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国际秩序转型期的中美制度竞争——基于制度制衡理论的分析

汪海宝; 贺凯 南开大学政府管理学院; 天津300350; 澳大利亚格里菲斯大学亚洲研究所
  • 制度竞争
  • 制度红利
  • 制度制衡
  • 国际秩序转型
  • 中美战略竞争

摘要:在全球化和经济相互依存不断加深的时代背景下,除了传统的军事制衡战略,在国际政治中,大国也以包容性制度制衡和排他性制度制衡战略的形式进行战略互动与竞争。国际秩序转型更增强了主导国与崛起国之间的制度制衡。本文关注的研究问题是,为什么中国这样的崛起国会选择维护现有国际秩序的'包容性制度制衡'战略,而作为主导国或守成国的美国却实行旨在破坏现有国际秩序的'排他性制度制衡'战略。本文认为,制度红利的变化影响着国家对不同制度制衡战略的选择偏好,这是制度竞争过程中国家基于成本—收益的理性选择。随着美国在现有国际制度中享受的'制度红利'不断下降,它更有可能选择挑战现有国际秩序的'排他性制度制衡'战略,包括退出现有多边机制以及建立对其有利的新的国际机制。相反,随着中国在现有国际机制中'制度红利'的增加,中国更有可能选择维护现有国际秩序的'包容性制度制衡'战略。通过两个案例,即美国奥巴马政府在建立TPP期间所实行的'排他性制度制衡'以及中国成立亚投行期间的'包容性制度制衡',本文进一步检验了'制度红利—制度制衡'的理论模型。制度制衡将成为21世纪国际秩序转型期间中美之间战略互动的一种新形式。

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