安全事故会议篇(1)

今天，我们在这里召开__区第二季度防范重特大安全事故会议，主要是分析第一季度安全生产形势，部署第二季度安全生产工作，确保全区安全生产形势稳定好转。刚才，徐有标同志通报了全区第一季度安全生产形势。下面，我讲几点意见。

安全生产工作是一项长期、艰巨的任务，也是一项十分紧迫的任务，一刻也不能放松、永远都不能放松。这些问题不解决，我们就始终坐在火山口上。安全生产事关人民群众最直接、最现实的切身利益。党中央、国务院一向高度重视安全生产工作。党的十八届五中全会明确提出，要牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，加强全民安全意识教育，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，实行党政同责、一岗双责、失职追责。在去年12月召开的中央政治局常委会127次会议上，专门对加强安全生产工作提出五点要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实；二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作；三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题；四是坚决遏制重特大事故发生；五是必须加强基础设施建设，提升安全保障能力。总理指出，当前事故总量仍居高位，重特大事故仍然频发，安全生产形势依然严峻，务必要高度重视、警钟长鸣。国务院安委会全体会议和全国遏制重特大事故工作座谈会明确指出，要切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作，促进全国安全生产形势持续稳定向好。这充分体现了中央对狠抓安全生产、推动安全发展的坚强决心，也为我区做好新时期安全生产工作指明了方向、提出了要求。

当前，我区经济社会活动复杂、人流物流繁忙、人口密度日益增大，一旦风险管控不到位，就可能导致重特大事故发生，严重冲击广大群众的安全感，严重损害我区发展环境和形象。就今年以来，我区已发生工矿商贸安全生产事故3起，死亡4人，因此，我们必须时刻警惕，深刻汲取事故教训，切实把遏制重特大事故摆在重中之重的突出位置，坚持问题导向，落实防范措施，坚决防范重特大事故发生。全区上下必须深入学习贯彻全国“两会”，以及省委十一届六次全会、市委十届八次全会精神，按照区委第十三届第七次全会决策部署，加快建设国际空铁枢纽、高端产业基地、休闲旅游绿港、幸福美丽__，为“十三五”开好局、起好步，而凝心聚力，扎实工作。要把“十三五”宏伟蓝图变为现实，离不开安全稳定的发展环境。区委区政府一贯高度重视安全生产，区委黄伟林书记、林中坚区长多次对安全生产作出指示批示，出席会议并部署工作。伟林书记在区委第十三届第七次全会上强调，“牢固树立安全发展理念，狠抓安全生产责任落实，建立健全企业安全生产预防机制。持续深入开展安全生产大检查，加大安全监管执法力度，坚决遏制重特大安全事故发生。”同志们，发展是第一要务，安全是第一责任，人民群众生命财产安全是一条红线。各街镇、各部门和单位要认真学习领会中央、省、市和区领导的一系列重要指示批示精神，进一步增强政治意识、大局意识、看齐意识，做明白人、干明白事，敢于担当、尽忠履职，扎扎实实抓安全、防风险、保稳定。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，建立“行业主管部门直接监管，地方政府属地监管，安监部门综合监管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各部门和单位要严格落实安全生产责任制，真正肩负起“保一方平安、促一方发展”的神圣职责，“一把手”带头，层层抓落实，从严从实从细抓好安全生产工作。

深入贯彻落实2月19日区委常委会议《广州市__区委常委会议纪要（5）》工作要求，加强我区安全生产工作，提升安全生产管理水平，有效预防重特大安全事故、遏制较大事故、减少一般事故的发生。现在我区处于大建设、大发展阶段，安全生产工作不容忽视；要深刻吸取其他地区安全生产事故的教训，把安全生产工作作为重中之重，进一步抓紧抓实。为加强全区各级、各部门安全生产工作，区安委办印发了《贯彻落实区委常委会议精神 加强安全生产工作方案》，各部门各单位要根据本单位工作职责，做好贯彻落实。

（一）进一步明确各单位安全生产工作职责。根据市机构编制委员会《关于进一步明确安全生产工作职责的通知》（穗编字〔__〕216号）要求，结合我区实际，梳理区直各有关部门和单位安全生产工作职责，在4月底前以区编委会文件印发我区《关于进一步明确安全生产工作职责的通知》。

（二）进一步完善全区各级各部门安全监管体系。按市工作部署，在5月底前，以区委、区政府办公室文件印发《关于完善__区安全生产责任体系的通知》，进一步明确以下监管内容：一是强化党委总揽全局的核心作用。明确要求各级党委要落实“党政同责”的要求，高度重视安全生产工作，充分发挥领导核心作用；二是落实街镇政府领导和属地监管责任；三是按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，落实“管行业必须管安全、管业务必须

管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管职业卫生”的要求，进一步明确职能部门安全生产监管职责。 （三）尽快落实年度安全生产责任制考评相关事项。根据《__区党政领导班子和领导干部安全生产责任制考评办法》（花办发〔2012〕23号）的规定，有效开展安全生产责任制考评工作，在4月底前，制定《2016年度__区安全生产责任制考评实施方案》，并由区委组织部、区人社局、区财政局、区安监局联合印发，进一步提高各街镇、各部门党政领导对安全生产工作的重视，加强对安全生产工作的组织领导，科学谋划和安排年度工作任务，确保顺利完成全年安全生产各项工作。

（一）继续推进安全生产执法监察标准化建设。以安全生产执法监察标准化建设为龙头和抓手，进一步健全安全监管体系，全面加强安全生产基层队伍建设。保证安全生产监管工作经费、设施和装备落实到位。一次性全面投入采购配备执法装备器材、一次性全面建立健全执法监察工作制度机制，落实“四化、七统一”配套工作。__年已申请达标验收的区安监局执法大队和新华、花山、花东、狮岭、炭步、花城安监中队要继续做好相关完善和迎接验收的工作；其他4个街镇安监中队2016年底前要全部如期申报达标验收，务必按照市安监局的统一部署，实现我区两级安全生产执法监察机构提前一年全部达标。

（二）尽快完成街镇安全生产监督检查员队伍建设工作。按市委市政府和区委区政府的要求，加大街镇安全生产监督检查员队伍建设推进力度，在2016年一季度完成第一批街镇专职安监员的招录，力争5月底前完成全区270名安监员招聘工作，在6月份前完成专职安监员监察执法教育培训，全面提升安全生产执法监察能力，确保全区270名专职安监员在2016年上半年全部到岗履职。全区街镇安全生产监管队伍中按5:1的比例配备职业卫生监管专职人员。按规定发放街镇安监员队伍建设开办费和有关工作经费，落实财政经费保障。

（三）加强安全生产宣传教育培训。进一步加强对安全生产监管人员和生产经营单位从业人员的安全生产教育，通过宣传媒体在全社会广泛宣传以人为本、安全发展的科学理念，更加广泛、深入地传播安全生产知识。开展以危险化学品安全监管、职业安全健康监管和应急管理、消防和山林防火安全监管为重点的专项培训，以及开展企业安全生产管理人员、特种作业人员、危化品和烟花爆竹零售网点人员培训。6月份，组织好全国第十五个“安全生产月”活动，推进安全生产知识进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭。开展“宣传咨询日”、“执法警示日”、“大宣讲”、“安康杯”等系列大型活动，扩大宣传效果，提高全社会注重安全的意识和水平。推进职业卫生与安全生产的一体化培训，协调各职业卫生培训机构，加强对重点企业负责人和职业卫生管理人员的培训。

安全事故会议篇(2)

深化道路交通、消防、建筑施工、重点交通工程、管道燃气整治等重点行业领域的安全整治。下面是小编给大家带来的在全县安全生产工作暨第四季度防范生产安全事故会议上的讲话。希望大家喜欢!

同志们：

今天，我们在这里召开全县第四季度安全生产工作会议，主要是贯彻落实9月25日省、市政府安全生产电视电话会议精神，总结前三季度安全生产工作，研究部署第四季度重点工作。刚才，谭文周同志通报了全县前三季度安全生产情况，并对下一阶段安全生产工作提出了意见和建议，讲的很好，我都赞同。下面我再讲两点意见：

一、正视问题、警钟长鸣，毫不松懈地抓好安全生产工作

从刚才通报的情况看，今年前三季度我县安全生产各项指标有上升趋势，安全生产形势不容乐观，加上国庆长假就要到了，今冬明春森林防火工作也要开始着手，可以说安全生产工作在近期更为敏感、责任更大、任务更重，我们切不能麻痹大意，要时刻保持清醒的头脑，正视我们安全生产工作中还存在的一些突出问题和薄弱环节，时刻保持警钟长鸣。一是未牢固树立安全发展理念。一些行业主管部门不能正确处理好安全与发展的关系，重发展轻安全、重经济效益轻社会效益的现象依然存在。

二是隐患排查治理不深入、不彻底。对发现的安全隐患整改质量普遍不高，存在整改不到位或整改后反弹的现象。三是安全生产责任制还存在覆盖不全、落实不力的情况。一些中小企业还没有建立全覆盖的安全生产责任制，有的企业仍未签订安全生产责任书。

现在接近年底，各项工作任务十分繁重，各乡镇、各部门要保持高度警觉，强化安全生产“底线”思维、“红线”意识和“首位”要求，严格落实乡镇党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，加强组织领导，切实把责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位，消除监管盲区、堵塞管理漏洞，筑牢安全生产防线，毫不松懈地抓好年底安全生产各项工作。

二、凝聚共识，强化责任，扎实推进第四季度安全生产各项重点工作

(一)精心组织安全生产责任制考核。市安委会将于12月上旬对我县党政领导班子201x年度安全生产责任制完成情况进行考核。各乡镇、县安委会有关成员单位务必高度重视，按照安全生产“一岗双责”的要求，按照考核工作要求切实做好各项准备工作。

一是加强组织。这次考核内容方面标准更高，内容更加细致。县安委办要主动沟通、协调、督促，各成员单位要密切配合，增强做好考核工作的责任心和主动性，合力迎接省、市的考核工作。

二是认真准备。各乡镇、各成员单位要按考核方案的要求，认真做好总结和自评，及时查漏补缺，并在规定的时间内向县安委办提交考核资料。各乡镇要认真对照考核文件，认真研究考核方案，严格对照考核要求，做好档案资料的完善和规范，全力做好应考准备。在市对我县考核中存在组织不到位、措施落实不力、材料报送不及时、工作不符合要求等情形的，县对乡镇和有关部门的考核中相应给以扣分。

在这里我强调一下，无论是在准备考核工作过程中还是迎接考核工作中，凡是涉及到各乡镇和有关部门，都要积极配合与支持。要通过考核，发现成绩，改进不足，从而更好地及时早谋划好明年的工作。

(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重点交通工程、管道燃气整治等重点行业领域的安全整治。

一是道路交通方面。我县的交通安全形势一直比较严峻，交通管理和公安交警部门一定要加强路面监管执法，严肃打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒驾驶等各类严重非法违规行为。大力实施公路安全生命防护工程，落实公路隐患排查治理主体责任，着力整治事故多发易发路段隐患。开展货运车辆非法改装等重点整治和校车交通违法行为集中专项整治行动。

二是消防安全方面。县公安消防部门、各单位要做好今冬明春消防安全，注重火灾隐患整治，要始终紧盯人员密集场所，强化人员密集场所以及消防安全重点单位的消防安全措施，提高检查频次，消除火灾隐患。要联合加大联合执法力度，严厉查处易燃易爆危险品场所存在的消防违法问题。

三是建筑施工方面。建设、交通、水务等部门要进一步落实行业监管责任，强化建筑施工领域安全监管;严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任，健全安全管理机构和各项规章制度;突出防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑、户外广告牌的垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故;杜绝因赶工期、超进度引发的严重事故，严厉打击违法分包、转包、以包代管和施工过程中的“三违”行为，降低建筑施工安全风险。

四是重点交通工程。当前我县交通施工项目比较多，县交通运输部门要督促各施工单位认真落实安全生产主体责任，全面落实各项事故防范措施。各施工单位企业要强化施工现场各环节、各部位的监督检查和管理，进一步加大事故隐患排查、治理力度，做好排查记录和建档工作，制定和落实隐患治理整改措施，要合理安排施工进度和计划，严防违章指挥、违规操作和施工引发的安全生产责任事故。

五是管道燃气整治。我县燃气管道整治工作正在有序开展，各有关单位务必进一步认识到管道燃气整治的重要性和严峻性，牢固树立“安全第一”的理念，做到隐患排查全覆盖、无死角，切不可掉以轻心、放松警惕，确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全。

(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天，省政府就要召开201x年全省秋冬季森林防火工作电视电话会议，研究部署全省今冬明春森林防火工作，其重要性不言而喻。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识，按照森林防火责任制要求，抓好森林防火措施落实，加大森林防火巡查力度，落实扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络和后勤保障等工作体系，全面提高应急防控能力。要坚决克服麻痹、松散和侥幸心理，进一步增强责任意识、大局意识，全面做好今冬明春森林防火工作，确保不发生森林火灾，切实保护好全县森林资源安全。

最后，各乡镇、各部门要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实做好敏感时期的安全生产工作，深入隐患排查治理，加强应急管理和值班制度，做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作，督促企业落实节假日停产复产的安全检查，营造良好的安全生产环境，保持全县安全生产形势稳定。

安全事故会议篇(3)

国庆节即将来临，党的十七大也即将召开。根据全国、全省、全州9月20日安全生产电视电话会议精神、州政府9月27日创建平安畅通县区暨农村道路交通安全会议精神和县委县政府关于“两节”期间及十七大前后安全维稳工作的一系列要求，县安委会决定今天上午召开自2006年2月21日以来，在巴东境内发生的事故责任追究新闻暨第五次安委会全体（扩大）会议。本次会议除邀请乡镇常务副乡（镇）长、分管领导、安监办主任、国土所和派出所的负责人参加外，还特别邀请了全县重点企业和煤矿企业的法人代表、矿长、分管安全的副矿长等参加会议。县委书记龙世洪同志在百忙之中到会并将作重要讲话。

刚才，安委会办公室主任、县安监局长潘世奎通报了2006年2月21日以来，在巴东境内发生的死亡2人以上道路交通事故和工矿企业死亡1人以上责任事故的责任追究情况，此举表明了县委、县政府对责任事故、对责任人按照“四不放过”的原则处理到位的坚定立场和态度，这也是巴东抓安全生产工作方法措施的创新，旨在用事故的教训、对责任人的严厉追究来教育当事人，推动全县安全生产工作向纵深发展。

今年以来，巴东安全生产状况总的来说是好的，但安全生产形势依然严峻。除安全生产事故外，自然灾害事故频发。发生了3起重大自然灾害事故，其中两起自然灾害事故死亡了18人。9月份以来，全县安全生产事故出现反弹。9月份共发生10起事故，死亡11人。而元至8月，不计算“8.5”自然灾害事故，只死亡了17人。这充分说明了当前乃至今后进一步做好安全生产工作的紧迫性和挑战性。

根据巴东安全生产工作目前的状况，根据国务院最近发出的一系列文件，下面我先讲两个问题。

一、从事故中吸取哪些教训？

事故责任追究公开曝光处理，在巴东安全生产上是第一次。一是体现县委、县政府按照“四不放过”原则处理安全责任事故的坚定性；二是体现县委、县政府在贯彻安全生产“安全第一，预防为主，综合治理”方针上的创造性；三是体现用身边事故的惨痛教训和对责任人严格追究来教育当事人、教育干部、教育业主，推动安全生产工作向纵深发展的一贯性。

这些事故有五个方面的教训值得大家认真吸取。

第一，不培训工人就匆忙上岗，职员该持证而未持证上岗，无知妄为是这些事故发生的重要原因之一。这些当事人有的已经死亡，有的还活着。但无论是死亡的当事人，还是活着的当事人，都是害人害已，工人是无知，业主是故意，我把这类事故称之为“无知故意型”事故。

第二，法律、法规、制度、规程流于形式。近三年来，全县在抓安全基础工作上有了非常大的进步。县里、乡镇、部门发放的关于安全生产工作的法律法规宣传资料不少于10万份，对全县安全生产工作为什么抓、抓什么、怎样抓、抓的方法等出台了不少于40个专项规定和专门文件。并且在体制、机制和日常工作等层面上作了很多创新和探索。可以说，为巴东安全生产工作形势稳定好转发挥了基础性作用。然而，不必讳言，也不必掩饰和置疑，这些法律、法规、制度、规章、要求仍然在相当大的范围、相当广的企业、相当多的人群里流于形式，成为摆设。置若罔闻是导致事故发生的又一重要原因。我将这类事故称之为“明知故犯型”事故。

第三，长期犯同一个错误，尤其是汽车超速、超载超疲劳和“三无车辆”等问题，在巴东道路交通安全领域中长期存在。刚才通报的5起交通事故中，就有3起属于超速。据公安部交管局统计，85%以上的道路交通事故是因超速造成的，10%左右的事故是疲劳驾驶和操作不当造成的，真正的机械事故发生率不足1%，因路况、天气等原因发生的事故在4%左右。这类因经常性违规操作造成的事故我称之为“屡禁不止型”事故。

第四，监督管理不及时、不全面、不负责导致事故发生。现在参与安全生产监管的部门很多，但还是有少数部门监管走马观花，流于形式。比如有一年在巴东发生的烟花爆竹爆炸事故，在事故发生的前一天，有关部门一起到该企业进行了所谓的全面检查。然而，在这些人走后的第二天，事故就无情地发生了，酿成了死亡7人，伤6人的惨剧。这种监督实际是典型的花架子，走过场，是放纵，用建始的话说叫“花绕”，用我们巴东的话说叫“打调子”。这些事故发生的原因之一就是管理当局、管理者走马观花、监管不力，不负责任。我将这类事故称之为“假管放纵型”事故。

第五，不经常开展隐患排查，不及时整改隐患。其实一个企业内在的隐患，企业是最清楚的、最明白的。就好比人身上的毛病，只有自己最清楚，别人的感触是外在的、肤浅的。隐患是安全生产的最大敌人。比如，今天通报的沙坝煤矿死亡两人的窒息事故。事故发生的一周前野三关镇政府对该企业进行了监督检查，并下达了整改通知书，要求企业停产整顿。可企业没有及时整改，最终酿成事故。2006年“3.10”事故的原因之一是安保工程未到位。安保工程本身有合同、有设计、有资金安排，但就是不实施。这类因隐患排查整改不及时造成的事故我称之为“留患成灾型”事故。

以上这五种典型的事故，值得全县上下各级各部门，尤其是企业业主们认真吸取、深刻总结。事实上，每一起事故的原因都不是单一的，都是综合原因所致。海因法则告诉我们：每一起安全事故发生的背后都有29个大问题，340个中问题，2000个小问题，正是因为这些大问题、小问题累积之后，最终导致造成了事故在“恰当”的时间、“恰当”的地点发生。希望通过今天的责任事故追究，能让广大干部、企业业主和从业工人进一步警醒，进一步觉悟，进一步从心灵深处吸取事故的教训。

二、查隐患、抓整改、强监管、严追责，苦战三个月，打好巴东安全生产工作的翻身仗

几年来，巴东安全生产工作在县委、县政府的高度重视，尤其在龙书记、李县长两位“一把手”亲自具体的安排督导下，经过县、乡、村三级和各主管部门、各企业业主的共同努力，安全生产形势稳定好转，已经具备了打翻身仗的基本条件。可以说，巴东安全生产工作体制健全、机制有效、基础牢固、思路清晰、重点突出、部署周密。很多做法在全省全州得到推介。但安全生产工作不以过程论英雄，而以结果论成败。所以说安全生产工作永远只有起点，没有终点。每年元月1日零点到12月31日晚上12点只是有一个年度结帐的分节点，但这永远都只是一个逗号，没有句号。因此，在今天的会上，强调三条总体性意见，分头分部门布置10项具体工作。

第一，树立长期作战的思想。安全工作是一项经常性抓的工作，是积德造福的工作，是求心安、求身安的养性工作，是落实以人为本，保障人民生命财产基本权利的德政本源性工作。做这项工作的人是有道德的人、有福气的人、有胆识的人、有作为的人和有智慧的人。希望从事这项工作的同志们心里莫生怨、精神莫萎靡、身心莫疲惫、工作莫懒散，继续振作精神，继续真抓实干。一是不厌其烦地向农民、向业主、向作业工人、向广大市民灌输安全生产基本常识、法律法规和政策，做到随时随地随人宣讲。二是不遗余力地抓好安全生产基层基础工作，摸清底数，确保安全生产工作有人抓、有钱抓。抓什么，怎么抓，各地、各企业有不同的重点、不同的方法，不求一律，但求有效。各乡镇在安全生产工作上要有一定的投入，舍得人力、物力、财力。三是不失时机地抓紧检查督办和落实。所有布置的工作无论怎样全面、完备、科学，只有落实到每个具体的部门、企业、车间、人头上才会有效果。落实“贵”在及时，“重”在检查，“实”在处理，“活”在赏罚分明。

第二，严格责任倒查，严格责任追究。纪律是执行路线的保证，没有严格的纪律追究，落实的效果必然大打折扣。今天，我再次重申8月17日在绿葱坡会议上强调的“三个凡是”：凡是发生死亡事故，县里必须成立事故调查组进行事故调查；凡是死亡责任事故的责任人必须受到不同层面的责任追究；凡是发生死亡责任事故必须按“四不放过”的要求整改到位。同时，按照州里的最新要求，今天再增加一个“凡是”：凡是在乡村公路上发生死亡2人以上(包括2人)的道路交通事故、在工矿企业发生死亡1人以上（包括1人）的责任事故，乡镇常务副乡(镇)长、分管领导、派出所长（交警中队长）、安监办主任、业主必须到县安委会说清楚。

第三，全县上下紧急行动起来，向五种不安全行为宣战。一是向不培训职工、不持证上岗、不教育员工、无知蛮干的野蛮行为宣战；二是向制度不落实、规章不照办、责任不明确、事故不追究的违规行为宣战；三是向熟视无睹、屡错不改查的习惯宣战，四是向不作为、乱作为、不公平、不文明等不负责任的行为宣战；五是向麻木不仁、无动于衷、不积极排查整改隐患的消极侥幸行为宣战。我把这五种行为上升到用“战斗”的形式讲出来，用“宣战”的方式说出来，也算是是用心良苦。希望同志们理解、觉悟、警醒！

下面分头分部门布置十个方面的工作。

第一，坚持节日岗位联勤值班制度。县安委会主任、副主任、安办主任、安监局干部，县公安局、交通局、交警大队、武警中队、消防中队、运管所、应急救援实施单位和国土、卫生等与安全生产紧密相关的部门，从今天会后开始到十七大结束，建立联勤制度。请安委会办公室会后迅速排定名单下发，请吴以才同志督办并反馈结果。

第二，请向继明同志牵头，交通、公路、运管、教育、安监等部门协助，乡镇人民政府参与，按恩施州交安办[2007]1号文件的要求，抓紧我县的查补工作。差什么补什么，确保年底检查评分达90分以上。此项工作务必在11月底以前完成。补的材料请向继明同志拿出清单，交相关部门于10月底完成。此项工作请向继明同志负责落实，杨平同志督办并反馈结果。

第三，请交警大队于10月底基本完成巴东“人车一一对应”的基础档案工作。。请公安交警部门组织开展为期70天的重点针对“三无”、“三超”等违法违章行为的专项整治，乡镇以派出所为主体落实，国道、省道县道以交警大队为主体落实；抓紧国道、省道、县道限速标志的树立；抓紧巴东冬季来临之前各种应急处理的准备工作，切实加大上路巡查的频率，加强恶劣天气道路交通的管制，国道、省道、县道每天上路的时间不少于4小时，特殊天气不少于6小时；道路交通安全告知书、“四方一责”，“三线三级”还没有落实到位的，迅速自查自纠；加大对交警的管理力度，落实好相应的政策，落实好交警的管段责任；加强道路交通应急预案的准备，提升处置能力。以上工作请向继明同志负责落实，杨平同志督办并反馈结果。

第四，请交通部门近期重点做好以下四项工作。

一是迅速制定关于乡村公路通行车辆标准、标志和警示的通告。此项工作11月中旬完成，请谭明春同志负责落实。

二是请运管部门对7座以上客运车辆，结合国家一年一度的油补政策，结合野三关、金果坪集中整治的成果，进一步完善7座以上客运车辆“三关一监督”工作，把好驾驶人员的资格关、资质关和准入关，搞好站场监督管理。值得一提的是，今年运管所的工作很得力，年初对汽车维修行业业主进行了培训，年中在野三关开展的道路运输秩序专项整治社会反响较好，取得了令人满意的效果，希望进一步巩固扩大成果。此项工作的成果运管所12月中旬向安委会述职报告。

三是请公路段抓紧318国道、209国道安保工程的进度，抓好对已经损坏的安保设施的修复，确保国道、省道在巴东境内畅通。公路段的安保工程建设工作近两年来进步很大,效果很好，这是对巴东安全工作的贡献。

四是请交通部门抓紧治超工作方案的制定。州县对此项工作不满意。虽然我不分管，但此项工作对道路交通安全、对路面的损坏、对老百姓有潜在的威胁。请交通公路部门向主管领导汇报，抓紧实施。

以上工作请苏成强同志督办并反馈结果。

第五，请教育部门近期主要做好以下四项工作。

一是县教育局牵头，交警、消防部门协助，编一本“三防”（防火、防侵害、防道路交通事故）教科书，从明年春季学期起纳入学校教学计划。此项工作请谭兴建同志落实并反馈结果。

二是县教育局牵头，交警、运管部门协助，对校（园）运输车辆，尤其是幼儿园接送车辆,迅速开展清理登记和检查工作，确保接送学生的车辆安全、完好。对全县幼儿园的资格、资质问题，要按照8月17日我在绿葱坡会议上的要求抓紧落实。以上工作请谭兴建同志负责落实，潘世奎同志督办并反馈结果。

三是加强对学生食堂、食品卫生的日常监管，确保不发生食物中毒事故。此项工作请谭兴建同志负责落实，高龙泉同志督办并反馈结果。

四是对已经排查出来的隐患，于10月中旬前整改到位，报安委会办公室销号。此项工作请谭兴建同志落实并反馈结果。

第六，请乡镇人民政府近期重点做好以下五件事。

一是从乡镇转制人员中安排2—3人到当地派出所从事户籍、车辆、保险、消防等内勤工作，置换警力，让警力有更多时间上路上街巡查，加强日常监管。此项工作落实主体是乡镇人民政府，杨平同志督办并反馈结果。

二是所有乡镇开展为期两个月的道路交通安全违法违规行为专项整治。重点对习惯性违章、野蛮性违章、“三无”车辆进行打击。此项工作以乡镇派出所为主体落实，县交警大队督办并反馈结果。

三是抓紧对乡镇农村道路隐患排查整改。今年对乡镇农村道路隐患排查整改县里继续实行“以奖代补”的政策。县安委会将于年底检查验收，验收后拨款。此项工作乡镇人民政府为落实主体，吴以才同志督办并报告结果。

四是请产煤乡镇加强对企业各项规章制度落实情况的日常监督检查，督促企业落实各项生产技术规程、各项规章制度。此项工作请县安监局督办并反馈结果。

五是请各乡镇加强日常安全监管，配备相应的人力、物力、财力。日常监管是最有效的管理，负责任的保障是最可靠的保障。要认真查、认真纠、认真改、认真干。

第七，请县安监部门近期做好以下五件事。

一是对今年通报的责任事故及责任人的调查处理必须于12月10日前调查完毕，处理到位。此项工作12月下旬由潘世奎同志向安委会述职。

二是抓紧煤矿的日常监督检查，尤其是8个高瓦斯矿井的监督检查。请县安监局在今年的后3个月内，对每个高瓦斯煤矿进行2—3次的交叉检查、突击性检查，确保不发生事故。低瓦斯矿井安装远程监控系统的工作12月中旬交帐。龙潭二号的关闭整合进入操作环节，11月底前完成关闭整合工作。以上工作由宋正三同志负责落实。

三是全面梳理今年安委会布置的所有工作，尤其是“三项平安活动”、“四项专项整治”开展情况和效果要进行评估，对没有完成任务的要提出明确的处理建议。此项工作于12月中旬向安委会进行述职。

四是对主管的烟花爆竹、危化品等加强日常监管。

五是对没有按时提供统计报表的煤矿企业，10月中旬搞一次督办，到时我将参加。同时，抓紧“一站式”收费的征缴，确保12月15日前全面交帐。以上工作由宋正三同志督办落实。

第八，请业主们做好以下四件事。

一是今年对所有职员进行两次培训，培训本企业应知应会的安全生产知识、法律法规，确保应该培训的人员一个不漏，应该持证的人员一个不少。

二是要求所有员工坚决做到不违章指挥，不违规作业，不违反劳动纪律，坚持好矿长每周1—2次带班下井检查制度。

三是为每个职员搞好人身意外伤害保险、医疗保险，工伤保险，保足保齐。保险部门要加强保险业务宣传，帮助业主选择好险种，服务到位，赔付到位。两家公司不得搞恶性竞争。如保险公司服务不到位，业主可自主选择，但需向县安委会报告。

四是及时向安监、商务、统计、税务等部门及时报送统计报表。

值此机会，我向各位企业家表个态，县委、县政府将一如既往地保护巴东境内所有生产经营企业的合法权益。如发现有部门借监管之名“吃、拿、卡、要”的，纪检监察等部门一定负责查处到位，并反馈结果。但是，在安全生产上没有商量的余地。除安全生产外，其他的要求可以考虑，只要不是违法违规的就给予支持和帮助。我既是一个对安全生产工作要求严格的人，也是一个通情达理的理性之人，我愿意为企业家服务。请各部门要树立为企业服务的意识，切实转变作风，把握好监管与服务的关系，让企业发展起来、壮大起来。监督不是目的，目的是让企业更好地发展、更健康地发展、更安全地发展。

第九，请消防部门近期做好以下三件事

一是野三关专职消防中队要尽快组建。请野三关镇政府配合，迅速拟定人员招聘方案，按相关程序实施。此项工作10月底前完成，黄斌同志负责落实并反馈结果。

二是抓紧县里专业消防队伍与安监局应急救援队伍的资源整合。请消防大队与县安监局迅速商定方案，把人员规模、经费来源、管理模式等主要问题定下来。此项工作10月底前完成，由黄斌同志负责落实并反馈结果。

三是对今年已安排布置的工作，从11月初开始逐一检查交帐。此项工作12月上旬全部完成，黄斌同志负责落实并报告结果。

另外，本月下旬州政府在我县消防工作督查中指出，乡镇派出所机动消防车存在设备配备不会操作、放置地点不科学、处置能力低下等问题，消防大队要督促指导整改到位，杨平同志督办并反馈结果。同时对州县挂牌的4处重点火灾隐患，消防大队要督促指导相关单位10月7日前整改到位。

安全事故会议篇(4)

同志们：

今天，我们召开全县2021年防范重特大安全事故工作会议，主要任务是贯彻落实自治区×年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议精神，对我县安全生产工作进行总结，并安排部署下一步工作，确保春节期间全县安全稳定。刚才，×同志通报了全县2020年安全生产事故情况，×同志对今年2021年安全生产工作进行了部署，讲得很好，我完全同意，希望大家会后抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、准确把握当前安全生产工作的新形势和要求

从通报的数据来看，我县X月份发生安全生产事故×起，与去年同期相比增加×起，上升×%，死亡×人，与去年同期相比增加×人、上升×%，安全生产形势不容乐观。刚才，我们参加了全区×年2021年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议，费志荣副主席对安全生产工作提出了具体要求，各安委会成员单位要深入学习贯彻落实，充分认识做好安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，增强忧患意识，以如履薄冰、如临深渊的责任感和紧迫感，真抓实干，有效防控各类风险和隐患，杜绝重特大事故的发生，努力开创安全生产工作新局面。

二、扎实做好2021年安全生产工作

（一）落实安全生产责任。

一要进一步强化党委政府领导责任。各镇、各单位必须坚持以“党政同责、一岗双责”为基本原则的安全生产责任制，落实安全生产目标管理考核制度，将安全生产重要指标、主要任务和重点工程纳入绩效考评体系，确保责任落实到位。二要进一步细化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步明确各职能部门的监管责任，加强对所监管和主管行业、领域和生产经营单位的监督管理，形成安全生产综合监管与行业监管相结合的工作格局。三要进一步强化企业安全生产主体责任。相关部门要时刻警醒和监督企业，建立企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，将隐患排查和治理制度化、常态化，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。四要强化问责追责。严格落实重大安全责任事故“一票否决制”和安全生产责任追究制，一旦出现安全事故，坚决启动问责程序。同时，要推动事后追究向事前、事后追究并重转变，对重大安全隐患排查整治不力的，视同发生事故严肃处理，用更严格的制度、更有效的管理确保各项责任落到实处。

（二）严格安全风险管控和隐患排查整治。

一要扎实开展风险分级管控。各镇、各单位要做到心中有数，对辖区、行业等安全生产领域存在的风险点、薄弱环节和突出问题作出科学预判，实行分级管控，时刻盯紧高风险行业和企业，逐一落实管控责任措施。二要加强隐患排查与治理。把隐患排查治理作为安全生产的“第一道防线”，重点在深入排查、彻底治理、防范事故上下功夫，切实做到防微杜渐、防患于未然。要按照“谁主管、谁负责”的原则和“属地管理、条块结合”的排查模式，突出抓好重点行业领域的安全生产专项整治，继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，督促企业建立健全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化。

（三）强化安全专项整治。

非煤矿山方面。实行“一矿一策”分级分类监管，深化尾矿库综合治理、采空区专项治理和小型露天采石场安全整治工作，重点抓好尾矿库的安全防范工作和水患治理，加强对病、险、危尾矿库的安全监控，确保及时发现和彻底解决存在的各类问题。烟花爆竹方面。加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各个环节的监管，持续强化烟花爆竹“打非”工作机制,保持打击非法生产经营烟花爆竹行为高压态势，严防非法生产经营烟花爆竹行为复发。针对许可证已过期的宾州烟花爆竹有限公司、×县龙宾烟花爆竹有限公司，要加强督查检查，盯紧抓牢，严防其非法违法组织生产，针对仍在生产的福林烟花爆竹有限公司，要指导企业抓好建章立制，加大安全生产资金投入，完善安全生产基础设施，加强重大危险源、重点部位监控和隐患排查治理工作，保障安全生产。同时继续做好政策宣传和引导，积极推动烟花爆竹企业转产。危险化学品方面。加强对危险化学品生产储运企业的检查和监控，对遇水、受潮、受高温影响容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品要实施重点监控。道路交通方面。从数据分析得到，一季度的安全生产事故全部集中在道路交通领域，事故起数、死亡人数与去年同期相比，都呈上升趋势，形势不容乐观。随着清明、“三月三”“五一”等假期的到来，客流量骤增，交通路况会更加复杂，更有必要持续加大道路隐患排查治理，交通部门要全面梳理全县道路隐患点，整治危险路段，消除安全隐患。严厉打击无照营运、非法载客等违法行为，严肃查处超载、超限、超速等违规现象，坚决遏制交通事故频发势头。消防安全方面。要深刻汲取历年来发生的火灾事故教训，加大消防安全宣传力度，提高广大人民群众的消防安全意识。由消防牵头，各有关单位和乡镇配合，对学校、商场、超市、网吧、宾馆饭店、居民小区等人口密集场所和养殖场、加工厂、燃气等重点行业，进行一次彻底消防隐患排查，对存在重大火灾隐患的要进行督办，限期整改，不按规定整改的，要坚决依法取缔。此外，其它行业领域，特别是建筑施工、有限空间、特种设备等领域，一定要做好排查，开展安全专项整治。

（四）不断夯实安全基础。

加大安全投入力度，建立健全我县安全生产专项资金制度，管好用好各级财政安全生产预防和应急专项资金。继续加强执法队伍建设，县安监、人社等部门要加大安监人员招录引进力度，积极培养安全监管方面人才，同时，加强基层监管人员的业务培训和岗位管理，提高他们发现和查处各类安全隐患和违法行为的能力，不断提升执法水平。另外，要加强应急救援工作，各镇、各单位，尤其是各企业要针对可能发生的各类紧急情况，制定切实有效的应急工作预案，定期组织人员开展应急演练，提高应对突发事件的能力，确保发生紧急情况时能够迅速启动、有序处置。

（五）持续加强宣传教育。

各镇、各有关单位要充分发挥安全生产预警机制的作用，及时预警信息，利用电视、报纸、微信公众号等各种媒体加强安全宣传，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示，引导企业和社会公众做好防范应对工作。要针对现阶段安全生产特点，多方式、多渠道开展安全生产宣传教育，普及生产作业、用火、用电、用气、用油安全知识和初起险情应急处置等常识技能，努力提高全社会安全意识和事故防范能力。以今年×月全国“安全生产月”活动开展为契机，提前谋划好宣传活动，通过群众喜闻乐见的活动载体，把宣传工作推向高潮，提升全民安全安全素质，营造浓厚的安全文化氛围。

三、突出抓好当前几项重点工作

安全事故会议篇(5)

县委、县政府决定召开这次安委会成员会暨预防重特大道路交通事故工作会议，是在全县各项工作进入扫尾完善阶段，安全生产工作面临严峻形势下召开的一次重要的会议。主要目的是通报全县安全生产情况，分析全县安全生产形势，安排部署当前全县安全生产工作，动员各级各部门进一步提高认识，严格落实安全生产责任，推动全县安全生产工作深入开展，为顺利召开“两会”和平安度过“两节”创造安全和谐的环境。对开好这次会议，县委宋书记专门做了重要批示，提出了明确要求。县委、政府两办下发了《关于切实加强安全生产工作的紧急通知》。刚才，安监局杨局长通报了前11个月全县安全生产情况，交警大队刘队长通报了全县道路交通事故情况。下面，我就抓好全县安全生产工作讲三个方面的意见：

一、坚决防止和纠正麻痹松懈思想，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，全县各级各部门严格执行安全生产法律法规和政策规定，认真贯彻落实县委、县政府安全生产工作部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，强化安全生产监督检查，狠抓事故隐患的排查、整改和监控，加大事故查处力度，严肃安全生产责任追究，全县安全生产工作取得了较好的成效。截止11月底，全县共发生各类伤亡事故11起，死亡11人，受伤7人，直接经济损失3.3万元，与去年同期相比，全县安全生产形势总体趋于平稳，事故起数、经济损失与去年相比均有所下降。这是全县各级、各部门、各企业及安全生产工作一线广大干部职工辛勤努力和积极工作的结果。这些成绩的取得，确属来之不易，更加增强了我们搞好今后工作的决心和信心。

在看到成绩的同时，我们一定要清醒地认识到，全县安全生产工作基础还很薄弱，安全生产形势依然十分严峻。特别是进入第四季度以来，省内连续发生了靖远煤业公司魏家地煤矿特大瓦斯爆炸、兰州市红古区德顺煤矿井口山体滑坡等重大安全事故，为近期安全生产工作敲响了警钟。从上面杨局长、刘队长通报的情况看，虽然我县整体指标控制较好，但是部分行业、部分区域安全生产事故频发的状况还未得到根本扭转。这些问题的存在，充分说明我们在安全生产工作上还存在诸多薄弱环节，全县上下抓安全生产工作的措施还不够得力，力度还不够大，效果还不够好。突出表现有以下几点：

一是道路交通安全隐患多，酒后驾车、超速超载、车辆带病运行的情况依然存在，交通事故时有发生。至11月底，全县发生的11起安全事故，全部是道路交通事故。目前全县共有不同类型的五小车辆3万辆，纳入管理范围的有5328辆，仅占总数的20%，五小车辆的管理现状不容乐观。

二是个别部门和单位安全生产意识不强，思想麻痹，工作松懈，部分企业急功近利，重效益，轻安全的思想严重，管理松散，隐患突出。部分单位安全责任制执行不严格，虽然每年都签订了责任书，但一些单位的管理责任始终得不到落实，个别乡镇甚至连数字都统计不上来。

三是安全基础设施差，大部分企业由于资金短缺，安全投入严重不足，致使一些安全隐患得不到及时整治，严重影响着全县安全生产工作的稳定好转。一些公众聚集场所消防设施不健全，部分企业安全设备老化，一些危险化学品经营企业基础设施简陋，存在极大的安全隐患。

四是一些部门和单位缺乏必要的监管手段。个别监管部门以收费代管理，把安全管理流于形式，把关不严，监管不力，工作上有死角，管理上有漏洞。

五是部分企业安全制度不健全，贯彻不到位。个别部门和企业安全生产管理制度不健全。一些单位对职工安全教育不到位，无证上岗情况比较普遍。个别部门和企业即使建立了安全制度，也只是写在纸上，挂在墙上，应付检查，没有坚持按章办事，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的现象严重。

这些问题的存在，既有客观方面的原因，但更多的是主观努力不够。总的一句话，都是思想认识不到位，工作不到位，措施不到位造成的。对此，各级各部门都要引起高度重视，采取切实措施加以解决。

安全生产工作关系到国家和人民的生命财产安全，关系到改革、发展、稳定的大局，不仅是一个重大的经济问题，而且是一个严肃的政治问题。尤其在接近年底，各行各业进入启承转合的关键时刻，一些单位和个人纪律松懈、思想麻痹，十分容易导致出现安全事故。这里

强调指出，在座的各位都是全县安全生产工作的执行者和实施者，在这个关键时刻，各项工作越繁忙，越要绷紧安全生产这根弦，越要保持高度警惕。各乡镇、各有关部门都要从贯彻落实科学发展观，建设“平安静宁”的高度，以对党和政府负责、对人民群众负责、对自己负责的态度，充分认识做好新形势下安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性，时刻保持清醒的头脑，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立常抓不懈的思想，坚决防止和克服忽视安全、放松管理的错误倾向，切实落实安全生产责任制，强化监管，深化整顿，促进全县安全生产形势的进一步好转，确保人民生命财产安全。

二、针对突出问题，切实加强重点行业和领域的安全整治

抓好重点行业和事故多发领域的安全防范，是遏制安全事故高发势头的重中之重，是抓源治本的重要举措。县委、县政府决定，用一个月时间，在全县范围内认真组织开展一次以道路交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材、公众聚集场所消防、建筑安全等为重点的安全生产集中整治活动，下决心查摆问题，消除隐患，堵塞漏洞。

（一）要以道路交通集中整治和农用车辆管理为重点，确保道路交通安全

目前正值“两节”临近，车流量、客流量大，加之冬季气候变化异常，路面积雪严重，道路交通隐患较多。交通、交警部门要充分发挥各自的职能作用，切实加强对道路交通和农用车辆的监督检查。要按照“五整顿”（整顿驾驶员队伍，整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产和改装企业、整顿危险交通路段）、“三加强”（加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查）的要求，采取有力措施，坚决遏制道路交通事故多发势头。交通运管部门要严把客运线路审批关，对不具备道路营运的线路坚决调整或取消。要加强源头管理，“把好三道关口”，抓好一个监督，即把好运输企业资质关、营运车辆技术状况关、从业人员资格关，抓好汽车客运站的安全监督。对客运企业要按照“五不出站”的规定要求，对进出站的车辆进行安全检查、“三品”检查和超员检查。交警大队要进一步规范交通民警执法、执勤行为，加大公路巡查力度，坚决杜绝车辆带病运行、无证驾驶和疲劳驾驶，严肃查处机动车超速、超载、超员、强行超车会车、酒后及无证驾车、违法停车、违法载人等影响道路交通安全的各种违法违章行为，加大力度，及时消除隐患。对严重违章车辆要严格按照《道路交通安全法》、《机动车驾驶中交通违章记分办法》和《平凉市人民政府关于道路交通安全事倒查的规定》精神，从严从重查处，严格追究有关人员的责任。卫生部门要加强与交警部门的协作配合，及时、有效地救治因道路交通事故造成的受伤人员，最大限度地降低死亡率和致残率。

要坚决整治农机车辆“黑车非驾问题”，加大对无牌行驶、无证驾驶、违章拉人、客货混装、超速超载等行为的查处力度，严防农机事故的发生。会后，由各乡镇牵头，确定一名领导专门负责交通工作，并抽出工作人员，组成乡镇道路交通安全检查小组，紧密配合交警部门抓好道路交通安全工作。要集中时间对各自所辖区域内所有机动车辆的单位和农户，开展全面清理登记，摸清底子，弄清情况。各乡镇要按照去年县交警队下发的表格格式，将车型、车号、证照、审验、保险等各种项目登记造册，并注明各种类型车辆应具备的证照手续是否齐全，以便有针对性地开展清理工作。要重点摸清农村比较普及、安全隐患较多的摩托车、三轮车，督促车主开展培训，办理入户手续，建立健全长效管理机制。

（二）要以矿山、化工等安全生产整治为重点，彻底杜绝企业安全事故发生

经济、安监、国土、民营等部门要组成专门整治小组，对煤矿、铅锌矿、化工公司、水泥公司、砖瓦企业进行重点监督检查。特别要加大对县煤矿和铅锌矿的停产整顿工作力度，重点检查县煤矿及铅锌矿事故防范措施的落实情况；安全生产基本条件；各类证照、安全保障制度落实情况；职工教育培训、设备检修、安全隐患排查整改情况；按核定能力生产情况，特别是县铅锌矿能力生产情况；安全生产责任制和今年安全生产控制指标分解、落实等情况。对检查中发现的事故隐患和问题，要及时督促依法整改，并对整改措施的落实情况进行跟踪检查。

（三）要以公众聚集场所和民爆物品防火、防爆安全为重点，彻底消除火灾隐患

公安消防大队要根据《消防法》的规定，突出商场、影剧院、歌舞厅、饭店、车站、学校、医院、加油站、液化气站、网吧等重点领域，逐单位、逐场所、逐部位认真开展消防安全检查。对新世纪商厦和供销超市火灾隐患整改情况尤其要进行认真督查，彻底把事故隐患消灭在萌芽状态。石油公司和液化气站要积极配合消防部门的安全检查，严格遵守操作规程，完善消防设施，严防火灾事故发生。检查中发现的隐患，要当场发放通知，限期督促整改。对一些存在严重消防隐患的要坚决予以查封，安全措施不落实决不允许经营。针对当前气候比较干燥的实际，各乡镇要积极组织村社干部和群众开展冬季麦场和森林防火工作。对一些大型集中麦场，有条件的要尽量分散，暂时确实无法分散的，要建立安全防火责任制，确定专人严格管护。对在造林区烧荒取火的要及时发现，严厉查处，严防森林火灾事故。教育部门要协同家长，对

学生进行防火安全教育，规范学生行为，提高防火意识。公安、安监、质检、工商等部门要密切配合，认真执行《危险化学品安全管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》，全面落实责任，建立民爆物品的有效管理机制，督促涉爆单位落实安全防范措施和安全管理责任制度，加强采石场、非煤矿山等企业购买、储存、运输、使用民爆物品等各个环节的监控，防止爆炸物品非法流散社会。

（四）要以食品卫生安全整顿为重点，严厉打击制售假劣食品行为。随着“两节”的来临，各类食品进入消费高潮期。卫生、防疫部门要依据《食品卫生法》，对生产经营各类主要食品原料企业、制售直接入口食品生产企业进行集中整治。要结合整顿规范市场经济秩序工作，严厉查处制售假烟、假酒等假冒伪劣物品摊点，消除食品安全卫生隐患，确保群众饮食安全。

（五）要以危险化学品安全防范为重点，开展专项整治工作。要建立明确的管理制度和责任追究制度，严密防范利用危险化学品投毒引起中毒事件发生，确保广大人民群众生命财产安全和社会安定。工商、公安等部门要紧密配合，继续对乡镇集贸市场出售的剧毒急性鼠药、农药和危险化学品进行彻底清查，严厉打击非法生产、销售危险化学品的犯罪活动和游商游贩，坚决查封、取缔制售黑窝点，防止这些物品被不法分子利用，危害社会安定。

（六）要以塔式起重机安全检查为重点，整顿规范建筑工地安全作业。目前，大部分建筑工地已经停工，建设局、质监局、乡企局要抽组人员对各建筑企业工地的塔机、钢架等设施开展一次全面的安全检查，对存在隐患的，一定要限期拆除，防止发生塔机、钢架倒塌事故发生。要加强资质管理，规范塔机拆装工作，凡未取得拆装资格的单位和个人，一律不得从事塔机拆装作业。要严格执行塔机准用证制度，对所有塔机要进行安全检测，坚决报废无证厂家制造、国家明令淘汰和安装不规范的塔机。

三、加强组织领导，推动全县安全生产工作平稳开展

安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系改革发展稳定大局。各级各部门一定要在县委、县政府的统一领导下，充分发挥各方面的积极性，各负其责，齐抓共管，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监管、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，扎扎实实推进安全生产各项工作，严防各类事故发生，努力促进全县安全生产形势的根本好转。

一要切实加强领导，精心组织落实。县安全委会和办公室要加强统筹领导，综合协调，及时解决有关问题。各相关部门、各企业要把安全生产工作真正摆上重要议事日程，建立分工明确的责任制，督促解决安全生产中的重点、难点问题。各部门、各企业一把手为本部门、本企业安全工作的第一责任人，要对安全生产工作亲自抓，亲自过问。分管领导要切实负起责任，集中精力抓好落实，严防事故发生。对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止，造成重大、特大事故的责任人和有关领导，无论是涉及到谁，涉及到哪个部门，都要按照国家和省市的有关规定，严肃处理。各乡镇要结合机动车辆调查摸底工作，尽快制作责任书，与辖区内所有车主签订安全运营责任书，督促落实安全责任制，尤其要加强对农用车、拖拉机车主及驾驶员的教育管理，治理农用车载人顽疾。要在本乡镇综治室内设立辖区交通管理一览图，建立完善本辖区内车辆、驾驶员登记薄，保证资料完善，有案可稽。

二要密切配合协作，凝聚工作合力。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面的通力合作。各部门要按照职责分工，密切配合，扎扎实实地抓好对公共场所、生产企业、建筑工地等的安全大检查工作。对于涉及多个部门的工作，各有关部门要主动配合，积极参与，真正形成一级抓一级，层层抓落实，横向到边，纵向到底，形成齐抓共管的工作机制，为安全生产提供强有力的组织保证。绝不能各行其是，推诿扯皮。各企业的法定代表人要始终把安全生产摆在第一的位置上，高标准，严要求，严防不顾安全和生产能力，违法违规搞突击生产。各管理部门要结合年终考核，对事故多发、工作落后的地方和单位，组织工作组，加强督促指导和监督检查，严防安全事故发生。公安、工商、卫生、文化等部门要依法取缔违法或不具备安全条件的公众聚集场所的经营。对执行行政处罚难、阻力大的单位，要采取法律等有效手段强制执行，确保安全治理工作顺利进行，不留后患。

三要加强舆论宣传，营造良好氛围。各级各部门都要大力宣传党和国家关于安全生产的方针、政策和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型案例要予以曝光。各企业各有关部门要进一步加大安全培训力度，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位资格培训和安全技能培训，全面提高职工安全生产法律意识和安全文化素质，不断增强事故防范技能。要将运输企业、客运车站、中小学校及广大农村地区特别是公路沿线的乡镇作为宣传的重点，切实加强车主、业主、驾驶员、学生以及群众的交通法制意识和交通安全常识，使所有社会公众特别是驾驶人员始终绷紧交通安全这根弦，不断提高广大群众的道路交通安全意识和自我防范意识，防止各种交通事故的发生，保护人民群众生命财产安全。

四要落实信息反馈和报告制度，加强安全值班。各单位要认真落实好重大事故报告制度和值班制度，凡发生一次死亡1—2人的事故，必须在24小时内报告；发生一次死亡3人以上的事故，必须在12小时内报告；发生一次死亡9人以上的事故，必须在6小时内报告，保证信息畅通。对于隐瞒不报或迟报、缓报的，要按照有关规定，严肃追究有关责任人的责任。在双休日、节假日期间，要安排好值班领导和值班人员，一旦发生事故，要及时，准确的将具体情况逐级上报有关部门。

安全事故会议篇(6)

4月22日下午，市安全生产委员会在市政府三楼会议室召开了全体（扩大）会议，参加会议的有各县市区政府、十堰经济技术开发区、武当山经济旅游特区管委会主要负责人，市安委会成员单位主要负责同志及部分驻市重点企业主要负责人，陈新武市长、陈诚、王晓、赵国平副市长出席了会议，副市长王晓主持会议，陈新武市长作了重要讲话。现将有关会议精神传达如下：

一、会议认真传达学习了、李克强总理和省委、省政府领导、市委、市政府领导近期关于安全生产工作的重要指示批示精神

3月21日，江苏响水发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡，117人重伤。此外，近期还发生了陕西榆林“1.12”重大煤尘爆炸事故，内蒙古“2.23" 重大运输事故，山西乡宁“3.15”山体滑坡，湖南“3.22”旅游客车着火事件，山东省济南市齐鲁天和惠世制药公司“4·15”火灾事故，给人民群众生命财产安全造成了严重损失。

3月21日，作出重要指示，指出近期一些地方连续发生重大安全事故，要求各地和有关部门深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。

李克强总理作出重要批示，要求各地深刻吸取事故教训，进一步排查并消除危化品等重点行业领域安全生产隐患，夯实各环节责任，坚决防范重特大事故发生。

省委蒋超良书记、王晓东省长相继作出重要批示，要求认真贯彻落实和李克强总理指示批示精神，深刻吸取江苏响水“3·21”爆炸事故教训，牢固树立安全发展理念，进一步压实企业安全生产主体责任、部门监管责任、党政领导责任，深入排查化解各类风险隐患，坚决防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

3月27日、28日市委书记张维国连续2次作出批示，要求各地各部门和单位高度警醒，认真贯彻落实、李克强总理和省委蒋超良书记、王晓东省长的重要指示批示精神，深刻吸取响水事故教训，切实落实工作责任，坚决杜绝对安全生产工作疏忽、放松、侥幸的心态和行为，不断排查整治安全隐患，着力督促企业落实安全措施，执行安全生产制度，强化安全生产监管，确保不发生重特大生产安全事故。3月29日，市委副书记、市长陈新武主持召开市委常委会会议暨市安全生产委员会会议，对认真贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示精神，深刻吸取江苏响水“3·21”爆炸事故教训，举一反三，全面消除事故隐患，坚决防范各类生产安全事故作了全面安排部署。

二、会议通报了1-3月全市安全生产总体形势，安排部署了下一步重点工作

1、会议分析了今年以来全市安全生产形势。今年以来，全市安全生产形势总体平稳，共发生各类生产安全事故13起，死亡13人，直接经济损失743.30万元。主要有三个特点：一是事故总量和死亡人数同比“双下降”。事故起数同比下降40.91%，死亡人数同比下降31.58%。二是大部分行业领域无事故。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、电力、商贸、水上运输、农业机械行业领域未发生生产安全事故。三是全市未发生较大及以上生产安全事故。

全市10个县市区中，丹江口市、郧阳区、竹山县、房县、十堰经济技术开发区、武当山特区6个县市区未发生生产安全事故；茅箭区事故死亡人数同比持平；张湾区、竹溪县、郧西县事故死亡人数同比上升。

2、会议安排部署了近期全市安全生产六项重点工作。一是要认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府领导同志重要指示批示精神。二是要切实做好“五一”小长假期间安全生产工作。三是要做好汛期高温季节工作。四是要进一步做好机构改革期间安全生产工作。五是要进一步强化应急值守。六是做好国务院安委办2018年度湖北省人民政府安全生产和消防工作现场考核巡察迎检工作。

3、市安办汇报了迎接国务院安委会对2018年度省级政府安全生产和消防考核巡查准备工作情况，并提出三点工作建议：一是迅速安排启动各项迎检准备工作；二是明确各地各部门责任分工；三是进一步做好迎检的各项基础工作。

三、市长陈新武同志出席会议并讲话

市长陈新武讲了三点意见：一是要深入学习贯彻关于安全生产的重要论述，始终把人民群众的生命财产安全放在首位，进一步树牢底线思维和红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好安全生产工作。各地各部门要切实增强抓安全生产的政治自觉和责任担当，站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把安全生产作为一项长期的重要工作任务牢牢抓在手上，按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的总要求，全力推动安全生产各项工作任务落到实处。

安全事故会议篇(7)

去年12月17日，我们召开了2009年第三次部安委会会议，对岁末年初的各项安全工作进行了安排，特别是重点部署了“两节”、春运期间的安全生产工作。年前，部安委会下发了《关于切实做好“两节”及春运期间的交通运输安全生产工作的通知》，部务会又专题听取了春运安排的情况汇报，并下发了《关于认真做好2010年道路水路春运工作的通知》。希望各部门按照2009年第三次部安委会会议精神和两个《通知》的要求，继续认真抓好各项工作的落实。

今天召开2010年第一次部安委会会议，主要任务是传达贯彻1月7日国务院安委会会议、1月18日国务院全国安全生产电视电话会议、1月19-20日全国安全生产工作会议以及1月5日国家防总和国家减灾委联席会议精神，根据这些会议的要求，部署和抓好涉及我部相关工作的落实。下面，我讲四点意见：

一、认真学习，全面落实安全生产工作会议精神

要认真学习领会今天会上传达的四次安全生产工作相关会议精神，特别是张德江和回良玉副总理的讲话精神。安全生产责任重于泰山，要坚持安全工作“年年讲、月月讲、天天讲”，把中央关于安全工作的方针切实贯彻落实到各项实际工作中去，要坚持“预防为主、加强监管、落实责任”，深入开展“三项行动”和“三项建设”活动，确保交通运输安全生产形势稳定好转。安全生产是开展各项工作的根本保障和重要前提，要坚持做到绝不放过任何一个安全生产薄弱环节，也绝不能有任何侥幸和麻痹思想，工作再忙、时间再紧，都不能忽视安全。

二、全面履职，确保完成安全生产目标任务

去年，在全行业的共同努力下，交通运输安全生产形势总体稳定。2009年全国共发生水上交通运输事故358件，同比增加4.7%，死亡336人，同比减少4.3%；全国道路运输发生一次死亡3人以上事故144件，同比增加7.46%，死亡795人，同比下降6.9%；全国交通运输建设领域共发生生产安全事故76起，同比增加1.3%，死亡119人，同比增加8.1%。

今年国务院安委会下达给我部的主要是水上交通运输安全生产控制指标（道路交通事故指标下达给公安部；建设事故指标下达给住房和城乡建设部），具体为：事故死亡人数333人，比2009年死亡人数336人少3人，下降1.0%，较大事故和重大事故起数下降3%，特别重大事故继续实行零控制；水上交通百万吨吞吐量死亡率由我部自行确定。由于水上交通事故总体死亡人数较少，不对我部进行考核。对与我部有关的道路交通事故指标控制，今年有所变化，除对道路交通事故死亡人数实行总量控制外，今年对生产经营性道路交通事故死亡人数进行了明确：事故死亡人数29414人，比2009年死亡人数30014人少600人，下降2.0%。需要说明的是，这些年我部高度重视水上交通安全工作，经过近些年的努力，水上交通事故死亡人数逐年减少，到2009年已降至年死亡人数336人，这个基数已经很小，继续保持死亡人数的连年下降已非常困难。针对这种情况，我部多次向国务院安委办反映，希望更加科学地设置水上交通运输安全生产指标，不再采用绝对控制指标，代之采用百万吨吞吐量死亡率等相对指标。国务院安委会部分采纳了我部意见，虽然继续设置了绝对控制指标，但在指标下降幅度由2%调整为1%。

对于下达给各地和各部门的指标，国务院安委办将按照张德江副总理关于建立健全安全生产控制指标“月通报、季、年考核”制度的指示，加强动态跟踪和年终考核。水上交通安全主要由我部负责，要全力以赴确保水上交通运输死亡人数控制在国务院安委会下达给我部的指标范围内。同时，我们还要做好涉及我部职责的道路交通运输、城市客运（含城市公交、轨道交通和出租车）和交通运输建设施工方面的各项安全生产管理工作。这些方面一旦出了事故，交通运输行业也有责任。因此，我们一定要切实强化道路运输安全管理，加大交通运输建设施工安全的监管力度，大力开展“平安工地”建设，认真履职履责，确保交通运输安全稳定。

三、齐抓共管，确保各项工作落实到位

关于今年的交通运输安全生产工作，在去年底第三次部安委会会议、刚结束的交通运输工作会议和部相关专题会议上都已进行了部署。这里，我再强调三点：第一，这次国务院安委会根据国务院新“三定”明确了各成员单位的安全生产职责分工，其中涉及到我部的职责有九条。会后请安监司牵头、人劳司配合、相关司局参加，进一步明确部安委会各成员单位的安全生产职责分工。一定要让大家都清楚我部的安全生产职责到底有哪些，各自承担什么职责，一旦发生了安全生产事故，我们到底要承担哪些责任。同时，要研究建立起一整套科学的安全生产指标体系和考核制度，将安全生产责任落实到具体部门、岗位和人员，强化事故统计分析、通报制度，对安全生产实行动态管理和考核，只有这样，才能把安全生产责任落到实处。第二，部安委办要根据今年全国交通运输工作会议和近期两次部安委会会议有关工作部署，制订下发2010年交通运输行业安全生产工作要点，并做好督办和检查落实。各司局要各司其责，抓好相关工作的落实，要注意司局间的配合，形成齐抓共管的合力。第三，根据国务院安委会的部

署，今年要继续组织开展“安全生产年”活动，深入推进“三项行动”和“三项建设”，我部要认真抓好落实；同时，要结合交通运输行业实际，从今年开始，大力开展加强交通运输安全生产“双基”（基层、基础）建设活动。请部安委办牵头、相关司局配合，尽快制定具体实施方案，加强对活动开展的组织和指导。

四、严防死守，确保春运和“两会”期间的交通运输安全

春运和“两会”即将到来，这段时间较敏感，是交通运输安全的重点时段，一旦发生事故，社会影响大，媒体也较关注。请各单位一定要按照部有关工作部署和要求，抓好各项工作落实。这里，我再强调几点：一要树立稳定压倒一切的思想，全面做好春节和“两会”期间的维稳工作。要及时有效化解事关交通运输稳定的各类社会矛盾，保持交通运输系统节日期间的平安祥和。二要认真组织好春运工作，开展安全生产大检查，重点打击非法违法从事春运的行为，特别是要加强危险品和烟花爆竹运输的安全监管。三要密切关注寒潮大风、雨雪冰冻等极端天气，采取有效防抗措施。今年我国极端恶劣天气频发，持续低温时间长，降温幅度大，影响范围广，部分地区还出现了大雪、大雾等极端天气，北方部分港口的冰冻情况也很严重，各单位一定要认真吸取2008年冰冻雨雪和去年底第一次寒潮大风的教训，加强对寒潮大风、雨雪冰冻的防控，确保公路水路旅客运输、电煤运输和节日物资运输安全、畅通、有序。

此外，不久前国家反恐怖工作协调小组办公室对2009年的反恐工作进行了总结，分析了当前我国反恐工作的形势，对今年的反恐工作提出了要求。我部要时刻树立反恐理念，从确保安全稳定的大局出发，做好今年的反恐工作，此项工作由部公安局负责。