摘要：我市地处辽东山区，农业生产以种植玉米为主，尽管国家出台了一系列的惠农政策，但对农业生产影响不大，粮食产量未见提高，种植面积也未见扩大，那么是什么原因制约我市粮食生产的发展呢？经过深入调查，笔者认为主要存在以下几方面问题。