范,内容健康;(实地考察)

整改措施:20%的公益广告难于达到。建议宣传、城监、工商等广告审批部门,在签约审批过程中硬性要求广告商在制作广告时必须无偿完成20%公益广告。

二、《全国文明城市公共文明指数调查问卷内容》较难达标的项目及整改措施

整改措施:入户问卷调查难点有两个:一是广大市民对所调查的问题不够了解;二是个别市民责任感不强、积极配合不够。建议市创城办:一是要在三明电视台、三明日报、广播开辟问卷内容宣传专栏,强化宣传教育;二是印制“入户宣传单”,入户开展宣传教育;三是制作既有宣传意义,又有使用价值的小纪念品发给市民,调动市民参与答卷的积极性。

 

 

公共文明指数测评篇(3)

这次创建全国文明城市迎检动员会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。这次会议的背景,一是全市创建全国文明城市人动员大会召开至今已有一个多月时间,在工作推进过程中我们取得了一些成绩,也发现了许多亟待解决的问题,需要进行认真总结和梳理;二是前不久市文明办委托国家统计局xxx调查队对市区市民公共文明指数情况进行了测评,发现了一些突出问题,需要进行及时反馈和通报;三是省文明办测评考核组将于6月17—20日对我市全国文明城市创建工作进行全面测评考核,需要我们认真做好准备和安排。因此,我们今天的会议既是阶段性工作总结会,又是公共文明指数测评情况通报会,同时还是迎接省文明办测评动员会。会议内容非常重要,大家必须给予高度重视。

出席今天会议的有:市委市政府分管领导、分管秘书长;各县分管负责人、文明办主任;各区主要负责人、分管负责人、文明办主任,市开发区主要负责人、分管负责人、党群部部长;市教育、公安、城建、城管、交通、商务、文广新、卫生、环保、工商等部门主要负责人,市各有关责任单位分管负责人。 今天的会议主要有两项议程:一是通报全市市民公共文明指数测评情况;二是市委常委、宣传部长xxx讲话。

下面,进行第一项议程,请市委宣传部副部长、文明办主任xxx通报全市市民公共文明指数测评情况。

下面,进行第二项议程,请市委常委、宣传部长xxx就创建全国文明城市迎检工作作重要讲话。

………………………………………………

同志们,刚才市文明办通报了全市市民公共文明指数测评情况;市委xxxx在讲话中就如何深入推进创建工作,特别是认真做好迎接省文明办测评考核工作,从进一步深化认识、明确重点、落实责任、强化合力四个主要方面,提出了明确要求。希望大家能够进一步认清形势,真正把xxxx的讲话精神理解和传达到位,不折不扣地贯彻落实到具体工作中去。下面,我再强调几点意见:

一是要进一步加大突出问题整治力度,保持良好的整改态势。

从前一段督查情况来看,各区、市各有关部门都能端正态度,立即行动,一大批久拖未决的热点难点问题正在得到妥善解决,应该说工作势头是好的,但从这次市民公共文明指数测评反馈和市文明办近期组织的对各区重点部位督查情况来看,我们的工作离全国文明城市测评标准还存在不小差距。省测评组将于半个月后进入我市检查,时间非常紧迫。各区、各部门现阶段要将突出问题整改作为当前文明城市创建工作的重中之重,打破常规,集中资源,加班加点,全力以赴,针对市民公共文明指数测评反映出来的问题,立即采取有效措施严查立改,力求在较短时间内取得令测评组、令市委市政府、令广大市民满意的效果。

二是要进一步加大宣传引导力度,努力营造浓厚的创建氛围。

省测评考核是对近年来全市创建工作的一次全面检验,一次有力推动,一次集中展示,测评组来到我市,人人都有可能成为测评的对象,人人都是城市形象的代表。因此,我们一定要想尽一切办法,采取一切手段,加大对市民群众的宣传引导力度,切 实做好组织发动工作。各级各部门要通过召开动员会、座谈会,印发公开信、设立宣传栏、干部下社区等多种形式,对广大干部群众进行层层动员,广泛发动,切实提高广大市民支持创建、参与创建的责任感。同时,新闻媒体要充分发挥主渠道作用,丰富创建专题、专栏内容,大力度、高频度、多角度宣传创建工作,努力营造浓厚的创建氛围。

公共文明指数测评篇(4)

关键词 环境基本公共服务;投入—产出—受益;绩效评估;财政分权

中图分类号 F062.6 文献标识码 A 文章编号 1002—2104(2012)10—0048—07 doi:10.3969/j.issn.1002—2104.2012.10.008

改革开放30年带来了中国经济的高速增长,但以环境污染和生态破坏为代价的经济发展模式已经受到普遍的质疑。在已有主要强调教育与医疗等公共服务均等化的议题中,将推进环境基本公共服务发展纳入政府的社会目标,是发展绿色经济、实现经济结构转型以及向“服务型政府”转变的重要手段。国家“十二五公共服务规划纲要”中,环境保护已经成为基本公共服务均等化的重要方面,“各地(县)都应具备污水、垃圾无害化处理能力以及环境监测评估能力”以及“保障城乡饮用水水源地安全”等作为环境保护的重点纳入评估目标。环境基本公共服务绩效评价的意义日益凸显,但国内针对环境基本公共服务的研究十分缺乏,本文试图从“投入”、“产出”和“受益”三个角度对中国环境基本公共服务绩效进行综合评价,并检验分权对环境基本公共服务绩效的作用机制。

1 文献综述

公共服务的绩效评估对基本公共服务发展的意义日益凸显,公共服务绩效评估不仅能为改善政府管理提供数量上的依据,也是评估相关制度改革效应的基础信息来源[1]。国内外有大量关于公共服务的绩效评估的成熟研究,但是研究一般集中在教育和医疗两项基本公共服务上[2],对于环境基本公共服务的绩效测度十分欠缺。本文试图通过中国的经验数据,对中国环境基本公共服务绩效进行数量测度。

如何有效测度环境基本公共服务的绩效水平?分析既有文献发现,公共服务绩效评价体系大多重点分析公共服务投入(尤其是政府财政投资占比)或供给水平,如傅勇、张晏[3],龚锋、卢洪友[4]利用投入指标衡量公共服务的发展水平;部分研究进一步借助DEA等实证技术对公共服务的投入产出绩效进行评估[5—7]。但完整的公共服务绩效评价应该包含政府活动的投入(input)、产出(output)和结果(outcome)三种类型[8—9]。Behn and Robert[10]认为公共领域绩效评价应由绩效评价的目标决定,其目标是结果评价,单从投入或者产出的单一维度评估将会存在偏差。Dasgupta et al.[1]利用印度尼西亚的微观调研数据,从政府管制、信息公开、投入质量、基础设施、服务覆盖率、服务抵达速度等维度,从公共服务的投入、供给和质量等方面测度了教育和卫生公共服务的绩效水平。从投入、产出

① 限于篇幅,指标体系只报告了前五级指标的构建图示,对于第六级指标的构建和处理方式,有兴趣的读者可以向作者索取。

② 具体来说,投入类指标还应包括政府对环境基本公共服务的物质基础设施投资形成额,但是由于统计年鉴缺乏相关数据统计,我们不得不舍弃。

③ 生活污水处理厂的密度计算之所以使用建成区面积,是因为相关统计年鉴上只报告了城市生活污水处理厂的数目,为了使指标更贴近实际,我们使用建成区面积进行计算。下述使用建成区面积计算的指标同样基于该理由,不再赘述。

④ “保障农村改水改厕程度”指标中采用了国家对农村“改水改厕”的投资占比,需要予以指出的是,在农村生活环境指标十分欠缺的情况下,我们尝试通过当前中国财政支出体制下实际到达的被用于农村改水改厕的资源投资“结果”来反映政府对农村生活环境的保障程度。

⑤ 上海市在样本年份中都缺少对“水土流失治理面积”数据的统计,为了保证指数在不同地区和年份之间具有可比性,我们的补全方法是:通过上海市2009年报道中的500千公顷水土流失治理面积数据作为其各年的一般水平,我们发现这一绝对水平与北京、重庆等地区的水平大致相当,同时这些参照地区该项统计数据在年度之间变化不大,因此这一处理方法对最终指数的可靠性影响不大。

和受益三个维度对公共服务绩效进行评估的思路,也是世界银行对各国公共服务进行测评比较的基本依据[11]。

借鉴世界银行的普遍做法,本文尝试从“投入—产出—受益”三维角度,对中国环境基本公共服务绩效状况进行评估,并进一步检验中国式财政分权对环境基本公共服务绩效的影响。这一研究的贡献可归结为三个方面:①首次构建了较为完整的中国环境基本公共服务绩效评估体系,从投入、产出和受益三个维度进行综合评估;②检验了中国式财政分权的制度安排,对地方政府环境基本公共服务的影响效应,即分权是环境治理的“良药”还是“魔盒”;③丰富了环境管制、公共管理绩效评估等研究。

卢洪友等:中国环境基本公共服务绩效的数量测度

中国人口·资源与环境 2012年 第10期2 指标构建和数据说明

公共文明指数测评篇(5)

[关键词]政府信息公开指数模型公众满意度测评 实证

[分类号]G203

引言

政府信息公开是我国政府部门积极推行的透明政府的一项重要内容,通过政府信息公开,保护公民的知情权,提高政府运作的透明度,保障统治者不肆意妄为,《中华人民共和国政府信息公开条例》正是在我国打造“透明政府”的大背景下得以颁布实施的。总书记在党的十七大报告中明确指出,“让权力在阳光下运行”,要求保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。国务院总理也在不同场合多次强调,政府的工作必须透明,在阳光下进行。

政府信息公开是政府部门的义务,其根本目的是“提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥信息对群众生产,生活和经济活动的服务作用”。随着中国民主、法治的不断发展,公众的参政议政、民主意识逐步增强,对政府信息公开的要求也越来越高。依据顾客满意度理论,政府信息公开的顾客是获取政府信息的公众,也应以“以顾客为关注焦点”为理念。同时,政府信息公开涉及了政府工作与民众诉求等多方面的因素,只有真正了解公众对政府信息公开的需求与期望,才能使公众充分了解国家管理的各种情况,监督和防止权力的滥用。政府信息公开的最终目标是保障公众对政府行使公开管理活动的知情权,以公众对政府信息公开质量的感知结果为评价依据有利于公众实施对政府的问责与控制。因此,将顾客满意度理论引入政府信息公开中,测评政府信息公开公众满意度是有必要的。

2政府信息公开公众满意度文献综述

政府信息公开的思想由来已久,英国学者洛克于1685年就在《政府论》中指出“权力的实施必须通过明确、公开的法律;只有法律公开,才能保障统治者不肆意妄为”。我国目前对“政府信息公开”尚未形成比较统一的概念,通常认为,政府信息公开是指政府机构通过多种方式公开其从事公共管理的,允许用户通过查询、收听、阅览、摘录、复制、下载等方式获取各级政府部门所保有的政府信息。

政府信息公开公众满意度是指公众接受政府公开信息后的总体感知与接受前的期望值进行比较后产生的“差距”,即公众对政府信息公开的总体感受和主观评价。在国外,公众满意度指数作为政府机构公众满意满意度的测评手段,广泛应用于福利、信息、管理、电子政府等多个领域。学者Gregg G.V.R.引入美国顾客满意度指数ACSI(American customer satisfactionIndex)对地方政府政策信息与服务等内容进行公众满意度测评。学者OfJr.T通过引入改进的ACSI指数测评加拿大移动服务用户对所提供的无线通讯信息服务的满意度和忠诚度,以便为服务提供者、决策者以及用户本身提供参考。Bertot J c。在政府网站公众满意度评价指标体系中将政府信息公开服务作为测评内容。

在国内,段尧清等学者采用结构方程模型(SEM)的分析方法,从理论上分析政府信息公开公众满意度的相关概念,并以此为基础对基于结构方程的政府信息公开满意度模型进行构建、校验、应用等方面的研究。辛玲等学者将政府信息公开作为电子政务公众满意度测评、电子政务网站公众满意度评价指标体系中的一个一级指标。盛明科等学者将政府信息公开满意度作为政府绩效评价体系的部分测评指标。

综上所述,目前针对政府信息公开公众满意度测评的研究主要将政府信息公开评价作为电子政府、政府网站公众满意度测评体系的部分内容,或作为政府绩效评价体系的部分内容,仅有较少文献涉及政府信息公开满意度评价模型,但也存在着指标体系选取与指标权重确定的科学性等问题。本文以经典顾客满意度指数模型为理论基础,探讨政府信息公开公众满意度指数模型的构建。另外,由于线性结构关系法Lisrelf linear structural relations)――一种基于最大似然估计的协方差结构分析方法,采用多指标测量主观变量,能在提高计量精度的同时避免变量多重共线性问题,并有效控制内生性问题,从而克服一般线性回归方法的局限性,揭示显、潜变量之间深层次的作用机理,因此,本文将应用Lisrel模型,以参数估计的方法以实证研究来验证模型的合理性。

3 政府信息公开公众满意度测评模型构建

构建政府信息公开公众满意度测评模型,以经典的顾客满意度指数模型ASCl、SCSB等为理论基础,潜在变量选取时不仅考虑模型构建的理论依据,还要考虑相应国情及政府信息公开现状、特点等因素,设计的政府信息公开公众满意度测评因果关系逻辑模型如图

3.1潜在变量的选取

本模型中共有8个潜在变量,具体描述如下:

3.1.1 政府形象指公众在获取、使用政府公开信息前,对政府的印象。政府形象来自公众通过长期累积形成的对公共产品或服务的一般性认识。将“政府形象”作为政府信息公开公众满意度指数的潜在变量反映了服务型政府的理念。公众对政府形象良好的政府机关的信息公开的期望相对更高。

3.1.2公众期望指公众在获取、使用原则上需公开的政府公开信息前,对政府提供公开信息服务的期待和希望。根据段尧清等学者所做的公众对政府信息公开的响应情况的调查可以得知,政府信息公开得到公众的70%以上的支持率,公众期望政府在公开信息时充分考虑他们的意愿,它们的利益。所以,从理论上来说,将“公众期望”作为政府信息公开公众满意度指数的潜在变量符合公众的意愿。对政府信息公开期望越高,对政府信息公开服务的实际感受就越好,对感知质量的判断就高,满意度也高。

3.1.3 信息质量 为了具体地描述政府信息公开质量,本文尝试引入一些感知政府信息公开服务质量的外生潜在变量,包括政府信息公开的信息质量因子、信息服务因子。选择信息质量因子在于衡量行政机关是否从个人和部门利益角度,选择性公开部分信息,以及衡量信息公开的及时性、正确性、可靠性等维度。政府信息公开信息质量因子越高,感知质量就越高。

3.1.4 信息服务选择信息服务因子在于衡量政府信息公开提供服务平台的方便性、友好性等维度。政府信息公开信息服务水平越高,感知质量就越高。

3.1.5感知易获取感知易获取的选取是源于信息鸿沟所导致的公众所处的获取政府公开信息的不同环境。如:ICT技术的接入差距导致公民拥有获取政府公开信息技术基础条件的不同;种族、收入、教育、年龄等影响因素的差距导致政府信息公开信息获取能力的不同。因此,衡量公众获取政府公开信息能力的“感知易获取”变量立足公众角度,作为政府信息公开公众满意度指数的潜在变量在理论上是可行的。公众对政府信息公开越感知易获取,感知质量越高。

3.1.6感知质量指获取政府公开信息后对于政府信息公开的总体评价。信息质量因子、信息服务因子共同决定了政府信息公开感知质量。公众对政府信息公开的感知质量高于预期后,顾客满意度就高,反之,公众就会产生不满意心理,差距愈大,不满意程度愈高。

3.1.7 公众满意度指公众在体验政府提供信息公开服务后,对政府信息公开的总体满意度。根据政府信息公开的自身特点,公众对政府信息公开的满意度是通过将接受政府信息公开服务的实际感受与公众期望、理想的政府信息公开服务等参照物的比较获取的一种感受,理想的政府信息公开应该是让公民知道其应该知道的信息,让政府在最大范围内保证公民享有获取信息的权利。

3.1.8 公众信任指公众获取政府公开信息服务后对政府产生的信任度和支持度。这一潜在变量揭示了公众满意度与公众信任政府行为程度的关系,进而通过提高政府信息公开公众满意度,提高公众信任,有利于社会的稳定。

与文献[9]的模型相比,本文模型的不同之处表现在:①模型中添加了政府形象前导变量。政府形象良好的行政机关公开的政府信息会得到公众支持与信赖,而政府形象欠佳的行政机关公开的政府信息,总是会遭到公众的质疑。②模型中添加了感知政府信息公开服务质量的外生潜在变量,通过一系列的活动来衡量感知质量。③模型中添加了感知易获取前导变量。从信息鸿沟出发,进一步立足公众角度感知政府信息公开质量。④模型中删除结构变量公众抱怨,因为有分析发现公众抱怨与顾客满意度和顾客忠诚没有直接的关系,且其可测变量也与其他变量不统一。

3.2可测变量的选取

选取可测变量就是建立测评指标体系,本文建立的测评指标体系。

4实证研究

4.1 问卷设计与数据收集

本文依据表1制作好调查问卷实施实证研究,除了政府信息公开认知情况及样本特征相关问题外,问卷还设计了19个问题,标度采用10分量表。调查对象为湖南x市各个行业民众,采用当面调查法,并现场回收问卷。数据收集时间从2010年11月10日至2011年2月22日。共发放问卷250份,收回有效问卷240份。其中,按性别分,男女比例分别为58.9%、41.1%;按年龄分,24岁以下者占5.5%,25―29占28.5%,30―35岁占29.6%,35岁以上占36.4%;按学历分,大专以下占31.6%,大专占25.8%,本科占30%,硕士及硕士以上占12.6%;按职业分,政府机关干部占11%,企事业单位职员占25.8%,私营企业主或个体经营者占22.6%;教师/科研人员/技术人员占11.6%,学生占7.4%,待业/下岗/其他占21.6%;按月收入分,1000元以下占10.1%,1000―3000元占41.6%;3001―5000占35.9%;5001―8000元7.5%;8001―10000元占2.2%;10000元以上占2.7%。

4.2数据可靠性分析

本文采用SPSSl7.0统计软件分析和计算调查数据的信度,问卷的克朗巴哈信度d系数为0.964,具有较高的可信度。表2为调查问卷的内部信度分析结果。

从表2可以看出,分量表克朗巴哈信度d系数最低值0.760,每个分量表的克朗巴哈信度d系数都超过了0.7,说明可以通过问卷内部信度检验。

4.3模型检验

本文使用协方差结构分析软件Lisrel8.7对政府信息公开公众满意度测评模型进行模型拟合与参数估计。

4.3.1 测量模型检验测量模型(measurement equa―tlons)是描述潜在变量和可测变量之间关系的模型。检验测量模型的目的是检验潜在变量与其可测变量之间的相对重要度情况。本文测量模型的检验结果。

表3中测量模型结果”中的常数系数表示可测变量与相应潜在变量的相对重要度。从表中可以看出,各相对重要度系数均高于0.563,说明可测变量可以较好地解释潜在变量。

4.3.2 结构模型检验 结构模型(Structural Equa―tions)是描述潜在变量之间关系的模型。检验结构模型的目的是检验潜在变量之间的影响程度以及外生潜在变量对内生潜在变量的解释程度。表4为本文结构模型的检验结果。

表4中“结构模型结果”中的常数系数(路径系数)表示潜在变量之间的影响程度,路径系数越大,表明潜在变量之间的影响程度就越高;R2表示外生潜在

从表5中可以看出,模型的卡方值 ∥=260.91,自由度df:121,Y。/df

4.3.3 模型的拟合度分析上节计算得出了政府信息公开公众满意度测评模型中各潜在变量以及可测变量之间的影响系数,为了确保模型的合理性,下面进一步检验模型的整体拟合度及内在结构拟合度,表5为模型的拟合度参数拟合。

其次,模型的规范拟合指数NFI=0.938,非规范拟合指数TLI=0.951,均超过了接受模型的推荐值0.90,比较拟合指数CFI=0.965,接近1。以上的3个增值拟合指数均在接受范围内,表明模型拟合良好。

再次,模型的拟合优度指数GFI=0.901,超过了接受模型的推荐值0.90,调整的拟合优度指数AGFl= 0.845,略低于接受模型推荐值0.9;简效规范拟合指数PNFI=0.664,简效拟合优度指数PGFI=0.683,均大于推荐值0.5,均在接受范围之内。以上参数表明模型通过验证。

根据所得的权重,计算得到8个潜在变量政府形象、公众期望、信息质量、信息服务、感知易获取、感知质量、公众满意、公众满意的指数向量为5.4、6.0、6.2、5.0、5.6、5.6、5.7、6.0。公众满意指数值为5.7,说明x市的政府信息公开公众满意度度整体较低。各潜在变量指数值都偏低,说明政府信息公开工作亟待加强,只有政府形象得到改善、信息服务质量得到提高,信息服务方式得到完善才能提高公众的感知质量,最终提高政府信息公开公众满意度。

5结语

政府信息公开工作,是广大人们群众非常关心的大事,与人民群众的生活、生产密切相关,政府信息公开,将对“稳定社会秩序、扼制腐败、发展经济、改变政府机关的工作作风,起到不可估量的作用。政府信息公开公众满意度测评可以规范和引导政府信息公开工作的开展,针对政府信息公开的实施情况进行公众满意度测评具有一定的理论和实际意义。本文以经典顾客满意度指数模型为理论基础,探讨政府信息公开公众满意度指数模型的构建,并应用Lisrel模型作为参数设计的方法,通过实证研究验证了模型的合理性。

目前我国政府信息公开还不尽如人意,政府信息公开理论研究还不够深入,尤其缺少针对性的衡量和规范我国政府信息公开工作的测评体系方面的研究,因此对本文提出的政府信息公开感知质量等潜在变量尚需进一步的分析,对指数模型,也需要在理论与实践中进一步地分析、验证、改进。

参考文献:

公共文明指数测评篇(6)

1数据来源

按照评价指标和数据的科学性、系统性和代表性等原则,本文依据旅游“六要素”理论进行确定游客感知满意度具体测量维度。“六要素”理论是旅游学的基本理论,是旅游学科体系结构中的主体系统。“六要素”是指旅游产业中“食、住、行、游、购、娱”六大要素,它们是旅游产业结构的主体,也是旅游者进行旅游活动的依托要素,也代表了旅游者在旅游地的需求因素[1]。问卷调查围绕六要素以及游客对贵阳市整体旅游印象评价和游客忠诚度等,设计3个部分15个调研内容,确立15个评价指标。采用Likert五级量表,将顾客的满意程度分成5级,分别是:“非常满意”、“比较满意”、“一般”、“不满意”、“非常不满意”,相应赋值为5、4、3、2、1。

2数据采集

以贵阳境内旅游的游客为抽样调查的范围,共发放问卷1300份,有效问卷1176份,问卷有效率90.5%。调查地点包括青岩古镇、天河潭、南江大峡谷、黔灵山公园、花溪公园花溪平桥、甲秀楼以及市内酒店、旅行社。主要通过调查人员直接向游客进行“一对一”式的随机问卷调查,协助游客填写问卷并及时回收,保证了信息的客观有效性。与此同时,充分利用访谈法,与游客进行深入的交流,让游客尽可能充分地提意见和建议,这不仅有效地弥补了问卷中因没有涉及到而产生的不足之处,而且从中获得了许多宝贵的信息。

3研究方法

采用SPSS13.0统计软件包作为分析工具,对回收的样本进行表述性分析、信度检验因子分析等统计分析方法,对由问卷调查所获得的实际体验模型数据采用定性和定量研究相结合的方法,对贵阳市旅游游客满意度的结果进行具体的解释,最后提出相应的对策。

3.1问卷信度分析

信度是指衡量工具即问卷的可靠程度,信度分析用于考察问卷测量的可靠性。本文采用Cron-bach’sAlpha信度系数法,当α大于0.7为高信度,低于0.35为低信度,介于0.35及0.7者,是可接受的[2]。本研究被测服务质量指标为15项,通过使用SPSS13.0统计软件对问卷数据进行信度分析,得到被测指标的Cronbachα系数为0.886。问卷的Cronbach’sAlpha系数大于0.7,因此可以认为本研究问卷具有良好的可靠性。

3.2因子分析

因子分析是一种降维、简化数据的技术。它通过研究众多变量之间的内部依赖关系,探求观测数据中的基本结构,用较少的几个因子去描述和解释众多数据和因子之间的关系,根据变量之间相关性大小将其进行分组,使得同组内的变量之间相关性较高,不同组的变量之间相关性较低。每组变量代表一个基本结构,这个基本结构称为主因子或公共因子。可试图用最少个数的不可测的所谓公共因子的线性函数与特殊因子之和来描述原来观测的每一变量。因子分析是一种通过显在变量测评潜在变量,通过具体指标测评抽象因子的统计分析方法[3]。

3.2.1变量相关性检验因子分析的前提是变量之间的相关性,所以在作因子分析之前,要检验变量之间的相关性。只有相关性较高,才适合作因子分析。本文问卷结构效度的检验则应用KMO检验以及巴特利特球体检验。服务质量游客满意度量表KMO检验和Bart-lett球体检验结果如表1所示,KMO值为0.902,大于0.90,KMO越接近1,表明数据越适合做因子分析。说明该量表的数据很适合做因子分析。同时可知,表中Bartlett球体检验F值的sig=0.000,小于0.01,假设被拒绝,认为各个变量之间不是独立的,具有相关性,符合做因子分析的要求。

3.2.2提取公因子采用主成分分析法对问卷服务质量项目做因子分析,因子的旋转方式利用正交旋转即方差最大旋转方式,并将特征值大于1作为提取因子的标准。通过对旅行社服务质量要素15个指标进行因子分析,得到特征根大于1的3个解释因子,其特征值最初分别为5.970、1.232、1.187,共解释了原始变量总方差的55.928%。而旋转以后他们的特征值分别为3.607、2.674、2.108,也共解释了原始变量55.928%的总方差,可见因子旋转前后公因子解释原始变量总方差的能力相同。这说明它们涵盖了原有测量指标所包含的过半的信息,所以可以取这3个因子为公共因子。从表中的数据信息可以看出,变量“餐饮环境”的共同度为0.569,即提取的公共因子对变量“餐饮环境”的方差做出了56.9%的贡献。表中显示它们的所有变量都能被因子解释,所以公因子可以基本反映所有变量的信息。

3.2.3公因子旋转因子分析的目标就是为了使因子载荷矩阵和公共因子便于解释,由原始变量直接求得的因子载荷矩阵难以看出公共因子的含义,需要对因子载荷矩阵进行方差最大正交因子旋转,这种方法使因子载荷矩阵的元素的绝对值按列尽可能地靠近1和靠近0,两极分离,少数元素取尽量大的值,载荷较大,其他元素尽量接近零值,至多达到中等大小,载荷很小,这样就突出公共因子和其载荷较大的那些变量的联系,从而更容易解释[3]。表4为旋转前后载荷矩阵,由表4可以看出旋转前后尽量放大了各变量间的差异。1)从旋转后的成份矩阵可以看出,公共因子Q1在餐饮环境、住宿环境、景区环境、旅行社服务、导游服务、购物环境、旅游娱乐载荷较大,更加明显地反映了这些变量的信息,F1可以命名为服务环境因子,且方差贡献率24.044%,在旋转前后都是首位,游客评价满意度最高。2)公共因子Q2在餐饮价格、住宿价格、景区安全、景区门票价格、总体满意度、未来重游可能性载荷较大,可命名为旅游价值因子,其方差贡献率为17.828%,在旋转前后都是第二位的,游客评价满意度次之。3)公共因子Q3只在外部交通和内部交通载荷较大,可以命名为交通环境因子,其方差贡献率为14.056%,但旋转前只有7.915%,游客评价满意度最差。

4旅游服务质量游客满意度综合评价模型的构建

4.1测评指标权重的确定

游客满意度测评指标体系反映的是旅游景区提供的旅游服务质量水平的特征,而每一项指标的变化对游客满意度变化的影响程度均有所不同,需要分别赋予各项指标以不同的权重数。根据前文因子分析结果,将贵阳市旅游服务质量游客满意度分解为3个维度的分项指标,分别是服务环境、旅游价值和交通环境,各维度测评指标权重的确定采用共同度百分比的方法计算(结果见表5)。

4.2游客满意度评价计算模型

首先评价通过调查得到的调查者对每个隐变量(提取的公因子)下的显变量(游客满意度测评项目)的评价,这样可以得到评价的矩阵,即公因子和评价项目的权重,如下:Fij=(fi1,fi2,fi3…,fij)T然后,构造游客满意度测评项目系数Di=(D1,D2,D3…,Di)(具体计算结果见表5),则隐变量(提取的公因子)评价值为:Qi=Di×Fij根据己有数据,以第一个因子为例,计算如下:Q1=D1×F1=D1f11+D2f12+…+D7f17=0.702*0.143+0.706*0.156+0.726*0.094+0.69*0.159+0.694*0.152+0.688*0.152+0.69*0.145=0.69859同理可以求得其他两个公因子的满意度评价值:Q2=0.676926;Q3=0.638892。对最终的总体游客满意度的计算,本文选择加权平均的方法进行,公式如下:M=∑Qi×Fi式中,M—游客满意度;Fi—第i个测评指标的权重;Qi—游客对第i个测评指标的评价。根据上述计算公式,得到M=0.69859*0.475+0.676926*0.339+0.638892*0.186=0.6801,即最终的总体游客满意度以百分制来表示为68.01分。

5结论与建议

5.1结论

通过因子分析的可行性检验和主成分分析,明确贵阳市旅游服务质量主要受到服务环境因子、旅游价值因子和交通环境因子的影响。但通过主成分分析我们得到的这3个公因子,却只解释了原始变量55.928%的信息,各因子所能够解释原始变量总方差的贡献率比较接近,因子分析的效果不是很好,说明了不能用KMO值作为评价变量是否适合做因子分析的唯一标准,而只是一个参考指标。这主要是因为旅游业是一个综合性的行业,它涉及到了吃、住、行、游、购、娱等各个方面,而每个方面对贵阳市游客满意度都存在重要影响;这也可能是各变量之间的区分度不是很高,所以不能明显地拉开距离,这也要求以后在保证数据的真实性和客观性的前提条件下,从问卷设计的问题选择到数据采集,以及数据处理的整个过程都要进一步加强其可行性和科学性,比如可以多咨询相关专家的意见,把评价指标设计的更具体、更深入,还可以先进行较小范围的预调查,根据调查结果对问卷的合理性进行修正和改进。

5.2建议

贵阳市旅游服务质量总体游客满意度为68.01分,处于比较满意和一般之间的水平上,反映最大的问题就是交通不方便和景区门票收费问题。为提高游客满意度,建议:

公共文明指数测评篇(7)

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展,以迎接城市公共文明指数测评为契机,坚持“以创促建,重在建设,惠及百姓,造福社会”的原则和区委、区政府提出的开展“树文明新风,做文明新人,建文明新区”的主题实践活动,有针对性的解决引镇街道在公共文明方面存在的突出问题,推动创建文明城市工作,不断提升我街道市民文明素质和城市整体文明程度,为创建全国文明城市作出应有的贡献。

二、目标要求:

对照《全国文明城市测评体系》和公共文明指数测评标准,按照区委、区政府、区四城联创领导小组办公室“补缺、补短、补软”的要求,各驻镇单位、各村党支部、村委会、社区居委会要切实加大创建工作力度,力争在今年的全国城市公共文明指数测评中取得优异的成绩,为我区创建工作增光添新。

三、测评活动方法和步骤

1.宣传动员阶段。各单位要积极营造良好的舆论氛围、制定切实可行的迎检工作实施方案,召开专题会议,成立相应的组织机构,明确任务,落实责任,发动广大群众,深入开展“创全国文明城市,建文明和谐”为主题的教育实践活动,提高群众的文明素质,鼓励群众积极投身到创建活动中来。

2.自查整改提高阶段:各单位要按照公共环境、居住环境、市容卫生、村庄“三化”公益活动、精神文明创建活动等方面的标准要求,进行全面排查,对排查出的问题及时整改,确保所有指标达到标准。

考察标准:

①环境卫生干净整洁、卫生状况良好,无垃圾堆放积,无卫生死角(特别是道路绿化带部位无杂物)。

②无乱扔杂物、随地吐痰、吐口香糖、损坏花草、树木等不文明行为。

③路面平整、无坑洼积水。

④公厕、公用电话、邮箱、报栏、座椅、窑井盖、交通护栏、变电箱等公共设施和无障碍设施完好、无人为弄脏损坏现象。

⑤农贸市场经营秩序良好、场内干净整洁,公厕、垃圾收集设施完好。

整改措施:

各单位要加大清扫保洁和垃圾清运力度,消灭卫生死角,重点清楚绿化带内的垃圾杂物,随时清理行人抛弃的杂物、口香糖等,清扫保洁工作要经常化、精细化,逐步实行生活垃圾袋装化,袋装垃圾桶装化,并分类处理,加强对绿化设施的维护,在绿地、绿化地段设立温馨提示、教育居民爱护花草树木,加大对破坏花草树木行为的教育,切实做好村中道路两旁的环境卫生,及时清运垃圾,做到村周边无垃圾堆积,村内无乱扔垃圾现象。

3.测评迎接阶段:

各单位要进一步巩固四城联创的活动成果,建立长效管理机制,做到责任落实,长抓不懈,形成浓厚的创建氛围,为我区创卫,创园,创模工作深入开展打下良好的基础。

①提高认识、明确目标。本次迎检工作时间紧任务重,各单位要上下齐心协力,明确各自的目标任务,切实增强创建工作的责任感和紧迫感,全力做好创建测评迎检工作。