效能作风建设篇(1)

1、机关作风：所谓机关作风，就是一个机关在实践中形成的相对稳定的，反映该机关本质特征和内在品格的行为方式和精神面貌的总称。机关作风包括机关干部职工的思想作风、工作作风、学风、领导作风和干部生活作风。机关作风建设：指的是机关群体在日常工作和生活中的一贯作风和行为风格。判断一个机关作风如何，主要看其态度、情感、信念、行为等是否与道德和客观实际相符。好的作风能净化干部风气，坏的作风也会污染干部风气。因此，加强机关作风建设尤其必要。抓好机关作风建设，就是要拿问题开刀，割痈疽，改恶习，树新风，以保证机关“首脑”时刻保持清醒、顺畅。

2、机关作风建设的要求：坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。

3、效能建设：以效能为基本目标，把管理的诸要素有机结合在一起的管理活动。机关效能建设：根据“精简、统一、效能”的原则，按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，以各级机关及其工作人员为责任主体，以实践“三严三实”为根本出发点，以效能监察为基本手段，以提高机关整体效能为最终目标，把管理的诸要素有机结合在一起的管理活动。机关效能建设的主体：各股室、各单位有行政职能的事业单位及其工作人员。机关效能建设的目标：改进机关作风，密切干群关系，提高工作效率，促进经济发展、社会稳定以及党风廉政建设和反腐败斗争的深入。

4、机关效能建设的法律依据：一是《中华人民共和国宪法》第一章总纲第二十七条规定：“一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。”二是《中华人民共和国行政监察法》第一章总纲第一条规定：“为了加强监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，根据《宪法》制定本法。” 

5、机关效能建设的领导体制和工作机制：党组统一领导，部门各负其责，群众积极参与。

6、效能建设与效能监督的关系：效能建设，来源于效能监察，包含效能监察，又高于效能监察。效能建设与效能监察既有联系又有区别，它的主体、对象、运作机制、工作着力点以及处理手段同效能监察相比，都发生了根本变化。

效能作风建设篇(2)

一、明确指导思想和主要任务，按照“五个结合”的要求，认真做好作风建设年活动各阶段工作

（一）统一思想，迅速启动，精心组织，深入宣传

对于在全区范围内开展作风建设年活动，我局高度重视，早动员、早起步、抓落实，争取工作的主动性。为此，我局成立了由党政主要负责人为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的“作风建设年”活动和机关效能建设活动领导小组，日常工作由办公室具体牵头，各科室负责人为科室学习责任人，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各科室负责人抓落实的“谁主管谁负责，一级抓一级”的良好局面，为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。根据区委、区政府、区纪委的部署，结合我局的实际，制定了《沙坪坝区公共工程局关于贯彻落实区委、区政府开展“作风建设年”活动和加强机关效能建设等工作的实施意见》。

在作风建设年活动中，我局党组思想先行，在市级机关开展“作风建设年”活动时，局党组就向全体职工传达了市级机关开展“作风建设年”的活动情况和相关要求。在区委、区政府部署了作风建设年活动后，局党组专题研究，再次召开动员大会，使干部职工参与率和知晓率达到100%。同时，为了保障学习有成效，及时解决工学矛盾，领导小组及时制定了切实可行的学习计划和时间安排表，要求干部职工在工作中挤时间开展学习，在工作实践中学习。为了便于干部职工学习，我局结合自身工作实际，采取单位组织集中学习、科室组织集中学习与个人自学相结合的办法，在职工中掀起了学习转变作风的高潮。单位给每一个干部职工发放了专用《学习记录本》，要求全体干部职工认真做好学习笔记，并撰写好学习心得体会。为了防止活动走过场、重形式，各科室联系自身工作实际，认真组织开展了转变干部作风加强行政效能建设大讨论活动。讨论围绕查找影响和妨碍作风建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题来开展。

在活动安排上，我局积极做好“五个结合”：一是把上级精神与我局实际结合起来；把加强队伍作风建设与提升机关形象机结合起来；把开展民主评议机关作风和机关效能建设结合起来；把作风建设和绩效建设与“万名干部大下访”活动相结合；把作风建设与党课相结合，把整个活动的开展与推进业务工作结合起来，富有特色地开展活动。

（二）敞开大门，通过多种方式和渠道广泛征询各方意见和建议，查找问题。

在查找问题阶段，我局采取多种形式，面向社会广泛征求意见，特别是征求了在座服务对象的意见。全局以求真务实的作风查找突出问题，逐项制定整改措施，坚持边整边改，边见成效。

我们征求意见的形式主要有：1、在局内部征求了干部职工对局领导班子和班子成员的意见和建议；2、通过邮寄和召开征求意见座谈会的形式征求了区级领导的意见和建议；3、通过召开座谈会的形式征求了部分施工单位和监理单位的意见和建议，同时在办公室设置的意见箱上放置征求意见表，收集来局办事的群众、往来单位、建设中涉及的水、电、气、讯等相关单位的意见和建议；4、到施工一线具体征求工程建设承建单位、监理单位、招标单位和工程建设地所在的街道社区的意见和建议。共发出征求意见表41份，收回24份，共征集、梳理出各方面对我局领导班子、工程局所开展业务等方面意见和建议13条：

同时，我局结合万名干部大下访活动，到建设项目施工一线征求沿线企业和群众意见和建议，同时通过走访，真正为群众解决实际问题。让群众和服务对象享受到“作风建设年”活动的成效。

每位干部职工围绕“四个明显”和我局提出的四项要求，即查思想认识、查工作作风、查服务态度、查工作效率实事求是查找问题，上交个人自查报告31份；领导班子召开专题民主生活会，班子成员交心谈心，查找领导班子及班子成员在作风建设方面存在的突出问题；结合建党86周年，在党员领导干部中开展围绕“为党旗添光彩，做建设先锋”为题的征文活动，共收到征文18篇。通过敞开大门征询意见和建议，让我们听到、看到、感受到，社会各界对我局机关作风建设总体评价是好的，较为满意的。

（三）针对查找出来的问题，举一反三，深入排查，认真落实整改、建立健全规章制度

为找准并切实解决我局在作风建设中存在的突出问题，我局在广泛地、多种形式地征求意见基础上，把制订整改方案和落实整改措施作为重点工作来抓，着重做好以下几方面的工作：

1.制定整改方案，细化整改措施

针对第二阶段我局征求到的各方面的意见和建议，公共工程局党组召开专题研究会，认真剖析问题存在原因，研究制订整改措施，由办公室认真梳理，逐条进行排队，每一条都有具体的局领导负责主抓，并将整改责任按照局内各部门的分工职责落实到具体的责任科室、责任人，明确整改时限。同时，我局党组坚持边查找问题边整改，在第二阶段已着手整改了7项意见和建议。

2.认真进行整改，逐项抓好落实

我局“作风建设年”领导小组按照“促进发展、解决问题、提高素质、改善形象、推动廉政”的要求，有重点、分步骤地对查找出的突出问题进行整改，如：

1、针对“建议局党组增加中国共产党方面的学习活动”这一条整改意见，我局党组于8月12日——13日组织全体党员、入党积极分子和发展对象以“城乡统筹我先行”为主题，来到邓小平同志的故居——广安市，参观邓小平同志故居，进一步了解邓小平同志的生平，了解中国革命史，参观广安市政基础设施建设。通过这次专题活动，通过了解伟人的故事，加深党员同志对中国共产党的认识。同时固定每周五下午集中学习区委、区政府相关文件和廉政建设方面文件。

2、针对“建议加强造价管理，提高造价管理能力”的建议，局领导班子高度重视，聘请了一名专业技术强、懂经济、经验丰富的造价管理人员以充实我局的造价管理队伍。同时，加强现有造价管理人员的培训工作，现有造价管理人员已参加各类培训8次。

3、针对“希望领导班子加大力度思考工程局的发展方向”这一建议，我局已于8月2日召开了科级干部务虚会，对公共工程局发展思路提建议，出思路，想办法。

4、针对“做事情不能走形式，要下基层解决具体情况”这一整改内容，我局于7月17日到天杨路拓宽改造一期工程施工一线开展了“万名干部大下访活动”，充分听取工程沿线群众和社会单位对工程项目建设的意见和建议，为困难群众解决实际问题。

5、针对“建议工程进度款及时支付”的意见，我局已进一步完善《工程款支付管理办法》，完善支付程序和支付申请、审批表格，缩短工程款支付的内部程序，提高内部审批效率，限时完成，提交财政局。

6、针对“抓紧落实完善滨江公园的项目报建和施工图审查工作”的意见，计划管理科立即着手与区相关部门对接，正在抓紧办理滨江公园的项目报建和施工图审查工作。

我局按照立足当前、着眼长远、总体设计、分步实施的原则，大胆探索，勇于创新，着力完善体制机制，建立作风建设、效能建设的长效机制。

为建立机关作风建设的长效机制，我局进一步加大了制度建设的力度。对《编制外聘用人员管理办法》、《党风廉政制度》等多项制度再次进行了修改、补充、完善，制定了《工程变更管理签证规定》、《项目施工阶段管理的暂行办法》、《领导班子重大事项报告制度》等四十二项规章制度，将我局的规章制度分内部管理制度、项目管理制度、廉政建设制度分别汇编成册，为我局的机关作风建设，用制度管人、管事，提供了有力的保障。

机关作风建设不是一朝一夕的工作。为此，我局已决定将机关作风领导小组及其办公室长期保留，公布的征求意见箱、征求意见电话、我局网站的“机关作风建设”专栏将长期设立，方便社会各界对我们工作的监督，畅通我们征集意见的渠道，及时广泛地听取各方的意见和呼声。

效能作风建设篇(3)

同志们：

省委、省政府高度重视机关效能建设和政风行风建设。早在2000年，时任省长的同志就倡导和推动并在全国率先开展机关效能建设，并亲自担任省机关效能建设领导小组组长。长期以来，在省委、省政府的领导下，原两局积极部署、扎实推动，在这两个方面都做了大量的工作，取得了一定的成效。新局组建后，局领导班子多次对机关效能建设和政风行风建设作出强调和部署，并及时调整充实相应领导小组及办公室，健全工作机制、推动工作落实。刚才，驻局纪检组组长林云兴同志对今年以来的工作情况进行了总结，并对下一阶段工作作出了具体部署，我都赞同。我在这里讲五点意见。

一、加强学习教育，提高思想认识

机关效能和政风行风是反映一个单位、一个行业办事效率和服务水平，衡量一个单位、一个行业工作效益和工作作风的重要标尺，关系到单位的形象，关系到事业的发展，也关系到党和政府治理能力和治理体系现代化建设。从根本上说，机关效能建设和政风行风建设是作风建设的重要组成部分。近段时间以来，多次就加强作风建设作出重要讲话，中央和省委、省政府围绕加强作风建设作出明确部署要求，我们要从这一高度来认识、把握机关效能建设和政风行风建设的重要性和紧迫性，坚持稳扎稳打、步步为营、久久为功。

一要认真学习领会在党的群众路线教育实践活动总结大会和来闽考察时的重要讲话精神。进一步巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，按照从严治党的各项要求，切实把思想建设、组织建设、作风建设等各方面工作抓深、抓细、抓实，努力营造团结奋进、干事创业的良好氛围。

二要认真学习领会省委、省政府关于机关效能建设和政风行风建设的重大部署要求。这里需要强调的是：去年11月，省人大审议通过《福建省机关效能建设工作条例》，今年3月省质量技术监督局我省地方标准《政府绩效管理规范》，表明机关效能建设已上升到一个全新的高度，进入法制化、标准化、体系化、常态化阶段。局效能办要组织全体干部职工认真学习好《条例》、机关效能建设有关基本制度以及政风行风建设相关规定，使大家牢固树立人人有责的意识。各处室也要紧密结合日常工作实际，坚持高标准、严要求，努力创新服务方式，提高服务能力，提升服务水平。

三要认真加强理想信念教育和业务知识学习。一个单位、一个行业的效能建设和政风行风建设水平，具体体现在单位工作人员服务群众的具体工作中。古人讲"修身齐家治国平天下",修身为首要。何以修身，离不开"知""行"二字，也就是常说的"读万卷书，行万里路".一方面，我们每一位同志时刻都不能放松政治理论学习，加强理想信念、坚定责任担当，始终牢记人民政府前面的"人民"两字，始终把对党负责、对人民负责记在心间，这是我们干事创业的出发点和落脚点。同时，要紧跟时展趋势，认真学习研究新闻出版广播影视前沿理论、知识以及技术运用，努力成为本领域内的行家里手。另一方面，"纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行",我们每一位同志都要把调查研究作为开展各项工作的重要方法，深入基层了解情况、掌握诉求，切忌坐在办公室里"拍脑袋""想当然",努力做到"知行合一".

关于学习，这里还想强调一下读书问题。领导干部的读书水平很大程度上决定着工作水平和领导水平。作为新闻出版广播影视行业主管部门的一员，我们没有理由不在读书上带好头、做表率。局机关党委要积极策划系列读书兴趣活动，努力在全局干部职工中兴起爱读书、读好书、善读书的良好阅读氛围。

二、坚持马上就办，狠抓贯彻落实

"一分部署、九分落实",工作开展的好与坏，关键在于是否落实；群众满意度的高与低，就看是否马上落实。

第一，抓落实必须知难而进、锲而不舍。对本处室、本单位工作中存在的困难和矛盾不回避、不推诿，要勇于负责、敢于担当，瞄准目标、迎难而上。我们有些工作，特别是违规广告治理、软件正版化、夜间低俗广播节目等行业管理问题，都一定程度地存在长期性、反复性的问题，各相关处室一定要有咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头，经常抓、反复抓、持久抓。

第二，抓落实必须求真务实、真抓实干。有一幅对联，上联是"你开会我开会大家都开会",下联是"你发文我发文大家都发文",横批是"谁来落实",这是对"文山会海"的讽刺。我们要进一步巩固"文山会海"治理成果，切忌靠会议落实会议、靠文件落实工作。有些上级部门下发的文件，不能一转了事，要认真吃透文件精神，结合深入调查研究，提出明确的意见和要求。比如说，中央出台了《关于推动传统媒体与新兴媒体融合发展的指导意见》，我们如何扶持引导？国家7部委下发了《关于支持电影发展若干经济政策的通知》，我们怎样对接细化？总局印发了《深化新闻出版体制改革实施方案》《深化广播影视改革工作方案》，我们怎么贯彻执行？这些，都需要认真研究，抓好落实。最近，总局党组书记蒋建国同志在出版传媒集团主要负责人座谈会上就"传统出版和新兴出版融合发展"谈了"是什么、怎么看、怎么干、怎么管"四个方面的问题，大家也要认真学习。

第三，抓落实还必须认真细致、精益求精。"天下大事必作于细".我们现在有些问题之所以不解决、难解决，懒散拖沓，一个重要原因就在于失之于"粗"、失之于"虚",工作抓得不具体、不细致、不扎实。机关工作不外乎办文、办会、办事，我们要从文稿的撰写、审核，到经费申请安排的程序、签字、背书，到活动的策划、论证、执行，到与人大代表、政协委员及办事群众的沟通交流，到都要细致认真，不能粗糙马虎。

三、突出问题导向，解决实际问题

从近年来省效能办、纠风办对原两局效能建设和政风行风建设的评估结果来看，虽然取得一定成效，但在省直单位的排名中比较靠后，个别领域的服务水平还不高，还存在一些群众十分关心和反映强烈的问题。造成这些问题的原因，有些是因为我们的工作还不到位，有些是因为我们的工作群众不太了解，有些是因为体制机制不顺，等等。对此，我们每一位同志都要有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，都要有直面矛盾的担当和勇气。

一是要加强工作宣传。局效能办要牵头做好这项工作，通过宣传册、信息稿件、座谈会等形式加强与民评代表、群众评议代表的信息沟通。各处室、单位也要充分利用我们新闻出版广播影视行业在报刊、广播、电视、网络等媒体的宣传优势，广泛宣传我局各项重点工作安排、进展情况以及取得的成效和经验，让人大代表、政协委员和各相关单位、广大群众了解我局的工作职责和履职情况。比如，近年来我省电影事业产业保持较快发展、取得可喜成绩，但是在去年的绩效评估群众反馈中，这项工作得分却最低。经局效能办与省效能办沟通，主要原因是我们宣传的针对性不够。下一步，除了做好大报大刊的宣传外，也要重视都市类媒体的宣传覆盖效应。

二是要加强工作协调。效能建设，特别是政风行风建设，需要全省新闻出版广播影视系统上下的共同努力、协调配合。刚才，林云兴组长通报了今年上半年系统政风行风群众评议情况，从群众反馈的12条意见建议来看，其中，涉及广告方面的6条、有线网络服务方面的3条、新闻和节目制作方面的5条（第9条涉及三个方面内容）。根据我省新闻出版广播影视现行体制机制情况，这些问题主要涉及各级报刊单位、广电播出机构和传输机构职责，需要各级广电部门共同努力加以解决。为此，省局牵头建立了政风行风建设联络员工作机制，今天也邀请大家列席会议，等一下会后还将召开联络员座谈会，共同研究探讨加强系统政风行风建设的具体办法。请大家集思广益、加强协作，以形成工作合力。

三是要解决突出问题。近年来，虽然我们的事业取得了较好的发展，但是从全国范围来看，与先进兄弟省市相比，我们的整体实力还不强、发展速度还不快，还存在一些亟待解决的矛盾和问题。比如：在大数据、云计算背景下，传统媒体生存发展面临严峻挑战，如何促进传统媒体和新媒体融合发展的问题；文化体制改革深入推进，如何进一步理顺系统工作关系，促进协调健康发展的问题；基层群众对广播电视村村通、农村有线广播、农家书屋、农村电影等还有许多新期待、新要求，如何进一步完善公共服务体系建设和管理的问题；我省名刊名社、名节目名栏目、在全国有影响力的出版物、既叫响又叫座的影视作品等相对较少，如何挖掘福建历史文化资源，打响福建文化品牌的问题；三网融合趋势下，如何使电视成为信息服务的重要终端，推动从"看电视"到"用电视"转变的问题；以及产业转型升级问题、依法加强监管问题、扩大对外影响力问题等等。这些问题，既是我们工作的重点难点，也是群众关心诉求的焦点热点。面对这些问题，我们每一位同志要有逢山开路、遇水架桥的勇气，强化问题导向、增强责任担当，发扬"水滴石穿""钉钉子"的精神，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩，努力让群众满意。

四、规范权力运行，依法加强监管

目前，省政府已经公布我局省级行政审批事项29项；按照省审改办的要求，初步清理了35项公共服务事项，并上报了我局的权力清单。下一步，按照省委、省政府的部署要求，以机构改革为契机，切实加快政府职能转变。

一是要加大简政放权。苏树林省长在10月10日省政府务虚会上指出，新闻出版广电行政审批项目还比较多，要深入推进行政审批制度改革。局政策法规处要牵头各职能处室，进一步研究可取消、下放、委托的行政审批事项；进一步简化、优化行政审批环节、程序，不断提高行政效率。同时，积极做好市县新闻出版广播影视行政审批改革的指导工作。特别要强调的是，要主动对接平潭综合实验区新闻出版广播影视部门，研究梳理并向国家新闻出版广电总局争取一揽子行政审批制度方面的先行先试政策，推动平潭加快开放开发，建设两岸同胞共同家园。

二是要做好权力公开。要按照省审改办的审核意见，进一步逐项列明我局所涉及的职权类别、实施主体、职权依据、责任处室、责任人员和办理时限、监督渠道、相对人权利、投诉举报途径等内容，形成详细的"权力清单"和权力运行的"流程图".同时，按照政务公开要求，以网站公开为主，积极做好职权公开、执法过程公开、政府信息公开。特别是要做好与服务对象、基层群众密切相关事项的信息公开，认真回答群众的问题，积极回应群众的诉求，营造为群众办实事、办好事的氛围。

三是要依法加强监管。新闻出版广播影视具有鲜明的意识形态属性，在推进行政审批制度改革的同时，一方面要把该放的放下去，另一方面要把该管的管起来。要进一步督促各级新闻出版广电行政管理部门加强人员配备，切实履行监管职责。要加强局行政审批服务受理中心规范化建设。要加快推动全省广电综合监管平台、省级新闻出版数字管理与服务平台、总局出版物质检中心福建分中心实验室建设，以新的技术手段强化舆论监管，确保政治方向不出现偏差。要落实行业依法监管职责，继续开展各类专项整治活动，持续抓好"扫黄打非"工作，继续加强版权宣传保护和推进软件正版化，切实维护好良好的市场环境。

五、加强督促检查，健全长效机制

一是加强督查问责。局效能办要牵头对贯彻执行中央和省委、省政府重大决策以及本局重要工作部署情况进行督查，把不作为、乱作为、托懒散慢等作为效能问责重点，加大责任追究力度。要把问责与问效有机结合起来，强化对责任缺位、办事拖拉、作风飘浮、影响和贻误工作的责任追究，切实提高机关执行力和公信力。要充分发挥行评代表、效能建设监督员两支队伍的作用，有计划地组织开展监督活动。这里，再强调一下工作纪律问题：前一阶段局效能办组织了明察暗访，从总体情况来看，大家执行工作纪律情况较好，但也存在个别同志由于住家位置较远而迟到的现象。各处室要进一步抓好这方面的工作，不迟到不早退，上班期间不要做与工作无关的事情，让干部职工始终绷紧这根弦。

二是加强制度建设。两局合并后，新局陆续出台了一批规章制度。下一步，局政策法规处要牵头各相关处室，在前一阶段工作基础上，抓紧对我局规章制度进一步清理、修订和补充，过时的要废止，不完善的要修订，缺少的要制定，同类的要归并。要加快制定编外人员薪酬统一办法、劳务费用管理办法等，坚持按章办事。驻局监察室要根据机构改革后的情况，进一步完善廉政风险防控机制，从源头上加强预防和惩治腐败体系建设。

这里，再强调两项工作：

一是为贯彻落实来闽视察重要讲话，近期准备召开一次局务虚会议，重点研究加快我省新闻出版广播影视发展相关工作，各职能处室要在前次务虚会议基础上，认真谋划思路、明确项目、提出举措。特别是，要围绕重要奖项配套奖励、影视创作生产扶持、实体书店发展、对台宣传交流、传统媒体与新媒体融合、重点出版物扶持、公益出版补助、畅销书奖励、印刷业转型升级、重大节展补助、闽侨书屋扶持等一批项目，形成可操作性强的管理办法、规章制度，切实做到用制度管人，用制度管事。

效能作风建设篇(4)

为进一步改进工作作风，提升工作效能，根据区委关于加强作风效能建设的相关要求，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内实施作风效能建设“六项工程”。具体内容如下：

一、活动目的

通过开展“六项工程”建设活动，着力解决作风效能建设过程中存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。重点解决五个方面的问题：一是解决政治意识、宗旨意识不强的问题。纠正少数党员干部缺乏应有的政治敏感性，只考虑单位利益和个人利益，漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益等问题。二是解决责任心、事业心不强的问题。纠正少数干部重权力、轻责任，在位不谋事、不干事，争功诿过、缺乏担当，急功近利，做表面文章，搞形式主义等问题。三是解决服务意识、发展意识不强的问题。纠正少数单位仍然存在的“门难进、人难找、脸难看、事难办”现象及工作拖拉、效率低下、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题。四是解决组织观念、纪律观念不强的问题。纠正少数干部有令不行、有禁不止，纪律松弛、自由散漫，工作时间办私事、上网聊天、玩游戏等问题。五是解决作风不实、效率不高的问题。纠正少数干部高高在上，不深入村居一线，讲原则话、做“官样”文章，工作落实不力，作风浮躁拖沓，遇到矛盾绕着走等问题。

二、活动内容

（一）实施“主题教育”工程

认真传达市、区作风效能建设会议精神，学习贯彻市、区两级出台的相关文件和通报，并结合自身实际制定作风效能建设实施方案，开展形式多样的主题教育活动。

（二）实施“纠风治乱”工程

1、查摆整改存在问题。要通过召开问题剖析会、服务对象座谈会，设立意见箱，发放征求意见表等形式，认真查找单位部门和个人在作风效能建设方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，制订整改措施，限期抓好落实。

2、建立健全严处机制。要围绕作风效能建设有关要求，每个月定期对窗口单位开展自查自纠，对所查到的问题要按照区有关文件要求严肃处理。

3、开展明查暗访活动。乡纪委要进一步加大督查力度，重点围绕“六条禁令”，开展午间饮酒、迟到早退、网上聊天、公款消费、大操大办等专项检查活动。

（三）实施“精塑环境”工程

1、开展“村居、事业单位规范化建设”活动。认真落实离岗告知制、首问首办责任制、限时办结制等管理制度。按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的创建目标，做到精神面貌良好、着装大方得体、办公环境整洁、物品摆放整齐、挂牌持证上岗、服务态度优良、办事公平公正、语言文明规范，无违纪违规行为。

2、开展“优化经济发展软环境”活动。加大涉农项目帮办力度，在乡里增设经济发展软环境监测点，公开举报热线，打造软环境投诉查处“快速通道”。做好20余个企业回访工作，收集掌握各企业对软环境建设的意见和建议，切实维护高效农业项目合法权益。

3、开展“述职评议”活动。对机关、事业单位工作进行公开质询、现场评议，评议过程向社会公开，评议结果向社会公示。

（四）实施“阳光权力”工程

1、实施“阳光政务”活动。通过乡政府网站、公开栏等形式，及时将重要事项、重大决策及办事流程向社会公开，保证公开内容真实、准确。聘请“政风、民风、新风”监督员，畅通民意沟通、信息查询等渠道，架起政府与群众沟通交流的桥梁。

2、实施“阳光村务”活动。以加强村务公开栏建设为载体，进一步丰富公开内容，按时公开群众关心的村务、财务等相关事项，方便群众了解，接受群众监督，减少村组矛盾。

3、开展服务窗口创建活动。建立规范、便捷的服务办事窗口，大力推行“三亮”（亮职责、亮身份、亮承诺），通过公开栏、公示牌、工作牌方式，将岗位职责、权力流程、办件环节、办事程序、收费标准、投诉电话等内容公开公示，提高服务质量和工作效率。

（五）实施“追责问效”工程

1、开展“工作落实不力问责”活动。每月召开一次重点工作落实推进会，对未落实重点工作、重点工程和为民办实事项目等工作进行督查问责，严查不落实的人和事。

2、建立“作风效能问题定期曝光”制度。乡纪委要加大查处力度，公开曝光破坏作风效能建设、损害经济发展软环境案例。在政务公开栏设立“曝光台”栏目，及时曝光反面典型。

3、强化绩效考核，实行奖惩兑现。每季度按时对各村居、各事业单位进行作风效能建设进行综合考核排名，考核结果与评先评优挂钩。

（六）实施“争先创优”工程

1、建立作风效能建设实时评价系统。对作风效能建设情况进行实时考核评价，将评价结果以月排名图和走势图的形式，实时公布排名情况和存在问题。

2、开展“树典型，学先进”活动。积极做好先进典型培育工作，组织开展“作风效能建设先进单位和作风效能建设先进个人”评选活动，激励广大干群学先进、争先进、创先进。

三、实施步骤

活动共分四个阶段：

（一）第一阶段：动员部署（4月22日-4月23日）

各村居、各单位要深入学习贯彻市、区作风效能建设会议精神，进一步落实区委关于加强作风效能建设活动的要求和部署。要研究制订作风效能建设方案，做到强力启动、谋划到位、紧凑安排，形成“主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。

（二）第二阶段：排查剖析（4月24日-4月29日）

各村居、各单位要结合工作实际，围绕加强作风效能建设要求，通过召开剖析会、服务对象座谈会，走访调研，设立意见箱，发放征求意见表，聘请“政风、民风、新风”监督员等形式，组织党员干部认真查找单位和个人在作风效能方面存在问题，深刻剖析原因，制订整改措施，落实责任，限期整改。

（三）第三阶段：组织实施（4月30日－11月30日）

各村居、各单位要要认真贯彻落实作风效能建设“六项工程”相关要求，按步骤计划抓好落实。针对活动中存在的问题，制定整改方案，明确整改内容，落实整改措施，务求取得实效。要建立健全各项制度，从制度上保证作风效能建设的连续性和实效性。

（四）第四阶段：总结考核（12月1日-12月29日）

认真总结“六项工程”开展情况，组织考核验收，表彰先进，鞭策后进。

四、工作要求

（一）切实加强领导。要把开展“六项工程”建设活动摆上重要日程，加强组织领导，强化责任落实，乡三套班子、中层干部、各村居负责人要发挥表率作用，带头查摆问题，带头整改提高，一级抓一级，一级带一级，把活动不断推向深入。

（二）强化工作指导。要结合自身实际，制定实施方案，及时掌握活动进展情况，总结推广经验做法，分析解决存在问题。乡三套班子要结合分工，深入到联系点、项目帮办点和分管部门，指导工作，解决问题。

效能作风建设篇(5)

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十精神，按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，弘扬求真务实、狠抓落实、敢于负责、勇于担当的作风，紧紧围绕“四大战略”任务，以“六项制度”为抓手，坚持以人为本、执政为民理念，以绩效管理为载体，以提高机关作风与效能建设为重点，以提高体育工作实效为主线，又好又快地推进各项工作落实。

二、工作目标

通过强化效能作风建设，为实现体育现代化提供有力保障。要坚决在服务率先发展、科学发展、和谐发展上下功夫；在兑现服务承诺，完善便民服务体系上下功夫；在健全效能考评制度，提升服务效能上下功夫；在加大治庸治懒上下功夫，不断推动作风建设向纵深发展。全力打造注重效率的服务型机关、公开公正的阳光型机关、谋求发展的创新型机关，内强素质，外树形象，让群众满意、企业满意、基层满意，推动体育事业大繁荣大发展。要努力实现重点工作推进力、依法行政能力、廉政勤政执行力、“健身向导、强体后盾”的服务品牌效应、队伍建设水平、社会满意度等六个方面的明显提升。

三、工作措施

1、强化意识，全面贯彻落实效能建设实施意见

增强对开展效能建设重要性、必要性的认识，紧密联系单位和工作实际，重点围绕体育产业如何进一步提升、基层体育活动如何进一步丰富“健身向导、强体后盾”实效如何进一步提高、公共体育服务如何进一步拓展、行政审批服务水平如何进一步提高等课题，广泛讨论、深入研究、创新思路、落实措施。从大局意识、精神状态、能力素质、办事效率、促进发展、服务基层、联系群众、工作机制、开拓创新、执行落实等十个方面入手，寻找差距，查找问题，落实对策。促使广大党员干部拓展工作思路，提高业务技能，增强服务科学发展的综合能力，使全体人员自觉投身到效能建设活动中去。

2、实施“效能六项制度”，提高人民群众满意度

实施首问负责制、服务承诺制、效能公示制、责任追究制、涉企检查行政处罚备案制、综合评议制的“效能六项制度”，增强机关执行力、服务力、创新力，在服务发展大局、维护群众利益、促进社会和谐而尽心尽力尽责，不断满足人民群众日益增长的体育需求，提升人民群众满意度。

3、贯彻落实《市委改进工作作风、密切联系群众的十项规定的实施意见》，确实提高作风建设

根据《中共市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》精神，我局下发《关于贯彻落实市委改进工作作风、密切联系群众的十项规定的实施意见》，作出如下规定：一是进一步改进调查研究。注重察实情，围绕体育事业改革发展、体育现代化建设的重点难点热点问题，找准结合点、把握着力点、突出关键点，明确调研主题和调研内容，更有针对性地开展调研活动；二是进一步精简会议活动。要大力减少会议活动，切实提高会议活动实效和质量，并严格控制会议活动的经费；三是进一步规范公务接待工作。要着力简化接待工作、坚持勤俭节约办赛和狠刹铺张浪费行为，大力倡导节约理念，开展移风易俗，狠刹浪费之风；四是进一步坚持廉洁从政。自觉遵守《廉政准则》，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，始终坚持廉洁从政，坚持依法用权、秉公用权，自觉接受人民群众监督，让权力在阳光下运行；五是进一步开展督促检查。市体育局把贯彻执行市委《十项规定》情况作为改进党风政风的经常性工作来抓，纳入本部门党风廉政建设责任制，纳入民主生活会、年度述廉的重要内容。加大督查检查力度，每年年底对执行情况进行专项检查，并将检查结果上报市委办公室，为实现体育事业又好又快发展、建设体育现代化奠定坚实基础。

4、完善制度，不断优化机关作风效能建设政务环境

机关作风效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是落实科学发展观和推进和谐发展的需要。要真正形成用制度规范行为、按制度办事、用制度管人的机制，形成“人人讲效能，处处抓效能”的良好氛围。

一是完善内部管理制度。结合工作实际不断完善机关的会议制度、工作通报反馈制度、考勤制度、请销假制度、车辆管理制度、财务报销制度、工作接待制度、机关信息建设制度、考核奖惩制度等内部管理制度，对与现行工作要求不相适宜的条款，及时修改完善，讲求制度的实用性、科学性。

二是强化高效履职。按照“在岗、在行、在状态”的要求，突出职能履行和职责落实，促进增强局干部职工的工作责任心、事业心，调动工作积极性、创造性。按照市委、市政府文件要求，切实改进工作作风，推动工作全面提速增效。以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，着重围绕机关“效率”、“作风”、“执行力”等关键环节，适时开展效能督查，重点解决机关中可能不同程度存在的效率不高、作风不实、为政不廉等影响发展的突出问题。

三是优化行政许可工作。按照“精简、统一、创新、高效”的原则，推动行政权力事项网上公开透明运行。“窗口”服务实行“一站式受理、一条龙服务”的阳光操作，简化办证程序。

四是增强制度的执行力。进一步抓好体育信息公开载体建设，完善我局信息网站。加强对政务公开工作的督促检查。要精简会议，端正会风。抓住突出问题开展效能督查，确保政务公开、政令畅通，把优化发展环境的措施落实到具体体育工作中。

5、增强“体育惠民”意识，推动效能建设

以作风效能建设为抓手，继续履行体育公共服务职责，形成和完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身工作机制，坚持“强基层、打基础”的工作方向，增强“体育惠民”意识，转变工作作风，优化发展方式，以镇、村和社区为重点，不断提高镇、村体育健身工程、“10分钟体育健身圈”、健身步道等体育场地设施的数量、质量和服务管理能力，提升基本公共体育服务均等化水平。积极探索加强和创新全民健身工作的社会管理模式，继续推动各级各类群众体育组织建设，提高基层群众体育组织的管理水平和服务能力。打造“一镇一品”健身活动特色品牌建设，坚持“以人为本、立足基层、面向大众、小型多样、注重实效”的原则，扩大参与各类健身活动的人数，全面推动全面健身工作向广度和深度发展。

6、建立监督机制，确保效能建设落到实处

充分发挥社会监督、群众监督的作用，听取社情民意。进一步拓展监督渠道，创新监督方式和监督手段，要加大社会监督力度，建立健全内部监督与外部监督相结合的监督机制，聘请行风监督员，提高监督整体效能。要把加强作风建设，提高机关效能纳入重要工作内容，要加强内部检查考核，把效能建设考评与工作目标考核有机结合，把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，全面加大对作风建设、机关效能的检查督办力度。提升体育部门公信力，营造良好的体育发展环境。

7、加强自身建设，开创效能建设新局面

进一步加强我局干部队伍自身建设，提升体育服务业务水平。努力建设政治坚定、纪律严明、勤政廉政、开拓进取、敬业奉献的体育干部队伍。以加强业务培训和学习为抓手，不断提高机关效能建设工作能力。把深化学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动相结合，加强理论学习研究，抓住优化体育发展环境工作中群众普遍关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，适时提出对策，不断推动实践创新，提高工作水平。要增强发展意识和为民意识，主动融入，全面履行职能；要增强原则性和公正性，秉公处事，提高工作效能；要增强事业心和责任制，努力工作，体现人生价值。

效能作风建设篇(6)

为进一步加强效能建设，切实改进工作作风，提高工作效率，增强工作的执行力、推进力和保障力，促进开发区经济社会发展好中快进，区党工委、管委会决定，在全区深入开展抓“四零三清”作风效能建设提升工程主题教育活动，现提出如下实施意见。

一、目标要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十和县十二次党代会及县委十二届三次全会精神，根据中共县委、县人民政府《关于开展抓“四零三清”、促“双争双新”机关作风效能建设主题教育活动的实施意见》精神，结合开发区实际，以实施工作推进零拖延、群众办事零障碍、衙门作风零容忍、权力运行零风险“四零”工程为抓手，以实现干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”境界为目标，全力打造“快节奏、高效率、敢担当、善落实”的作风效能新名片，为经济技术开发区在部级开发区方阵中争先晋位助力护航。

二、主要任务

㈠“工作推进零拖延”工程

1.重点工作按序时推进，确保全面“夺杯”。各条线、局（办）的工作要围绕全县第一的目标，按序时推进。“夺杯”责任单位要切实履行职责，进一步细化工作任务，强化工作措施，加大工作力度，确保按序时推进各项工作，各协同责任单位要积极配合，主动参与，形成合力推进的工作格局，确保夺取季度流动金杯和年度单项金杯。房屋征收是开发区各项工作的基础性工作，各区域指挥部、各局（办）、街道、村（居）要按照房屋征收工作指挥部的统一部署，确保人员在岗、在行、在状态，按时间节点完成房屋征收任务[牵头部门：党群局、征收办；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。

2.交办工作按要求完成，确保各项工作顺利推进。区党工委、管委会交办的工作，各局（办）、街道、村要无条件执行，各实施单位按照交办要求确保在规定的时间内完成，部门之间、街、村之间要加强沟通协调，避免推诿扯皮。交办工作以管委会的交办单为依据，党政办公室对所有交办工作要按照时间先后登记造册，对所有交办工作要进行督办，并将督办结果每月形成督办情况表交区纪工委，作为年终考核依据[牵头部门：党政办；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。

3.完善重点工作、交办工作督查推进机制。围绕党工委、管委会重大决策部署、各项交办工作，各条线、局（办）、街道、村（居）要健全工作推进责任网络，任务分解到岗，责任落实到人，推进细化到层；区纪工委牵头相关部门成立督查组，按工作内容分别落实督查责任主体。坚持采用单一督查与联合督查、日常督查与集中督查、明查与暗访、抓督查与提建议等相结合的方式，强化过程督查,推动各项工作快速落实。进一步健全推进、协调、督查“三位一体”工作机制，建立重（难）点工作推进联席会议、牵头协调、立项跟踪督查等制度，逐步完善督查报告、通报、结果运用工作机制，从源头上规范督查推进工作。通过多层次、全覆盖的督查推进，确保党工委、管委会部署的各项重点（中心）工作任务全面完成[牵头部门：纪工委；责任部门：党政办、党群局]。

㈡“群众办事零障碍”工程

4.进一步健全“首问负责制”。首问负责制是指管理或服务对象以不同方式向机关部门、街道、村（居）申请办理有关事项(含举报、投诉、咨询、查询等)，接受询问的首位工作人员必须负责解答、办理或引导、转办有关事项的制度，接受询问的首位工作人员即为首问责任人。属于首问责任人职责范围的，应按有关规定及时办理；不属于首问责任人职责范围的，首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。首问责任人应热情礼貌、用语文明，切实为办事人着想，不得敷衍塞责、推诿扯皮，充分体现良好的职业道德和精神风貌，对违反首问负责制被投诉并经查实的，按照有关规定追究首问责任人责任[牵头部门：党群局；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。

5.进一步健全政务服务体系。依托电子政务平台加强政务公开和政务服务建设成果，逐步完善区、街道、村（社区）三级联动、覆盖全区的政务服务体系，全面提升政务服务水平。政务服务中心（室）的建设模式要做到统一部门、窗口、事项及人员进驻标准，统一标识和制度建设，进一步加快推进街村便民服务标准化建设。各相关部门要全面实施审批权限下放、服务网络下延、行政指导下移[牵头部门：纪工委；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。

6.进一步整合诉求渠道。各部门、街道、村要设立举报箱，公布举报电话，统一受理群众诉求。及时回复“12345”公共呼叫服务热线的群众诉求，健全外网、来信、来访、来电等方式的民意反应全程办理机制，及时查处群众反映的各类行政不作为、慢作为、乱作为等问题。通过建立联席会议制度、明确工作责任、健全联动机制等措施，针对热点难点问题，采取明查暗访、深度解剖等方式，推动深层次问题及时解决，切实保障群众诉求畅通无阻[牵头部门：纪工委；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。

㈢“衙门作风零容忍”工程

7.严格执行县委“十项规定”及区党工委“四要十不准”规定。深入贯彻落实《中共县委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》和开发区党工委《关于进一步加强干部作风建设认真执行作风行为规范“四要十不准”规定的通知》，组织深入学习，对照本单位在作风建设方面存在的不足和差距，制定执行细则和改进措施，让每一位领导干部和工作人员将规定精神内化于心、外化于行。以解决突出问题为突破口，从群众反映强烈的问题改起，以上率下，动真碰硬，一抓到底。强化督查问责，健全执行长效机制。进一步强化内外部监督和考评相结合，畅通举报投诉渠道，严格实施考核奖惩和责任追究，确保各项规定不折不扣落实[牵头部门：纪工委；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。

8.全面推行机关、街、村（居）人员不良行为监管制度。针对目前部分人员中存在的不认真履行岗位职责、不遵守从政行为规范和有关管理规章制度尚不构成纪律处分的不良行为，加大监管问责力度。全面梳理不良行为表现，制定监管执行标准规范。从工作、生活、交往、心理等方面，全面排查公职人员存在的有悖职业道德、社会公德、家庭美德等不良行为表现，剖析问题成因，制定不良行为的发现、防控、问责措施，形成不良行为监管工作制度。组织开展“六查六看六反思”活动，从理想信念、精神状态、工作作风、工作实绩、综合素质、廉洁自律等方面，深入查摆问题，反思深层原因，形成“以问促查、以查促改、以改促变”的良性工作格局。健全长效管理机制，构建自我检验、同级互查、层级帮助、群众监督等立体监管机制，强化动态监管，形成个人成长记录，及时发现并有效遏制不良行为。建立不良行为责任追究办法，将不良行为问责结果与工作实绩考评、绩效奖金发放、干部选拔任用等挂钩，切实构建不良行为常态监管机制，提升监管实效[牵头部门：党群局、纪工委；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。

9.构建明查暗访常态化工作机制。按照“常态化、高频率、全覆盖”的要求，结合区党工委、管委会阶段工作重点，针对机关、街道、村（居）作风中存在的“庸虚慢梗”“吃拿卡要报”等现象，开展明查暗访工作。以遵守工作纪律、服务项目发展、服务群众等工作为主体，确定每月明查暗访主题，以阶段性重点整治带动作风根本转变。创新查访方式方法。采取异地调配或在社会各阶层聘请第三方特邀效能监督员等方式，采取实地察看、随机抽查、模拟办件等方法，对工作人员的工作状态进行暗访，由表及里检查干部的业务能力和规章制度的执行情况。加大问责惩戒力度。建立明查暗访直查快处机制，问责结果作为作风效能建设考核重要内容，切实增强明查暗访工作的权威性和震慑力[牵头部门：纪工委；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。

㈣“权力运行零风险”工程

10.强化廉政风险防控机制执行。继续深化廉政风险防控机制建设，与时俱进突出防控重点，突破执行难点，切实增强廉政风险防控的“预警、堵漏、束行、促廉”实效。进一步认真贯彻执行县委《关于印发廉政风险防控（内控机制执行）实施意见的通知》文件精神，紧扣重点领域，严肃责任追究。建立风险防范机制，强化前期预防。在已建成的内控机制工作手册基础上，围绕县委县政府重点工作和部门职能工作的调整，不断完善分权、控权制衡机制。今年在试点村级廉政风险防控机制建设的基础上，力争在全区、全县推广[牵头部门：纪工委；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。

11.进一步规范政府采购及工程招投标程序。认真执行《政府采购法》和《招投标法》，任何单位和部门不得擅自实施应进行政府采购或招投标的相关项目，政府采购和工程招投标必须事先在区纪工委（监察局）备案，（不得事后补手续）经区纪工委（监察局）审核确认后方可实施，实施过程在区纪工委（监察局）的全程监督下进行[牵头部门：财政局、纪工委；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。

12.大力推行厉行节约制度。倡导厉行节约，反对铺张浪费，各局（办）、街道、村（居）要将厉行节约工作作为一项长期工作抓好抓实。以建立节约型开发区为目标，着力抓好公务活动、日常办公费用管理等工作，从源头和过程上杜绝各种铺张浪费行为的发生。部门负责人要带头遵守厉行节约制度，进一步规范财经纪律，健全审批程序，严禁超预算列支各项经费，各类接待严禁提高用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动等[牵头部门：财政局、纪工委、党政办；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。

三、保障措施

㈠加强组织领导。根据县级作风效能建设领导机构模式，开发区形成党工委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、干部群众参与的领导体制和工作机制。各局（办）、街道、村（居）主要负责人是本单位作风效能建设的第一责任人，对职责范围内的作风效能建设工作负总责，其他班子成员具体负责分管范围内的效能建设。各单位要从全局的高度，联系工作实际，细化分工，落实责任，推动作风效能建设进一步提升。

效能作风建设篇(7)

一，加强思想建设，夯实服务基础。

目前，常熟经济发展正处在关键时期，能否有效化解面临的挑战，变危机为转机，不仅事关当前，而且影响长远。因此，必须加强组织领导，把机关作风和效能建设摆到突出位置，加强党员干部的思想教育，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的*和十七届三中全会精神为指导，认真学习贯彻市委十一届七次全体（扩大）会议精神，认真学习贯彻市委关于加强机关作风和效能建设的工作意见，开展学习实践科学发展观主题活动，把学习实践活动与克服当前困难、加快经济发展紧密结合起来，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，使广大党员干部牢固树立服务企业促发展的理论，以高度的政治责任感和强烈的事业心，切实转变工作作风，提高工作效能，重实干、不空谈，重服务、不推诿，重落实、不畏难，全力以赴推动保增长、促发展的各项措施落到实处，紧扣建设服务型机关的工作目标，将思想统一到全市发展大局上来，把作风作为第一形象，把服务作为第一要求，确保各项工作按序按时推进。

二，加强效能建设，营造服务氛围。

针对当前发展中的突出问题，积极更新思想观念，创新工作方法，帮助基层与企业解决实际困难，为政府提供优质气象保障服务。作为我们气象部门，气象服务就是立业之本，也是我们做好一切气象工作的出发点的归宿，坚持“公共气象、安全气象、资源气象”发展理念，坚持“以人为本”服务理念，增强气象为经济社会发展和人民安全福祉服务能力是气象工作的指导思想，今年气象服务工作重点任务是：

1，围绕公共服务职能，不断提高气象灾害防御能力。要完善气象灾害防御机制，在当地政府领导下，健全政府部门之间防灾减灾工作协调响应机制；完善突发气象灾害预警信息制度，规范预警信息内容和形式；加强气象灾害防御队伍建设，发挥他们在防御对策和现场救援指导作用；加强乡村气象信息员队伍建设，发挥他们在气象灾害预警信息接收传递、灾害性天气实况和灾害报告、防灾应急处置等工作中的作用，同时向街道、学校、工矿、社区延伸。要做好气象灾害应急处置，完善气象灾害应急预案，加强与交通、水利、公安、农林、建设等部门应急预案对接，进一步明确责职；开展针对公共卫生安全的气象服务，加强重大传染和疫情爆发的自然灾害发生的气象因素分析研究和预报。加快常熟市气象灾害预警预报现代化建设工程，增设自动气象站和气象预报预警显示屏、气象灾害实景监测系统，提高气象灾害应急处置能力。逐步开展气象灾害风险评估，为城乡规划、重大工程提供可行性论证，为政府经济社会发展布局，编制气象灾害防御方案、应急预案和应急处置提供依据。提高公众气象防灾减灾意识，充分利用各类媒体，广泛宣传气象灾害防御知识，重点是学校、农村、社区。

2，突出决策服务重点，充分发挥气象信息参谋作用。要不断充实服务产品的科技内涵和质量，提高服务的敏感性、针对性、主动性、时效性；完善决策服务平台，拓展决策服务领域，主动了解和准确把握政府决策部门关注的热点、新点，研究、把握重大和事关人民群众问题对气象服务的需求，在灾害性天气、极端气候事件及其他突发事件发生时，提供全程气象决策服务，努力做到灾前、灾中、灾后的预警、评估，为政府科学有效组织防灾避灾和灾后恢复重建提供决策依据。

3，坚持以人为本宗旨，大力提高公众气象服务能力。改进和丰富公众气象服务产品，提高城市公众气象服务精细化水平，要贴近生活、贴近百姓，针对不同群体对气象信息的不同需求，制作与公众工作、出行、健康和日常生活息息相关的服务产品，不断扩大气象信息覆盖面，把公众气象服务、灾害性天气预警信息及应急服务“进农村、进企业、进社区、进学校、进医院、进工地”。

4，把握现代农业需求，积极开展新农村服务。开展农业气象灾害和农林病虫害气象服务，加强农业气象灾害监测、预警和评估，开展关键农时的动态跟踪服务，因地制宜，充分发挥乡村气象信息员作用，及时将服务信息传递到农民手中。开展农民致富增收特色服务，拓宽为农服务领域，分析现代农业对气象新要求，研究现代农业与气象条件的关系，积极开展设施农业、旅游观光农业、经济农业等特色服务，为新农村建设提供优质服务。

5，高度重视防雷减灾工作，切实落实防雷安全生产责任制。气象局负责本市范围内的建筑防雷工程审核、监督、竣工验收和防雷装置安全检查管理工作，因此首先要做好防雷减灾宣传工作，通过各种形式宣传防雷减灾法律法规和防雷知识，提高市民和有关单位防范意识。二是与规划、建设、安监等部门进行协作，从源头上加强管理，为方便群众，把审批职能集中到行政服务窗口，认真执行服务承诺制、限时办结制、行政问责制，改进工作流程，简化办事程序，做到特事特办、急事急办、要事快办，建立重大项目审批服务的“绿色通道”，提高服务企业、服务群众的质量和行政效能。三是主动与企业联系，做好年度防雷装置安全检查工作，减少雷电灾害影响和损失。