节能减排工作要点精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇节能减排工作要点范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

结合我市交通运输系统的实际情况，2014年重点工作具体有以下六个方面：

一、深入贯彻落实省厅、市委市政府关于节能减排工作部署和要求

按照省交通运输厅，市生态办、低碳办、大气办、节能办、环保委等部门关于节能减排工作的总体要求，将对交通运输行业的各项工作部署落实到位。

1．认真组织申报交通运输部、省交通运输厅节能减排专项资金项目和节能减排示范项目。

2．认真开展能耗调查和年度节能减排考核工作，将调查责任落实到车、船、港口、公交、出租企业，确保能耗调查原始数据的及时性和准确性。对照省厅“十二五”节能减排目标和2014年度工作目标，做好我市各项指标的落实和考核工作。

3．完成市委、市政府各项节能减排工作任务，主要是生态市建设、低碳城市建设、交通运输行业节能以及蓝天工程等方面的目标任务。

二、深入开展绿色循环低碳区域性试点建设工作

4．扎实做好低碳交通运输体系建设试点项目的实施工作，确保通过交通运输部低碳交通运输体系试点的考核验收。

5．实施一批低碳交通试点项目以外的节能减排项目，以取得更好的试点效果。

6．积极争取全国区域性低碳交通建设试点城市，为更好更快地推动我市交通运输节能减排工作创造条件。

7．积极配合省交通运输厅开展绿色低碳交通运输省份建设，努力争取省厅的资金、政策支持。

三、积极参加“车、船、路、港”专项行动

认真学习借鉴全国“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动的先进经验和主要做法，巩固提升我市交通运输行业的节能减排效果。

8．“车”——严格实行营运车辆燃料消耗量准入制度，巩固甩挂运输试点成果，继续推进液化天然气（LNG）、压缩天然气（CNG）汽车在道路运输、城市公交和出租汽车中应用，鼓励使用节能和新能源汽车，深入开展“绿色汽修”。

9．“船”——大力实施新一轮内河船型标准化工程，大力推进内河老旧船舶拆解工作，引导内河船舶运力结构调整，加快推进以LNG为动力燃料的船舶应用。

10．“路”——应用温拌沥青技术，开展“感知公路”有关工作。

11．“港”——继续推进港口智能化运营管理，优化港口装卸工艺，加快推进多式联运这一高效节能运输组织方式，开展“低碳港口”有关工作。配合市经信委开展万家企业节能低碳行动，加强行业指导，强化行业监督，督促行动方案各项措施落到实处。

四、强化节能减排科技创新和示范推广工作

以科技创新作为节能减排重要抓手，积极申报并开展交通运输节能减排有关课题研究，促进交通运输节能减排科技成果转化工作。重点支持运输组织信息化、节能降耗管理、能力建设、节能减排新材料、新产品、新技术等研究方向，鼓励企业作为创新主体开展交通运输节能减排科技创新与应用。2014年，重点推广的节能减排技术是：

12．在营运车辆方面，机动车驾驶培训模拟装置应用技术。

13．在营运船舶方面，船用柴油机改造LNG与柴油混合动力技术。

14．在公路方面，感知公路，路面再生技术，太阳能、风能等可再生能源利用技术，车辆超载不停车预检系统应用技术。

15．在港口方面，靠港船舶使用岸电技术，带式输送机系统及其他港口机械节能运行控制技术，危货码头作业网上申报审批系统，原油码头和成品油码头油气回收技术。

五、大力推进交通运输结构性节能减排

16．严格营运车辆燃料消耗量准入核查。

17．继续执行对客车实载率低于70％的线路不投放新运力的政策，完善具体许可管理方式，健全动态监测制度。

18．巩固甩挂运输试点成果。

19．大力实施新一轮内河船型标准化工程，推进老旧运输船舶拆解工作。

20．继续推进天然气动力船舶的改造工作。

21．落实公交优先发展战略，推进公共交通与其他交通方式之间的无缝衔接。

22．继续推进出租汽车行业服务管理信息化建设，推动“电召”模式发展，提高电话预约效率。

23．支持公路运营状态监控等智能化数字化系统建设和公众出行信息服务系统建设。

六、开展交通运输节能减排宣传培训

继续大力宣传交通运输绿色低碳发展理念，鼓励城市居民低碳出行，努力营造促进全市交通运输低碳发展的良好外部环境。

24．积极参加全国节能宣传周和全国低碳日活动，集中宣传交通运输节能减排先进典型。

25．参加交通运输部与中央媒体合作策划并实施的“低碳交通伴我行”主体宣传活动，宣传我市节能减排成效，促进生态文件建设。

26．组织参加省交通运输厅节能减排工作培训，采取专家讲座、集体讨论、现场观摩、实地调研等多种形式，努力取得良好的培训效果。

篇(2)

1、倡导绿色建筑，节能减排，创造可持续发展的环境。

2、狠抓节能工作的宣传、贯彻、实施，将建筑节能减排的要求落实到建筑设计、施工图审查、工程监理、工程竣工验收的每一个环节。

3、保持建筑节能设计、施工图节能专项审查覆盖面100%，节能专项审查合格率100%，施工图无节能设计专项，施工图审查无节能审查专项的工程项目，建设行政主管部门不予审查备案，不予办理施工许可证。

4、加强现场实施情况监督管理，确保施工中执行建筑节能相关规定，严格按图施工，确保我县城区内所有公共建筑及住宅小区，节能覆盖率100%。农村建筑及城内个别小型私宅逐步推进。

5、重点推广外墙内保温措施，严格要求所有外窗特别高层建筑外窗必须安装中空玻璃窗。

6、所有工地住宅小区售楼部做好建筑节能公示牌。

7、针对工程现场出现的各种问题，特别是外墙外保温掉瓷片、保温材料防水、保温层防裂、窗热桥问题等，认真研究，查找原因。我局将组织相关人员及专家，不定时对建筑节能工程现场检查及指导，必要请上一级专家协助解决技术难题，真正将节能做好做实。

8、支持一个工程作建筑节能示范工程，给予政策、技术、资金上的大力支持，并作广泛宣传，使其它工程以该工程为示范而逐步推广开。

9、上半年及下半年各一次针对县城区内公共建筑和居住建筑在建项目的建筑节能施工质量情况，节能设计文件落实情况，建筑节能信息公示情况等，深入工地现场作全面检查。

10、大力推广可再生能源和绿色照明，大力支持我县天塘山风电场的工程建设，大力推广节能灯，太阳能路灯、庭院灯照明。支持引导太阳能热水器及空气源热水器使用。

篇(3)

下面，我根据国务院、省政府节能减排工作电视电话会议的部署和要求，对我州节能减排工作讲两点意见。

一、切实认清当前全州节能减排工作面临的严峻形势，进一步增强做好节能减排工作的责任感和使命感

节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路，是维护广大人民群众切身利益和长远利益的必然要求。全国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间全国单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。年，州人民政府与省人民政府签订了“十一五”节能目标责任书，确定到“十一五”期末，全州单位GDP能耗比“十五”期末下降15%的目标。

对此，州委、州人民政府高度重视，围绕“十一五”期间全州节能减排目标，按照国务院和省人民政府的部署，成立了节能减排工作领导小组，把节能减排任务分解落实到全州八县和主要行业主管部门、重点用能企业，每年签订《节能目标责任书》；制定了《州进一步加强节油节电工作实施意见》、《州深入开展全民节能行动实施方案》、《州节能降耗统计监测及考核实施方案》、《关于进一步加强能源统计工作的意见》、《关于建立州单位GDP能耗指标公报制度的通知》、《州公共机构“十一五”后两年节能计划实施方案》、《州年推广高效照明产品实施方案》以及年度节能降耗工作要点和年度节能考核指标分解等方面的政策和文件；加大节能减排宣传力度；严把行业准入关，坚决淘汰落后产能，大力推进清洁生产，严格控制高耗能高污染行业过快增长；抓好重点耗能企业节能降耗工作；积极推进公共机构节能工作；加强对节能降耗和淘汰落后产能工作的督查，圆满完成了各年度节能减排工作任务，全州节能减排工作呈现出较好的发展势头。“十一五”以来(截止年)，全州单位GDP能耗累计下降11.6%(年不降反升2.39%、年下降3.52%、2008年下降4.98%、年下降5.34%)；累计淘汰落后铁合金生产能力49台14.04万千伏安、落后水泥生产能力36万吨；累计削减二氧化硫1580吨；斗南锰业股份有限公司矿热电炉和公司、兴建公司低温余热发电等节能降耗项目建设取得积极进展；冶炼、建材等重点工业行业清洁生产稳步推进；全州公共机构节能工作以年为基数，总体水平降低20%以上(其中水资源消耗量降低4%、电消耗量降低4%、耗油量和低值易耗品消耗量降低4%)，各公共机构节能灯的使用率达到90%；累计推广节能灯10.4万只，增加太阳能热利用面积0.857万平方米，营业性公路载客、货汽车综合汽、柴油燃料单位能耗控制及农村节柴改灶、沼气池建设等任务圆满完成；建成一批节水、节电试点示范“绿色学校”和示范卫生院。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我州节能减排工作面临的形势仍然十分严峻、任务仍然十分艰巨。一是目前我州正处于工业化的起步阶段，工业发展还较为滞后，并以资源型企业和产业为主，高投入、高耗能、高排放等粗放型经济增长特点还较为明显，短时期内难以得到根本性转变，经济发展与节能减排之间的矛盾仍然十分突出，在当前和今后一段时期，这种矛盾还有可能随着经济发展步伐的加快而有所加剧。二是节能减排基础设施薄弱。主要是城镇生活污水处理设施建设相对滞后，是制约化学需氧量减排的主要瓶颈。目前，全州已建成污水处理厂的仅有和两县，但由于管网不配套等原因，运行不正常，已开工建设污水处理厂进度缓慢，远远不能适应主要污染物减排任务的需要，给全州年及“十一五”化学需氧量减排任务的完成带来诸多不确定因素。三是因污染物排放问题而引发的矛盾纠纷时有发生，成为新的不稳定隐患。四是今年节能减排工作任务依然很重。今年省下达我州单位GDP降耗任务是4.4%以上(州人大六次会议确定的目标是4.9%)，需淘汰落后铁合金产能15900千伏安、水泥熟料产能8万吨；在不计增量的情况下，削减化学需氧量排放量790吨、削减二氧化硫排放量100吨，完成14个省级重点污染减排项目，任务较为艰巨。

节能减排不仅关系到全州经济社会可持续发展，而且事关人民群众生命健康和社会和谐稳定，不仅是一项硬性的经济工作任务，更是一项重要的政治任务。全州各级、各有关部门一定要统一思想，进一步增强责任感和使命感，认真分析研究本地区、本部门节能减排工作，认清面临的形势和任务，找准存在的困难、问题和工作突破口，不折不扣地抓好本地区、本部门节能减排工作责任和任务的落实，促进全州节能减排工作持续、健康发展。

二、突出重点领域和关键环节，狠抓责任落实，全面完成今年及“十一五”全州节能减排工作任务

年是“十一五”的最后一年，是全面完成“十一五”节能减排目标的决战之年，做好今年的节能减排工作意义重大。各县、各部门要从全局的高度出发，进一步加强对节能减排工作的领导，按照《年州节能减排目标责任书》的要求，突出重点领域和关键环节，完善措施，强化督促检查，狠抓责任落实，确保今年和“十一五”节能减排目标任务圆满完成。

重点抓好以下七项工作：

(一)积极推进经济结构调整。要把结构调整作为从根本上节能减排的重要措施来抓，积极推进经济结构和产业结构调整，发展低能耗、高附加值产业，通过结构调整降低能耗水平。一是按照“轻工抓三七推动，重工抓铝业推动，实现工业发展调结构、创特色、上水平”的思路，促进产业结构优化升级。重点推进新型冶金化工基地建设，促进资源综合开发利用和精深加工，延长产业链，并加快推进州烟叶复烤厂、化工厂、通用机械厂搬迁技改等项目。加快发展以三七生物制药为重点的轻工业。二是加大三七、烟叶、辣椒、油茶、八角、草果、茶叶、甘蔗、蔬菜、畜牧等优势特色产业发展步伐。三是加快发展现代服务业。加快普者黑、坝美两个重点景区开发建设，推动全州旅游业加快发展，并加快推进、、丘北、、平远、天保等物流中心规划建设，积极发展信息咨询、中介服务、金融保险、电子商务、邮政通讯等现代服务业，促进第三产业优化升级。

(二)按要求按时限完成淘汰落后产能任务。今年我州淘汰落后产能任务是：淘汰4台铁合金矿热电炉共15900千伏安(其中云南华联润源电冶有限公司1台3200千伏安、县同利铁合金厂、阿舍硅锰合金厂各1台3600千伏安、县联营铁合金厂1台5500千伏安)，淘汰县富港经贸有限公司睦伦水泥厂机立窑1套、产能8万吨（2.85m×10m），淘汰云荷纸业有限责任公司4条1万吨小造纸生产线。各县和各有关企业要坚决按照省、州的部署和要求，加快工作步伐，争取6月前按照要求完成任务。同时，鼓励和支持其它企业应用节能减排新技术、新工艺、新产品，淘汰落后的高耗能工艺、技术、设备和产品，推进产业结构调整和传统工业升级换代。

(三)抓好重点工业企业节能减排工作。要对高耗能企业实行重点监测，严格控制企业的用能水平，强制实行能源审计和清洁生产审核。对符合申报条件的县阿舍冶炼厂锰系铁合金节能技术集成改造等10个重点工业企业节能减排项目，要加大项目申报工作力度，积极争取国家和省级财政节能减排专项资金扶持，加快企业节能减排技术创新与改造步伐，并积极引导企业强化节能减排管理，为全州节能减排工作和结构调整发挥示范带动作用。

(四)加快节能减排项目建设步伐。按期完成14个省级、3个州级重点减排项目，特别是城市污水处理厂建设项目的完成，是今年及“十一五”节能减排任务能否顺利完成的关键所在。污水处理厂及排水管网工程要在今年9月30日前建成投运，排水管网和丘北污水处理厂及管网工程要在今年底前投入运行，、、污水处理厂要在今年内开工建设。各县及各有关部门务必抓好落实。

(五)加强节能减排工程设施监管。环保部门要牵头对重点企业和重点减排项目进行监督检查，指导督促企业对检查中发现的问题限期整改，对问题突出的企业加大监察力度、加密监察频次，对擅自停运污染治理设施、污染减排设施无故不正常运行或设施不完善导致不能正常运行的，除了督促整改之外，还要严格按照有关法律法规严肃处理。

(六)加大节能减排宣传培训工作力度。高度重视对节能减排和低碳经济的宣传培训工作，以企业、机关、社区、学校为单位，开展以节能减排、低碳发展、循环经济为主题的宣传活动，广泛开展节能减排专项技术和普及知识培训，积极倡导低碳消费理念和低碳生产方式，进一步增强全社会的资源忧患意识、节约意识和环保意识以及加快低碳经济建设的紧迫感和使命感。

篇(4)

提起建筑，人们自然想到它的基本功能是为人类的生产、生活提供环境，人们使用的是建筑依靠各种材料构筑所形成的“空间”。但在建造和使用的过程中，我们不能忽视其不可避免地要消耗材料、能源和排放大量的二氧化碳的弊端。

随着我国城乡建筑规划的日益发展，建筑能耗总量也必然呈现出刚性增长的局面。根据住房和城乡建设部统计，建筑能耗占我国能源消费总量的比例已从1978年的10%上升到现在的28%以上。在既有的400亿平方米建筑中，99%均属于高耗能建筑。按照国际经验和我国目前建筑用能水平发展预测，到2020年，我国建筑能耗占全社会总能耗的比例将达到35%左右，超越工业用能，成为用能的第一领域。严峻的事实表明，中国要走可持续发展的道路，推行绿色建筑迫在眉睫。因此，如何实现由传统、高耗的发展模式向高效、环保的发展模式转变，加快建筑节能推进步伐已成为我国节能产业发展的紧迫课题，也成为各级政府亟待解决的一个难题。

建筑节能条件成熟

总理在今年《政府工作报告》中提出，要深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，着力加强自主创新和节能减排工作，综合运用经济、法律和必要的行政手段，突出抓好工业、交通、建筑、公共机构、居民生活等领域的节能减排。建筑节能，指在建筑材料生产、房屋建筑和构筑物施工及使用过程中，满足同等需要或达到相同目的的条件下，尽可能降低能耗。推进建筑节能和城镇减排，既是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是住房城乡建设转变发展方式和提高质量效益的重要抓手。

有专家认为，理想的节能建筑应在最少的能量消耗下满足以下三点：一是能够在不同季节、不同区域控制接收或阻止太阳辐射；二是能够在不同季节保持室内的舒适性；三是能够使室内实现必要的通风换气。目前，建筑节能的途径主要包括：尽量减少不可再生能源的消耗，提高能源的使用效率；减少建筑围护结构的能量损失；降低建筑设施运行的能耗。

中国对于绿色建筑发展的探索由于受到政府运行、产业技术、设计能力、成本投资等因素不足的制约，发展步伐略显缓慢。但可喜的是，当前全社会对于发展绿色建筑和建筑节能的共识已经形成，绿色建筑即将迎来发展的春天。如果说萌动期的绿色建筑带着“贵族化”的倾向，那么已经进入发展期的绿色建筑将呈现出标准化、产业化、系统化的特点。专家分析，其原因首先是各项建筑节能的标准累积，以及人们对节能建筑、节能材料认识的观念累计到了一个程度；其次是在新农村建设、保障房建设等批量项目中，人们对节能建筑的选择越来越多；此外，我国实行走出去战略中，开始注重绿色低碳技术带来的高附加值。

当前中国有400亿平方米既有的建筑，估计至少有三分之一（约130多亿平方米）需要进行节能改造，既有建筑的节能改造任重而道远，中国绿色建筑前景广阔，预计今后10年产值可以达到1.5万亿元人民币。此外，标准体系的逐步建立，太阳能光伏、LED价格的逐步下降都为绿色建筑和建筑节能发展提供了良好条件。

种种迹象表明，我国大规模推进绿色建筑与建筑节能的时机已经成熟，接下来就需多措并举来推动绿色建筑和建筑节能发展。

政策利好集中发力

作为“十二五”节能减排的重要一环，近期建筑节能领域获得的政策推动力度空前。随着从中央到地方一系列相关工作计划与规划的出炉，今年建筑节能必将大有作为。

今年1月9日，住建部了《“十二五”建筑节能专项规划(征求意见稿)》；3月6日，住建部下发《关于印发住房城乡建设部建筑节能与科技司2012年工作要点的通知》，该通知透露，今年将制定建筑节能“十二五”专项规划，加快可再生能源建筑领域规模化应用；大力推动绿色建筑发展，实现绿色建筑普及化；积极促进新型材料推广应用和绿色照明推广应用。

对于绿色建筑发展，《通知》要求，深入研究制定绿色建筑行动方案，积极与相关部门合作，研究支持绿色建筑发展的财税政策。推动有条件地区开展强制性推广绿色建筑试点，启动绿色建筑区域推广示范工作。

3月19日，住建部公布《既有居住建筑节能改造指南》，要求从外墙屋面、采暖系统、供热管网、综合节能等四方面进行既有居住建筑的节能改造。

科技部近日《“十二五”绿色建筑科技发展专项规划》征求意见稿，再度提及发展绿色建筑将是实现我国节能减排目标的重要措施。指出，建筑运营过程中造成了大量的能源和资源消耗，发展绿色建筑，倡导节能减排，降低建筑能耗与温室气体排放，对我国实现2020年单位GDP二氧化碳排放下降40%～45%的目标有着至关重要的意义。

在地方层面，由于节能减排被作为政府业绩考核的重要指标，施行目标问责制，各地对建筑节能领域的贯彻力度持续加大。从2011年年底到2012年一季度，全国共有20余个地方政府陆续出台了建筑节能相关政策和地方性规范，对建筑节能提出具体要求，有的甚至明确如果建筑节能设计要求不达标就不得施工、不得验收的硬标准。据了解，目前，深圳、厦门等地已率先提出新建保障房全部为绿色建筑。2014年起，所有直辖市、计划单列市及省会城市建设的保障房将全部实施绿色建筑标准。

业内认为，建筑节能产业的利好政策频频出台，意味着建筑节能的巨大市场已徐徐开启，这无疑将成为节能行业最扎实的发展助推力。

因地制宜发展绿建

当前建筑节能的方式多种多样，如对采暖、空调、热水供应、照明、炊事、家用电器、电梯等方面进行升级改造、提高新型节能系统的使用率等，国家也在资金等方面对节能降耗工程进行了多重鼓励。

篇(5)

为了进一步做好20**年全省价格调研工作，拓展价格调研工作的广度，增强价格调研工作的针对性，提高价格调研工作水平，现就20**年度价格调研工作有关事项通知如下：

一、20**年度价格调研工作要点

根据国家发展改革委20**年价格工作要点以及全省价格工作会议的总体要求，结合当前价格形势，提出如下调研内容供各地参考：

（一）去年以来我国价格总水平上涨原因分析；

（二）控制价格总水平过快上涨的思路和对策研究；

（三）如何处理抑制价格总水平过快上涨与推进资源性产品价格、环保收费改革的两难矛盾；

（四）如何防止经济增长由偏快转为过热、价格由结构性上涨转为明显通货膨胀；

（五）国际市场原油、粮食以及重要矿产资源等基础性产品价格大幅上涨的原因分析；

（六）如何通过各种政策的综合作用，化解国际市场价格上涨对我国的影响；

（七）农产品价格上涨对农民收入水平增长的影响；

（八）如何运用价格杠杆促进资源节约型、环境友好型社会的形成；如何促进生态产业、循环经济的发展；

（九）临时价格干预措施的成效调查与思考；

（十）如何运用价格杠杆促进节能减排任务的完成；

（十一）如何进一步深化自然垄断行业价格改革，完善价格形成机制；

（十二）如何进一步加强价格法制建设，提高价格行政执法水平和执法效率；

（十三）如何进一步完善价格听证会制度、发挥价格听证会制度的积极作用；

（十四）生猪、油菜、奶业的生产恢复情况调查；如何控制食品价格过快上涨；

（十五）加强住房价格管理，促进房地产业的良性发展；城市物业管理收费有关问题研究；

（十六）解决群众看病贵、看病难的对策与思路；如何进一步完善药品价格管理体制和医疗服务价格形成机制；如何加强对农村合作医疗、社区医疗机构的医疗服务价格和药品价格的监管；

（十七）如何建立城市供水价格管理体系，完善价格形成机制；

（十八）在深化价格改革过程中，如何建立社会弱势群体的利益保障机制。

二、调研工作的具体要求

（一）充分认识做好价格调研工作的重要意义。各地应把做好价格调研工作作为促进价格决策科学化、提高价格工作水平和干部队伍素质的一项重要任务摆上议事日程；要创造条件鼓励干部职工深入实际，广泛开展价格调研活动；要把价格调研工作的成果作为一项重要内容进行考核。

（二）要重视提高价格调研成果的质量。调研选题应结合当地实际，发挥自身优势，大胆创新；调研成果应内容充实，言之有物，切忌泛泛而谈，长篇大论；研究论文应思路清晰，观点明确，论据充分；调研报告应有情况、有问题、有分析、有对策；应做到数据准确，资料详实。

篇(6)

随着通信行业的飞速发展，通信覆盖了人们生活的方方面面，与此同时，通信产业的能量消耗与环境保护问题也日益明显。根据美国著名咨询机构Gartner的调查，通信业耗能占据全球耗能2%，对比其他行业，通信业能耗相对较高。特别是在能源日益短缺的今天，如何节约能源、降低能耗成为通信业研究的一个热点问题。绿色通信是节能减排、绿色环保理念在通信行业的体现。绿色通信具体体现在包括设备制造企业研发低能耗、低辐射的绿色产品与解决方案。运营企业建设绿色通信网络，降低网络建设及维护成本等。

随着我国经济的增长，能源消耗速度加快，能源过度消耗将严重制约我国经济的持续增长。因此，节能将是我国国民经济发展中至关重要且迫在眉睫的问题，也是减少能源消耗，提高能量效率的重要方面。党的十七大报告指出：“要加强能源资源节约，增强可持续发展能力”，“建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率”。国家“十一五”规划要求2010年相对2005年单位GDP能耗降低20%。国务院2007年6月了《节能减排综合性工作方案》，明确指出了未来3年我国节能减排的具体目标。据统计，我国通信产业耗电总量在各行业中排名第14；各种能耗费用超过100亿元人民币。工业和信息化部关于印发《2009年工业和通信业节能与综合利用工作要点》的通知。通知中要求各单位按照国务院《2009年节能减排工作安排》要求，结合工业、通信业节能减排工作实际，推动节能减排各项工作深入开展。

绿色通信、节能减排不仅在我国，在全球也是备受关注的重点之一。通信高效节能目前成为各个标准化组织的关键议题之一，ETSI，3GGP，IEEE等标准组织都已经针对通信网络节能问题开展标准化工作。在各大标准化组织和各国政府的促进下，通信行业各大运营商将节能减排作为降低运营成本的重要手段，设备制造商也针对能量高效技术展开研发。

随着通信产业的高速发展，通信网络特别是移动蜂窝网络的高能耗问题也日趋严峻。目前，蜂窝网络的发展局势是要为无线接入提供高速数据接入，这对蜂窝网络的覆盖范围与基站密度提出了更高的要求，从而也提高了蜂窝网络运营成本与能量消耗。因此，绿色无线通信技术更值得关注。

2绿色通信相关标准化

针对通信网络的能量消耗问题，相关标准组织都已经开始着手相关标准化工作。目前的工作重点集中在能量效率的定义、通信网络能耗测定方法等方面。2008年10月中旬，由气候组织（TCG）代表全球电子可持续性倡议（GESI）完成的《Smart2020：实现信息时代的低碳经济》报告指出，ICT行业本身的减排空间巨大，同时，通过信息通信技术的运用，还有助于减少其他行业的碳排放，并为这些行业创造经济效益。报告强调，通过采用ICT智能解决方案，可以最大限度地提高能效，减少的二氧化碳排放量相当于ICT行业排放量的5倍。该报告同时指出，智能建筑、智能交通、智能电机、智能电网以及一些非物质化装置等领域可通过ICT应用实现减排。在全球变暖的大环境之下，节能减排同样成为电信行业的重要工作内容。ITU也将环境和气候变化问题视为当前通信发展过程中非常关键的一点。2007年ITU-T的“ICTsandClimatChange”技术报告系列，分析了当前ICT行业的碳排放量和对环境气候的影响，明确指出将环境和气候变化纳入今后的研究点中，并提出了多种可以用于减排的技术和场景。2008年7月，ITU-T成立ICT与环境变化焦点组（ITU-TSG5），制定节能减排的相关技术标准，计划4年内在ICT领域达到节能15%的目标，在下一代网络NGN的推动过程中减少40%的能耗。同时，ITU还关注将ICT行业相关技术应用在其他行业中，如通过源端协作、智能传输技术、基于RFID技术的传感器网络的应用等以辅助其他行业减少碳排放量。2009年7月召开的环境和气候变化大会上，分别就ICT行业对环境和气候变化的影响，气候监测，如何减少ICT行业对环境和气候的影响的2种方案，ICT行业对其他行业减排的辅助方式等方面进行了细致的探讨，多个国家在ICT行业节能减排方面达成了共识，并提出了实现方案。

自2005年起，欧洲电信标准化协会（ETSI）的环境工程技术委员会（TCEE）了一系列标准，规范信息与通信技术领域的能源消耗。其中，2008年5月启动的无线接入网设备能量高效部分将针对无线接入网能效准则、测定方法等进行定义，第一阶段主要针对GSM/EDGE，WCDMA/HSPA和WiMAX系统。

2009年6月的TR102532v1.1.1中提出了各种潜在能源（如风能、光能、水能）在通信网络中的使用，并针对这些功能方式分别分析了其使用场景、使用方法和可行性。2009年8月的TS102706v1.1.1针对无线接入网络设备制定了一系列的能量有效性测量评估方法，包括：评估原则和步骤；无线基站设备、无线基站站点、无线网络能量的有效性建模；能耗测量方法、条件和步骤。在评估方法中，充分考虑了不同时段网络负载、覆盖面积和容量对能耗的影响。另外，ETSI关于通信网络节能的研究大部分集中在宽带有线网络中节能方法的研究上。

作为无线移动通信网络最有影响力的标准制定组织，3GPP组织将节能作为实现可持续发展的重要工作之一。2009年3月，3GPPTSGSAWG5的第63次会议上，明确指出节能管理（ESM）将在LTE及以后的无线接入网标准中作为新的研究点纳入标准，并且SAWG5将和RANWGs一起制定一系列eNB节能控制机制，以控制整个网络的能耗。

IEEE也已经开始了高效节能的以太网标准化工作，成立了IEEE802.3az能量有效性工作组推动，该标准使用新的物理层芯片技术，并根据节能需要针对高层协议进行改进。预计2010年高能效以太网相应标准将会出台，采用符合该标准的网络设备将会为用户节省70%～90%的耗电量。

2008年4月世界无线通信解决方案联盟网络接口、能源和保护委员会（ATISNIPP）正式成立电信节能组TEE（TelecommunicationEnergyEfficiency），致力于通信设备能量有效性相关的标准和技术报告的制定，主要包括定义能量有效性的度量方式、测量技术、新的技术、通信网络运营解决方案等。截至2009年末，NIPPTEE已了一系列关于测量电信设备能量有效性的方法技术文档。

中国通信标准化协会CCSA于2009年10月成立了“通信产品环保标准特设任务组”（ST2），该特设任务组主要定位在通信领域节能与综合利用的标准体系和框架的研究，基础性、通用性标准的研制。目前的工作重点为移动终端设备节能功耗参数与测量方法。

3当前蜂窝网络节能技术

就目前的蜂窝网络节能技术来看，它涉及无线设备的节能技术、无线网络节能技术、可替代能源（风能、光能等）的利用，以及减少资源占用（土地、机房、设备等），这里主要探讨无线网络节能技术。

总所周知，GSM网络是现有较为成熟的全球移动覆盖网络，如何共享和充分利用现有GSM网络资源，完成优质、快速、低成本的UMTS网络（及LTE网络）建设，是运营商极为关切的问题，其中机房资源越来越成为网络建设的瓶颈，如何共享这部分资源，中兴通讯BBU+RRU方案可以很好地解决这个问题（见图1）。

BBU+RRU分布式基站采用开放式架构设计，基站由BBU和RRU组成。BBU实现控制管理，基带处理，Iub接口等功能，RRU则集成功放、收发信息、双工器等射频相关功能。这种新型的组网方案，因其较低的工程要求和灵活的安装方式以及良好的覆盖性能，可以实现价值区域网络的快速部署，满足多场景覆盖需求。

集中控制和多点分体覆盖，分离后的BBU，RRU在体积和重量上都大大减小，BBU无需专用机房，可放置于传输架内部，或利用设备多余空间，或直接墙挂安装。有效解决机房紧张、承重不足等建网问题，对机房空间和承重要求大大降低，几乎可以实现零机房面积占用安装。RRU整机功耗低，配套电源和蓄电池成本大大降低，可直接悬挂室外抱杆、壁挂安装与宏基站相比，采用分布式基站可以节约55%的施工时间。也可以有效降低对人力和运输工具的需求，提高建网速度。

以下是几个BBU+RRU分布式基站具体解决方案场景。

(1)在场景1中（见图2），BBU+RRU室内解决方案能够实现更为经济灵活的室内覆盖，采用小功率RRU+室内分布系统，替代干放，消除噪声，提升覆盖质量，同时多数情况下UMTS网络和GSM可以共用室内分布系统。

(2)场景2（见图3）基于BBU+RRU的覆盖方案能够适应区域性话务迁移场景，满足城市功能区多样化环境，充分利用基带资源，实现网络负荷均衡和动态调整，逐步提升网络的覆盖范围和信号质量，提升用户体验。

(3)第3个应用场景是可以充分利用城市的光纤网络资源，实现多场景覆盖以及高速移动切换。

4未来蜂窝网络节能技术

目前，关于绿色通信节能减排方面问题的研究引起了国内外的广泛关注，特别是在无线传感器网络和Adhoc网络中，已经有了广泛的研究；但是在蜂窝移动通信网络中，节能的研究大多局限在基站硬件设备的改进、管理和控制上，并没有从技术层面上改进网络中能耗大的问题。下面从不同网络角度分别介绍。

在蜂窝网中，因为基站的能耗占通信网整个能耗的80%，所以基站能耗的研究比较多，重点关注基站机房的能耗，特别是基站设备的能耗和机房空调的能耗。基站主设备节能成为最大的突破口，也是运营商关注的重点。主要集中提升基站功放能效，采用节能软件降低基站运行能耗，各类绿色洁净能源的采用（如风能、太阳能、生物能源等）、改进基站站点设计等。

如基站软件能耗控制算法，可根据话务量情况，通过软件控制，降低设备能耗，包括关闭空闲基带板卡、基带板卡DSP节点模式、关闭空闲时隙的功放、关闭部分射频通道、全动态全矩阵基带池技术等。新能源的应用对于基站的稳定性提出了更高的要求，风能和太阳能等不稳定电力源，要求基站设备能够有更强壮的生命力。在整体网络规划上，专家提出了“需求—设计—研发—制造—供应链—部署—回收—需求”等闭环周期节能系统；一个好的网络规划，在不影响用户通话质量和减少覆盖的基础上，可以最大限度地减少基站数量。这对于运营商来说，不但可以减少初期成本投入，同时也可以减少后期维护成本。

3GPP关于节能的研究将包括3方面的工作：

(1)在保证覆盖率、容量和服务质量的前提下尽可能减少优化基站的个数。

(2)优化基站的能量效率并最小化设备能耗。

(3)为移动网络寻找新的能源（如风能、太阳能）。

目前，所有工作已围绕第一个方面展开。ESM功能是在自组织网络（SON）的基础上实现的，目的在于通过相关机制优化E_UTRAN设备的能耗。OAM通过直接（将优化功能加入管理系统中）和间接（向优化功能提供相关的网络性能信息）的方式主导控制优化过程。2009年12月的TR32.826最新版本v1.0.0中，提出在非业务流量高峰时段，可通过基站开关和载频开关的方案来降低能耗。围绕这个方案分析了3种节能管理的控制架构，考虑了该方案在eNB重叠或载频受限的几种场景中的使用方式。IRPManager需实时检测网络和用户服务质量受到ES功能的影响并设置ES功能相关参数、监测ES功能的使用情况。标准中还通过仿真分析了在不同基站开关数目和载波开关数目情况下，能够支持的用户呼叫数和网络能耗情况。并在假设4个可用载波频段的情况，定义了网络能耗模型。

蜂窝网中能量有效性在学术方面的研究，提高能量利用率或节能的方式主要集中在控制基站的性能方面，提出最小化基站能量消耗，提高基站能量利用率（功放、系统中基站的开关情况、射频处理器和基站的分离），根据网络中通信流量按照时间的分布情况，控制系统中处于激活状态的基站的数量，以节约资源；提出最小化系统中基站的个数，BS控制的小区大小和系统容量（智能天线、资源分配），根据用户信道状况，分级调整用户使用MIMO的情况（使用天线数），目的是最小化功率；通过提高载波功率利用率减少功率；通过关闭某些基站减少功率，在网络流量较低的时候关闭某些基站，将平衡流量的流量控制转化为集中流量的流量控制。

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一、座谈交流，全面提高女性自身素质

社会不断进步的同时，妇女在社会中的作用越来越重要。这就要求我们不断提高妇女的文化素质，加强妇女对自身形象的塑造和素质的提高。利用“三八”妇女节，开展生动现实的座谈会，组织妇女队长、妇女协会会员、外来妇女代表、育龄妇女代表畅谈工作和生活，鼓励她们发挥半边天的作用，积极进取，做好家庭后盾的同时，要自立自强，促进她们思想认识的提高。

二、文明创建，引导妇女在推动社会进步中增长才干

1、深化五好文明家庭创建活动。

积极宣传倡导，促进村民文明礼仪、读书学习、勤劳致富、节能减排、运动健康、清正廉洁、孝老爱亲、公益奉献、平等互助、和谐幸福。

2、深化“平安家庭”创建活动，加大宣传，突出重点，注重创评。

开展“道路交通安全进家庭”宣传教育活动。

3、多种形式推进家庭教育。

妇联利用一切节日、宣传日，发放宣传资料，开展家庭教育讲座，加强家长学校教育。充实壮大家教骨干队伍，共同推进家庭教育工作。

三、围绕重民生、促稳定，全心全意为妇女儿童办实事，做好事

1、深化妇女维权。

坚持以妇女为本，关注各界各层女性群体的利益诉求。以发放传单，张贴宣传画，组织妇女学习新颁布的保障《妇女儿童权益保障法》。让广大妇女儿童有效保障自己的权益。

2、深入开展帮困送温暖工作。

为妇女提供免费妇科体检活动。做到妇女病早发现、早治疗，进一步加强了妇女同志卫生保健的意识，为妇女的健康提供了一定的保障。

四、抓妇联组织建设，提高妇女工作水平