摘要：特殊管理股制度是近几年来针对国有传煤企业转制提出来的双重股权结构制度,其雏形来源于西方国家的黄金股制度和双重股权结构制度。当前我国国有传媒企业亟须在股份制改革过程中,设置特殊管理股制度,可以保留国有传媒企业最大控制权、增加融资渠道以及发展混合所有制经济。本文通过研究前人的成果,在特殊管理股制度的内涵、模型以及理论基础方面作了较为详细的综述,并探索其目标效果以及面临的挑战,为其合理有效地实施提供一定的政策建议。