高档汇报篇(1)

论文关键词：档案统计,信息化,程序设计

1.1 档案统计的内容

档案统计是指运用多种多样的统计技术和方法，通过图、表、册以及数字的形式描述和分析档案工作的各种现象、状态和趋势的工作过程[1]。它是了解、认识和掌握档案工作总体情况的重要手段，是揭示档案工作有关情况及其发展规律的一项重要工作。

档案统计包括以下几个方面，一是档案利用的统计，是指一种对各种类型档案被各机关、各项工作利用的统计，主要包括各类档案的查阅、借阅、复制利用等项目；二是进行档案工作的统计，即对保管、编研、二次开发、数字化等业务工作情况的统计；三是进行档案统计分析，对重要的统计报表的情况分析。主要包括：档案统计年报、全年档案抢救统计表等。

1.2 档案统计信息化及优势

档案统计信息化是指在新型的档案统计方法的指引下，运用先进的信息技术，对需要进行统计的档案信息进行分类、编辑、整理、统计、打印和利用分析的新型档案统计方式。

档案统计对档案综合利用工作具有重要的意义，首先使得档案统计工作化繁为简，提高档案统计效率；其次能够使统计数据更加准确，更为直观的反映档案利用情况；三使移交档案统计报表变得更加安全、方便和快捷；四可增加档案统计工作的灵活性，轻松应对越来越多样化的档案统计工作；第五为整个档案管理工作的数字化与信息化提供智力支持、技术支撑和设备保障。

2 档案统计信息化的设计与实现

2.1档案统计模块的发展前景

以往的档案管理系统一般注重收集、借阅、归档、整理等功能，只能进行最基本的数量统计，弱化统计功能，这样显然无法满足档案统计、档案利用工作的需要[2]。档案统计信息化促使档案管理部门淘汰传统的统计方式，细化统计分类、强化统计分析、提高工作效率，以适应新形式的要求。因此优化升级档案统计模块并挂接到档案管理系统中，可提高档案管理系统作用，使之更好地服务社会。

2.2 档案统计模块的设计

档案统计模块应设置档案利用统计模块、档案业务工作统计模块、档案统计分析模块。整个档案统计模块由18个子功能组成，并能对需要上交的统计报告、统计报表等进行打印。

1、档案利用统计模块设计

档案利用统计模块可以分为3个子功能：

（1）查阅档案情况统计功能：建立各种类型的档案查阅记录表，对表中的查阅人数、单位、档案卷号、数量等字段进行记录，分季度进行统计，年末汇总成整年的查阅记录情况表。

（2）复制利用档案统计功能：在后台建立档案利用信息记录表，对档案利用的情况和借阅人的情况进行录入，然后根据记录打印成档案资料利用三联单，发给所利用的单位或个人。对表中记录的扫描复印的纸质档案文件数量、电子档案文件数量、纸质图件数量、电子图件数量等字段进行统计，节能减排论文生成某个时间段内整体档案利用情况。

（3）借阅档案统计功能：调用档案管理数据库中的借阅档案信息管理表，对表中借阅的档案名称、档案数量等字段进行统计，生成全年的借阅档案信息表。

2、档案业务工作统计模块设计

档案业务工作统计模块可以分为10个子功能：

（1）档案保护情况统计功能：在后台数据库建立档案保护信息表，对出现了：破损、字迹不清、缺失、褪色、腐烂等情况的档案进行保护的情况录入登记，生成某个时间段内所有需要保护的档案目录清单。对整个清单进行汇总统计，生成档案抢救统计表。

（2）档案数字化工作情况统计功能：在数据库中建立档案数字化工作进度表，对工作日内档案数字化工作的进展情况，整体质量等进行记录，年末汇总成档案数字化工作总表，最终汇入统计年报。

（3）档案编研成果统计功能：调用档案编研信息表，对某一时间段内档案编研工作产生的的档案文集、大事记等编研成果的数量、内容等基本情况进行统计，汇总成全年档案编研信息表，加入统计年报中。

（4）档案二次开发信息统计功能：调用档案开发信息管理表，对有价值的档案进行开发利用产生的新的档案成果情况进行信息录入，然后在年底对本年开发的档案的数量及其成果进行汇总。

（5）档案统计年报功能：将一年内所有利用档案的情况的汇总报告，加上整个馆藏的档案情况和档案馆（室）的基本情况整理到一起，向上级有关档案行政管理部门汇交[4]。

（6）汇交档案情况统计功能：调用汇交档案信息表，对汇交的档案的编号、名称、类型、格式、数量、汇交日期等字段进行分类小计，生成某个时间段内所有汇交的档案目录清单。年末对整个汇交清单进行汇总统计，生成全年汇交档案总表。

（7）销毁档案数量统计功能：在后台数据库建立销毁档案管理表，对需要销毁的档案的编号、名称、类型、数量等字段进行录入登记，生成某个时间段内销毁的档案目录清单。对整个清单进行汇总统计，生成销毁档案统计表。

（8）归还档案统计功能：调出档案管理数据库中的档案归还信息管理表，对表中已归还的档案名称、档案数量、尚未归还的档案名称、档案数量等字段进行统计。

（9）档案机构及人员情况统计功能：建立档案机构信息记录表，对本年内档案机构及其内部人员的基本情况进行统计，最终汇入统计年报中。

高档汇报篇(2)

关键词：经济发展；货币政策；外汇管理

中图分类号：F830.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-0-01

一、建立涉汇主体诚信档案背景

伴随我国市场经济的不断发展，各级政府和政府部门均在致力于诚信建设，倡导诚实守信成为时代的要求。涉汇主体（包括银行、企业和个人）因其经营活动涉及到国外主体，关系到我国的整体形象问题，因此对其诚信活动、诚信经营需要高标准、严要求，建立其诚信档案可以动态收集涉汇主体的信用信息，有利于规范涉汇主体诚信经营活动的基础。

二、外汇管理的现状

（一）“外汇登记”需要完善。《中华人民共和国外汇管理条例》规定，“境外机构、境外个人在境内直接投资，经有关主管部门批准后，应当到外汇管理机关办理登记”。但现实中部分外商投资企业外汇资金到位后，因没有收付汇业务而不进行外汇登记年检，存在享受了外商投资的优惠政策，却不履行外商投资企业义务的现象。

（二）管理分散形成不了合力。现有的外汇管理系统功能强大，但各个系统较为分散，不能充分发挥系统数据仓库的功能，缺乏对监管主体综合描述，不利于对涉汇主体整体管理和评价缺乏效率。

（三）管理部门信息的共享机制有待提升。由于管理部门之间没有一个信息共享的平台，部分没有外商投资身份的外汇投资企业却继续得到国内银行的信贷业务支持。

三、操作设想

（一）建立涉汇主体诚信档案数据库。设立全国涉汇主体诚信服务器，为每个涉汇主体建立数据库，数据库中包括银行数据库、企业数据库和个人数据库三个子库，每个涉汇主体的诚信档案内容包含涉汇主体的身份信息、国际收支逾期申报信息、国际收支分拆信息、外商投资企业年检信息、已确认的外汇违法信息、违法违规时间、受处罚时间等。

（二）数据来源及采集方法。一是充分发挥外汇局系统资源的效力，通过《货物贸易外汇监测系统》采集已确认的外汇违法违规信息；通过《国际收支（金宏）系统》和《个人外汇业务非现场监管系统》采集国际收支逾期申报信息、个人分拆结售汇行为被外汇局列入重点关注名单；通过《直接投资管理系统》采集外商投资企业年检信息；通过《银行外汇业务信息管理系统》采集已确认的外汇指定银行违法违规信息；通过《货物贸易外汇监测系统》采集因资金和行为存在异常，被外汇局降为C级的名录企业，对只进口不付汇及只出口不收汇的企业列入观注名单等内容，导入涉汇主体诚信档案数据库；二是利用外汇行政执法成果，采集涉汇主体违规信息，包括违反外汇管理规定受外汇局处罚的等。

（三）实现涉汇主体诚信档案数据库和人民银行征信系统的对接。建议由外汇局与中国人民银行征信中心协商数据信息报送和更新事宜。目前，涉汇主体诚信档案和人民银行征信系统的数据对接可分两步走，在人民银行征信系统未开发涉汇主体诚信档案数据接口程序前，由外汇局提供涉汇主体诚信数据信息给同级人民银行征信管理部门，由征信管理部门手工将数据信息录入征信系统相关模块，待接口程序开发后，即实现定期电子化报送和更新数据信息。数据信息对接后，将涉汇银行、企业和个人的违规信息纳入人民银行征信系统，对银行、企业和个人信用状况实行本外币统一监管。

四、现实意义

（一）健全外汇主体信用信息。通过利用企业征信系统提高涉汇主体规范贸易收支行为、提高外汇年检率和年检质量，可以有效堵塞监管真空，杜绝不规范企业的不轨行为；摸清企业的财务状况，增强企业信息的准确性。

高档汇报篇(3)

北京市档案资料目录中心建设主要依据为《北京市实施办法》第三十一条规定，市综合档案馆应当建立全市性的档案资料目录中心，为利用者提供检索服务。专门档案馆和区、县综合档案馆以及单位档案机构按照有关规定向市综合档案馆报送档案资料目录。本市逐步建立综合档案馆、专门档案馆和单位档案机构相互沟通、信息共享的档案信息网络。

依据上述目标，北京市档案资料目录中心应从以下几个方面设定目录中心数据采集的范围和数据采集的渠道。

一、档案资料目录中心数据采集的范围

北京市档案资料目录中心数据采集范围为:反映北京地区各历史时期政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动的各种文字、图表、声像等不同载体类型的档案资料目录。

二、档案资料目录中心数据采集的渠道

档案目录信息全、数据准是档案资料目录中心建设的基础，而畅通的数据采集渠道则是档案资料目录中心建设的必要条件。北京市档案资料目录中心必须本着“积极稳妥、先易后难、统一协调、分阶段建设”的原则，主动向社会各界多层次、多渠道、多形式地采集信息，丰富目录中心的信息含量。在目录中心数据采集实施方面，可以采取分阶段建设、分批采集目录、采集目录数量逐年增加的具体措施，不断优化数据采集渠道，使数据采集流程标准化，采集工作持续化、制度化、规范化、现代化。

北京市档案资料目录中心应以北京市档案馆为依托，各区县档案馆、专门档案馆和部门档案馆为主体，逐步发展覆盖到整个北京区域范围内的单位机构，最终发展壮大为以北京地区档案信息为主、以其他各省市及国外相关机构档案信息为辅的档案目录信息存储基地，如下图所示。

北京市档案资料目录中心目录数据采集渠道树型图

在具体实施方法上，可以分为依法采集和协商合作两种。对于纳入《中华人民共和国档案法》规定范围内、由北京市档案资料目录中心统筹管理的单位，应当按照《中华人民共和国档案法》依法采集并报送档案资料目录数据。对于没有纳入《中华人民共和国档案法》规定范围内、不属于北京市档案资料目录中心统筹管理的单位，应该通过双方协商，签订合作协议，加强彼此间目录信息交流，实现信息资源互补与共享。各单位具体采集步骤如下:

(一)北京市档案馆档案资料目录数据的采集

1.北京市档案馆负责本馆馆藏全部永久和定期档案全宗级、案卷级、文件级目录及各种重要资料目录的采集汇总工作，并向北京市档案资料目录中心报送本馆档案资料目录数据。

2.北京市档案馆负责收集市属各单位档案室填报的室藏档案资料目录数据，将数据汇总后报送北京市档案资料目录中心。

3.北京市档案馆每三年向北京市档案资料目录中心报送档案资料目录数据。

(二)北京市市属各单位档案室档案资料目录数据的采集

1.按照《中华人民共和国档案法》规定的、应当向北京市档案馆移交档案的市属各单位档案室，必须及时、准确、全面地向北京市档案馆报送室藏全部永久和定期档案资料目录数据。

2.市属各单位档案室负责其所属单位有关档案资料目录数据的收集，汇总后报送北京市档案馆，最后由北京市档案馆统一汇总后上报北京市档案资料目录中心。

3.市属各单位每三年向北京市档案馆报送一次本单位编制的全部室藏档案目录。

(三)北京市各区县档案馆档案资料目录数据的采集

1.各区县档案馆负责本馆馆藏全部永久和定期档案全宗级、案卷级、文件级目录及各种重要资料目录的采集汇总工作，并向北京市档案资料目录中心报送本馆档案资料目录数据。

2.各区县档案馆负责收集区县属各单位档案室填报的室藏档案资料目录数据，将数据汇总后报送北京市档案资料目录中心。

3.各区县档案馆每三年向北京市档案资料目录中心报送档案资料目录数据。

(四)北京市各区县属单位档案室档案资料目录数据的采集

1.按照《中华人民共和国档案法》规定的、应当向各区县档案馆移交的各区县属单位档案室，必须及时、准确、全面地向各区县档案馆报送室藏全部永久和定期档案资料目录数据。

2.各区县属单位档案室负责其所属单位有关档案资料目录数据的收集，汇总后报送各区县档案馆，最后由各区县档案馆统一汇总后上报北京市档案资料目录中心。

3.各区县属单位每三年向各区县档案馆报送一次本单位编制的全部室藏档案目录。

(五)北京市专门档案馆档案资料目录数据的采集

1.专门档案馆负责本馆馆藏全部永久和定期档案全宗级、案卷级、文件级及各种重要资料目录的采集汇总工作，并向北京市档案资料目录中心报送本馆档案资料目录数据。

2.专门档案馆负责收集本地方有意义的与本馆专业对口的同类内容档案资料目录，并将数据汇总后上报北京市档案资料目录中心。如北京市城建档案馆，在北京市内收集具有地方意义的城市规划、城市建设工程、城市建设管理及城市建设设计、施工、科研技术等方面的档案资料目录，并将采集数据汇总后上报市档案资料目录中心。

3.专门档案馆每三年向北京市档案资料目录中心报送档案资料目录数据。

(六)中央及各省市相关机构保存的与北京历史发展状况相关的档案资料目录数据的采集

1.北京市档案资料目录中心应与中央及各省市相关单位相互协商，加强联系与合作，签订合作协议，加强彼此间目录信息交流，“联合规划、共享资源、统一规范”，通过联合行动发挥整体优势，实现区域间文献信息互补与共享。特别是中央直属在京单位，与北京历史发展面貌密切相关，必须切实做好这些单位档案资料目录数据的采集。

2.采取多种合作方式，本着互利互惠的原则，通过链接、建立跨库检索的虚拟信息仓库等途径，有选择地将中央及各省市相关机构中与北京历史发展状况相关的档案资料目录收集到目录中心。

3.对采集来的档案资料目录数据进行集中统一管理，提高北京市档案资料目录中心的覆盖范围，实现文献信息资源利用的一体化。

高档汇报篇(4)

一、《职业病防治法》对用人单位职业卫生档案管理的规定

第十九条规定，用人单位应当建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。

第二十四条规定，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。

第三十三条规定，用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在提供的复印件上签章。

第四十八条规定，职业病诊断、鉴定需要用人单位提供有关职业卫生和健康监护等资料时，用人单位应当如实提供。

第五十六条规定，卫生行政部门履行监督检查职责时，有权查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规的行为有关的资料和采集样品。

第六十四条规定，用人单位未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者末将检查结果如实告知劳动者的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可并处2万元以上5万元以下的罚款。

二、用人单位职业卫生档案的主要内容

1.国家有关职业病防治工作的法律、法规、规范、标准清单及有关文本。

2.职业卫生管理的方针、计划、目标和职业卫生管理制度。

3.职业卫生专(兼)职管理组织、职能及人员分工。

4.职业卫生管理方案、程序、作业指导书和其它内部文件。

5.建设项目职业病危害管理档案，包括：

(1)建设项目计划任务书及批准文件等：

(2)建设项目初步设计书：

(3)工程改建、扩建及维修、使用中变更的图纸及有关材料；

(4)全套竣工图纸、验收报告、竣工总结：

(5)职业病危害预评价委托书与预评价报告；

(6)职业病危害控制效果评价委托书与效果评价报告；

(7)卫生行政部门审查意见书：

(8)卫生行政部门验收意见书。

6.建设项目职业病危害因素申报资料，包括职业病危害因素(种类、存在岗位、来源、预防策略)清单。

7.储存和使用的化学品清单，包括种类、量、使用的部位、储存的部位、毒性资料、预防策略。

8.工作场所职业病危害因素检测与评价资料，包括职业病危害因素检测与评价委托书，职业病危害因素检测记录与评价报告。

9.职业病防护设施防护及维修档案，包括：

(1)设备的操作规程、合格证书：

(2)安装、调试验收记录：

(3)运行使用记录；

(4)维修记录，包括维修责任人、维修原因、维修日期、维修人等。

10.职业病防护用品档案，包括工种清单、应配备清单、实配备清单、使用情况等。

11.职业健康监护资料，包括：

(1)职业健康监护委托书；

(2)职业健康检查工种及人员名单；

(3)职业健康检查结果与分析报告：

(4)职业禁忌证名单及调离情况：

(5)个人职业健康监护档案；

(6)职业病检出名单。

12.职业卫生培训教育计划、培训内容、授课记录及考核成绩。

13.职业病(含工作有关疾病)发生情况及职业病患者处理情况记录。

14.用人单位职业病预防控制措施技术档案。

15.职业病诊断、鉴定资料。

16.各种监督文书。

17.各种设备、化学品中文说明书。

(1)职业病危害因素检测结果汇总资料；

(2)职业健康监护汇总资料：

(3)职业病发病情况汇总资料：

(4)职业病病人处理、安置情况汇总资料；

(5)培训情况汇总资料；

(6)因病缺勤情况汇总资料：

(7)职业病防护设施汇总资料：

(8)劳动者死亡资料；

(91职业病防治工作年度总结。

三、用人单位职业卫生档案的要求

1.职业卫生档案案卷归档前要做好以下事项：

(1)简明扼要地拟写案卷标题，包括文件制发机关、内容、文种三个部分，标题要反映案卷的内容；

(2)根据档案保管期限的规定，注明每一案卷的保管期限，职业卫生档案一般为永久保存；

(3)填写卷内目录、备考表及案卷皮、编号，装订成卷：

(4)归档的案卷要填写移交目录，双方签字。

2.档案室对各部门移交来的职业卫生档案，要认真进行质量检查，及时编号登记，入库保管。

3.档案工作人员对档案的收进、移出、销毁、管理、借阅、利用等情况要进行登记，档案工作人员调离时，必须办好交接手续。

4.职业卫生档案库房坚固、安全，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防高温、防潮、通风等项工作，并有应急措施。职业卫生档案库要设专人管理，定期检查清点，如发现档案破损、变质时要及时修补复制。

高档汇报篇(5)

【关键词】出口信用保险风险管理

【中图分类号】F842

当前全球经济正处于深度调整期，总体表现复苏乏力、需求疲软，国际贸易增长动力不足。国际市场需求低迷，国内生产要素成本上升，人民币汇率升值等问题交织，使中国外贸企业面临的生产经营压力和风险明显上升。买方市场下，外贸企业赊销业务比重增加，出口信用风险不容忽视。据中国信保数据统计，截止2015年6月出口贸易信用保险覆盖率提升至26.5%，出口信用保险被越来越多的外贸企业应用到出口风险管理中。

出口信用保险，也称出口信贷保险，是国家为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非赢利性的政策性保险业务。其是以商品出口赊销和出口信用放款中的国外债务人的信用作为保险标的物，在国外债务人未能如约履行债务清偿而使债权人遭致损失时，由保险人向被保险人即债权人提供风险保障的一种保险，通常由政府指定机构办理。

通过投保出口信用保险，降低收汇风险，保障企业安全收汇；增强产品在国际市场上的竞争力，开拓多元化市场。

一、出口信用保险在S外贸公司出口风险管理中的应用

（一）S外贸公司经营概况及信用保险现状

母公司J公司以自身强大的生产制造实力，成为多家国际品牌公司的供应商，于2004年因业务拓展需要，成立了S外贸公司。S外贸公司以企业转型改革为契机，创新进取，为企业发展不断注入活力，经过十年多的高速发展，S外贸公司的品牌贸易伙伴已有426家，总资产、净资产、销售收入、利润总额等主要经济指标以年均10%以上的速度增长。

S外贸公司财务数据统计表显示（表1）：至2014年底，公司总资产超过17亿元人民币，净资产3.8亿元人民币。2014年营业收入近30亿元人民币，利润总额达1.92亿元人民币。

2004年S外贸公司成立之初，就与中国信保合作，积极采用出口信用保险这一新型的保险方式转嫁赊销带来的收汇风险，不断培养客户群，扩大业务规模，提高市场占有率。S外贸公司出口信用保险数据统计表显示（表2）：S外贸公司信用销售额逐年增加，其中2013年增幅最为明显，到达27%，2015年全年信用销售额达4亿美金。2012年国家出台政策扶持外贸出口，调减出口保险费率，2013年S外贸公司升级为中信VIP大客户，保险费率有优惠，因此近年来保费年支出总额波动幅度不大。S外贸公司总体出险不高，仅有4‰，索赔金额于2011年达到峰值333万美金，其他各年年均也就几十万美金。从索赔赔付率来看，2010～2014年索赔申报530万美金，实际赔付292万美金，索赔赔付率55%，远低于中国信保给出的协议赔偿比80%～90%。

赊销业务盛行的买方市场下，S外贸公司借助出口信用保险不仅仅为了防范出口风险、保障企业出口收汇安全，更重要的是促进公司全面了解国别风险动向，提升公司风险管理意识与风险控制水平，激励公司业务人员增强自身风险意识，用全球化的思维评价贸易风险，积极开拓多元化市场，促进公司外贸出口更上一级台阶。

（二）S外贸公司出口风险管理流程

近年来，随着赊销业务规模的不断扩大，S外贸公司越来越重视信用交易业务的管理，确立了全程出口风险管理模式，公司专门设立信管员岗位，加强应收账款事前跟踪管理。

S外贸公司结合出口信用保险申报程序的要求，将出口信用保险管理融入到企业出口风险管理制度中，建立了行之有效的出口风险管理流程（图1）。

1.筛选客户

业务员结识客户后，订单签订前，根据预计销售额申请信用限额。审批后，信管员向中国信保提交信用限额申请表。中国信保公司经过10～15个工作日的资信调查，给客户批复一定的信用额度。信用限额是由保险公司批复的，保险人对被保险人向适保范围内特定买方或特定开证行开立的信用证项下可能承担赔偿责任的最高限额，其具有可循环的、有限的、可调配的及动态的特征。对于未批复限额的客户，S外贸公司出于风险控制的考虑，不予接单。

2.签订合同

业务员与买家签订的合同必须经由信管员复核，满足信保要求。同时，信管员还要跟踪限额使用情况，避免超限额出运，如批复的限额不能满足需要，可向中国信保申请追加限额。另外，信管员要审核该买家项下的逾期未收汇情况，如果存在逾期未收汇，需要报经财务科审批已知风险日后买家出运，财务科敦促业务员追讨欠款。

3.申报出运

业务部门根据合同要求备货、发运，并在收到货代提单后，将相关的出运资料录入到外贸ERP系统内。信管员每月定期将外贸ERP系统内信保信息汇总、复核、整理成表，导入信保通①系统“出运申报”模块下。中国信保计征保险费并承担保险责任。按屮国信保公司的规定，外贸公司对特定买家项下的出运必须在货物发运10个工作日内逐笔进行申报，申报必须及时、准确，不能漏报、挑保。

4.确认收汇

在收到国外客户的汇款之后，业务员要在外贸ERP系统的模块中进行收汇确认，逐票拆分水单。信管员在信保通系统下做收汇申报，及时释放被占用的信用限额，逾期未收汇的情况统计成表，向业务员确认。

（一）加强业务培训，提高人员风险意识

员工业务能力建设是企业管理水平的全面体现，他贯穿于管理工作的全过程，与工作质量密切相关。S外贸公司可以针对基层业务员定期开展出口风险管理培训课程，宣传出口风险管理的重要意义，指导出口信用保险的应用。培训课程还可以邀请信保公司的风险管理专家，向业务员传达国际市场的出口风险信息，分享实用的信保管理案例。培训后可以组织知识竞赛，考核培训质量，确保每位业务员都能学有所获。通过反复宣贯和流程监督，切实提高业务员的风险防范意识，促进出口风险管理举措全面落实。

（二）全面升级外贸管理系统

管理信息系统作为企业管理模式的载体，能整合数据资源，优化业务管理流程，全面降低企业运作成本，提高公司的整体运作效率，进一步提升企业的竞争力。现今，大数据时代已经来临，数据管理的重要性愈加突显。现阶段S外贸公司正在推进卓越绩效管理模式，对原有管理方式进行重塑再造，可以利用这一契机对外贸管理软件进行全面升级。

此次升级应注意以下几点：1.预留标准的EDI数据接口，可以方便地实现与关系部门的数据共享和交换；2.拥有决策支持系统，提供图形化、报表化的市场分析数据，能够对未来的公司业务发展、客户需求发展、市场发展作出预测；3.与企业网络服务平台实现数据交互，国外客户可以通过平台即时下订单，数据能直接传导至外贸管理系统，快速反应成制单信息，实时满足客户的各种需求，大大提升客户服务水平。

（三）应收账款精细化管理

业务员作为应收账款催收的责任人，货物交割后应向客户询问本次交易的满意度情况，确认是否能按期支付合同金额，有收汇风险的尽早向信管员备案，收汇时要求客户提供明确的付汇清单，审核确认后，发给财务科进行系统拆分和关账。外贸管理系统的升级改造之后，对于应收账款精细化管理的实现也大有裨益。收汇水单拆分后，ERP系统里的收汇信息通过数据交互快速反映给信保通系统，自动进行收汇申报，及时释放信用限额。另外，报关出运的数据准确后，应收账款逾期情况也可以一票票精准跟踪，便于应收汇日前提醒客户付款，如发现客户有故意拖欠的行为，可尽早采取应对措施，杜绝漏网之鱼的产生。

（四）建立客户档案化管理制度

1.客户资信建档

积极与中国信保寻求合作，依据中国信保出具的买家资信调查报告建立客户档案，从经营状况、资信情况和偿付能力多个方面考量买方实力，对客户的交易价值进行评估。

2.客户信用评级

根据往期的交易记录，对客户进行信用分析和信用评级，并根据不同的评级分类管理客户档案，便于业务员调档查阅，为业务洽谈提供依据。另一方面，有助于企业筛选信誉良好、竞争力强的客户，优化客户结构。

3.客户动态跟踪

与国外买家保持联系，了解客户的发展需求，广泛收集客户信息，全方位解读信息后，及时更新客户数据，做好风险预警和防控工作。

（五）落实业务资料归档工作

业务资料的完整性对于理赔成功率起着至关重要的作用。S外贸公司的业务部门应该安排专门的理单人员，管理各类单证的存档。在出货当日，业务员将订单相关的采购合同、销售合同、发票、装箱单、提单、发运通知书、报关单、质检报告等相关资料交给理单员归档，理单员做好单证接收记录。每月20日前理单员分类后，交给信管员存档。信管员根据单证资料核对信保申报填写的准确性。每月10日前，业务员将上月与客户重要往来函电（邮件形式）统一打包发给信管员，信管员对相关信息进行电子存档。

四、结论

S外贸公司作为大型的外贸企业，非常重视企业风险管理，日常工作都是流程化管理，出口信用保险应用的基础环境比较良好。投保出口信用险的目的，是为了规避出口风险，减少收汇损失，然而出险后理赔的成功率却受到公司内部多种因素的制约，客户限额申请不及时，出运申报错误率高，收汇申报有遗漏，理赔资料提供不全等。通过S外贸公司的案例研究，发现业务员风险意识不足，企业外贸系统老旧，应收账款管理不精确，客户管理过于被动，业务资料未存档是企业出口风险管理中存在的不足，可以通过加强业务培训，提高人员风险意识，全面升级外贸管理系统，应收账款精细化管理，建立客户档案化管理制度，落实业务资料归档工作，保障出口信用保险的高效应用。出口信用保险是外贸企业控制出口风险的有效手段，然而其也是一把双刃剑，可能保证了出口企业的收益，也可能增加出口企业的损失。

主要参考文献：

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[2]凌智.利用出口信用保险降低企业出口风险[J].铁路采购与物流，2013，05：45-46.

[3]吴婷.分担出口风险保障收汇安全中国出口信用保险公司[J].中国外汇，2014，09：3.

[4]郑云，徐林萍.合理利用出口信用保险管理出口风险[J].沿海企业与科技，2014，03：11-13.

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[8]金辉.政策性（出口）信用保险在宁波外向型经济发展中的作用分析[D].上海外国语大学，2013.

高档汇报篇(6)

住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。具有保障性、互、长期性的性质和普遍性、强制性、专用性和福利性的特点。

开滦集团作为2010中国企业500强中位列第103名的大型国有企业，有着自己独立的公积金管理体系，设立了专门的公积金管理部门――唐山市住房公积金管理中心开滦分中心。开滦集团公积金缴存金额大，人数多，单位多，个人情况也复杂多变，针对此情况，集团公司各个下属单位都设置了专兼职的公积金管理人员，由各单位分别管理然后汇总上报审批。所以要做好整个集团公司的公积金管理工作，各下属单位首先必须要进行良好的管理。做好住房公积金管理工作，可以从以下几方面入手：

一、要从思想上重视这项工作

人们常说“安居乐业”，顾名思义就是说只有安居才能乐业。安居是职工生活的头等大事，而住房公积金管理工作也是关系到每个职工切身利益的大事。对这项工作我们要重视，要有很强的责任心，只有从心理上重视起来才能将工作做好。

二、要加强公积金管理人员的业务修养，不断地进行业务学习

公积金管理中心会定期举行座谈会、培训班，对各单位的公积金管理人员进行公积金管理工作各项政策培训。通过培训办班，各单位的公积金管理人员可以熟悉政策和业务知识，使自己的工作走上正轨。同时，公积金管理中心还可以在工作上对公积金管理人员随时进行业务指导和要求，帮助下属单位解决疑问。

三、公积金管理工作中最重要的环节就是基础工作的管理

（一）各单位应结合自身的情况建立公积金管理制度。公积金的汇补缴业务由各家单独核算，独立管理，牵涉到人力资源、工资、财务等几个部门。每月人力资源部门负责对本单位在职人员的具体增减变动情况进行核实，各单位工资核算部门每月按照人力资源部门核实的情况，于每月发放工资时，为职工代扣代缴的住房公积金，由公积金管理员将个人扣缴部分和单位缴存部分的金额进行汇总核算，并填写《住房公积金扣缴变更表》和《住房公积金扣缴汇总表》，作为住房公积金个人账户管理的依据，财务部门按照公积金管理员提供的《住房公积金扣缴汇总表》，作为缴存住房公积金的依据。每月各单位公积金员要做好统一汇缴之后再上报开滦住房公积金管理中心。这项工作涉及面广，核算复杂，需要制定规范的制度进行管理。比如笔者所在单位开滦医疗集团有3000多名职工，管辖着九家医院。为了加强我单位的公积金管理工作，我单位按照集团公司下发的住房公积金管理办法，制定了医疗集团住房公积金管理制度和岗位责任制。“没有规矩，不成方圆”,建立良好的规章制度是公积金管理基础工作中很重要的一环。

（二）另外，建立规范的工作流程对于做好公积金的基础工作有着很重要的意义，只有工作流程建立了，要求各个单位按照工作流程去操作，才能按时保质保量地完成公积金管理工作。对于数据的上报要有明确的规定。比如说，我单位规定每月支取的日子为20号，要求各单位的公积金支取材料必须于20号以前上报，超过20号的，等到下月再办理支取；各家单位的《住房公积金扣缴变更表》和《住房公积金扣缴汇总表》须23日前上报，医疗集团做好汇缴，将缴存款及报表于25日前上报公积金管理中心。另外还可以建立内部考核政策，采取记分制，对于每个月每家单位的工作进行考核，如果出现错误，根据错误的多少及严重性进行减分，影响其综合评比的成绩，促使其高质量地完成工作。经过这样的规范，可以理顺公积金管理工作。

（三）在基础工作中最重要的工作就是基础资料的管理。公积金管理是一项资金流入流出金额比较大的工作，这也属于审计部门监控的重点，必须把基础资料管理好。比如公积金支取时要求各单位核对原件与复印件，核对无误后进行初审，然后作支取上报公积金管理中心，支取资料交于公积金管理中心统一装订管理。各下属单位可以加强基础档案的管理，比如我单位要求支取者多提供一份身份证复印件，附在凭证后面作为支取凭据。此外拨付各医院的公积金支取款时，支取清册打印三份，一份签字后交公积金管理中心会计科，一份由医疗集团留底保存归入公积金支取档案，另一份分部门给各医院留待发放时签字作为会计凭证的附件。另外，保存与公积金管理工作相关的电子文档也很有必要。每个月各家上报的《住房公积金扣缴变更表》和《住房公积金扣缴汇总表》除了要纸质的存档外还应该上报电子文件和Excel表形式的扣缴明细库；还有每年作基数变更时，每个人的工资总额除了由各单位财务科提供电子文档外,也应当上报纸质文档。纸质文档和电子文档可以起到一个互相核对的作用。纸质文档的特点在于它是不可更改的，是签字盖章有效力的资料。而电子文档对于一个职工人数众多的单位来说实际的用途比较大，电子表格可以方便查询，只有对电子文档提供的数据有异议时，才会对照纸质文档进行认定。比如进行个人信息核实时，各个单位分别上报电子文件和职工签字的纸质文件。操作时可以用电子文档，将Excel表按账号进行排序，和程序里数据库的顺序保持一致，这样修改数据库时比较方便。而纸质资料便于职工有疑问时查询，可能有职工看到身份证号的信息会产生疑问，这时可以查找纸质的表格，上面有本人签字，更有说服力。公积金管理程序是一个动态管理的程序，而我们每个月上报的汇缴数是一个时点的数据，留存各月的扣缴明细库可以详细地说明每个月汇缴数额的计算。唐山市审计局曾受省审计厅委托对开滦公积金管理中心进行审计，审计过程中这些基础资料都派上了用场，得到了审计局的肯定。这说明基础数据保存是非常重要的。一名合格的公积金管理人员应该时刻保持着一份责任感，兢兢业业地工作。

四、总结

高档汇报篇(7)

关键词：项目档案：验收；技巧

中图分类号：K206 文献标识码： A

一、 “挑刺”就是对建设项目负责

这几年，我们参加了一些不同类型的项目档案验收，其中的切身感受是，对于建设单位来说，邀请专家进行项目档案验收时的心理活动是很复杂的，一方面怀着忐忑的心情，担心被专家抓到“大毛病”而不能通过验收、不能“过关”；另一方面，也希望通过验收找出项目档案中存在的问题，好加紧整改，达到在竣工验收前“问题归零”，为竣工验收做好准备，同时也提升了本单位的档案管理能力。

而对于我们这些受邀参加项目档案验收的专家来说，以相关文件和验收标准为基准，对建设项目中形成的文件进行全面梳理，认真、负责地完成项目档案验收任务，是义不容辞的历史责任，验收专家要对“下笔”签字的项目档案情况负责，绝不能是只说拜年话，一团和气、“你好、我好、大家都好”，所以“挑刺”是对建设单位负责、对建设项目负责、对项目档案的真实可靠负责。我们认为，项目档案验收的意见（验收结论）要经得起时间检验，才对得起邀请我们参加验收的组织单位的信任，也对得起我们作为验收专家手里的那只“签字”笔，希望通过“挑刺”，交上一份项目档案管理的满意答卷，为建设项目竣工验收铺平道路。

同时，项目档案还是建设项目完成后能够进行长期稳定运行、发挥预期效益的直接信息保障，作为档案工作者，希望通过我们的工作还要为建设项目今后的正常使用和维修改造留下真实、可靠的项目档案，以保证建设项目能够发挥预期效益。

二、 “挑刺”是个需要一定技巧的技术活

不过，在绝大多数情况下，每次的验收时间安排都是很紧张的，如何在短时间内对项目档案完成“挑刺”任务，就需要动脑子、想办法了，根据这几年我们项目档案验收所积累的经验，对项目档案“挑刺”也是有技巧的，也是有相当的“技术含量”一项工作。

首先，“挑刺”要有依据，对于验收专家来说，说话要言之有理，就是以相关文件和技术标准（如大家很熟悉的DA/T28）为衡量标准，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行全面评价，通过“挑刺”来评价建设单位的项目文件管理和项目档案是不是达到通常所说的“完整、准确、系统、安全”的验收要求。

其次，要熟悉项目档案验收的工作流程，在不同阶段如听取建设单位的建设项目情况汇报、其他专业的专家提出的质疑、建设单位上级单位在了解项目进展状况时无意透露的有关档案收集、整理情况等，这些都可以作为进行检查时的参考信息。

然后，在进行检查时要会把握重点，方向性要强，要注意不同建设项目的工作重点。因为每个建设项目的性质不同，有的是建筑改造项目，以建筑装修、设备安装为主，这时就应当重点关注装修过程中对原有建筑物（构筑物）的包括水、电、气等变更情况、设备安装及调试等情况；有的是工程建设项目，则需要重点关注竣工图编制情况、竣工资料的归档质量等方面。总之，在时间紧、工作量大的情况下，要瞄准目标去“挑刺”，不能天女散花般的什么都想查看一番，无论是时间上或者精力上这都是难以做到的。

三、听汇报时就进入“挑刺”状态

听取建设单位向验收组进行项目汇报往往是整个验收过程的首先环节，很多建设单位还会发放打印好的汇报材料。有句俗话说：锣鼓听声、说话听音，所以我们有个技巧，就是一边听取项目建设情况汇报一边翻看汇报材料；我们发现一个有趣现象，凡是建设单位做的比较好、比较到位的方面，汇报人的语言与汇报材料对照就比较清晰、吻合度高；反之，如果感到建设单位谈到某一方面时含含糊糊、而汇报材料词不达意时，说不定这个地方就是个需要关注的重点。按照心理学的理论，人在通过语言表达思想时，其语言的明晰程度与人的心理状态有一定程度的关联：没问题、有把握的事情就会表达的比较肯定，而可能存在问题、无把握的方面就不由自主地躲躲闪闪、表达含混。

在听取建设单位汇报时，可能建设单位的上级主管部门领导或其他专业（如土建、设备、财务审计）的专家也会随机提出一些问题，在建设单位回答提问时，可能会发现一些需要在档案检查时需要注意的蛛丝马迹，也有必要在检查时予以关注。

四、 由外向内来“挑刺”

以我们的经验来看，“挑刺”可以先从项目档案的“”入手，逐步向实质性内容即案卷质量情况推进。比如对各个单项验收文件情况、竣工图章的格式、竣工图的图面情况等外在形式进行检查。

环保、安全、职业卫生、消防验收等单项验收结论也具有“一票否决”的效力，因此要加以关注。我们的经验是，在建设项目批复时要求进行的环保、安全、职业卫生、消防验收文件等，要注意所收集的文件的对称性，因为一般情况下，环保、安全、职业卫生、消防等单项验收可能包含立项审批和项目验收两个阶段，但往往是建设单位把环保、安全、职业卫生、消防等单项验收的结论归档了，而忽视了立项阶段的文件归档，我们已经不止一次遇到这种情况。因此，对环保、安全、职业卫生、消防等单项验收文件进行审查时，可以按照“一来一往”（即申请立项、项目验收等相关阶段建设单位与相关部门的来往文件，可以注意文件中提到的文号或文件名称）的方式，以保证文件的有效性和成套性。

再比如，对项目档案的外观质量如竣工图的折叠形式、竣工图章的格式与签署情况等可以肉眼直观地看到结果的外在形式进行审查。我们发现，有相当多的建设单位没有按照《GB/T 10609.3 技术制图 复制图的折叠方法》国家标准的要求对竣工图进行折叠；或者竣工图章的格式与DA/T 28的规定不一致（甚至与GB/T50328规定的竣工图章格式也不一致）；或者竣工图章的签署不完整；对竣工图的外在形式进行检查，往往还可以发现修改竣工图没有做出相应标记等不符合规定等的一些情况。

附带说明一下，如果建设项目以土建为主，那么可以重点查看图纸修改情况，在图纸是否按照规定做出了修改标记等方面“挑刺”，往往会带出竣工图和竣工资料的编制质量问题，这也有助于下一步顺藤摸瓜、对项目档案内容的重点审查。

五、招投标、竣工图、监理文件、设备开箱是“挑刺”重点

在检查了项目档案的后，就要向纵深发展，对项目档案的实质性内容进行深入审查，但是，由于项目档案验收的时间安排一般都比较紧凑，或许建设单位还会不由自主地设置点小“障碍”（如尽量延长汇报时间、以图缩短专家去现场的时间等），验收专家要想在短时间内对项目档案的整体情况做出判断，还是要花点心思的，说实话，“挑刺”真的是个技术活。

项目档案验收带有明显的抽查性质，专家在听取项目情况汇报后，留给现场检查的时间是很紧张的，既然如此，以抽样检验的方式来“挑刺”，往往会成为验收过程的唯一选择。因此，如果想在时间比较短的情况下“挑刺”成功，就有必要抓重点、做到以点带面，找到让建设单位和验收组织单位心服口服的“挑刺”证据，这种情况下，抽丝剥茧、顺藤摸瓜就成为屡试不爽的“杀手锏”。

在进行项目档案验收过程中需要重点关注的方面大致有：建设项目的招投标文件、竣工图及竣工资料文件、监理文件、设备仪器文件等方面。

招投标文件：招投标是建设项目的重点环节，对招投标文件的检查可以划分为标前阶段和标后阶段；标前阶段指开标会前形成的文件，如招标项目的批准、、资格预审、标书发放记录等文件；标后阶段指自开标会议开始到中标通知书阶段形成的文件，主要包括评标手册、专家登记表、开标记录、评标小组的首末次会议记录、单项评分表、评分汇总表、废标记录、评标会议结论等，还包括中标通知书、中标单位投标书和未中标单位的投标书、答疑澄清文件、中标单位公告等文件。在招投标文件的收集中，最常见的问题就是评标过程文件不齐全、未中标单位的投标书等没有收集归档的问题。

竣工图及竣工资料文件：竣工图是有土建内容的工程必须重点关注的内容，往往会在竣工图的设计变更、技术洽商等方面发现不合规的问题，如没有对竣工图进行修改就加盖了竣工图章、对竣工图的图面进行修改时没有修改标记等重大问题；此外要查看水、电、气、道路等平面总图的归档情况。

监理文件：对工程监理文件的检点放在隐蔽工程、建设工程单项竣工验收文件方面，要查看是否按规定建立了巡视、旁站、见证等记录，要检查监理会议记录、监理日志的归档情况。

设备仪器文件：设备仪器重点检查开箱时随机文件的归档、设备安装及调试文件（如果是生产线、大型设备，需要查看联动联调、试运行记录、工艺平面图等）。

六、来回比照对应文件的符合性是“挑刺”诀窍

我们认为，来回地比照对应文件、寻找对应文件之间的符合性是“挑刺”的诀窍，因为对应文件是建设单位等文件形成部门公文（文件）来往中形成的，是建设项目文件管理链条中的组成环节，是对应形成、共同发挥作用的。

比如在检查竣工图的合规性时可以采取两种方式：

1、从竣工图的修改标记入手。

如果在竣工图上发现图面有修改、而且有修改标注时，可以把对应的设计变更通知单、技术洽商单等查找出来，与竣工图进行比照，看是不是修改到位、修改合规。

2、从变更文件中查找竣工图的修改情况。

或者把竣工资料中与竣工图修改相关的设计变更单、技术洽商单等变更文件查找出来，查看与之对应的竣工图，看是否做到了修改及是否做出了修改标记。

采取对相互对应的文件进行比照检查的方式，很容易发现竣工图存在的重大不合规性问题，为竣工图的编制质量整改提出具体意见。

再比如，可以比照建设项目的财务审计结论所附的设备清单，比照设备仪器的归档情况，也属于这种查看方式。

采取这种比照对应文件抽查项目文件的方式，可以在比较短的时间内，准确地查找出项目文件的不合规情况，有利于形成对整个建设项目档案归档情况的完整印象，可以为客观、准确地评价项目档案是否达标给出明确答案。

七、“挑刺”过程也是宣贯项目档案验收标准的过程