摘要：民主集中制的实践困境表现为民主悬置和权力失衡,分析实践困境之成因,除了有革命理论“敌视”民主与国家理论“推崇”集中的理论根源,还有政治社会生态的现实渊源.为切实推进民主集中制建设,应重申人民民主,发展党内民主,改善行政民主,推进协商民主.