摘要：自20世纪70年代以来,随着能源及环境约束的日益加剧,自然资源极度匮乏的日本逐步调整能源战略,开发利用新能源并取得了举世瞩目的成效。日本新能源开发利用的成功,很大程度上来自于政府作用的发挥。日本政府在新能源开发利用上的主导作用,突出表现在计划引领、财税支持及法律保障等方面,特色鲜明,为日本新能源开发利用营造了良好的制度环境。