摘要：现阶段中国能否通过优化产业结构,以促进技术创新和推动经济发展方式转型是一个值得高度关注的问题。理论研究表明,企业所拥有的技术机会越多,其研发经费投入强度就越大。在不同行业的技术机会存在显著差异的情况下,制造业细分行业结构升级所导致的生产要素从技术机会较低的行业向技术机会较高的行业转移会推动一国研究经费投入强度的提升。利用40个国家2000—2014年制造业细分行业数据进行的实证研究表明,高技术机会和中高技术机会行业的发展对技术创新均有显著的正向影响。这意味着,现阶段我国实施“中国制造2025”这样的产业政策对于推动中国经济增长方式的转型具有重要意义。为提高政策的实施效果,政府要重视与目标产业相关的基础科学、应用科学领域的研究,并在制定和实施产业政策时对所有的企业一视同仁。