日本农业农村发展新动向与主要政策——2018年版《食物农业农村白皮书》解读

摘要：本文对日本农林水产省的2018年版《食物农业农村白皮书》的核心内容进行归纳,并结合日本相关调研结果作以解释、分析。《白皮书》总结了2017年日本农业农村发展的新动向,主要表现在以下方面:农业农村的全球经济一体化进程有所加快,食物出口金额增加,加工品市场开拓力度加大,农业产值持续增长,农业经营结构升级优化,青年农户比例稳步提升,农民团体改革全面深化,推进乡村振兴成效显著,农业生产环境逐步改善以及灾区农业生产逐渐恢复。但是,由于农业农村发展中的根本矛盾并未得到有效缓解,日本围绕食物自给率、食物稳定供给、农业竞争力、乡村振兴以及农民团体改革等方面,制定了新的施政方针。根据日本的经验和启示,建议我国加快农业法制体系建设、推进供给侧结构性改革、有序发展适度规模经营、推进乡村振兴、构建以农民为主体的施政机制。