多功能厕所建设方案篇(1)

2008年全世界有25.78亿人没有卫生厕所。在中国，25394.2万户农村人口中只有1578.6万（6.2%）的农户拥有完整下水道冲水厕所。一些农村城镇仍然使用旱厕，卫生条件差，夏天蚊蛆四窜、苍蝇乱飞、臭气熏天。即便如此，相当多的农村城镇学校仍然由于蹲位少，存在如厕困难的问题。

实际上，在城市也存在公共厕所侧位不足，特别是女厕厕位不足的问题。为了解决女性“如厕难”，重庆改造第一批公厕将男女蹲位基本改为了2：3或1：1；广东珠海在中国内地首次以法律的形式规定“女性厕位的数量应当不低于男性厕位数量的1.5倍”。2012年1月福建省政协委员在福建省政协十届五次会议上建议“公共厕所男女通用”。由于改造公厕蹲位涉及到建筑结构和空间限制以及大量资金投入，这项工作进展缓慢。如何解决贫困人群的方便问题，如何解决城市公共厕所蹲位不足问题，是各国政府的重要议题。

考虑到经济因素，我们本着因地制宜、就地取材的原则，提出“零污染、零感染、零废弃物排放，变废为宝”的如厕解决方案。这一方案无需复杂昂贵的管道网络配套系统，甚至无需专门的建筑设施，人们也可以在临时隐秘的空间“方便”，“方便”后该空间还可恢复原有功能，而且不受温度的限制，春夏秋冬皆可。这一方案使用方法简单，成本低，既解决了臭味问题，也解决了蚊蛆苍蝇、寄生虫及交叉感染问题。这一方案及其改进，目前就可解决农村城镇学校如厕问题；有可能解决世界上25亿多没有卫生厕所人的如厕问题；有可能解决没有卫生间的家庭在室内大小便的问题；我们的方案无需大量资金投入，甚至无需对现有卫生间进行建筑结构改造就有可能解决目前城市公共厕所蹲位不够的问题；可以彻底解决治疗发病死亡人数远远超过所有癌症死亡人数的心脑血管病的最重要的救命溶栓药――尿激酶的尿源问题。

多功能厕所建设方案篇(2)

一、总体概括

1、供不应求且分红不均

加上外来人口，这么多人，五个公共厕所，一个坑得装多少人呀?家住广场附近的张大爷说。

经我了解，满城县城共有五个公共厕所，分别设置在县人民广场、中山路与燕赵街交汇口处、玉川路顺德小区南侧、北平路菜市场东、陵山汉墓绿地处，远远不能满足一个拥有7万城镇人口，面积可达10平方公里规模，呈环形发展的县城的日常需求。

西边广场都建成了，怎么连个厕所都没有呀?家住城内村的小杨说。

西二街已经成为了满城新品住宅的聚集区，聚集了许多的居民，为了方便这边的居民，一个西区广场悄悄走入了人们的视野，成为了高楼丛中的那点绿，然而，美中不足的是，这个广场上却没有一个公共厕所，使得人们在散步的同时产生了些许的费解。

2、若隐若现且藏污纳垢

我见过许多外地人，提溜着裤子打听厕所的，呵呵!路人小王(化名)透露。

由于传统观念，许多地方把公共厕所视为见不得人的地方，因而将其建在比较隐蔽的地方。当然满城县也存在这种问题，据我了解除菜市场东和汉墓绿地处的公共厕所比较明显外，其他三个都有不同程度的遮挡，若隐若现，很难被人发现。而且很多厕所因为标识物较小，影响了人们对公厕的可识别性，从而大大影响了这一公共设施应有的作用，造成了公共厕所一部分使用吃紧，一部分资源浪费的现象。

公共厕所脏、乱、差的问题，已经成为了制约城市市容发展的久治不愈的顽症，也是居民投诉最多、涉及地区最广的问题。满城县城的五个公共厕所均有不同程度的脏乱差现象，尤其是北平路菜市场东的那个公共厕所，简直是藏污纳垢的最佳场所。正如正要放学回家的小李说的那样，菜市场这儿厕所都没办法进了，全是地雷，一不小心就踩上去了!

二、改进方案及整治标准

(一)改进方案

1、针对供不应求和分红不均现象的解决方案。

2、针对若隐若现和藏污纳垢现象的解决方案

树立醒目标示物，严格管理，规范公民如厕行为。醒目标识物的设立可是人们在内急的情况下很容易发现厕所的具置，针对已经建成而不可更改的遮蔽式公厕不易被发现这一现象是最有效且最直接的解决措施。针对公共厕所脏、乱、差的现象，一是从清洁和管理人员内部入手，加强清洁和管理力度，完善管理章程，对公厕需要整治的问题逐条梳理，制定出具体的整改措施，责任到人，奖罚兑现，做到全日保洁。二是加强环境卫生法律法规及城市环境卫生知识的宣传教育，倡导文明卫生的生活习惯，提高居民的主动维护公共设施的意识，规范居民如厕行为，唤起居民的公德心。

(二)整治标准

1、有健全的卫生管理和卫生保洁制度，有专人进行管理和保洁。

2、蹲位、门窗、墙壁、灯具、洗手池整洁卫生，地面整洁、无积水、无纸屑、烟头、痰迹和杂物。

3、大便器清洁、无积粪，小便器(槽)内无积存尿液，无尿垢、杂物。便器定期喷洒药物消毒。

4、有自然通风或独立的机械排气设施，基本无臭味，无蝇蛆，无乱刻乱画。

三、要求、建议

要求：

1、协调配合，落实责任。公共厕所集中整治行动是一项涉及面广、内容翔实具体的工作，需要各级各部门密切配合和不懈努力来完成。各方要切实负起责任，精心组织，做到各负其责，齐抓共管，通力协作，形成合力。

2、求真务实，注重实效。各级各部门在整治行动中，要坚持实事求是的原则，切忌形式主义，做表面文章，要有切实可行的管理措施，建立起公厕卫生管理长效机制。

建议：

1、提高有关部门对公厕问题的重视程度，不仅要从专业化入手，建造一批具有城市特色的公共厕所，还应该融入人性化和环保的设计理念，以人性化的管理方式，完美的满足公民对公厕的需求，促进社会和环境的和谐发展。

多功能厕所建设方案篇(3)

关键词：文化理念；人本原则；环境为先

在当今丰富多彩的

城市公厕在众多的城市基础设施中，起着不可替代的重要作用。公厕通过向公众提供良好的服务、展示完美的形象，丰富着城市细节，让公众能感受城市每一个细节所带来的便捷。公厕虽小，但它确实是一个重要的城市基础设施，为整个城市的运行，起着重要的保障作用。公厕是一面镜子，它反映出国民的卫生习惯、公德水准、审美意识、受 教育 程度和国家 经济 发展水平和 科学 文化水平。厕所在一定程度上代表着一个国家的文明程度。

所以建筑师们在设计公厕，如何设计出好的作品，笔者认为，在设计时应遵循如下原则：

1 文化理念是设计的基础

在公共厕所设计上文化理念是设计的基础。如果一个建筑设计师对设计对象的文化内涵知晓甚少，他就不可能设计出好的作品。

公厕具有丰富城市文化的功能。公厕虽然不是文化设施，但它含有丰富的文化内涵。它的文化属性，表现在它融合了建筑文化、心理文化、地域文化等多种文化，构成独特的“厕所文化”。

公厕的文化内涵就在于它是社会的一种文化符号，公厕作为一种文化符号，是因为它作为一个重要的侧面反映着、表现着人们对生活质量和生存方式的态度，也表明城市建筑设计认识水平、风气、思维特征。它是具有文化素质的标志性建筑，显示着一个民族的文明素质。在公厕建筑设计方面，都体现了不同国家、不同民族的风俗习惯，甚至于伦理标准，这就是文化内涵。不仅中西方不同，我国的南北方也不同，而且，汉族和少数民族不同，城市和乡村更不同。比如，

只要有人群的地方，公厕必然在这一特定的环境中存在。设计的作品，人们向往 自然 ，渴望公厕建造在天然绿色环境中，成为一道与自然和谐的景观。在公厕设计上强调自然色彩和天然材料的应用，采用许多民间 艺术 手法和风格。在此基础上设计师不断在“回归自然”上下功夫，创造新的肌理效果，运用抽象的设计手法，使公厕成为自然环境中不可缺少的人文景观。

3.2 室内空间环境相互协调

公厕的室内空间环境的协调性，主要体现在虚实结合、虚中有实、实中有虚的正确创作途径，也只有坚持了这样的创作思路，才有可能创造出较为理想和有一定水平的公厕的室内环境。

在公厕的室内空间环境总的构思方案确定后，选择材料、器具、灯光和各种配套设施等就有的放矢了。设计若选择不当，或者说未能与创作意图相符。肌理过密则繁；过疏则简。因此，“实”的取舍，应服从于“虚”的要求，方能获得良好的效果。

在公厕设计室内环境协调中还应重视“绿色设计”的问题。如：阳光的充分利用，除有利于创造明窗净洁的气氛之外，还可以有利于紫外线消毒杀菌。保证通风的畅通和有新鲜空气外，还可有机的借进室外景观。忽略了通风采光的问题，把窗设置的比较封闭，致使室内幽暗气闷，令人感到十分压抑，而且还有碍人们的健康。还有的把暖气罩设计的不够通透，造成气流受阻，既影响了取暖效果，还损失了能源。也有的灯具的选择上，常将注意力单纯地集中在美观上，忽略了照明的光效，极易造成电能的浪费。

纵上所述，可以看出公厕室内环境设计的协调，所涉及的问题是多方面的，同时也是较为复杂的。为此切不可轻率从事，应从实际出发，加强分析，借鉴经验，虚实结合，或许能够创造出优秀作品来。

3.3 与丰富环境艺术相结合

公厕的环境设计问题，固然和审美情趣有关，但品味的高与低、内涵的深与浅、形式的美与丑，在品位与内涵上，绝非是表面文章，犹如绘画中的气势、 音乐 中的情韵、文学中的心声等，即无论哪种艺术形式，若缺乏深邃的内涵，则一定是苍白无力的。因此在公厕设计中，艺术形式是个灵魂性的问题。显然，没有把关系处理好，就去单纯的追求所谓的风格与形式，是本末倒置、舍本逐末的做法，是绝然不可取的。在公厕室内设计创作中，不能让某种固定的形式束缚住活跃的思路。例如在追求清新淡雅的气氛时，就应大胆地摒除繁琐的纹样，在组合上采用简洁的线、面、体多重空间结构，以显其纯。在色彩上选用中间色调，以显其雅。在质感上择其光与粗，以显其爽。再加上合适得体的饰物以显其韵。公厕设计是建筑设计的延长，都是为了提供人类更舒适方便环境的创作中，既要有合理的功能关系；也要有优美的艺术形式，方能使公厕建筑设计的内容与形式达到高度统一的境界。所以公厕是城市中最具公共性、在公共环境中最富艺术感染力，也最能反映 现代 都市文明魅力的私密空间。不同国家、不同地区、不同民族、有不同的艺术表现形式，总之设计也必需与丰富环境艺术相结合，才能设计出具有艺术感染力的公厕。也将设计出反映时代文明的标志性建筑。

多功能厕所建设方案篇(4)

关键词:高速公路服务区,场地功能分析,需求预测,实例应用

自我区高速公路网规划以来,我区高速公路事业不断发展,目前已具规模。随着节约型社会建设步伐的加快,节约型运输方式重新得到社会的广泛关注。在此期间,各主管部门制定了不同层次的规划及设计指导意见,同时不断加大了公路和配套设施及改扩建的投入力度,使得路网及配套设施不断完善,管理水平逐步提高,重新步入快速发展时期。但是与高速公路相配套的服务区场地建设并没有得到应有的重视,目前除了部分高速公路服务区得到使用管理部门认可以外,部分设施尚没有得到应有的肯定。服务区场地规划停车散乱,无核心章法可循。景观绿地占据停车空间,造成浪费,转弯半径不够,降低了通勤能力。究其原因主要是核心规划理论错位,更重要的是“以人为本”的交通理念无法实现。而货车运输要求的通顺便捷直进直出的通车方式以及对停车场开阔平整要求未得到满足,造成改建不断,形成浪费。货车运输是公路发展强有力的推动者,却往往是被忽略的服务群体。

伴随着高速公路运输量的不断增加,服务区场地散乱的局面已经不能满足高质量服务的要求,高速公路的服务水平与硬件场地的停车位矛盾突出,急需进行相应的服务区场地规划调整建设,同时进行服务区场地布局规划研究可以减少建设浪费,使服务区场地布局更加科学合理,加强区域范围内的各类车辆功能归类定位,促使公路服务区经济的形成有着十分的必要性。

1 高速公路服务区场地功能分析

1) 高速公路服务区是保障公路运输高速化、高效化,为高速公路货运、客运运输提供高质量服务要求的配套设施,其主要目的是为交通运输主体提供运输过程中的服务,满足高速公路上过往驾乘人员及车辆的各种服务需求。按需求理论,依次是:停车公共厕所超市购物餐饮休闲以及简单维修加油加水回收垃圾等需求。服务区系统是地域上相对集中和功能上有机联系各种配套服务设施的集合,是为高速公路运输辅助提供全方位一体化综合服务的配套服务设施系统。

根据一体化配套的服务总体要求,对那些能够在空间上集中起来的配套服务设施,则根据需求理论主要是以公共厕所、餐饮和加油、停车四大功能为核心。把它们适当集中,形成若干服务区域;对那些不能在空间上集中的配套服务设施,则以交通路网系统为纽带,使其有机联系,避免交叉,形成若干服务网络。这些按需求形成的服务网构成整个场区的服务系统。

2) 根据高速公路服务区在建设中的需求不同作如下分类:a. 依托功能需求:服务区的停车功能。货车:尤其是大型货车需要的停车空间最大,时间最长,是服务区的关键。客车:是人流一次释放最多的作业区域,其停车空间与货车基本相似,时间上作业最短(特殊需求人为干涉的情况除外) 。小车:停车时间最短,单个停车空间最小,集体作业时间流数量最多(同时也是存在停车时间最长的基本元素) 。危险品与超长特殊车辆:占地面积最大,内部加油站供油车辆与内部联系通勤车辆是定时定点,数量少。其并称为辅助作业车辆,因此服务区场地建设一般应以主要停车场为依托。紧挨服务综合楼,形成服务依托。b. 基本功能:与驾乘有关的功能,即驾乘人员的基本需求功能。与车辆有关的功能,即车辆补给功能,排放功能和简单维修功能。内部作业辅助配套功能。上述基本功能需求最大,是场地的迫切需要,属需要加强的功能。c. 拓展功能:公共厕所:辅助配套、工具间、母婴及化妆平台,强化地沟构造设计(见图1 ,图2) ,厕所经济的卖品部报刊设施。

超市中的地产商品配套库房,交易的场地,信息地图服务,文化娱乐。餐饮配套的厨房设置设施、辅助配套空间,垃圾场所,宰杀区域、排烟设施、污水处理、空调外机(VRV) 空间以及茶吧、茶座的设立等。加油站区域的停车设施,供油停车区域,卫生间(内部) 设施。公安监控警务室(单独设置) 。

2 高速公路服务区场地内的需求预测理论

2. 1 预测思路

当人们要探究一种行为所产生的后果时,便会想到过去类似行为产生的所有后果,并且假定类似的行为都产生了类似的后果,这样的思维过程叫做预测。

服务区的需求预测是针对场地区域范围内的需求总量进行预测,包括分区域停车需求总面积和人员聚集集体要求总面积,通过预测得出各分区服务区的停车需求及其他人员聚集集体需求总量,以便对整个区域范围内服务区的总体建筑规模和总体布局分布进行指导。

服务区的需求预测与其他交通基础设施的需求预测相比,其预测对象的结构较为复杂。而对于区域内服务区场地功能布局规划,需求预测可分为最终预测对象和中间预测对象。

最终预测对象一般是指该高速公路所有通行车辆可能停车数量所需要的停车面积(包括停车面积与绿化面积) 。由于各条高速公路所处区位不同,其配套服务设施建设所需的用地面积在数量上差别较大,因此最终预测对象又可以分为四种类型:货车停车面积、客车停车面积、小车停车面积、其他内部配套服务设施的用地面积。货车与小车用地面积需求较大,不能凭经验判断,必须通过系统的预测才能确定,至于其他配套设施与客车所需的停车面积就每一种配套服务设施而言,用地面积较小,服务弹性较大,因此可进行一些调查,以一辆大客车为例扩展至同时到达的车辆数。以单一的客车最高人数作为大型公厕的厕位基数,获得一些经验数据,可以根据以往已建成的服务区类型,取得数据,辅助一些必要的计算可以确定,也就是分类类比法。或分析时可运用定性问题定量化的方法进行对比。

中间预测对象是指从经济和社会发展的需求设施出发,到各种停车配套服务用地面积的确定,这一需求预测过程中必须借助的一系列过程数据,一般通过预测得到。其中最基本的有以下几种:高速公路货车通过量、货车夜间停泊量、服务区货车滞留量、驾乘人员滞留量、车辆修理量、人员拥有聚集量。有了这些数据即可推算出相应的场地停车面积以及配套服务设施所需面积,具体的关系预测方法为归类逼近法,关系如图3 所示。

2. 2 停车面积需求预测

所谓对将来的预测,其实就是在思维中将过去的行为序列应用到现在的行为序列中而造成一系列的假设。这些假设能否应验,一看原始数据的准确性,二看实际发生的最终事实检验结果,也就是对未来准确预知的能力。对过去事物的经验越多,其预测结果也就越准确。因为过去的事情存在于我们的记忆中,现在的事情存在于当下的环境之中,将来的事情则存在于不确定的情境之中。好的预测当然是预测者对所预测事情现在所掌握的资料,对过去的发展最为了解和最有研究的人,也只有在这样的基础上,才可以称为准确的预测。

服务区停车规模主要由场地所需泊位数和交通道路面积决定。因为我们每个人都有一份属于自己的心理地图,设计人员也不例外,所以这也是预测的重难点。现以A服务区、B服务区、C服务区为例介绍这部分的预测方法。

对于服务区泊位面积的需求预测也就是分析未来特征年限所需要的泊位数和未来车型预测(即平均每辆车所需要的泊位面积) 。首先定义基本车位面积,建筑设计规划手法称之为第一根轴线。查验规范定义是必要的,也是重要的,如果规范定义是随便定的,就要加以修正或重新定义。因为定义是推测的起点,如果定义错了,结果就必然会错。所以正确定义大、小车位面积便是首要获取科学知识的方法。

大型货车面积需求总量= 每辆车所占的面积×泊位数+ 交通道路面积。

根据规范确定车位尺寸为4 m ×13 m。结合国内高速公路建成停车场面积和未来标准的发展趋势,参考其中一个较为成功的案例，其设置为：126 货车位,139 小车位,114 客车位。根据经验预测停留时间,在停车场作业时间取中间值,总数379 车位。根据4 m ×13 m 的大车位,6 m ×3 m 小车位,通勤道路宽8 m ,据此得到: 停车场面积=(平均大车+ 小车所需面积) ×数量+ 道路交通面积,得出A服务区的面积为22 108 m2 ,B服务区的面积为12 516 m2 ,C服务区的面积为24 686 m2 。根据平均增长率法,预测停车时间所需附属配套设施面积A服务区为80 027 m2 ,B服务区为23 755 m2 ,C服务区为59 227 m2 。

3 服务区场地布局规划理论

3. 1 服务区场地布局影响因素分析

1) 客观层面:要运用系统的观点和可持续发展的观点总体考虑。服务区布局要从公路系统出发,适应公路系统的需要,充分理解从管理者角度上所划分的这一段路和那一段路。将区域公路视为相联系的有机整体,整体规划建设。2) 中间层面:①公路运输及其所在区域运量的影响。确定其在整个区域公路中的功能定位。因公路建设不断完善联网,其功能将随着外部条件的不断完善而改变。要准确定位并把握未来发展趋势,采用适度超前的建设标准进行场地的规划布局。另外,运量是服务区需求预测的依据,沿途运量的大小和集中程度在一定程度上决定着服务区的场地布局。②沿线服务区节点的距离状况,对服务区场地有一定影响,如服务区分布里程或前后服务区规模较小,为了避免一次规模布置偏小,应考虑适当加大停车规模。3) 微观层面:是根据服务区在规划布局时必须要兼顾的限制因素。①场地大型公厕,加油设施位置,是服务区规划布局首先要考虑的因素,在条件许可的情况下,服务区布局尽可能结合大型公厕、加油站位置合理布局。将其大型公厕布置在入口处,而加油站布置在出口处。②兼顾驾乘人员的生活和生理需求,特别是公路运输相对时间速度较快,服务区的规划建设要满足驾乘人员的生理需求,尽可能提供快捷方便的服务。③满足车辆加油维修需求,加油站的设置要考虑车辆排队及供油车辆供油停车位及卸油口的安全距离,并确定维修的安全距离。

3. 2 服务区的布局规划

高速公路服务区这一概念是公路运输这一载体特有的生活习惯所形成的结果,所以规划的应该是人们的行为和生活方式。

1) 服务区建设的布置原则:大型公厕布置于入口附近,超市靠大型公厕并留有通风的空间,餐饮与大型公厕超市一字排开,配套设施完善,交通条件便利顺直,分布均匀。2) 加油设施置于出口处,加油站的长宽比例、车道数、大棚覆盖面积、加油站房按行业规范执行,配套设施、油灌区、供油车停放位置交通便利且符合安全距离要求。3) 货车、客车、小车(临时停车) 内部通勤加油分区域停放,交通流线归类明析。停车、吃饭、加油、走人互不干扰,标志易懂可识别,交通顺直通畅。4) 场地空间适度,技术措施安全,时间概念快捷,硬件适宜人、车的行为方式。

4 工程实践、项目案例

根据以上场地规划理论服务区布局规划,以高速公路A服务区、高速公路B服务区、高速公路C服务区为例,将以上服务区理论应用于实际,并检验是否符合实际需求。

1) 根据已确定的沿线规划红线图,其土地范围容量大小已确定。现场踏勘后收集资料,业内分析根据上述理论,可利用的场地资源,规避场地约束,用“同质同构”的技术手法确定初步方案。

2) A服务区、B服务区、C服务区北区场地布局方案。

首先可根据服务区布局原则分析初步布局备选点,明确收集什么,形成初步方案,然后根据原则,对初步设计备选方案进行筛选和深化调整,尽可能满足所有的布局原则,然而由于A服务区所处的特殊地理位置限制,也就是其场地东面有一个上桥的坡。出口处设立加油站受到限制,不能满足规范要求。回应这一挑战我们将上述所提的布局原则细化分析,在初步可行区域进行叠加做图,凡人员车辆聚集处多应留有足够大的空间,凡人员休闲的地方就在那里绿化,满足基本生理需求,然后结合我区已建成的服务区进行比对,得到了基本满足以上布局原则的服务区场地布局的初步方案,初步拟定5 个加油站的备选点。

初步方案的布局位置比较粗略,只能表示未来服务区场地内设施可能建设的位置,必须通过场地布局规划原则进行筛选取舍和确定具置,分析交通流线,用上文提到的分类方法,并结合前文的分析原则,确定A服务区加油站应布在入口处。这里需要说明的是,A服务区属于特殊场地,解决问题首先要看它的恰当性,而每个人对恰当性的认识是有差异的,从管理者角度考虑更多的是经济效应,满足了便是恰当性。而从设计者角度所依据的是工程知识和规范的恰当性。技术因素、经济因素均不能否定,只有现有知识改进,考虑成熟的经济原理。即在一定时期内,选择的技术方案都要服从经济上的恰当性。如图4 所示,该项目为非常规特殊场地异断面加油站。图5 为常规规划原则布局。

图4A服务区；异断面加油效果图

图5 B服务区南区北区场地鸟瞰

所收集的某服务区部分数据参考:综合楼面积:2 890 m2 ,快餐厅面积:360 m2 ,厨房面积:250 m2 ,公厕面积:376 m2 ,外卖部面积(含库房) :260 m2 ,男盥洗台:16 个,女盥洗台:15 个,男厕位:18 个,女厕位:32 个,男小便器:40 个。

5 结语

依据科学知识,我们就能适当地知道不能做什么,能做什么和做到什么程度适合。

多功能厕所建设方案篇(5)

一、人居环境整治工作开展情况

（一）科学编制乡村建设规划。牢固树立“先规划后建设”的理念，按照因地制宜、尊重传统、实用简化、多规合一的原则，以“四化六有”为标准，超前谋划编制完善乡村规划，完成13个建制镇总体规划，48个村庄规划修编，实现建制镇总体规划、控制性详规和行政村村庄规划全覆盖。启动修编《古浪县国土空间规划》，加快推进乡镇农村垃圾、污水、畜禽粪便和农业面源污染等专项治理规划编制，全面落实镇村建设规划许可制度，在乡镇设立村镇规划建设管理机构，配备管理人员，实行先规划、后许可、再建设。因地制宜加强对农户新建住宅的分析管控和风貌管控。

（二）扎实推进农村厕所革命。2020年全县计划改造农村户用卫生厕所10000座，到2020年年底累计完成改厕将达到38472户，农户改厕覆盖率为55.53%。按照“试点先行、示范带动、整村推进”的思路，确定9个乡镇15个人居环境整治项目示范点作为县级改厕示范点，集中打造提升，新改建厕所2540座，农户改厕100%全覆盖。目前，已经完成三格式化粪池及连接管件招投标6000套，完成投资1020万元，下发2020年农村厕所革命行动工作方案和古浪县农村卫生旱厕改造试验示范项目实施方案2个改厕方案。1-5月25日共完成新建农户厕所3507户，占省上下达任务6652户的52.7%，占县上确定的改厕任务的35.1%。

（三）全面推进农村人居环境整治。认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，统筹“垃圾、厕所、风貌”三大革命，促进农村人居环境大整治、大改善、大提升。

一是深入开展农村生活垃圾治理。认真落实对垃圾分类工作的重要指示精神，按照“户分类、村收集、镇运转、县处理”模式运行，科学合理布局垃圾收集点，在有条件的乡镇推广农村垃圾“二次四分法”，努力实现垃圾处理源头管控。积极开展农村生活垃圾分类和资源化利用，持续开展农村生活垃圾、污水专项整治。全县配备分类式垃圾箱7362个、垃圾收集斗2071个、手推式保洁车1193辆、垃圾清运车37辆、吸粪车47辆、户用垃圾桶8481个，聘用乡村专兼职保洁员1475人，清理农村生活垃圾1.64万吨。

二是梯次推进农村生活污水治理。积极引导群众规范排放生活污水，提高生活污水处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点，清理清除农村黑臭水体。目前，清理村内水塘58处、沟渠932.2公里、淤泥155吨，土门、大靖污水处理厂，黑松驿镇生活污水处理厂、富民新村污水处理站等4个污水处理站建成投运。

三是加强农业面源污染治理。制定《古浪县病死畜无害化处理实施方案》，畜禽无害化处理中心完成主体工程，正在安装设备，建成病死畜固定收集点1个、收运交接点1个。养殖场（户）累计建成化粪池6868立方米，堆粪场11550平方米，建成古浪县绿邦等3个有机肥生产厂,年生产能力达4.2万吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物6827.5吨。实施废旧地膜回收利用示范县建设项目，新建废旧地膜残留综合防控技术应用示范区2个，设置废旧地膜残留监测点20个，新增废旧农膜回收网点3个，累计达到10个，共回收利用废旧农膜3122吨，回收利用率67%。完善堆沤和半堆半沤发酵处理、直接还田处理利用、肥料化处理利用、饲料化处理利用技术，处理尾菜2.07万吨（生产环节1.19万吨，流通环节0.88万吨），处理率49.8%。

多功能厕所建设方案篇(6)

关键词：农村厕改；现状；瓶颈；对策

中图分类号：F320.3 文献标识号：A 文章编号：1001-4942（2017）07-0155-06

Abstract Rural toilet renewal is an important measure in rural area. It is of great significance to implement the structural reform of the supply side， improve the rural living environment and promote the rural economic development. Shandong Province is the pilot province in national rural toilet renewal， so its process of toilet renewal can provide references for other provinces and cities in China. Based on the summary of the conditions， characteristics and progress of the rural toilets renewal in Shandong Province， this study explored the bottlenecks restricting the rural toilet renewal in Shandong Province， and put forward the relevant policy countermeasures in the new period to provide references for the further promotion of rural toilet renewal.

Keywords Rural toilet renewal； Present situation； Bottleneck； Countermeasures

r村环境污染治理是生态文明建设的重要部分，然而由于粗放的经济发展方式，农村环境污染日益严重，而农村生活污染已成为了重要的污染源之一，这不仅影响村容村貌，更主要的是损害人们的身体健康[1-4]。农村厕所污染是农村生活环境污染的重要一环，把小厕所提到大民生的高度，强调农村厕所改造在新农村建设中具有标志性意义[5，6]。农村厕改投资不多但意义重大，对于改善农民生活环境、缩小城乡差别、建设新农村、带动乡村旅游，都具有关键作用[7]。山东省自2014年开始启动省级农村改厕试点工作，2015年被住建部列为农村无害化卫生厕所改造试点省之一。2015年11月，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于深入推进农村改厕工作的实施意见》。截至2016年12月底，全省改造农村无害化卫生厕所401万户，完成计划任务的126.7%，环比上涨3个百分点，17市均超额完成年度任务，农村厕改现实条件逐渐成熟，厕改模式逐渐形成，农村卫生条件显著改善，农民生活质量明显提高。但是厕所改革既是重点更是难点，长期以来，农村厕所现状一直是农村人居环境建设的短板，随着厕改的深入，改造过程中关注少、推进难、前进慢、后患多等现实困境逐渐呈现。为此，本文在分析山东省农村厕所改造的现状基础上，找出制约农村厕改的现实困境，并尝试性提出进一步推进农村厕改的对策。

1 山东省农村厕所改造的现状

1.1 山东省农村厕所改造的现实条件

1.1.1 政府重视程度高 各级领导对农村厕改给予了较多关注，省领导多次就农村改厕工作做出重要批示和指示，并到现场实地调研，亲自推动，为推进农村改厕工作指明了方向。

1.1.2 基础设施条件相对完善 山东省农村经过几十年建设发展，大都实现电、路、水等村村通，使改厕具备了基础条件，特别是农村用水的村村、户户通，使改厕具备了条件。

1.1.3 户均资金投入低 省财政按照平均每户300元的标准进行奖补，市、县级财政原则上要分别按不低于省级资金同等规模进行奖补，每户改造成本不高，多数地方和农户能够承受。

1.1.4 群众厕改意愿强 厕改工作惠及家家户户，与农村居民生活息息相关，而经过两年的努力，已经完成厕改的农户逐渐享受到生活质量提高、卫生条件改善的实惠，社会效应已经形成，为其他农户厕改提供了范式，提高了厕改积极性。

1.1.5 厕改质量有保证 改厕严格操作流程，坚持“四统一”（统一设计、统一购料、统一施工、统一验收），县级主管部门提供符合当地实际的设计图纸；县（市、区）或乡、镇统一招标采购优良的厕具；以村为单位，认真组织施工；整村改厕完成后，由县（市、区）负责组织验收。

1.1.6 信息交流及时 省住建厅对农村改厕进度信息及时公布，改厕进度各地市每月一上报，省里每月一公布，及时交流改厕经验情况，推进农村改厕的进展。

1.2 山东省农村厕所改造的主要模式

山东省地形相对复杂，兼具山地、丘陵、平原等多种地形；水资源分布不均匀，有的农村水少甚至缺乏；粪便利用程度不一，有的农村需要用粪便做肥料，有的则不需要；气候条件、经济发展、民风习俗、文化基础等差异性较大，改厕工作的基础和起点也不尽相同，这些差异性决定了改厕模式的多样性。从山东省实际改厕情况来看，主要采用了四种改厕模式。

1.2.1 三格式化粪池 通过三个格，逐级沉淀腐化、过滤处理，经三格贮存发酵后，病菌和寄生虫卵基本被杀灭，过滤出来的液体可做肥料，也可用来浇灌绿化用绿植等，不仅节水、无公害，还能制造生态肥料。这种模式主要在一般农村地区使用。

1.2.2 双瓮漏斗式厕所 “双瓮”一前一后埋入地下，中部大、口小，前瓮略小、连着蹲便器口，后瓮用盖密封，前高后低，中g相互连通。主要优点是占地面积小，方便卫生。这种模式也主要在一般农村地区使用。

1.2.3 水冲式厕所 一是在城镇污水管网覆盖到的村庄和农村新型社区使用，与城市厕所直接接轨；二是在重点饮用水源地保护区内的村庄，建立管网集中收集处置系统，实现达标排放。主要优点是方便卫生。

1.2.4 粪尿分集式厕所 粪、尿不混合，分别收集，分别处理，分别利用。主要优点是节约水资源，造价低，同时不会污染地表水和地下水。这种模式一般在山区或缺水地区的村庄推广使用。

1.3 山东省农村厕所改造的特点

1.3.1 政策保障好 山东省出台《关于深入推进农村改厕工作的实施意见》（鲁办发[2015]50号）、《山东省农村改厕省级奖励补助办法》（鲁财农改[2016]8号）等多项农村厕改的政策文件，同时出台《一体式双瓮漏斗化粪池》、《一体式三格化粪池》两个具体产品标准和卫生洁具选购、施工验收、使用维护三项地方标准。一些地市围绕省里的政策文件也出台了多项地方政策，为农村厕所改造提供了参考。

1.3.2 完成效率高 从2016年开始农村厕改实行月报制度，从每月上报情况看，多数地市能够按照任务计划厕改，部分地市还会提前完成厕改任务。从2016全年情况看，全省农村厕改完成各市政府上报任务的126.7%，17地市均超额完成年度任务，2018年底前所有农村厕所的任务已经完成过半。

1.3.3 资金筹措及时 2016年初，省财政预拨6.45亿元用于改厕启动工作，中国农业发展银行2016―2020年将在山东投放总额不低于200亿的贷款，支持参与农村生活污水治理和改厕工作，各市通过政府奖补、个人出资、社会捐赠等形式累计投入资金达31亿元，为农村改厕顺利推进奠定了基础。

1.3.4 示范带动强 2014年，山东省在淄博市临淄区和蓬莱市先期开展了农村改厕试点。2015年，在全省有改厕任务的乡（镇）中各选择1个村庄作为先行试点村，整村进行无害化卫生厕所改造，逐村进行典型示范。青岛、淄博、东营、潍坊等市普遍开展了县区抓示范镇、镇抓示范村、村抓示范户的三级试点，探索了可复制可推广的经验做法，试点农户为其他农户提供了较好的参考。

1.3.5 奖惩机制良好 山东省制定了农村改厕考核验收办法，每年对各县（市、区）年度任务完成情况进行验收，包括改厕过程验收和结果验收两部分。在卫生城市（县城、乡镇、村）评选中，将农村改厕工作作为必备条件。同时进行经常性的督导检查和不定期、不定点抽查，对工作突出、成效明显的通报表扬，对工作不力的进行约谈，并及时公布进展情况。

1.4 山东省农村厕所改造的进度

1.4.1 山东省整体完成较好 2016―2018年山东省有647.3万户农村厕所需要完成改造。2016年实际完成改厕390.17万户，总完成率达到120.56%，占到了3年改厕任务的一半，整体完成较好（表1）。

1.4.2 全省厕改任务依然较重 截至2014年底，山东省农村无害化厕所普及率56.41%，还有685.8万农户使用旱厕，除列入农村新型社区和新农村规划撤并村庄所涉及的38.5万户外，还有647.3万户厕所需改造，按户均改造费用1 000～1 200元计，完成改厕约需71.2亿元。山东、江苏、宁夏、吉林4个省是住建部选择的农村厕改首批试点省，而山东省同时又是农村生活污水治理试点省，农村厕改的任务依旧较重。

1.4.3 不同地市差异大 从改厕任务看，平均改厕任务为19.03万户，菏泽市改厕任务最重为58.00万户，东营市任务最轻仅有1.43万户，菏泽市的改厕任务是东营市的40倍之多。从完成率看，平均完成率为133.47%，有7个地市高于全省平均完成率，改厕任务最轻的东营市完成率最高，改厕任务最重的菏泽市完成率最低，东营市的完成率是菏泽市的两倍多（表1）。

2 山东省农村厕所改造存在的问题

2.1 “1+1>2”效应――显现弱

农村厕所是农村基础设施的“短板”，按照木桶原理，补齐这一“短板”所带来的社会效应应该是“1+1>2”的多赢，但是实际过程中，由厕所改造带来的农村生活环境改善、乡村旅游发展、卫生水平提升等附带效应显现还较弱。

2.1.1 厕改关注度不够 一是认知程度偏差。部分地方政府认为厕所改造是民生问题的边角，不是政府工作的主流，对农村生活环境的“短板”认识不足，对农村厕改投入的精力、时间有限，厕改提不到工作日程中，对通过厕改提升整个农村生活环境治理、拉动地方产业与经济发展的初衷把握不足。二是重视程度下降。一些地方认为农村厕改只是一阵风，拖一拖、等一等就过去了，从而放松了对农村厕改的关注；还有一些地方存在观望心态，不放弃也不重视，导致工作进展缓慢。

2.1.2 多部门联合不够 一是整体规划不够。农村厕所改造牵扯到财政、宣传、农业、卫生等多部门，而各个部门之间缺乏一个总体规划，难以避免重复建设、冲突建设的情况发生，不仅耗材伤力，而且难以借助厕所改造“补短板”的时机撬动整个农村地区的民生建设[8]。二是部门协调不够。各部门对农村厕改都有自己的认识和理解，虽然在厕改中进行了一些合作，但更多的从本部门角度去完成任务，缺乏有效沟通和交流，各自为战、互不相让的现象仍有出现，难以形成合力。

2.2 “硬骨头”遗留――推进难

2.2.1 不愿改的农户遗留多 一是农户认知度不够。农村厕所一直是“脏臭陋险”的代名词，部分农户认为改不改厕对生活影响不大；厕改以后如厕习惯不适应也降低了农户的改厕意愿。二是宣传引导不够。一些地方宣传方式不科学，局限于发放纸质材料，而农村群众对纸质材料难以有效阅读，降低了改厕的认知率，造成农户对改厕的意义、目的、方式、资金等了解不够，改造后的厕所维护费用、方便程度也存在较多质疑，导致农户不愿意改[9，10]。

3.3 变“独角戏”为“大合唱”

山东省厕改虽然是以各地市为单位分别展开的，各个地市“独角戏”唱的较好，但是不同地市之间的差距却拉大，而整个厕改过程不是单个地市、单个典型的“独角戏”，而是整个山东、整个地市的“大合唱”，更要重视公平。因此，应该从山东省整体的角度进行通盘考虑，只有农村厕改的整体水平提升，才能打好山东农村发展的硬仗。

3.3.1 慢改提速度、快改提质量 一是建立改厕帮扶机制。山东省已经涌现出许多典型的改厕案例、样板，应该充分发挥这些典型案例的带动作用，试点先行，以点带线，以线织面，持续扩大试点，帮助更多未改、难改的地区加快厕改进程。二是优化厕改水平，从质量上进行提升、从技术上进行创新、从模式上进行多元，切实提高改厕水平。

3.3.2 差异化补贴，多渠道融资 一是空间差异化。山东省不同地市的经济发展水平差异明显，对经济发展较好、地方财力较足的地市减少补贴标准，而对经济发展稍差、地方财力有限的地市提高补贴标准。二是时间差异化。制定厕改时间进度表，对提前完成厕改任务的地市提高补贴力度，而对厕改进度缓慢的地市降低补贴力度，激发厕改缓慢地市的积极性。三是种类差异化。对厕改成本较高的模式提高补贴标准，对厕改成本较低的模式降低补贴标准。四是要注重多渠道、多方式筹措资金，改变单纯依靠政府补贴的被动局面。

3.4 变“功在当代”为“利在千秋”

农村厕改建设时间短，使用管护时间长，厕改的数量短期内可以显现，但是厕改的质量要靠长期的检验。要树立厕改工程“功不必在我”的政绩观，关注群众的长远利益，不搞形式主义、表面工程。

3.4.1 确保施工质量 一是加强技术指导。厕改的试错成本较高，因此改造过程中应定期对改厕施工现场进行质量巡查和指导监督，规范施工管理，对不按设计施工、偷工减料、违规建设，造成重大质量问题的，必须限期整改并严肃追究有关责任人的责任。二是严控建设标准。在保证安全和控制成本的条件下，严格按照有关标准进行改厕，必须达到主要部件合格、结构安全和基本功能齐全。三是加强农村建筑工匠培训和管理。改厕工程必须由培训合格的工匠或有资质的施工队伍承担，及时组织施工人员到典型地区现场取经。改造后，通过社会公示、群众满意度调查、农户签字验收等形式，让群众进行评判。

3.4.2 重视后期维护 一是完善管护主体。管护主体可以是以村为单位选派的专门人员，也支持专业协会、合作社、专业公司等新型市场主体参与厕所后期一体化服务，实行改厕管护社会化服务和市场化运作，公开服务电话，完善服务渠道。二是培育服务行业。鼓励企业或个人发展有机肥生产，收集和处理废渣污水，发展循环农业，营造良好的人居环境，催生拉动乡村旅游、乡村建设投资，粪水清理、厕具维修等相关服务行业。

参 考 文 献：

[1]黄巧云，田雪. 生态文明建设背景下的农村环境问题及对策[J].华中农业大学学报（社会科学版），2014（2）：10-15.

[2]董广霞，刘瑞民. 农村生活污染开展环境统计的思考[J].中国环境监测，2012（6）：124-128.

[3]黄柳清. 关于农村生活环境问题的几点思考和建议[J].资源节约与环保，2015（7）：160-161.

[4]姚明明. 关于农村环境污染治理的思考[J]. 南方农业，2015（15）：103-104.

[5]崔继红，张照录，张录强. 农村生活污染的内在原因与控制策略[J].湖北农业科学，2013（17）：309-312.

[6]吉林省住房和城乡建设厅. 提高农民生活质量，加快美丽农村建设[J].北方建筑，2016（9）：21-26.

[7]李治邦，王先芳. 加快r村改厕，推进新农村建设[J].农村经济与科技，2010（5）：50-51.

[8]张俊哲，梁晓庆. 多中心理论视阈下农村环境污染的有效治理[J]. 理论探讨，2012（4）：164-167.

多功能厕所建设方案篇(7)

关键词：房屋；厕浴间防水；维护

前 言

近年来，科学技术的快速发展促进了人们生活水平的提高，住房需求也发生了巨大的变化，从过去的有房住到现在住的舒适型发展，其房屋设计标准和施工水平也在不断的提高。厕浴间的设计水成为房屋档次的衡量标准和依据。以卫生间来说，在过去施工和设计中都是采用1.5m×1.8m左右的尺寸，而逐步上升发展到当前的2m只2.4m，甚至有些地区还出现了3m至3.5m以上的超大型，特别在一些休闲度假村和酒店中，都出现了较大的卫生间标准。而在住宅建筑中，由于人们惯用了宽敞舒适和依据的施工要求，并且在厕浴间中不但要求能够满足正常的生活功能，并且要有浴缸等全套洗浴设施，还有完备的化妆空间，甚至是还要能够防止大座椅和沙滩椅等。这说明在当前人们厕浴间要求逐步提升。

1.厕浴间防水的必要性与重要性

在社会发展明显提高的今天，厕浴间在发展中发展水平明显不能够适应目前厕浴间所需求的防水问题，同时不能够满足与卫生的整体需要。厕浴间地面与外墙的渗漏、发潮、发霉等问题和隐患已经成为影响房屋质量的主要因素，而且随着时间的推移和发展有着愈来愈严重的趋势。经常给用户和业主造成困扰和纠纷，成为房屋居住中最为头疼的一件事情。这也说明在当前房地产开发和设计中还存在着较多的问题和缺陷。

（1）厕浴间防水影响最大。厕浴间的防水与屋面防水、外墙防水以及地下室防水是当前建筑工程中的主要防水施工措施，其中厕浴间防水系统的影响面最广，影响效果也最大。厕浴间在出现渗漏的时候，不仅影响了自家的室内环境和居住条件，同时也严重的影响着周围邻居的居住质量，因此在施工的过程中需要严格处理和分析。

（2）厕浴间防水污染最大。厕浴间漏水的污染最大，因为厕浴间是生活排污和排便的场所，所以，对环境及人的影响最大。而且影响周期长，不论天气气候都会影响住户。

（3）厕浴间防水最难。一方面，厕浴间防水施工难，因为厕浴间面积狭小，而且平面和纵向往往极不规则，加上里面埋管又很多，既要有水平面整体防水，又要有管导垂直面防水。所以防水施工难。另一方面一旦出现渗漏，维修恢复难，往往要敲开地面，换拆管件，且往往难以达到理想的效果。

所以对厕浴间的防水必须在修建时，引起开发商、设计单位、监理单位及施工单位的重视，不能把厕浴间视为一般的辅助面积，恰恰相反，这是建造质量控制的重点与难点。

2.解决、卫生间防水技术难题的途径与措施

2.1从管理上加强重视，严格认真学习实施规范

建设单位、设计单位、施工单位、质监单位必须全面掌握国家有关防水层的强制性标准，在卫生间四周墙体根部设置防水带，了解学习先进国家在厕浴间防水方面的经验教训，国外一般在厕浴间防水中优先考虑整体（涂料）防水，因为厕浴间墙地面不规则。在穿地面、墙面的管道中加设防水条等防水处理。对开发商的质量行为需加强管理，杜绝发生以下降低防水质量的现象：

（1）有的开发商片面追求经济利益，随意修改设计，降低防水标准，甚至有些开发商或施工单位随意取消卫生间的地面防水层。

（2）有的开发商随意转发包，雇请非专业队伍进行防水工程施工，由于操作不规范，选料不严格，防水工程质量难以得到保证。

2.2开发和选用适当的防水材料

应根据不同的条件选用适当的防水材料，随着材质、温度及施工简便等条件综合考虑采用不同的整体防水材料，如聚胺脂、丙烯酸等优质材料，严把材料合格证及出厂证明，认真抽检等，对潮湿条件可考虑水泥基的复合材料，对温差较大的部位，应采用柔性涂料或具备柔性的复合材料。对维修部位，因为一般潮湿条件下，应优先考虑能带潮施工的材料。

2.3加强设计要求，提高设计深度

设计人员应全面学习规范，了解防水新技术发展，有些设计没按要求设置防水层或防水圈，有些设计不了解厕浴间防水与地下防水或屋面防水的不同，采用卷材防水，往往因铺贴不实折转多，而造成空鼓、开裂，导致墙、地面渗漏。如有些设计卫生间沉箱没有做细部大样设计，往往仅在建筑设计说明里写上一句话，如沉箱底板的排水坡度如何找？架空板如何制作、安装？二次排水地漏如何设置等均未图示。设计人员应按设计深度要求，详细交代有关细部的做法，并应提供细部构造详图。除了设计单位应按规范要求在排污竖管和楼板交接处设计止水圈，加套管以外，施工单位在图纸会审时应针对有关问题向设计单位提出质疑并及时取得修正。

2.4加强施工管理，减少质量通病

施工单位在施工中没有认真进行施工方案设计及施工管理不到位，经常发生以下现象：

便池沉箱底板抹灰没有按设计要求找好坡度，致使箱底积水排泄不畅。正确的做法是，底板抹灰时以地漏为最低点，找好设计要求的坡度，按防水地面砂浆面层的操作要求精心做好抹灰工程。沉箱空间随意用建筑垃圾堆填，加大了底板负荷，且易堵塞地漏。按照正确的做法，沉箱内不应填充杂物，沉箱应经过试水确认无渗漏现象后，用预制钢筋混凝土盖板将箱体覆盖并填缝密实，然后与地面一起做楼地面抹灰工程。

管道与洁具安装完毕后不作渗水试验，待工程完工后交工时才发现漏水而进行修补，费工、费时、费事。凡管道和沽具安装完毕后都应按要求进行试水和渗漏试验，以防渗漏事情发生。

2.5加强使用指导，维护正常使用

应对用户加强教育，防止装修使用过程中破坏结构，影响正常使用。如有些住户房屋进行装修时，为了用砖墙包裹管道，在管道周围随意凿孔，不慎将管道打穿，造成漏水。在工程装修及使用过程中由于随意倒入建筑杂物而造成管道堵塞，在用铁棍捅通过程中，不慎将存水弯头捅穿。在铺装卫生间地面砖时，为了凿掉水泥砂浆面层，将已经做好的防水基层破坏。卫生间渗漏现象往往是多方面的。所以，必须按照全面质量管理的观念，对全过程各环节、全方位、全员进行教育和质量管理，只有这样才会使厕浴间防水问题有一个根本的改观。