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未来工作计划精品(七篇)

时间:2023-02-27 11:18:12

未来工作计划

未来工作计划篇(1)

目标任务是:全镇国内生产总值年均增长8%,财政收入年均递增17%,农民人均收入年均递增10%,人口自然增长率控制在7‰以内。

围绕上述目标任务,未来五年我们重点将做好以下四个重点工作:

一、农业经济要有大发展

进一步深化农村经济体制改革,继续推行并完善“农田农事”双流转的模式,稳定和完善土地承包关系,保障农民的土地使用权。发展规模化农业,实施集中育秧,提高农业机械化作业水平,争取机耕犁和收割机的普及率达到80%以上。加强农业基础设施建设,突出小型农田水利建设重点,抓好田间抗旱水源建设工程。积极发展有机农业,依靠科技进步搞好农副产品深加工,在农业生产中注重科技投入,突出抓好农业新品种、新技术、新模式的推广和应用,大力推广休闲农业和高效农业,重点做好五七生态农业园,实现种、养、加三大产业相结合,实现小产业向大经济的转型。争取在十二五末实现由传统农业向设施农业和高效农业的彻底转变,切实达到农业增效,农民增收,农村繁荣的目的。

二、工业经济要有大飞跃

未来五年,我们将以更大的力度、更强的举措开展招商引资工作。坚持“客商利益至上”的服务理念,以“规范透明的政务环境,优质高效的服务环境,公平公正的法制环境”广泛吸引有识之士来我镇投资经商办企业。今后五年,我们将放大城区经济发展环境优势,重点放在冶炼工业和电子产业上。继续配合市委、市政府做好湘江流域重金属污染治理工作,全力支持金泉有色金属制造有限公司、虹天食品添加剂有限公司、吉利冶炼有限公司进行技术改革和扩建,如这三家企业正常投产,可向国家上缴利税2100万元;扩建被塘电子工业园,划定专门区域,主动与大企业联系,引进更多的无污染的企业加盟工业园。

三、为民办实事工作要有新举措

(一)通组公路。通组公路的修建是加快新农村建设的重要组成部分。在通村公路的基础上,通过自筹、争取“一事一议”项目等方式修通被塘、五七、石盐山等村的通组公路,总里程达50公里。(二)农村供水工程。农村供水工程建设是改善农村居民生活条件的必要条件。因地制宜,加大资金投入,对现在有条件实施入户工程的村庄全部入户,对因水源、地势等原因无法入户的村庄,建设集中取水点,最大限度方便群众饮水,争取在“十二五”规划期内让所有农户都能用上自来水。(三)乡村卫生保洁。在以农村生活垃圾分类处理的基础上,全面建立农村垃圾处理的长效机制,进一步规范农村卫生保洁网络建设。在早枫公路沿线及五四青年路两旁新建100个永久性垃圾池,并在垃圾池外墙漆上宣传标语;镇财政拿出资金聘请9位保洁员,配齐垃圾清运专用车辆,统一配备清扫工具、垃圾池等,实行“日清日铲”,此外,实施农村卫生保洁与圩镇整治相结合,推进农村保洁的规范化管理,扩大农村保洁的影响力,增强群众的保洁意识。(四)部队扩建协调工作。我镇境内驻扎的95356空军部队将扩建,计划在我镇范围内征地1294亩,牵涉5个村,4宗地。我镇将成立领导班子,全力配合市委、市政府,空军部队做好山地、林地、良田、民房的拆迁及群众的安置补偿拆迁移民等工作。

四、小城镇建设要有新进展

未来工作计划篇(2)

当今世界形势变化多端,国际环境复杂、严峻,而我们青少年学生的国防意识逐渐减弱,中国国防面临着严峻的挑战!下面小编给大家整理的关于国防教育特色学校未来三年工作计划范文,但愿对你有借鉴作用!

国防教育特色学校未来三年工作计划范文1一、指导思想

以理论和重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻《国防教育法》,以爱国主义教育为主线,以增强国防意识,提高身体素质为目标,切实抓好国防教育工作。

二、工作目标

1、通过教育使学生了解基本的国防知识,学习初步的军事技能,增强国防观念,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定初步基础。

2、培养学生增强集体荣誉感,亲身感受集体的温暖,增强克服困难的勇气,提高自强、自立、自理的能力,培养集体主义精神。

三、国防教育的原则

1、国防教育必须在贯彻教育方针的前提下,与学校德育及其它形式的教育、教学活动有机结合,并注意发挥国防教育的特点;

2、利用学校教育和教学工作的主渠道,结合各科教学和课外活动,采取集中教育与分散教育相结合的方法进行;

3、针对不同年级学生的特点,按照各级各类学校经常性的教育活动内容,由浅入深,由易到难,有计划地安排教育活动。

四、主要内容

1、了解国防、国防教育、战争、和平的含义,国防与个人、与国家的关系,进行基本的国防理论教育;

2、学习国防地理,了解我国的领土、领海、领空及周边国家;

3、学习《兵役法》等基本的国防法规,使学生了解公民应履行的国防义务;

4、初步了解国防科技事业的发展情况及其对国防建设的巨大作用;

5、了解历史上杰出的军事家。

6、根据解放军队列条令,组织队列训练;在学校重大活动中举行阅兵式、分列式,学习军人的仪表和作风;

7、培养学生机智勇敢、坚韧不拔和一不怕苦、二不怕死的精神;

五、国防教育的形式

(一)利用学科渗透开展国防教育

把国防知识渗透到学校文化课和一切活动当中,使之水乳交融,达到自觉和不自觉的教育目的。是开展国防教育的有效途经之一,不占课时,不加重学生课业负担,可渗透的课程多,范围广,能够使学生在学文化知识的同时,自然而然地了解国防知识,增强国防观念。

一是要成立组织,督促检查。各教育主管部门和学校要成立国防教育组织,如学校成立人武部或国防教研室,分工专人具体抓这件事。上级要经常督促检查下属学校开展国防教育的情况,以推动这项工作的正常开展。

二是要编写统一的渗透教案。把中小学各学科教材整理出能渗透国防知识的章节,结合浙江省编《中小学国防教育读本》,编写成统一的教案或教学参考书,使每一位任课教师都能根据教案进行渗透。

三是要建议在会考和升学考试时有国防知识的内容,以调动老师教和学生学国防知识的积极性。要把国防教育开展情况列入每年的学校督导评估范围,促其开展这项工作。

四是要培训师资力量。教育主管部门要积极主动地会同当地国防教育委员会和人武部门,有计划地对国防教育骨干进行短期培训,以增长教师的国防理论知识。有条件的学校,可以从优秀退伍军人或转业干部中选聘专职军事教员,担任国防教育和部分体育课。

五是要解决经费。为保证国防教育工作的持久开展,结合各地的实际,可以向学生适当收取国防教育费,做到专款专用。另外,学校每年在教育费中挤一点,地方财政拨一点。这样,国防教育所需的必要经费就可以保证了。

(二)利用军训开展国防教育

学生军训就是为培养合格人才而采取的一项重要措施。学生军训,除了学习初级军官和士兵必须掌握的基本知识和基本技能以外,还要进行政治教育,组织他们学习我国近代史,了解革命先驱奋斗的道路和英勇事迹,学习党的路线、方针和政策,增强同党中央在思想上和政治上保持一致的自觉性。

通过军姿、队列动作、国防知识教育。激发学生的爱国热情,增强国防观念和组织纪律观念,培养学生艰苦奋斗的作风,提高学生的综合素质,自理能力,形成良好的学风、校风,促进学校全面发展。

(三)利用节假日开展国防教育

1、请进来。

学校邀请县驻地部队的领导担任少年军校的名誉校长,聘请部队的优秀战士担任少年军校的校外辅导员。当学校开展重大节日的庆祝活动、德育活动和三结合教育活动时,请部队官兵参加,让他们参与指导学校的重大教育活动。

2、走出去。

每年的暑假,学校可以依托部队举办“少年军事夏令营”活动。让学生走出去,到驻地的军营中、到国防教育基地和军事训练基地里,参观军史陈列室、观看部队训练和内务管理,体验部队生活,学习部队的好传统、好作风。

3、军校联谊。

在建军节到来之时,组织校文艺队的同学去学校附近的驻地部队进行慰问演出,向他们表示节日的祝贺。二是组织少年军校的同学与驻港、驻奥或其他边防部队的官兵开展多种形式的书信联谊活动,给他们寄去自己亲手制作的贺卡、亲自画的图画、或亲自拍摄的照片等,尽情地向解放军叔叔、阿姨们汇报着自己的思想和学习情况,畅谈着自己的远大理想,表达着自己对军人的无限崇敬和向往。

4、认真落实双拥工作。

双拥工作是学校德育工作的重要内容之一,为了使这项工作能够落到实处,组织学生通过开展社会调查,寻访自己身边的复员退伍军人和军烈属,把他们的姓名、地址及家庭状况登记造册,建立一本完整的《复员退伍军人及军烈属档案》,然后鼓励同学们利用节假日去为这些复员退伍军人和军烈属做好事、送温暖,从中感受到当军人、做军烈属的光荣。

国防教育特色学校未来三年工作计划范文2一、学生情况分析:

我们班共有学生64人,本班大部分学生接触面窄,国防意识薄弱,上课时个别学习态度不端正,还有些学生自控能力差,自己管不了自己,上课随便讲话,在这学期进一步引导他们做一个人人夸的好学生。

二、教材分析

本教材在普及国防知识、培养爱国主义精神、增强国防观念的同时,从新的角度,对军事理论、军事知识、我的祖国、国耻国难、爱国诗文、军事技能、武器装备、经典战例等诸多方面进行了较为系统全面的阐述,涵盖了小学生国防教育的相关内容,是小学生国防教育的基本依据,适用于全日制小学国防教育的教学与实践。

三、教学重难点

(1)根据解放军队列条令,组织队列训练,学习军人的仪表和作风;

(2)结合军事夏令营体验军营生活。

四、教学目标

通过教育使学生了解基本的国防知识,学习初步的军事技能,增强国防观念,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定初步基础。

五、教学内容:

国防知识

1、建立家乡、祖国、首都的概念,认识国旗、国徽、党旗、军旗,了解其图案的意义;

2、了解“七·一”、“八·一”、“十·一”等纪念日的来历,知道中国共产党、人民解放军、中华人民共和国的缔造者;

3、知道中国人民解放军是祖国的保卫者,会讲一些战斗英雄故事。

军事技能

1、结合体育课学习跑、跳、走等技能,锻炼好身体,准备保卫祖国;

2 .认识一般的枪、炮、飞机、军舰等兵器;

3 .会做简单的军事游戏。

国防观念

1、树立热爱家乡、热爱祖国的思想,尊敬国旗、国徽、党旗、军旗;

2、热爱、尊敬中国人民解放军,向历史上的少年英雄学习,热爱集体、艰苦朴素、关心他人。

六、教学措施

(一)国防教育必须在贯彻教育方针的前提下,与学校德育及其它形式的教育、教学活动有机结合,并注意发挥国防教育的特点;

(二)利用学校教育和教学工作的主渠道,结合各科教学和课外活动,采取集中教育与分散教育相结合的方法进行;

(三)针对不同年级学生的特点,按照各级各类学校经常性的教育活动内容,由浅入深,由易到难,有计划地安排教育活动。

具体工作:

1、营造国防教育氛围

(1)组织师生学习《国防教育法》,进一步提高全体师生加强和接受国防教育的认识和自觉性。把国防教育摆在学校工作的重要位置上。

(2)抓好国防教育环境布置,让国防教育气氛浓浓地布满学校、班级。

2.上好国防知识课,让国防教育进入教材,进入课堂。

改进国防知识考核,采取多种形式进行考核,并认真作好评分和记载。

3.发展和完善国防教育阵地和载体,充分发挥教育作用,增强教育实效。

(1)继续建设好少年军校,采取集中与分散相结合的形式,有目的有计划地提高军事训练。

(2)组织好“学军、爱军、拥军小组”活动,开展优秀小组评比活动,达到经常化、制度化、让学生在社会实践活动中体验、磨炼,提高实践活动。

4.加强国防教育队伍建设。

(1)经常组织国防教育教师学习国防教育的有关理论、知识、经验。

(2)定期举办少年军校学生干部培训班,并注重在实际工作中帮助、指导,以不断提高学生在开展国防教育活动中的自我管理能力。

(3)聘请校外地方和驻军的热心国防教育人士、指战员,成为我校国防教育辅导员,或邀请来我校给学生讲座。从而逐步形成一支校内外结合的国防教育师资队伍。

5.积极开展国防教育活动

求实效,重培养,增强学生的主动性,提高学生活动能力和自我教育能力。

6.拓宽国防教育渠道

(1)充分发掘校外国防教育力量,聘请好解放军辅导员,定期协商、探讨,共同教育学生。

(2)利用地方国防教育阵地,组织学生定期参观与活动。

7.加大国防教育教科研工作。

把国防教育列入学校重要教科研范畴,根据需要和薄弱环节,组织力量,立项研究,以科研促进国防教育,提高国防教育效益和质量。

国防教育特色学校未来三年工作计划范文320__年温泉街道全民国防教育工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼维护国家安全和发展利益,根据国防教育法、全民国防教育大纲和国防教育办公室《关于做好20__年全面国防教育工作的意见》,根据鼓委宣联[20__]2号文件精神,特制订温泉街道20__年全民国防教育工作计划如下:

一、统一思想,强化责任

20__年,街道全民国防教育工作将围绕全国国防教育工作会议精神,不断深入贯彻落实国防教育法,推动国防教育创新发展不断增强国防教育的主动性、针对性、时效性,在社会上形成关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围,努力把我们的国防教育工作开展得更加有力、更加扎实、更加富有成效。

20__年,街道将认真做好辖区企业、学校、社区国防教育工作,通过辖区企业、学校、社区向广大居民群众宣传国防法律法规、中国周边环境安全、高技术局部战争的基本特征和发展趋势、新时期军事战略方针的精神实质和基本内容、世界军事战略格局以及社会主义荣辱观教育,充分利用基层国防教育这一平台,开展全民国防教育活动,激发广大干部群众的爱国主义热情,提高全民的国防观念,促进国防和军队现代化建设,营造拥军优属的良好氛围,深化军警民共建活动,提高公民履行国防义务的自觉性,努力把国防教育工作提高到一个新水平。

二、健全组织,完善机制

街道要坚持党管武装原则,把双拥共建、民兵预备役、征兵、人民防空等工作内容列入全民国防教育工作范畴,成立国防教育工作领导小组,定期召开工作会议,定期组织开展国防教育活动,指定专人负责,提升社区工作档次,促进社区工作的全面发展,迎接上级对国防教育工作的考核和验收。各社区要结合本地实际,加强军地之间、辖区单位之间、的沟通协作,形成党委政府重视、军地密切配合、社会各界支持、全民踊跃参与的国防教育格局。街道、社区要采取有效举措,促进国防教育融入机关、学校、民兵预备役、企业和社区居民,要充分发挥民兵预备役部队的突击队作用,特别在完成急难险重任务、维护社会稳定和创建“文明城区”、“和谐社区”中发挥积极作用,为推进海峡西岸经济区建设作出新的贡献。

街道和各社区要加大对国防教育工作的宣传力度,要结合征兵宣传、双拥共建以及重大节日、纪念日活动,加强居民国防教育,增强国防教育的吸引力和感染力,推动国防教育进入千家万户。

三、创新方式,营造氛围

20__年,街道国防教育工作要适应经济社会发展和群众精神文化生活的新需求,坚持继承传统与创新形式并举,积极挖掘军地各方面资源,拓宽教育渠道,通过各种活动载体,不断增强教育的吸引力、渗透力和感召力。20__年,街道将积极做好以下几个方面的国防教育工作:

一是积极宣传国防教育工作的紧迫性和重要性。街道、各社区将把宣传国防教育工作、引导居民群众树立国防教育观念作为国防教育工作的切入点,重视运用横幅、专刊、网络等宣传媒介,邀请相关专家学者,为辖区居民开设国防教育专题讲座,加大国防教育知识的宣传普及力度。

二是认真做好国防教育系列活动。街道、各社区将积极配合相关部门,做好“国防教育福州行“公益广告宣传活动,充分利用重大节日、纪念日时机,组织开展读书演讲、知识竞赛、文艺演出、专题展览、公益广告、分发宣传手册、国防教育影片展、参观国防教育基地播等丰富多彩、寓教于乐的国防教育活动,吸引各界群众广泛参与。街道还将积极开展做好第十个全民国防教育日活动,以“富国强军、共筑长城”为主题,精心策划实施,集中开展“六个一”活动(举办一次广场咨询或主题文艺晚会、参观一次国防教育基地、召开一次国防教育工作座谈会、观看一部优秀国防教育影片、组织一次国防教育知识和技能竞赛、组织党政领导干部过一次“军事日”)。

三是充分利用辖区资源开展国防教育工作。街道将充分利用辖区资源优势,组织开展国防教育工作。街道将充分利用辖区温泉公园四支合唱队的作用,激情广场大家唱、好心情、温泉之声、湖畔之声四支合唱队将通过传唱国防教育歌曲,寓教于乐,不断扩大国防教育的影响面。我们将充分利用辖区武警二大队五中队的资源优势,积极开展军民共建活动,组织辖区青少年开展国防暑期夏令营活动。我们还将利用辖区中国海峡人才市场网站开辟国防教育宣传专栏,宣传国防法规、征兵优抚政策等国防知识,形成全社会关心国防、热爱国防、支持国防、建设国防的生动局面。

基层国防教育是关系国家安全和发展的重要基础工程,在全民国防教育中占有重要的地位,20__年,温泉街道将按照各级党委、政府的部署,全面贯彻落实党的__大和__届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,不断推进辖区国防教育工作取得新的更大的进步!

国防教育特色学校未来三年工作计划范文4国家国防教育办公室日前印发《20__年全民国防教育工作要点》,对新年度全民国防教育工作进行了安排和部署。通知要求各地各部队要深入贯彻党的和__届三中、四中全会精神,着眼维护国家主权、安全、发展利益,以弘扬爱国主义为核心,大力推进国防教育向社会各界普及深入,不断增强全民国防观念。

一、大力营造崇尚英雄、缅怀先烈的浓厚氛围。结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,开展“弘扬伟大抗战精神,同心共筑强大国防”主题宣传教育活动;加大国家安全形势、维护海洋权益等方面教育力度,引导广大干部群众积极关心支持国防和军队建设改革、支持军事斗争准备;加强党史国史军史教育,推动将军魂教育纳入全民国防教育;开展情系国防好家庭、好军嫂宣传活动,评选表彰国防教育年度人物,调动社会各界关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的积极性。

二、持续深入推进领导干部国防教育。贯彻落实中央《20__年全国干部教育培训规划》的部署要求,加强对各级领导干部国防理论和国防知识等方面的教育。继续办好省部级、地市级领导干部国防研究班,构建完善依托军队院校分层次对党政领导干部进行国防教育培训的体系。进一步落实把国防教育列入各级党委(党组)中心组学习内容,纳入各级党校、行政学院和干部学院教学培训计划的要求。通过多种形式,加强领导干部经常性国防教育。逐步推开领导干部落实和组织领导国防教育情况纳入绩效考评体系工作。充分发挥国家公务员国防教育特色实践基地作用。

三、突出抓好青少年国防教育。把学校作为青少年国防教育的主阵地,积极推动国防教育进教材、进课堂、进学生头脑。结合国家教育领域综合改革,进一步提高在德育、语文、历史、体育与健康等课程中开展国防教育的实效。认真抓好中小学开设国防教育课试点工作,探索课程安排、教学形式、考核评估和相关保障的方法路子。会同军地有关部门加强和改进高等学校、高级中学军训工作,提高学生军训的质量和实效。总结推广部分地区创建国防教育示范校、国防知识进考试内容的做法,激发青少年学生爱军尚武热情。适时组织学校国防教育座谈交流,研究加强新形势下青少年学生国防教育。

四、进一步加强国防教育组织领导和相关保障。充分发挥各级国防教育领导机构和军地有关职能部门的作用,切实形成军地密切配合、齐抓共管的良好工作局面。注重发挥社会组织、群众团体的作用,探索政府主导与社会各界参与开展国防教育的路子。推开军营向社会开放工作,开展全民国防教育。加强国防教育场所建设,研究建立具有海洋特色的国防教育基地,评选命名第三批国家国防教育示范基地。发挥国家国防教育师资库专家队伍和各级讲师团的作用,扩大社会覆盖面。做好《国防教育》杂志和各级国防教育刊物的办刊用刊工作。

五、以改革创新精神推动全民国防教育普及发展。深入开展国防教育改革专题调研论证工作,着力解决突出矛盾和问题。研究制定《全民国防教育“十三五”规划》,启动国防教育法修订工作,促进全民国防教育法制化规范化开展。积极拓展信息化条件下开展国防教育的方法渠道,发挥报刊、广播、电视和网站等大众传媒的作用。组织国有大中型企业和非公有制企业深入开展国防教育工作,增强企业员工履行国防义务、支持国防建设的责任感。加强国防教育理论研究,深入探索新形势下开展全民国防教育的特点规律,增强国防教育工作的主动性实效性。

未来工作计划篇(3)

【关键词】工作计划 科学管理

一、部门(单位)简介

博州公司作为业务密集型单位,除了要做好电网方式安排、二次专业管理、电网事故抢修指挥、新能源厂站调度等业务工作,还要服从省调和公司其他生产管理部门的各项工作要求,工作量大、业务种类繁多,稍有计划不周,就会出现工作任务未按时完成,造成上级部门的考核;所以工作计划制定是否得当、科学,管理部门是否动态跟踪基层单位工作计划完成情况,对完成情况是否进行督办,都是目前基层单位存在的问题。

二、具体问题描述

(一)工作计划制定颗粒度不够精细、全面,工作计划制定流于形式

年度工作计划的科学制定与否直接决定着来年各项工作任务的完成效率。基层单位的年度工作计划应总结本年度工作中存在的问题和短板制定来年工作思路,再将上级部门下达的重点工作任务纳入其中,这样制定出的工作计划才基本全面。可现实呢,往往是不结合自身实际提出下一年工作思路,等靠上级单位下发全年重点工作任务,从源头上忽略了自身存在的短板,然而上级单位下发的重点工作往往具有广泛性、代表性,这样制定出的年度工作计划不够全面,流于形式。

目前,各部门上报的工作计划大致有周、月、年度及专项工作计划,除了少数部门需要上报日计划外,工作计划上报周期颗粒度已经比较精细,就周工作计划来说,应该是从年度、月度工作计划及临时工作计划分解而来,但现实情况很难做到这一点,更多的是制定周工作计划时,眼光只放在下周,甚至没有将月度计划体现出来,更不用说临时重点工作,周工作计划是部门、单位的最小工作计划颗粒,是能否完成全年重点工作任务的关键点,还是各部门单位进行年终总结的重要资料;工作计划制定没有层次,未对省公司、地州公司工作以及部门日常工作重要性进行划分,造成基层单位工作没有重点,没有方向,表现为上报的工作计划只有日常工作及不需要各部门配合完成的工作,这就是制定工作计划时未提前谋划引起的,在基层单位屡见不鲜,已经严重影响工作效率。

(二)计划完成情况未形成监督、考核闭环管理

对于工作计划的监督和考核应该是确保公司各项任务和指标完成的重中之重,目前并未形成闭环管理机制,往往对于工作计划都是缺少督办,只注重考核,对于未完成工作任务引起的考核都是随着考核的结束而结束,未对考核原因进行分析评估,这些都是工作计划完成情况监督、考核闭环管理体系缺失造成的,是影响计划制定刚性、影响工作效率的主要矛盾之一。

(三)工作计划完成情况反馈、监督处于托管状态

工作计划完成情况的监督是一个动态的过程。基层工作计划管理部门大多存在只注重工作安排,轻于工作任务过程管控的现象,往往造成工作计划处于托管状态,影响年度工作任务完成率,会对公司造成业绩考核风险;工作计划执行单位大多存在等靠思想,不主动上报、反馈工作计划完成情况,久而久之形成了上级安排的工作只要没人过问,只要没有考核没干完也没有太大影响,极大地破坏了工作计划的执行刚性,对形成好的工作习惯产生了非常不利的影响。基层管理部门对于工作计划完成情况没有进行持续跟踪,不了解重点工作完成进度,没有对未完成计划工作的部门或单位进行考核,或者是不了解工作未完成的原因,这些都是工作计划处于托管状态的体现。

三、解决问题的思路和方法

(一)利用星级区分工作计划重要层级

基拥ノ灰在年初要对各项工作进行梳理,按照省公司重点专项工作、省公司一般工作、公司“两会”或专项重点工作、公司一般工作或部门重点工作、部门或单位一般工作(临时工作也按照以上等级区分),按照重要程度依次设置为五、四、三、二、一颗星,在制定计划时就通过星级对工作的重要程度进行区分,这样有利于基层单位有的放矢、抓住重点,将工作计划上报至管理部门,对于管理部门也是一种提醒,形成管理部门与基层单位良好的业务沟通体系。

(二)利用24“节气”表分解月度重点工作

各单位可以利用24“节气”表将上级和本公司年度重点工作分解至每月,加上上一年制定的重点工作思路,再将临时下达的重点工作任务滚动列入节气表中,每一个“节气”间根据实际情况安排2-3项重点工作,这样全年的重点工作任务在年初基本制定完成,将制定好的月度工作计划再分解到每周,这样就达到了年度计划分解至月、周度计划的目的,形成了工作计划闭环管理机制,避免了遗漏重点工作引起的风险。

(三)加强工作计划完成情况过程及考核监督管理

管理部门对于未完成的工作任务要格外注意,一定要搞清楚工作未完成的原因,如果是由于人员责任心造成的一定要加重考核,并要求责任人限期完成工作计划;对于少数确实由于不可抗力造成的可以不予考核,但事后一定要尽快制定后续工作措施,尽量将不利影响降到最低。基层单位、部门要主动向上级部门汇报工作进展情况,按时上报工作完成情况的佐证材料,对于工作中存在的问题要及时与上级部门沟通,争取问题解决的时间,尽量在计划时间内完成工作,养成良好的工作习惯。

四、效果分析和经验总结

未来工作计划篇(4)

资料与方法

自1983年开展计划免疫工作以来,由于领导重视和社会各界的支持和参与,红岩镇于1986年成立了计划免疫协调领导小组,承担计划免疫工作,形成了以乡防保组为纽带,县疾控为中心,村卫生所为网底的三级防疫保健网,从而保障了计划免疫的冷链运转、管理考核、定时定点预防接种等各项工作的顺利开展。

2002~2006年红岩镇卫生院每月基础免疫接种情况汇总统计,2002~2006年弥渡县疾控中心每年度对红岩镇计划免疫接种率调查考核结果。

调查方法:查看红岩镇卫生院2002~2006年计划免疫工作资料。2002~2006年,每年度县疾控中心对红岩镇计划免疫接种率调查考核时,按照WHO推荐的“按容量比例概率抽样”调查方法,在红岩镇所辖12个行政村中抽查4个行政村,每个行政村调查7名适龄儿童,共调查28人,了解计划免疫状况及未接种或未及时接种疫苗的原因,询问家长对预防接种的认识及态度。

调查对象:在被抽到的行政村中,随机调查7名12个月龄内的儿童。

调查内容:计划免疫疫苗基础免疫,接种实施情况,儿童未接种或未及时接种疫苗的原因,家长对预防接种的认识及态度。

结 果

红岩镇2002~2006年卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗和乙肝疫苗的接种率变化比较平稳,维持在比较高的水平,5年的平均接种率分别为98.53%、97.52%、97.31%、97.17%、96.70%,其中除卡介苗外的其他四苗接种率在2005~2006年有下降趋势。抽样调查中,12个月龄内儿童的合格接种率2002年为97.47%、2003年为99.31%、2004年为97.28 %、2005年为98.65 %、2006年为97.89%,有下降的趋势。

讨 论

实施计划免疫是控制、消除乃至消灭相应传染病最经济、最有效的手段,常规免疫又是计划免疫工作的基础。对红岩镇进行计划免疫现状调查和分析,有利于指导乡村医师做好计划免疫工作,有利于提高免疫接种率和免疫接种质量,有利于建立儿童有效的免疫保障,预防发生相关疫病暴发流行的潜在危险,防止疾病的发生。

从统计的结果可以看出,红岩镇2002~2006年计划免疫工作较好,五苗接种率持续保持在95%以上,达到国家计划免疫目标要求,但也存在下滑的趋势,原因有以下几点。

近几年以来,部分领导和卫生人员的思想麻痹,认为计划免疫工作不再是疾病预防控制工作的首要任务,可以歇一歇,松一松,对计划免疫工作重视程度有所放松,监督和检查力度不够。

乡村计划免疫工作人员不稳定,人员缺乏,文化素质层次不齐,参加专业培训的机会少,从而在很大程度上影响了预防接种工作质量和规范操作。

乡村医生报酬低,强度大,工作繁重,同时,由于商品经济的迅猛发展,给防疫工作带来了一定冲击,部分乡村医生产生抵触情绪,得过且过,应付了事,预防接种工作质量下降。

在宣传工作上,宣传方式单一,宣传资料缺乏,未能深入、持久地对群众进行有关计划免疫及公共卫生健康知识的宣传,致使群众不清楚、不了解计划免疫。

未来工作计划篇(5)

[关键词]未来取向 中职生 职业生涯规划

[作者简介]邴倩(1976- ),女,山东冠县人,聊城大学教育科学学院,讲师,研究方向为青少年社会性发展与心理健康教育。(山东 聊城 252059)冯伊乔(1988- ),女,山东招远人,山东师范大学心理学院,讲师,硕士,研究方向为心理健康教育。(山东 济南 250014)

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2013)24-0088-02

近几年,我国中等职业教育招生规模不断扩大,社会用人单位对求职者的学历要求也逐渐提高,中职生的压力越来越大,并且他们对自己没有明确的定位,中职生的职业生涯规划引起了教育者的广泛关注。未来取向(Future Orientation)指个体关于自己未来的思考和规划,个体要在青少年期做出职业定向和选择,因此青少年期是集中思考和规划未来的重要发展时期。关于中职生未来取向的研究可以作为指导其职业生涯规划及进行心理辅导的重要理论依据。

本文在对未来取向的过程模型进行介绍的基础上,详细描述了中职生未来取向的发展特点,并将未来取向在中职生职业生涯规划的应用作了科学的探究,以期能够对中职生的职业生涯规划辅导提供一个实用的理论指导框架。

一、未来取向的过程模型

受有关自我同一性观念的影响,芬兰心理学家Jari-Erik Nurmi在前人研究的基础上提出,未来取向是一个复杂的、多阶段的心理过程,是人类意识所独有的三大特征之一,并从认知―动机的角度提出未来取向的过程模型,他认为个体的未来取向包括动机、计划和评价三个心理过程。

1.动机阶段。本阶段,人们将个人的价值取向、个性特征和兴趣等与环境中所拥有的资源和机会进行比较,从而确定自己未来的目标。在憧憬未来的过程中,人们会担忧自己在完成目标的过程中遇到挫折和困难,然而担忧并不总是消极的,它会在人们实现未来目标的过程中起引导作用。

2.计划阶段。计划阶段主要包括探索和投入,探索是指个体通过考虑多个选择方向,搜集各方面的信息,努力寻找适合自己的目标;投入是指人们选择自己的未来目标并坚持不断为之付出精力和时间,努力实现目标。在这一过程中,个体会经常比照现实的条件和资源,考虑自己最初确立的目标是否合适;如果目标不合适,个体会做出必要的调整。

3.评价阶段。在确定和实现目标的过程中,个体会经常对自己能否实现目标或能否如期完成计划进行评价。评价过程主要包括对影响目标实现的因素的归因以及计划未来的过程中伴随的情感体检是积极还是消极的。评价过程直接影响着个体对实现自己先前目标的坚持性。

4.三阶段构成一个系统。未来取向的三个心理过程彼此相互联系,构成一个系统。个体评价自己行为结果的前提是确立了未来发展的目标,如果实现目标,个体可能将成功归因于内部因素,有助于积极自我概念的形成;计划的有效性和合理性会影响个体目标是否实现,进而影响个体对自己的评价;同时,个体如何评价自己的行为结果又会影响个体以后的志向和目标,如果个体对影响未来事件的因素做内部归因,并在计划过程中伴随着积极的情感体验,那么个体对该事件的兴趣会增加并且更愿意制定有关该事件的高水平目标。

二、中职生未来取向发展的特点

1.中职生对未来的目标和担忧。已有研究表明,在社会文化的影响下,中职生已经形成了个人未来发展的图式,该图式与社会文化模式是一致的。他们预期自己在二三十岁会依次经历教育事件、有关工作的事件和有关婚姻家庭的事件等重要生活事件。大多数中职生都对自己的未来感兴趣,同时也对自己未来发展中可能会遇到的各种障碍和困难产生担忧,而且他们要比普高生更关注职业发展,更早地对职业目标产生预期和担忧。

2.中职生对未来的规划和态度。研究发现,虽然中职生与普高生处于相同的年龄阶段,但由于中等职业学校与普通高中的培养目标不同,中职生对未来职业的探索水平显著高于普高生。另外,研究还发现,相比于高中生,中职生对未来教育和职业这两个成就领域目标的实现持更消极更悲观的态度。当今社会,个体受教育水平越高,就越有可能获得较高的社会经济地位。普高生的未来教育目标是接受高等教育,毕业后就可能会找到比中职生更好的工作,而中职生初中毕业就进入中等职业学校接受职业培训,将来从事的是第一线的工作,在他们的眼中,这很难得到较高的社会经济地位。

3.未来取向在中职生心理发展中的作用。作为一种指向未来的心理结构,未来取向使个体的行为服务于未来的目标,起到推动个体行为的动机作用。对于处于青少年期的中职生而言,关于未来的思考和规划对他们的成长有着重要而特殊的作用,主要表现在以下几个方面:

第一,中职生未来取向的发展有助于个体形成积极的自我概念、进行内部归因。未来取向的发展可以使他们对未来的计划更加的具体,并对个人是否具有达到未来目标的能力做出更为现实和客观的评价,具体目标的实现有助于他们形成积极的自我概念、进行内部归因,增加自己对未来的期待和向往。

第二,中职生的未来取向会对其以后的生活适应产生影响。中职生指向未来的决定,主要包括职业、生活方式、未来婚姻与家庭等方面的选择会影响他们成年后的生活,特别是个体的主观幸福感和未来的婚姻状况等。中职生积极的态度,如乐观、强调目标的重要性以及持有较强的成就信念等,可能会使其将来为实现自己的目标更加努力,获得学业和工作成功的可能性更高,反之则可能造成成年后的抑郁或失败。

第三,中职生未来取向的发展在其自我同一性的形成中起着十分重要的作用。形成自我同一性是个体人格发展成熟不可或缺的心理历程,也是青少年期心理社会发展的主要任务。而“我要到哪里去”的问题是形成自我同一性必须要解决的任务。中职生未来取向的积极发展可以使其明确自己的职业发展目标,促进其顺利解决“我要到哪里去”的问题。

第四,未来取向在中职生的发展过程中可以起到保护性作用。面对就业过程中的激烈竞争,许多中职生出现了各种心理困惑:有人担心学历低找不到合适的工作;有人缺乏主见,择业时不能做出合理的选择;有人担心求职中存在着不公平竞争;有人孤芳自赏,不能面对现实。如果能够对自己的未来进行积极规划并不断进行探索和投入,那么他们就能较好应对就业等重大事件的压力。

三、未来取向的过程模型在中职生职业生涯规划中的应用

中职生的职业生涯规划是指中职生基于个人和组织方面的需要,结合环境中的机会,分析影响个体职业生涯的主客观条件,并综合分析与权衡自己的能力特点、职业兴趣和职业倾向等,确定最佳的职业目标,并为实现该目标做出切实有效的安排。做好职业生涯规划,有助于中职生的顺利就业和以后的职业发展。未来取向的过程模型有利于帮助中职生确定在职业选择中必须经历的几个不同阶段,能够为其职业生涯规划提供科学有效的理论基础和指导框架。

1.动机阶段。该阶段,中职生要思考自身的职业兴趣、个性特征、工作价值观是怎样的。职业兴趣是个体对某类专业或职业所持有的积极态度;个性特征是一个人对事物的稳定性态度和习惯化了的行为表现,例如有些人言谈举止尽显豪迈之气,有些人则多显拘谨;有些人活泼开朗,而有些人则沉静少语;工作价值观则是指个人与从事的具体工作相关的价值观,个体能否从职业生活中找到自己的价值,感到工作是有意义的,当代中职生看重的工作价值观包括收入、福利、社会地位、社会意义等。通过这些分析,中职生要明确自己想要从事的职业,分析自己在该职业领域的优势和不足。只有找到自己能力和兴趣与社会需要的最佳结合点,中职生才能选择自己喜欢的专业,在充分了解自己所学专业培养目标、课程设置、毕业出路以及该专业对基础能力要求的基础上,根据社会需要来确定自己的职业理想和目标,进而为实现自己的理想而努力。

2.计划阶段。该阶段,中职生要比较动机和实际的机会空间,了解社会需要什么样的人才,社会对各类人才的要求是什么,以便做出有意义的选择。在顶岗实习阶段和刚就业的几年内,中职生要充分发掘和利用各种机会不断探索,初步找到适合自身发展的工作岗位和工作环境,再根据自己的成就水平、受教育水平、工作经历、对继续教育的支付能力等,分析实现职业目标的可能性,从而确定自己的职业目标。接下来,中职生应为自己制订相应的计划,然后投入精力和时间,努力实现计划。有些中职生在意志、耐挫折能力等方面存在不足,非常缺乏艰苦奋斗的精神,不讲实干和奉献,只追求工作轻松待遇高。因此,应培养中职生吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,教育他们遵守职业纪律、岗位规范等。在实现职业目标的过程中,必然伴随着坎坷和障碍,但如果在坎坷和障碍发生之前,考虑到这些困难或障碍,会让中职生受益更多。只有经历了这样的计划阶段,才能使中职生树立正确的择业观,提高自己的竞争意识和竞争能力,更容易实现职业目标。

3.评价阶段。中职生要评价自己在动机阶段和计划阶段中影响自己实现目标的因素有哪些,形成合理的归因方式。在未来取向的评价阶段,中职生应当进行积极的归因,失败时更多地归因于主观努力程度方面,相信自己以后经过努力就能获得成功;成功时更多地归因于内部的、稳定的因素如能力强、做了努力等,以增强自尊心和自信心。另外,中职生在评价阶段要合理管理自己的情绪,做自己情绪的主人,使自己在职业生涯规划过程中保持积极向上的情绪情感体验,只有这样才能逐步实现职业目标、提高职业素养、促进职业生涯发展。

当今社会,就业竞争日益激烈,社会职业流动不断加快,开展中职生的职业生涯规划教育尤为重要。在未来取向的过程模型的科学指导下进行职业生涯规划,不仅能够引导学生具备正确的职业意识,确定合理的学习目标,努力提高专业技能,还能够全面提升他们的职业能力,为以后的就业和职业生涯的长远发展做好准备。

[参考文献]

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未来工作计划篇(6)

关键词:预算;编制;问题;研究

推行预算管理加强预算控制,是企业界普遍采用的管理方法。预算编制是企业预算管理的起点,预算编制的好坏将直接影响到预算管理成效。本文结合作者在实际工作中的经验教训以及对预算编制业务的观察和思考,拟对企业预算编制环节中存在的主要问题及解决的思路与方法做一系统的归纳和总结,希望能对广大财务工作者及其他预算编制人员科学、合理、系统、全面地编制企业预算提供微薄之力。

一、企业预算编制环节主要存在的问题

(一)公司领导重视不够,预算组织工作权威性弱

许多公司在编制年度预算的时候,公司领导不参与或很少参与预算编制组织工作,挂职但不参与实际预算编制业务甚至都不挂职,而是直接将预算编制工作指派或委托给财务部门和相关业务部门。在这种情形下,预算编制组织工作是以部分部门为基础的中层管理者组织和发起的一项全公司工作,在指挥命令预算工作方面及处理协调部门之间预算编制冲突方面权威性不够。

(二)预算编制程序执行不规范

企业预算一般采取自上而下与自下而上相结合,即上下结合的方式进行编制。在实际工作中,我们发现有的企业完全是采取自上而下的分解任务指标的方式编制预算,或者未经过自上而下的环节而纯粹是由各个预算编制单位自发编制预算后直接进行汇总。前者是一种行政命令式的预算编制行为,既可能使预算编制脱离实际情况,也可能导致预算主体丧失预算编制及执行的积极性;后者是一种没有目标指引的预算编制行为,往往会使预算编制失去方向。

(三)预算编制工作只是财务部门的事情,与其他部门无关或关系不大

一般情况下,企业预算最终都要转化成以数字和金额反映的成本费用报表、利润报表、现金流量报表和资产负债表等。许多人员据此就认为编制预算只是财务部门的事情,由财务部门全权负责就可以了,而其他部门只是奉命提供部分计划和数据而已。

(四)预算编制工作未能统筹谋划,未有明确的预算编制计划

在实际工作中发现许多公司在编制年度预算的时候,未制定具体的预算编制计划,没有系统规划编制步骤和时间要求,没有系统规划预算编制任务分工和注意事项,而代之以口头通知或简单的开会通知。

(五)企业预算编制“无的放矢”,未能与企业经营计划相结合

企业预算编制通常包括经营预算和财务预算,而且财务预算必须以经营预算为基础。但实际工作中,我们发现许多企业的预算编制工作“无的放矢”,根本不以企业未来的经营规划为基础进行预算编制,甚至在编制预算前根本不对未来年度经营计划进行规划。所以,许多时候预算编制工作都是“跟着感觉走”,与企业未来经营计划不着边儿,甚至背道而驰。

(六)预算编制工作仓促、准备不足

企业预算是在对过去期间预算预算与执行情况进行总结的基础上结合未来经营计划而编制的全面预算,因此,预算编制工作不但要以未来经营计划为指导,而且还必须以过去期间预算作为基础和参考。在实际编制预算的时候,很多公司都尚未整理出过去一个期间或几个期间的预算执行的基础数据。不以过去期间的预算执行作为基础和参考的预算,就好比是在沙漠中盖房子,根基不稳。

(七)预算编制方法单一、缺乏灵活性

企业预算编制方法有固定预算、弹性预算、零基预算、增量预算、定期预算、滚动预算等。企业应结合具体实际,综合采用各种预算编制方法。但实际工作中我们发现,企业采用的预算编制方法往往比较单一,往往以一种方法对所有业务和所有部门进行预算编制。这种简单、粗暴的方式,将会使预算全部或部分地失去合理性的基础,且费时费力。

(八)财务部门在预算编制工作中的作用发挥不到位

财务部门应该是整个预算编制工作的核心,负责组织企业预算的编制、审核平衡和汇总工作。在实际预算编制工作中,财务部门往往存在着前期布置任务不系统、后期综合平衡审核预算不到位的问题,往往是下面报上来多少预算就是多少预算,不审核或审核不严,不综合平衡或综合平衡只注重数字勾稽关系,而忽视预算本身的合理性以及与企业未来经营计划的契合度。

二、企业预算编制环节主要问题的解决措施

针对上述预算编制环节存在的问题,我们必须本着“重管理,重流程,重设计”的思路加以解决。

(一)建立以企业最高行政负责人为组长、以分管财务的副总为执行组长、以财务部门负责人直接负责组织的包含各个业务部门负责人为成员的预算工作领导小组。这样既可以保证预算组织和领导工作的权威性,同时又可调动全公司各个部门的参与积极性。企业最高行政负责人至少需要参加预算工作领导小组的预算编制动员会和汇报会,而分管财务的副总则需要全程组织和领导预算编制工作。

(二)综合采取自上而下与自下而上相结合的混合预算编制模式。自上而下是为了统揽大局,保证预算编制的权威性和方向性;而自下而上则是将预算具体化、明晰化,同时调动基层员工的积极性和能动性。

(三)培养预算文化,建立企业的预算编制、执行与考核机制。使每个员工都重视预算编制的唯一途径就是使预算贯穿于每个人的日常工作,使预算与每个人都休戚相关,并与每个员工的奖励考核挂钩。现实工作中许多企业只注重预算编制,而忽视预算的执行和考核,这反过来往往会使员工丧失预算编制的积极性。通过培养预算文化,使员工充分认识到预算不仅仅是简单的财务数字,更是对自己所在部门及个人未来经营发展计划的预演和规划,同时与他们的经营绩效考核挂钩,从而增强预算编制的积极性和自觉性。

(四)统筹规划预算编制工作,明确制定预算编制计划。凡事预则立,不预则废。一个系统完整的预算编制计划是预算编制成功的一半。预算编制计划应主要包括以下内容:

1.预算编制的主要部门;

2.预算编制的责任人;

3.预算编制载体,即需要各个部门编制的预算表格;

4.预算编制的阶段性工作进度安排及时间要求;

5.预算编制程序;

6.预算编制依据;

7.预算编制的一般性要求;

8.预算编制的特殊性要求;

9.其他相关事项。

该预算编制计划,不但需要通过召开正式预算编制会议的形式进行公布,而且要以公司正式文件的形式予以。

(五)统筹经营预算与财务预算。企业经营预算是财务预算的基础,预算编制不仅仅是财务预算的编制,而且企业预算首先应体现为经营预算的编制。所以,必须编制经营预算,且应该是先有经营预算后有财务预算。故编制年度预算时,公司必须组织召开未来年度经营计划的相关会议,对未来年度的发展方向、发展目标、发展指标等进行规划,对未来年度的产、购、销进行宏观统筹。未来年度经营计划会议应该由企业最高行政负责人负责组织召开,并将该会议作为年度预算编制程序的第一步。

(六)精心准备预算编制工作,不打无准备之仗。与以往年度相比,未来企业的发展,既有差异性,也有同质性。因此,我们在编制预算的时候,眼睛不能总盯着未来,过去一段时间(比如最近三年)的预算实际执行数据是我们编制未来年度预算的参考和基础。最近若干时期的预算实际执行数据,既给我们提供了预算编制的范本,也会为我们减轻预算编制工作量提供帮助。另外,在编制预算的时候,我们既要准备好最近若干时期的预算执行的财务数据,也需要准备好最近若干时期的生产、销售、采购等经营数据,还要准备好行业中观数据以及国家宏观基础数据等。

(七)根据企业实际情况及业务特点,综合运用多种预算编制方法。对于日常办公费用,由于人均发生额较为稳定,可以考虑在过去一年发生额的基础上采取增量预算法。在预算年度业务量稳定的情况下,可以采取固定预算法,否则应采取弹性预算法。对于新成立的部门、新增加的产品线等则要采取零基预算法。

(八)充分发挥财务部门预算编制核心作用。财务部门在预算编制方面的核心作用主要体现为两个方面:第一,是预算编制的组织核心。财务部门应负责组织与系统设计预算编制计划和预算编制材料。第二,是预算综合平衡的审核核心。财务部门不但要审核各个预算编制部门报送的预算材料的数据勾稽关系,更要审核预算本身的合理性及其与企业未来经营计划的契合度。

三、结束语

预算管理是一个系统性工程。预算编制环节是企业预算管理的核心环节。成功企业预算编制的主要特征应该包括以下方面:

(一)权威性,即公司最高行政领导组织与参与;

(二)全员性,即公司全体部门及全体员工参与;

(三)程序性,即预算编制必须制定具体计划并遵照合理流程进行;

(四)系统性,即预算编制与预算执行及考核系统性糅合在一起;

(五)综合性,即预算编制必须是以经营预算为基础的包含经营预算与财务预算在内的综合性预算;

(六)稳定性,即预算编制不能脱离企业最近若干期间的预算实际执行基础情况;

(七)灵活性,即预算编制需要灵活采取多种编制方法,并灵活处理未来期间的预算问题;

未来工作计划篇(7)

关键词:企业年金计划 确定缴费型计划 确定受益型计划 会计计量

会计计量是财务会计中的一个核心问题。尽管我国会计计量遵循历史成本原则,但随着会计准则改革力度的加大,资本市场的逐渐完善,公允价值这种能体现会计信息相关性与及时性的计量属性正逐步被运用到我国各项具体会计准则之中。在此背景下对于企业年金计划的研究,从企业的角度出发,确定缴费型年金计划(DC计划)会计处理简单,可在历史数据的基础上建立计量公式或采用一定标准来计算提取额以便计人相关年金费用。而确定受益型企业年金计划(DB计划),由于精算假设的复杂性和会计计量的不确定性,目前我国并没有将此种年金计划纳入会计核算体系,因此是研究的重点。本文在借鉴国际及西方发达国家有关会计准则的基础上,对我国与确定受益型企业年金有关的资产、负债及损益的会计计量进行具体分析,以期能对会计实务处理进行指导。

一、缴费确定型企业年金会计计量研究

(一)缴费确定型企业年金的计量属性 我国企业对DC计划有关会计要素的计量不考虑精算方法,DC计划企业年金的提存额是根据历史数据或经验进行判断,主观的因素较大。因此在对DC计划的成本及负债进行计量时,我国采用的是历史成本,一般采用年金合同规定的缴费额进行成本及负债的计量。而在年金基金的运营管理环节,DC计划年金基金的初始计量与后续计量则根据《企业会计准则第10号――企业年金基金》采用年金受托机构提供年金基金的公允价值,有关会计要素的具体计量也遵循此准则。

(二)缴费确定型企业年金的计量内容及方法 在企业会计核算中,缴费型企业年金计量的内容仅为年金的提存额,在我国现行的年金制度下,应结合企业年金计划与缴费形式按一个固定的公式来确定缴费率。在我国实务处理中,通常将职工的职务、职称、工龄、和工作岗位等因素综合考虑,采用一定的方法计算年金提取额以便计入相关费用。计量的方法主要是采用建立一定的计算模型和衡量标准来进行计提。(1)企业效益与职工工龄确定法。此种方法将企业年金与个人储蓄性保险挂钩并行,企业在每个月按个人储蓄性保险额的一定比例缴费,缴费的标准依据企业效益基数和职工工龄确定。这种做法即坚持了自愿性原则,同时增强了职工个人的保障意识。计算公式为:Y=A+bX;其中,Y指企业月缴费额,企业缴费金额与个人储蓄保险金额的比例为1:1,若个人自愿多缴,数额不限,但企业只按标准额予以缴纳;A指缴费基数,根据企业效益情况确定为3元至10元,随着企业效益和支付能力的变化,缴费基数可上下浮动;b指工龄系数,为0.5元至1.00元,以此浮动主要是鼓励职工多为企业服务;x指职工工龄。(2)绝对额分配法。此种提取方法主要采用了一些主观的判断标准,人为的因素较大,因此要对采用的标准进行客观评估,如以下方法:按本企业职工工龄长短确定缴费额,企业将每年用于企业年金的数额按一定的标准划分为若干档次,每一档次对应一定的缴费额,职工按对应档次享受企业年金,见表(1)。确定企业年金的缴费水平和方法应注意两方面问题:一是在选择补充方法时,一定与本企业的实际情况相符,究竟选择哪一种缴费方法一定要广泛听取企业各方面的意见,与企业内部分配特点相适应;二是在具体的补充或奖励水平上要注意各类别之间的差别,不能过分悬殊。以上是针对于微观层面的企业计算企业年金的具体方法,财政部于2003年印发的《关于企业为职工购买保险有关财务问题的通知》中规定:“有条件的企业为职工建立补充养老保险金,辽宁等完善城镇社会保障体系试点地区的企业,提取额在工资总额4%以内的部分,可作为劳动保险费列入成本(费用);其它非试点地区的企业,从应付福利费中列支,但不得因此导致应付福利费的赤字。”因此,确定缴费型企业年金如何计量,应该同时得到国家税收政策的支持,企业应在税收优惠政策的基础上,结合税收筹划,采用科学的精算方法,合理计提缴费型企业年金,使企业整体利益与职工个人利益得以统一并最大化。

二、受益确定型企业年金会计计量研究

(一)受益确定型企业年金的计量属性 鉴于DB计划的性质与特点,DB计划信息使用者需要更多关注会计信息的相关性与及时性,企业在DB计划资产、负债及损益的会计计量时要运用大量的精算假设与财务假设,因此导致DB计划在进行会计计量时应采用除历史成本以外的计量属性。事实上,DB计划预计负债的主要部分年金义务现值采用的会计计量属性是现值,它是根据在职工退休后企业应支付的预定企业年金的折现金额进行计量,要求较高的折现技术与较精确的折现方法。而DB计划年金资产则采用的是公允价值计量属性,可以借鉴我国DC计划年金基金的计量。由此产生的年金成本在具体计量时主要运用的也是这两种属性。

(二)受益确定型企业年金的计量特点 确定受益型企业年金的计量特点主要有以下方面:(1)计量的不确定性。由于确定受益型计划需要借助精算假设以及其在确认和报告中的独特做法,使得这种年金的会计计量较为复杂,而一系列不确定因素的存在则是导致这种复杂性的内在原因。如在确认和计量预计福利义务现值(即预期未来要支付的年金的精算现值)时,需要对一些不确定的未来数须加以估计和判断,这些未来数是建立在一系列精算假设的基础上,一旦这些假设发生任何微小变化,都可能引起预计福利义务现值的较大变动,从而影响年金费用与债务的计量。并且影响精算的众多不确定因素是企业无法控制的,这就决定企业只能被动地依赖精算师的精算,以此来调整自己的会计行为。同时,在权责发生制下,递延项目的分摊也存在不确定性,由于分摊是在过去和未来期间进行的,这就需要对分摊的合理性和预期的依据做出假设,这必然使分摊方法和标准的确定包含了主观成分,客观性无法得到证实。因而,可以说企业年金会计计量主要是面对未来不确定事项的会计处理行为,它需要大量运用估计和判断的方法,以未来现金流量的现值作为公允价值进行确认和计量,从而使其会计计量充满了不确定性。(2)计量的复杂性。由于确定受益型企业年金的会计计量的不确定性,导致了计量的复杂性。在核算过程中,涉及大量保险精算知识以及对各种精算假设、指标的分析,这些不是仅靠会计人员就可完成的,同时这种年金的计量需要考虑公允价值和精算现值,未来企业年金给付的金额、时点和货币的时间价值等又具有不确定性,这些都增加了计量的难度。并且确定受益型企业年金各项会计要素的计量中交叉地涉及各种摊销方法,如直线法、走廊法等,以上这些综合在一起导致确定受益型企业年金计量的复

杂性。(3)递延确认计量原则。在企业年金会计处理中年金成本常递延确认计量,主要是为了将收益均衡化。从管理学角度出发,相对于变化不定的平均收益,管理人员更倾向于收益和增长率的稳定。在确定受益型企业年金会计计量中充分运用了递延摊销的计量方法,主要是为了缓解企业年金成本费用以及利得和损失的计量对股东权益和损益计量的波动性影响,考虑报表数据的均衡与稳定,减少盈余管理的空间。由于我国市场经济不成熟,会计监管力度较弱,盈余操纵的倾向较强,因此建议在确定受益型企业年金的会计计量中实施此原则。从以上计量特点和属性可知,确定受益型企业年金的会计核算难度较大,在此借鉴国际上对确定受益型企业年金已有的会计计量方法,结合我国当前的会计准则改革,对我国确定受益型企业年金的会计计量进行试探性的分析,以期能指导实务。

(三)受益确定型企业年金的计量内容及方法 以下对受益确定型企业年金确认的内容分项目进行会计计量的分析。

(1)资产负债表项目的计量。第一,计划负债的计量。由于企业年金“资产负债相抵消”的会计处理特点,资产负债表中所体现的企业年金净负债在计量时实际上是采用将企业年金给付义务现值与计划资产公允价值相抵消的程序以最终判断是资产还是负债。具体公式如下:企业年金净负债(资产)=企业年金给付义务现值-计划资产公允价值+未确认精算利得(损失)一未确认的过去服务成本一未确认的过渡性负债……(1);企业年金净资产=未确认累计精算损失+未确认过去服务成本+未来计划可能返还资金或支付提存金减少的现值……(2),当公式(1)的金额为负值时,则表现为企业年金一项资产。该资产的计量应取公式(1)与(2)计量结果的较小值,体现了谨慎性原则。考虑到我国在采用确定受益型企业年金初期,涉及企业中老年职工的利益较多,企业年金的负债额偏大,出现企业年金资产的概率较小,并且这种资产的不确定性程度较大,因此就企业年金资产在我国如何确认与计量应具体情况具体分析,在此不做相关探讨。上述公式中,企业年金给付义务现值指确定受益型年金计划负债的主要部分是企业未来应向职工支付的年金现值。它是指企业在不扣除任何计划资产的情况下,为履行当期和以前期间雇员服务所产生的福利义务而在未来支付的现值。对计划负债的估价,主要有累计福利法、预计福利法与水平缴款法。实务处理中,企业年金给付义务现值不仅包括了当期服务成本、利息成本,而且还包括了由于精算假设的更新导致精算利得与损失、由于追加福利导致的过去服务成本和启用企业年金计划时的过渡性负债(资产)。因此企业年金给付义务现值需要在期末根据最新的数据指标和精算假设,如折现率、工资增长率等等采用预计福利法重新测算。一般而言,根据以下程序进行计量:A=企业年金给付义务现值期初值+当期服务成本+利息成本+过去服务成本+过渡性负债(资产)-已付福利;B=企业年金给付义务现值期末值(应计福利法重新测算);计划负债的精算利得与损失(A-B)可以看出计划负债的精算利得与损失是通过公式运算的倒轧数,由于过去服务成本以及已付福利发生频率相对较少,因此当精算数据指标以及假设不变的情况下,精算利得和损失为零,理论上是可行。未确认精算利得(损失),即通过采用走廊法确认精算利得与损失,因为企业年金义务现值的精算损失部分会增加资产负债表中的负债,故未确认的精算损失部分需从企业年金负债中扣除。而年金计划资产的精算利得会增加计划资产的公允价值,它是计划资产的实际报酬大于预期报酬的部分,当用这部分扣减企业年金负债时,必然会使企业年金负债减少,故年金计划资产未确认的精算利得部分则会增加企业年金负债。未确认过去服务成本,即当产生企业年金过去服务成本,往往会导致年金福利负债额的增加。对于尚未确认摊销的过去服务成本的非既定部分,由于并未形成既定的福利支付义务,在期末应从该计划的负债中扣除,相应调整资产负债表中的负债。未确认过渡性负债,即对于企业年金计划启动之日形成的过渡性负债与采用原来会计政策确认的养老金负债差额部分,至资产负债表日尚未摊销的部分应在计算年金负债时予以扣除。第二,计划资产的计量。确定受益型企业年金所形成的计划资产是企业按照企业年金计划的规定提取给受托机构进行运营管理并用以支付企业年金的全部资产,该资产仅限于支付年金福利,其营运状况由受托机构定期编制年度报告,而企业则根据此报告来确定计划资产的公允价值(或市场相关价值),从而作为企业年金负债的一个抵减项目。计划资产的计量关键点在于计量属性,会计界就计划资产是采用精算价值还是公允价值进行了讨论,但由于精算价值的确定可采用很多不同的方法,不利于会计可比性原则的实施,同时它们常根据过去市价的某种平均数或根据市价的长期预测以消除短期市价波动因素的影响来进行测算,因此相对于公允价值而言,其信息的相关性较差并且难于理解。我国现实状况和西方国家有较大差异,国内各项具体准则在运用公允价值时都非常慎重,对于确定受益型企业年金计划资产公允价值的计量,可参照确定缴费型企业年金基金资产的会计计量,由于企业年金投资运营中持有的绝大部分为金融资产,2006年我国新出台的《企业会计准则第10号――企业年金基金》中就年金基金的计量则参照《企业会计准则第22号――金融工具确认与计量》执行,因此后者同样可为我国确定受益型企业年金计划资产的计量提供参考的标准。