灭老鼠防治服务篇(1)

通过持续开展群众性的病媒生物防制活动，进一步完善综合防制措施，将“四害”密度始终控制在国家标准以内，确保人民群众的身体健康和巩固国家卫生城市发展已取得的成果。

（一）鼠密度控制水平

达到国标GB/T27770-2011中的C级标准，即：

1.社区（村）考核标准

（1）防止老鼠进入室内为患的防鼠设施（包括防鼠箅子和地漏、防鼠门窗、排气换气扇的防鼠网和填堵管线孔洞缝隙等）合格率≥93%。

（2）室内鼠迹（包括活鼠、鼠尸、鼠爪印、鼠粪、鼠咬痕、鼠洞、鼠道等）阳性率≤5%。

（3）不同类型的外环境每1000米地段发现鼠迹≤5处。

2.单位考核标准

（1）防鼠设施：房间数（大于15平方米房间按每15平方米为1间折算）10间以下的单位防鼠设施完全合格；10间以上的单位防鼠设施不合格房间数不超过1间。

（2）室内鼠密度控制水平：房间数20间以下的单位发现鼠迹的房间数为0；20间以上的单位发现鼠迹的房间数不超过1间。

（3）外环境鼠密度：不得查见有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。

（二）蚊虫密度控制水平

达到国标GB/T27771-2011中的C级标准，即：

1.社区（村）考核标准

（1）累计检查每1000米外环境地段发现有蚊幼虫（俗称砂虫子）各类小型积水点≤0.8处。

（2）对大中型水体（包括池塘、湖泊和河流），沿岸每隔10米，用500毫升容量的采样勺取样1勺，发现有蚊幼虫和蛹的阳性勺占总取样勺的百分比≤5%，平均每阳性勺少于8只蚊幼虫和蛹。

（3）考核人员在公园、花房、汽修厂、轮胎集放地,暴露右小腿，上午8:00-10:00或16:00-18:00期间，观察半小时，以及考核人员在居民区、单位、公共场所等外环境，暴露右小腿，从日落后半小时开始，观察半小时，腿上蚊虫的停落只数平均每人次≤1.5只。

2.单位考核标准

对一个单独的单位进行蚊虫密度控制水平评价时，要求不得查见蚊幼虫存在的各类积水容器和各类坑洼积水。

（三）蝇密度控制水平

达到国标GB/T27772-2011中的C级标准，即：

1.社区（村）考核标准

（1）生产销售直接入口食品的场所(如厨房、熟食间、无包装食品橱柜等)不得有蝇，室内不得存在蝇类孳生地（指适宜于蝇类孳生的腐败动物、腐败植物、人粪、禽畜粪和生活垃圾的容器或地点）。

（2）室内有蝇活动的房间阳性率≤9%,有蝇房间蝇密度≤3只/间。

（3）所查蝇类孳生地检出有活蛆或蛆蛹的点位数比例≤5%。

（4）防蝇设施（指能够阻挡蝇类进入室内或接触食物的设施，如纱门、纱窗、风幕机、门帘、纱罩等）合格率≥90%。

2.单位考核标准

（1）生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。

（2）室内成蝇密度控制：房间10间以下的单位有蝇房间数为0，11间-30间的单位有蝇房间数不超过1间；31间-60间的单位有蝇房间数不超过3间，61间-1000间的单位有蝇房间数不超过6间。有蝇房间蝇密度≤3只/间。

（3）室内外不得有蝇类孳生地。

（4）防蝇设施全部合格。

（四）蟑螂密度控制水平

达到国标GB/T27773-2011中的C级标准，即：

1.社区（村）考核标准

（1）蟑螂成虫或若虫（幼虫）房间侵害率≤5%，平均每阳性间（处）蟑螂成若虫数小蠊≤10只，大蠊≤5只。

（2）蟑螂卵鞘房间查获率≤3%/间，平均每阳性间（处）卵鞘数≤8只。

（3）蟑迹（指蟑螂尸体、残尸、空卵鞘壳、粪便等）房间查获率≤7%。

2.单位考核标准

（1）机关、企业、学校、医院、餐饮店、商场、超市等场所，房间数60间以下的单位蟑螂侵害房间不超过2间；房间数60间以上的单位侵害房间不超过3间。

（2）房间数60间以下的单位查获蟑螂卵鞘的房间不超过2间；60间以上的单位查获蟑螂卵鞘的房间不超过3间。

（3）房间数60间以下的单位查获蟑迹房间不超过3间,60间以上的单位查获蟑迹房间不超过5间。

二、工作安排

（一）灭鼠

在辖区各单位、住户针对鼠害情况自行开展灭鼠的同时，街道会在年内分别于春、秋季各组织开展1次群众性统一灭鼠突击活动。春季灭鼠统一投放灭鼠毒饵的时间为4月19日至20日，秋季灭鼠统一投放灭鼠毒饵的时间为9月14日至15日。灭鼠用药以溴鼠灵灭鼠毒饵为主。室外环境灭鼠应购置安放灭鼠毒饵盒，将灭鼠毒饵投放在毒饵盒内，以延长毒饵的灭效和提高使用的安全性。

（二）灭蚊蝇

4月至10月份为组织开展灭蚊蝇活动施药的重要时段，根据气温的高低情况，每周对垃圾堆放点、厕所粪池、污水沟、积水点等蚊蝇孳生场所喷洒杀虫药液1至2次。外环境灭蚊蝇以辛硫磷、双硫磷、马拉硫磷等有机磷类或辛硫·高氯氟乳油等复配杀虫剂为主；室内环境灭蚊蝇以氯氟氰菊酯微胶囊悬浮剂、奋斗呐等拟除虫菊酯杀虫剂为主。

（三）灭蟑螂

5月至9月份为组织开展灭蟑螂，动施药的重要时段，此期间每个月对有蟑螂活动的室内外环境，各进行1次灭蟑螂施药。灭蟑螂用药以毒死蜱杀蟑胶饵、1.5%乙酰甲胺磷灭蟑螂药饵、残杀威、顺式氯氰菊酯、速灭灵等杀虫剂药液、氯氰菊酯杀蟑热雾剂等为主。

三、工作要求

（一）加强领导，发动群众

病媒生物防制是预防和控制传染病发生、流行的重要环节，是一项长期的社会卫生防病工作，涉及千家万户、各行各业，需要全社会的广泛参与。各社区（村）、各企事业单位要加强对病媒生物防制工作的领导，落实分管领导和具体负责人，保证所需的人力、物力、财力到位。要多形式、多途径、寓教于乐地大力宣传病媒生物防制工作的重要性和有关科普知识，充分发动群众，积极支持、配合、参与病媒生物防制工作。

（二）明确责任，落实经费

为使病媒生物防制工作落到实处，各社区（村）、各企事业单位要各司其职，各负其责，认真组织实施好各自责任区内的病媒生物防制工作（重点是单位食堂、库房、厕所、垃圾收集点、阴阳沟以及出租房从事餐饮、食品经营的门店）；负责组织所管辖区内各单位、农贸市场、个体工商户、居民小区开展好病媒生物防制工作。按事权划分，负责指导、督促其所管范围的食品生产和加工、流通及餐饮服务行业、酒店（宾馆）、旅店和所管的医院、学校完善防鼠、防蝇设施，搞好环境卫生治理，开展好病媒生物防制工作。组织开展好辖区内的病媒生物防制示范点建设工作。负责做好辖区内开展病媒生物防制工作的药物组织、用药安全、检查考核等事项，为辖区内各单位、生活小区、市场业主、个体工商户提供灭鼠杀虫卫生药物征订服务，并按时将所订药物发放到位。组织开展好辖区内的病媒生物防制示范点建设工作。

病媒生物防制经费的筹集，按照“谁主管，谁负责”、“谁受益，谁负担”的原则进行，根据单位、生活小区、市场、个体工商户各自责任范围应施药的室内外环境面积大小、行业特点确定用药种类和数量。各单位所需的除四害药物，原则上统一在所在辖的社区居委会（村委会）订购（当年采购了病媒生物防制专业服务的单位可不参加药物订购），亦可自行采购市场上经营的依法生产的合格灭鼠杀虫卫生药物。严禁销售、购买和使用国家明令禁止的氟乙酰胺（1080）、氟乙酸钠（1081）、毒鼠强（424）、毒鼠硅、鼠立死、甘氟等急性剧毒灭鼠药（不法商贩违法经销的违禁鼠药常以三步倒、王中王、气死猫、闻到死、全杀光等名称出现），违者将被依法追究责任。

（三）统一行动，综合防治

1.在病媒生物防制工作中，要坚持“五统一”（即统一指挥、统一行动、统一时间、统一药物、统一检查）、“三结合”（环境治理与药物杀灭相结合、经常性与突击性相结合、专业队伍有偿服务与群众运动相结合）的原则，采取综合防治措施，在组织发动群众大搞环境卫生，狠抓病媒生物孳生场所治理，在完善防鼠、防蝇的基础上，科学合理使用灭鼠杀虫药物，力争取得良好效果。

2.要进一步发挥好专业公司的作用，使用本级财政病媒生物防制工作专项经费和市级财政专项补助经费，公开招标采购公共卫生服务，组织专业公司对城市公共环境、农贸市场、居民小区（院落）、餐饮食品等重点单位周边外环境进行灭鼠杀虫施药。要加大工作力度，强化监督管理，提高服务效果。各社区（村）要做好专业公司深入村社区开展灭鼠杀虫服务的协调、配合工作，并监督专业公司按质按量服务到位。

3.使用灭鼠杀虫药物要做到专人管理，一是建立药物发放登记备案制度，严格按技术要求操作，落实好安全防护措施，严防人畜中毒事故发生。二是统一投放灭鼠毒饵时，各社区居委会（村委会）、各单位要将集中投药的时间及安全注意事项向群众公示，要教育好小孩、管好家禽家畜和宠物，切勿误食鼠药中毒（对误食溴敌隆、溴鼠灵等抗凝血类灭鼠剂中毒者，应及时到医院用特效解毒药维生素K1静滴或肌注解救，中毒救治咨询电话：）。

4.提倡经济条件许可的单位，特别是粮库（站）、食品生产加工企业、农贸市场、餐饮店（食堂）、酒店、宾馆、旅店、医院、学校等重点行业单位，聘请专业服务公司提供灭鼠杀虫有偿服务。灭鼠杀虫专业服务公司，必须证照齐全（有经营许可证、税务登记证、专业人员技术培训合格证）。

（四）突出重点，打牢国家卫生城市复审基础

2021年城区将接受国家卫生城市第二轮复审，各社区（村），各企事业单位要重点抓好城区病媒生物防制工作，为迎接国家卫生城市复审打下坚实基础。要结合肺炎疫情防控、巩固提升省级卫生城市（县城）成果、创建国家卫生城市（县城），通过治理城乡环境卫生、科学实施化学防治，持续开展病媒生物防制工作，有效控制病媒生物密度，防止媒传疾病的发生和流行。

各社区（村），各企事业单位开展好病媒生物防制工作；按事权划分，负责指导、督促街道办事处内其所管范围的食品生产和加工、流通及餐饮服务行业、酒店（宾馆）、旅店和所管的医院、学校完善防鼠、防蝇设施，搞好环境卫生治理，开展好病媒生物防制工作，组织开展好辖区内的病媒生物防制示范点建设工作。负责做好辖区内开展病媒生物防制工作的药物组织、用药安全、检查考核等事项，为辖区内各单位、生活小区、市场业主、个体工商户提供灭鼠杀虫卫生药物征订服务，并按时将所订药物发放到位。组织开展好辖区内的病媒生物防制示范点建设工作。

各社区（村），各企事业单位：通过搞好环境卫生治理，加强日常卫生管理，完善防鼠、防蝇设施，购买病媒生物防制专业服务等途径，带头组织开展好各自责任范围内的病媒生物防制工作。

（五）检查督促，严格考核

各社区（村），各企事业单位要认真督促搞好各自责任区内的病媒生物防制工作。要组织有关人员，对各社区（村）、各行业单位、居民小区、农贸市场开展病媒生物防制达标活动情况进行检查，督促不按规定开展活动和“四害”密度超标的单位或个人限时整改。街道将组织有关单位人员，对辖区内病媒生物防制工作进行检查考核，对问题突出的将给予通报批评。根据《省爱国卫生管理办法》规定，单位和个人不配合开展或者不参与杀灭病媒生物活动，病媒生物密度超过国家规定标准的，由县级以上卫生行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位处1000元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

街道2021年病媒生物防制技术方案

一、总体防制策略

坚持以“环境治理为主，化学防治为辅”的综合防制策略，通过发动广大干部群众，大搞室内外环境卫生，缩小与根除病媒生物的孳生、繁殖、藏匿场所，完善相关防范设施，尽量减少病媒生物进入室内和接触食品的机会，科学、合理、安全使用灭鼠杀虫药物，实现有效控制鼠虫害密度并减轻其危害的目标。

二、分项防制技术

（一）灭鼠

1.环境防治

一是治理脏乱差环境，清理室内外杂物，清除丛生的杂草。用玻璃碎片堵塞室内外环境所发现的鼠洞。用钢丝球或水泥对建筑物上易被老鼠利用进入室内的孔洞和缝隙进行填堵。减少老鼠的隐蔽场所，防止鼠类的隐藏利用。

二是完善防鼠设施。增设防鼠网、防鼠门等设施，修补被鼠啃咬坏的门窗，保管好食物和存放的粮食，尽可能地断绝鼠粮。地下室、第一层楼的窗户和所有的通风孔、排水孔，都要加设镀锌铁丝网，网眼为6毫米×6毫米；粮食、食品仓库、食堂、餐馆的贮藏室要安装防鼠铁门，或在木门的下段镶上铁皮踢板，踢板高度为0.6米，门窗关好后要合缝，缝隙要小于6毫米。

2.药物和器械

一是毒饵灭鼠。今年市区统一采用第二代抗凝血灭鼠剂溴敌隆粮食毒饵，城市下水道灭鼠辅以溴鼠灵蜡饵。投放灭鼠毒饵要求：干毒饵每堆投放量为10-20克，室内每15平方米投1-2堆，室外每5-7米远投1堆，药应投在墙角、墙边、橱柜等家具遮掩处以及围墙边、堤坎边、鼠路旁、鼠洞周围。投药点要平整、干净。房屋灭鼠以平房、楼房底层以及有鼠活动的顶棚、楼层为重点。一般单位、住户的厨房、食堂、保管室、仓库、厕所、绿化带、垃圾杂物堆放点、下水道口等处为投药重点。粮食、食品、餐饮、娱乐、宾馆、旅店、医院等为灭鼠的重点行业，应增设毒饵盒，室内每15平方米2个，室外靠墙边每10米远1个，因地制宜地选择多种灭鼠毒饵，轮换使用，长期保留毒饵灭鼠。对使用干毒饵灭鼠效果不佳的环境，用溴敌隆灭鼠母液，选用老鼠喜欢吃的食物配制成新鲜毒饵进行灭鼠。对潮湿环境、下水道等处，配以溴鼠灵灭鼠蜡饵进行灭鼠。

二是器具灭鼠。不宜使用药物灭鼠的室内场所，可采用粘鼠板、捕鼠夹、捕鼠笼、电子捕鼠器等器械灭鼠。为减少家鼠的新物反应，在使用粘鼠板、捕鼠夹、捕鼠笼时，一般在前3-7天粘鼠板不打开，捕鼠夹、捕鼠笼不支起，使鼠有个熟悉和适应的过程，再打开粘鼠板和支起捕鼠夹、捕鼠笼。

（二）灭蝇

1.环境防治

一是将适合苍蝇孳生的垃圾、粪便、腐烂动物尸体等物质处理好。要搞好厨房、食堂、厕所、畜圈、禽舍等场所的卫生，经常打扫保持清洁。管好人畜粪便、垃圾，及时清除，对厕所粪池应加盖密封。推行垃圾袋装化（袋子要完好不能破损，袋口要扎紧），不乱丢垃圾，不随地大便，处理好宠物的粪便等。妥善保管饲料，防止招蝇生蛆。

二是完善防蝇设施。厨房、食堂、餐饮操作间、食品加工生产车间等场所，要安装纱门、纱窗或防蝇门帘、风幕机。纱门应向外开并带门弓或弹簧，自动关闭。厨柜必须有纱门，存放食品处有纱罩，防止苍蝇接触食品。

2.物理和化学防治

一是物理防治。采取蝇拍拍打、粘蝇彩带和粘蝇板粘捕、捕蝇笼诱捕、灭蝇灯捕杀和毒饵诱杀的办法灭蝇。

二是化学防治。灭蛆—对旱厕、垃圾存放点等蝇类孳生地，可用0.5%吡丙醚杀虫颗粒剂，按20克制剂/平方米用量施药；也可使用敌百虫、马拉硫磷等有机磷杀虫剂。灭成蝇—室外环境选用喷洒辛硫磷、双硫磷、马拉硫磷等有机磷杀虫剂或辛硫·高氯氟乳油等灭蝇，室内环境选用滞留喷洒氯氟氰菊酯微胶囊悬浮剂、奋斗呐等拟除虫菊酯杀虫剂药液或使用气雾杀虫剂灭蝇。

（三）灭蚊

1.环境防治

治理好积水是灭蚊的根本方法。各单位、社区（村）要发动群众，大搞环境卫生治理，铲除住宅周围的杂草，消除积水，填平洼地，翻缸倒罐，疏通沟渠河道，清除蚊虫孳生环境。

2.物理、生物和化学防治

一是物理防治。在学校宿舍、居民住房、宾馆房间等使用蚊帐、纱门、纱窗，防止蚊虫叮咬传播疾病。

二是生物防治。灭蚊幼虫（蚊幼虫俗称砂虫子）—对蓄水池、消防池、人工湖等水体通过养鱼的办法来阻止蚊幼虫孳生。对人工湖、喷泉水池、灌溉渠等水体，为避免伤害鱼类、水鸟，可采用无毒无害的苏云金芽孢杆菌微生物杀虫剂按每平方米1-1.5克稀释100倍进行喷洒。

三是化学防治。灭蚊幼虫—对污水沟和积水点，可用0.5%吡丙醚杀虫颗粒剂，按20克制剂/立方米用量施药，或投放倍硫磷拌砂粒制成的缓释剂。灭成蚊—地下室、旱厕等成蚊集聚处用速灭灵（10%烯丙·氯菊）热烟雾剂进行烟熏灭蚊。室外绿化带等有成蚊活动的场所用氯氟氰菊酯微胶囊悬浮剂、奋斗呐等拟除虫菊酯杀虫剂作滞留喷洒灭蚊。室内也可使用气雾杀虫剂、电子灭蚊器等灭蚊。因地区蚊类优势种群对溴氰菊酯、敌敌畏已产生较高抗药性，建议暂停使用这两种药物。

（四）灭蟑螂

1.环境防治

一是铲除蟑螂的孳生条件，整顿室内外卫生，清理杂物堆放点。

二是翻箱倒柜，清走并压碎蟑螂卵鞘、清除蟑螂尸体。

三是用水泥、石灰或玻璃胶等填堵缝隙，尽量减少蟑螂的躲藏之处。

四是妥善保管食品，对用过的餐具，吃剩的饭菜以及生活垃圾，要及时清洗和处理。潲水缸要加盖，以减少蟑螂取食机会。

2.物理和化学防治

一是物理防治。热杀：在饭店、单位的食堂用高压蒸汽吹入蟑螂躲藏的缝隙。家用的竹木家具，特别是菜橱，若有蟑螂孳生，用开水洗烫。诱捕：将新鲜的面包、糕点碎屑、炒面粉等香甜食物作诱饵放于大口瓶中，折一纸条搭于瓶口与地面之间作桥梁，夜间放于墙角橱柜边等蟑螂多的场所诱捕蟑螂。粘捕：在涂有粘合剂的硬纸片上，放上蟑螂喜食之物于蟑螂活动场所粘捕蟑螂。

二是化学防治。方法一：投放灭蟑螂毒饵。如1%毒死蜱杀蟑胶饵、1.5%乙酰甲胺磷灭蟑螂药饵等，使用方便，效果良好，特别是杀蟑胶饵，持效期较长；方法二：涂抹杀蟑螂粉笔或撒药粉。将药笔在蟑螂活动场所划上几道粗线，或撒上药粉带，蟑螂爬行经过药笔画线或药粉带即被触杀；方法三：喷洒杀虫药液。对蟑螂密度较高的场所，可喷洒残杀威、顺式氯氰菊酯、速灭灵等杀虫剂药液灭杀蟑螂；方法四：施放杀蟑烟剂。对垃圾收集房、垃圾通道、下水道等环境用1%高效氯氰菊酯杀蟑热雾剂熏杀蟑螂，对室内环境可施放杀蟑烟弹。

三、用药安全措施

（一）在投放灭鼠药前，要做好宣传告知，管好小孩和家禽家畜，以免误食中毒。若发现误食者应即时送医院诊治，维生素K1对误食溴敌隆等抗凝血类灭鼠药具有特效解毒作用。

灭老鼠防治服务篇(2)

集镇建成区内的社区（镇郊村）、住宅小区、公共地带和所有机关事业单位。

三、职责分工

（一）镇爱卫办

负责全镇除四害活动的组织协调和检查督办。

（二）镇集镇建成区内所有机关事业单位、居委会、镇郊村

按照属地管理原则，镇集镇建成区内所有机关事业单位、居委会、镇郊村负责本辖区的除四害工作。包括：辖区四害孳生场所调查；除四害活动的组织实施和检查督办；除四害活动资料的收集整理工作。

各机关事业单位、居委会、镇郊村要在集镇建成区设置灭鼠毒饵站。集镇建成区范围内的每个村（社区）设置灭鼠毒饵站暂定300-400个（视面积大小），具体数量由各村（社区）、单位按附件1、附件2的要求调查摸底，最后以勘测设计和实际安装的数量为准；公共地带灭鼠毒饵站设置数量由镇村镇办调查摸底，最后以勘测设计和实际安装的数量为准。各单位毒饵站安装分布图留档并上报镇爱卫办，镇爱卫办汇总后上报市爱卫办。

（三）镇直主要职能部门

按照行业管理原则，承担相关职能。镇村镇办负责镇区建筑工地、公园、广场和主次干道雨水管网、绿化带、镇区垃圾箱（场、中转站）、公共厕所等场所的环境整治和除四害工作，确保上述场地四害密度达标，三防设施落实；负责督促物业管理型居民小区做好环境整治和除四害工作。镇中心学校负责镇区所有学校、幼儿园的环境整治和除四害工作，确保校园四害密度达标，三防设施落实。镇工商所负责集贸市场及市场经营户的环境整治和除四害工作，确保市场及经营户四害密度达标，三防设施落实。镇动物检验检疫站负责督促食品公司做好环境整治和除四害工作，确保四害必须达标，三防设施落实。镇食药监管所负责食品生产、流通、消费环节企业（经营户）的环境整治和除四害工作，确保其四害密度达标，三防设施落实。镇卫生院防疫站负责对镇区医疗卫生计生单位做好环境整治和除四害工作，确保其四害密度达标。负责除四害活动的技术指导、培训、杀灭前后的密度监测、档案资料收集整理工作。负责督导镇区经营性公共场所和供水（含二次供水）单位做好环境整治和除四害工作，确保上述场所和单位四害密度达标，三防设施落实。

（一）整治环境卫生

1．搞好环境卫生。清理室内外杂物，清除院内外杂草，堵塞鼠洞，用水泥封堵抹平建筑物孔洞和缝隙，减少老鼠蟑螂隐蔽场所。

2.清除垃圾、改造旱厕。垃圾、粪便是蝇类孳生的理想场所。环卫部门要及时清运垃圾，定期冲洗垃圾箱内壁（角），做好垃圾箱、厕所周围的地面硬化。对公共旱厕和居民户旱厕进行改造。

3.消除各类积水。积水是蚊虫孳生的必要条件，外环境要做好翻缸倒灌、平洼填坑、清除废弃器皿等相关工作；在建筑工地、地下室等处要及时排除各类无用积水；及时疏通下水道、沟渠、河道，保持水流畅通。

（二）完善防害设施

1.防鼠设施。（1）外环境设置毒饵站。（2）室内重点部位（通风口、下水道口）设防鼠网，网眼小于6×6mm；粮库、副食超市货物进出口、饭店、食品加工企业原材料仓库等应设高度不低于60厘米的挡鼠板；食品加工经营、餐饮业操作间、原材料仓库、单位食堂，医院、卫生室（所）的中药房以及幼儿园、农贸市场等重点单位、场所设鼠夹、粘鼠板等。

2.防蚊、蝇设施。配齐重点单位、重点场所的纱门、纱窗、风帘及灭蚊蝇灯等防蚊蝇设施，出售熟食品摊点设防蝇罩。

3.防蟑螂。堵三眼，即用水泥、油灰等堵塞水管、煤气管道、暖气管道等通过的孔眼。封六缝，即用水泥、油灰等封闭墙缝、地板缝、门框、窗台、水池、炉台的所有可容蟑螂孳生的缝隙。

（三）搞好物理防制

1.灭鼠。可用粘鼠板、鼠夹。

2.灭蚊蝇。灭蚊蝇可安装使用灭蚊灯、灭蝇灯；还可用粘蝇纸、蝇条、蝇拍、捕蝇笼等方法灭蝇；入口处可设置纱门、纱窗、风帘、风幕。

3.灭蟑。将粘蟑纸板放在蟑螂经常活动的地方；还可用开水直接浇灌各处的缝洞和角落，烫杀隐藏在其中的蟑螂。

（四）实行化学杀灭

1.化学杀灭方法

（1）灭鼠。采用抗凝血剂湨敌隆毒饵，统一时间进行集中消灭。在专兼职灭鼠技术人员或投药员的指导下，每个毒饵站放置20-30g左右的毒饵，日投夜查，按照吃多少补多少，吃光加倍的投药方

法，每3天补投一次，确保毒饵站内毒饵足量。投放毒饵做到“四不漏”（即镇不漏单位和社区、单位和社区不漏居民户、居民户不漏房间、室外不漏空地），毒饵覆盖率、投药到位率和毒饵饱和率达到100%，切实保证灭鼠效果。 （2）灭蚊、蝇。灭蚊：水体杀蚊幼剂选用1%双硫磷杀虫颗粒剂；户外空间杀成蚊剂选用10%烯丙氯菊酯乳剂或毒死蜱乳油；家庭室内喷洒剂选用市售气雾剂。

灭蝇：垃圾类孳生地可选用毒死蜱乳油按1：100稀释后对墙面进行滞留喷洒，杀灭蝇蛆和成蝇。旱厕粪便类孳生地按每厕每次投灭蝇王20克的剂量，每隔20-30天投药一次，杀灭粪便中的蝇蛆。餐饮、农贸市场 、食品加工、酿造发酵、屠宰等重点场所外环境化学杀灭选用毒死蜱按1：100稀释，对以上重点场所周围50米内的墙面、绿化带每10天喷洒一次；室内可选用粘蝇纸或市售气雾剂灭蝇。

（3）灭蟑。使用灭蟑气雾剂或灭蟑胶饵等。

2.统一化学消杀时间

化学防制中要切实做到“四统一”（即统一时间，统一行动，统一药物，统一方法）、“四不漏”（即镇不漏单位和社区、单位和社区不漏居民户、居民户不漏房间、室外不漏空地）和“两个确保”（即确保杀灭效果、确保人畜安全）。

（1）灭鼠。9月20日—25日镇区外环境统一投药，以后每3天补投1次，连续补投3次。毒饵站投饵率98%以上，残饵保持到10月30日。

（2）灭蚊蝇。镇区外环境集中喷药3次，具体时间为：9月30日、10月10日、10月20日，之后视密度情况再行喷药。

（3）灭蟑。9月25日—30日，镇区各社区居民、机关企事业单位和重点场所集中开展室内灭蟑统一行动。

（一）经费负担原则

按照有害生物防制“谁管理、谁负责”、“谁受益、谁负担”的原则和政府适当补助的原则执行。

物业小区除四害经费在收取的物业管理费中列支；公共地带（公园、绿地、公共厕所、垃圾场站、河道、农贸市场）由镇政府承担或聘请专业消杀公司实行有偿服务；机关企事业单位由各单位承担或聘请专业消杀公司实行有偿服务；个体经营户除四害经费由经营户负担，政府以奖代补。

（二）有偿服务收费标准

1.有偿服务收费标准参照省物价局、省财政局文件（鄂价费规定[__]15号）执行。一般行业单位外环境灭鼠1.2元/m2/次（含药物和人工，首遍投药后，以后每3天补投一遍，残饵保持15天以上）；一般行业单位外环境灭蚊量0.8元/m2/次（含药物和人工，喷药3遍，每遍间隔期10-15天）。

2.各单位向专业消杀公司购买药物的，原则按市场价执行，但不得超过进价的20%。

（三）专业消杀公司推荐

1.干河、工业园辖区：__市康洁环保科技有限公司（地址：）。

2.龙华山、沙嘴辖区：__市安洁有害生物防治服务部（地址：）。

1.加强领导，落实责任。各部门、各单位要切实加强对秋季除四害活动的领导，要层层组建专班，分解任务，落实责任，把秋季除四害工作落到实处。

2.广泛宣传，发动群众。各部门、各单位及新闻媒体要大力宣传除四害的意义、要求和方法，及时报道活动进展情况，动员广大群众积极参与秋季除四害活动。

灭老鼠防治服务篇(3)

根据市爱卫会的统一部署,我县组织开展了城区灭蚊蝇消杀和灭蟑统一活动。6月22日—25日,县爱卫办组织县卫生监督所、工商局、东城、南城、西城三个办事处，对城区除四害工作进行了一次全面检查，检查的重点是饮食服务行业单位。现将检查情况通报如下：

此次检查共查饮食服务行业单位32家。其中，大型饭店3家，中型饭店6家，茶室、咖啡厅3家，单位食堂2家，卤菜店4家，小食店14家。此次检查结果表明：城区饮食服务行业中除四害工作做得好的并不多，对除四害工作不够重视，防蝇、防鼠设施不齐全，除害消杀措施不落实，造成四害密度明显超标。还有一些卫生管理制度不完善，卫生管理措施不落实，店堂内外环境卫生脏乱现象比较明显。

此次检查比较好的单位有：诚信大酒店、天源大酒店、天豪大酒店。

这些好的单位主要表现在以下几个方面：

1、领导重视，分工明确，卫生意识较强。由于卫生管理制度比较完善，卫生管理工作抓得比较细、比较实，单位内部经常开展检查、评比活动，因此，卫生管理成效比较明显，单位内外环境整洁，内部操作间功能区布局合理，物品摆放有序。

2、卫生基础设施基本到位。配备风幕机、粉皮帘、防鼠网、纱门纱窗、灭蝇灯四害防制设施，为较好开展除四害活动做好了基础性工作，尤其是一些较大型饭店这方面工作做得要好于中、小型饭店。

3、积极开展除害消杀活动。为了有效防治四害，这些酒店对消杀工作相当重视。积极参与区爱卫办组织的统一除四害活动，主动到市爱卫办购买一些灭蝇、灭蟑药物，开展除四害活动，并且做到防治结合，以防为主的原则，有效地降低了四害密度，取得了较好的除害效果。

此次检查比较差的单位有：汇江酒楼、多一味面馆、老码头串串香、 平价火锅、龙福小区建筑工地。 主要表现在以下几个方面：

1、卫生意识淡薄，卫生管理制度、措施不落实。由于疏于管理，卫生工作抓得不紧，因此，店内外环境卫生脏乱现象比较严重。

2、对除四害工作认识不足，重视程度不够，除害消杀观念不强。工作人员甚至认为有几只苍蝇、蟑螂是再正常不过的事了，因此，没有开展除害活动，在检查中就发现苍蝇、蟑螂密度严重超标，有的饭店地上、墙上及工作台上都爬满了蟑螂，令人望而生畏。

3、卫生基础设施不齐全。如有的没有纱门、纱窗，任凭苍蝇飞进飞出，畅通无阻。有的无防鼠网及鼠笼，导致老鼠密度严重超标。

4、管理工作欠佳，导致存在一些其它问题。如冰箱生熟不分、餐具消毒不严或根本不消毒，饭店证照不全，工作人员缺乏上岗证或健康证等，均为食品卫生工作留下了隐患。

灭老鼠防治服务篇(4)

社区结合文件精神和实际情况积极准备，克服困难，认真落实，圆满完成了各项目标任务，现将目标的完成情况汇报如下：

一、工作进展情况

为确保城区创建省级卫生城市第一次自查(以下简称“卫生城市自查”)工作的顺利实施，社区成立了“卫生城市自查”工作领导小组，组长由社区党工委书记佘艮华担任，副组长由社区党工委副书记戴汉山担任，成员由企事业单位主要负责人组成，领导小组负责统一指挥和协调“卫生城市自查”工作的组织和实施。领导小组将“卫生城市自查”工作目标任务分解落实到单位，企事业单位建立和实施了工作责任制，明确职责，做到了有部署、有检查、有考核、有奖惩。领导小组结合社区实际情况制定了卫生管理制度，有专门的社区人员和兼职人员，制定了年度爱国卫生工作计划，同时把爱国卫生健康教育工作纳入了社区目标管理，实行同计划、同部署、同检查、同总结、同评比的“五同时”的管理措施。

社区做好宣传动员,积极开展健康教育活动，利用各种会议、宣传标语、板报、文艺节目以及印发宣传小册子等形式向居民宣传爱国卫生，同时深入到辖区的建筑工地进行《食品卫生法》、《传染病防治法》等集中宣传活动共6次，发放宣传资料600余份、宣传册30余本、健康知识壁画80余份。此外，社区各小组结合实际开展了一系列的爱国卫生宣传活动，如成立文明劝导员队伍、志愿者宣传队队伍，开展了各种工作。

大力开展形式多样、适合不同人群的健康教育活动(如：义诊、宣传栏、发放健康教育宣传资料、放电影及录像等)。做到有计划、有安排、有效果。社区服务中心利用每一个环节，不失时机地向群众宣传爱国卫生方针和政策。大力开展群众性的“禁烟”活动，利用咨询活动和发放宣传资料等形式向群众宣传吸烟的危害，并在公共场所设置禁烟标志，还做到了辖区内无烟草广告。

社区内学校将健康教育课纳入教学计划，全部开设健康教育课，通过多种形式的活动，让学生能够掌握基本的健康和卫生防病知识，并形成良好的卫生习惯。

社区成立了环境整治督查小组、保洁队伍、志愿者和文明劝导员。落实了人力、物力、财力，制定了工作计划和整治方案。社区和单位卫生状况良好,在社区服务中心门口建有健康教育专栏,定期更换宣传内容。

社区范围内的企业、事业单位、餐饮店铺，按照属地管理的原则开展了药物灭鼠、灭蟑螂、灭蝇工作;二是做好灭鼠、灭蟑螂、灭蝇的宣传工作，广泛张贴灭鼠、灭蟑螂宣传资料。三是严格执行市创卫办的要求，正确投放鼠药，清除室内外卫生死角，堵塞鼠洞，断绝鼠粮，完善防鼠设施。今年全年开展两次鼠药发放共发放鼠药416公斤、发放灭蟑螂药1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制，确保除“四害”工作达到市创卫办的标准。

二、存在的问题

(一)、社区处于城乡结合部，卫生设施设立不够完善、环卫人员人手不够，在处理生活垃圾过程中有一定的堆积;社区内务农人口比例过大，庭院绿化美化不是很完善，望市创卫办可以根据社区实际情况酌情处理。

(二)、市移动公司建成后一直无门前四包，每年社区在进行卫生大扫除时，社区每次代其清理门前垃圾。今年市移动公司门口又多了一大土堆，社区无法代其处理，社区相关领导多次与市移动公司相关领导协商，均不见成效，望区有关部门可以协调解决这个“老大难”问题。

(三)、社区内部分单位在城区多个社区都有上级单位，在统一购买灭四害药物时存在上级单位代其在其他社区购买(如：市血防所和移动公司都是其上级单位代其购买)。望区去创卫办可以根据这一实际情况调整社区购买灭四害药量。

三、下一步工作安排

(一)通过各项爱国卫生活动宣传，辖区卫生明显改善，我们将在明年继续加大爱国卫生的宣传力度克服一切困难，确保辖区卫生达标，确保我市创建省级卫生城市工作顺利开展。

灭老鼠防治服务篇(5)

一、活动内容

(一)各级各部门要认真组织，精心安排，广泛动员，深入发动全社会积极参与爱国卫生月活动。城镇要结合创卫工作，把活动重点放在大街小巷、城乡结合部、居民区、农贸市场、五小等整治上;农村要结合传染病防制工作和社会主义新农村建设，积极倡导“饮卫生水，用卫生厕，创卫生村”活动，大力开展农村改水改厕和村容村貌整治，把活动重点放在环境卫生整治、粪堆、粪便无害化处理和防病上。

(二)各级各部门要结合春季灭鼠工作，把除“四害”纳入到活动中，要动员广大人民群众积极开展以灭鼠为中心的除“四害”活动，降低“四害”密度。

二、工作步骤及时间安排

(一)卫生集中清理阶段(4月20日～5月19日)。各单位、各部门要按照各自职责，积极开展环境卫生治理，清除责任区卫生死角，营造干净整洁的卫生环境。要按照工作安排，全面开展城区家屋灭鼠和城周保护性灭鼠工作。

(二)全面检查整改阶段(5月20日～5月22)，县爱卫会要抽调工作人员，对全县各部门、单位环境卫生治理情况进行全面检查，对于检查中存在的问题，要通知相关部门进行整改，并对整改情况进行跟踪督查，确保达到相关标准和要求。要做好灭鼠前后的鼠密度调查工作，力争将鼠密度控制在国家规定标准范围之内。

(三)总结验收阶段(5月23日～5月24日)。县爱卫会对各部门和单位开展清洁月活动情况进行检查，并将检查结果通过新闻媒体向社会公布。

三、责任分工

1、县委、县政府、县政协路口(由县政府办牵头);

2、广电局、文化局、城小路口(由县文化局牵头);

3、公安局、政府招待所小巷(由县公安局牵头);

4、幼儿园路口至上帕路路口(由县武装部牵头);

5、教委、林业局、边防大队、武装部路口至部队桥头(由县教委牵头);

6、检察、国税大门口至上帕路路口(由县检察院牵头);

7、边防大队、司法局、农行至桥头(由县边防大队牵头);

8、加工厂路口(由县加工厂牵头);

9、新华书店至体育局路口(由县新华书店牵头);

10、国土局、民贸公司小巷(由县国土局牵头);

11、科委、畜牧局、经销公司(超市至科委住宅区)(由县科委牵头);

12、新体育场、场内至建设路(由县体育局牵头);

13、发改委、地税(计委大门至上帕路路口)(由县计委牵头);

14、卫生局、疾控中心小巷(由县卫生局牵头);

15、县医院(康复路口至小桥头)(由县医院牵头);

16、老干局、上帕镇、电影院广场(由上帕镇牵头);

17、养护段、民贸公司、菜市场(由县民贸公司牵头);

18、财政局、住宅区至路口(由县财政局牵头);

19、客运站、财政局小巷(由县财政局牵头);

20、粮食局至电力公司小巷(由县电力公司牵头);

21、江西小桥头至中学路口(由县一中牵头);

22、烈士墓至老油库、上帕派出所、交警大队、养征所、计生服务站(由上帕派出所牵头);

23、县城娃底片区巷道及住户房前屋后的环境卫生(由上帕社区牵头)。

24、卫生局、工商局、食药局要督促餐饮经营户搞好经营场所卫生(由县卫生局牵头);

25、各乡镇负责搞好驻地环境卫生，并督促辖区各村委会搞好村组、农户的环境卫生工作。(由六乡一镇人民政府负责);

26、出租的铺面，实行“门前三包”管理责任制，由出租单位督促经营户负责打扫卫生。(由县建设局负责)

四、相关要求

(一)提高认识，加强领导。各相关单位要切实加强组织领导，把开展好爱国卫生月活动作为改善城市卫生环境、树立××良好形象的重要工作来抓，认真履行好各自工作职责。各单位“一把手”要对此项工作负总责，分管领导要亲自抓部署、抓落实，安排一名工作人员负责联系，并落实具体工作，确保此项工作有人抓、有人管。

(二)广泛动员，全民参与。要调动全社会的积极性，通过集中治理活动，提高群众自我管理和自我服务意识，改变环境卫生脏乱差状况;领导机关、领导干部要率先垂范，以身作则，带领群众积极投入到活动中去，打好环境整治的突击战。

灭老鼠防治服务篇(6)

一、大力加强了预防保健工作。

深入贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，加强传染病管理。对全盟所有旗县级以上医疗机构和疾病预防控制机构进行了模拟传染病案例和模拟突发公共卫生事件的网络报告测试。有效开展了免疫规划工作和*郭勒盟“卫生部与全球疫苗免疫联盟（GAVI）/儿童疫苗基金合作项目。针对国内部分地区手足口病疫情高发的严峻形势，下发了《锡盟关于加强手足口病等肠道病毒感染性疾病和麻疹等呼吸道传染病防控工作的通知》，启动了手足口病日报告和零报告制度，在学校和托幼机构启动了晨检制度，有效控制了部分学校发生的急性出血性结膜炎、手足口病、流行性腮腺炎疫情。

修订完善了《*郭勒盟鼠疫控制应急预案》，制定了《*郭勒盟20*-2009年预防控制鼠疫实施方案》，确定了“两早一延长”（早监测、早灭鼠、延长监测时间）的工作主线和“控制动物间疫情流行，严防发生人间鼠疫病例，杜绝人传染人鼠疫疫情发生”的工作目标。按照《内蒙古鼠疫监测方案》的要求，开展了鼠疫监测和疫情报告工作，全盟共抽样调查459公顷，扑获各类鼠2180只，平均鼠密度为每公顷4.75只。剖验各种宿主动物3793只，蚤培养1768组7805匹，检查各类鼠血清1222份；判定疫鼠5只，疫蚤3组23匹，共检出鼠疫菌8株，查出阳性血清3份。按照《鼠疫疫区处理标准》，对波及4个旗县市鼠间鼠疫进行了处理。开展了全盟人间鼠疫疫情模拟演练和全盟医疗卫生工作人员鼠防知识培训工作，培训医疗卫生工作人员1770人。加强了鼠疫防治知识宣传，特别对鼠疫疫点周围的群众加强了“三不”、“三报”宣传，发放各类宣传单（册）8.5万张，张贴各类宣传画590张、标语158条。全盟野外保护性灭鼠灭蚤157平方公里、家屋灭鼠30929户77673间、仓房灭鼠49459间。

深入重点地区对布病、砷中毒等疾病进行了调研和督查指导，强化了布病等人畜共患疾病防治，规范了布病新发病人治疗。积极进行了水质监测，为实施改水，保障农牧民饮水安全提供了依据。加强了碘缺乏病控制工作。东乌旗、东苏旗启动了中央补助地方包虫病防治项目，目前，该项目覆盖我盟*浩特市、阿旗、西乌旗、东乌旗和东苏旗5个旗市，已为134例患者提供了免费药品。认真组织实施结核病控制项目，全盟发现新涂阳肺结核病人255人，完成发现指标的57.8%。加强了艾滋病管理，启动了艾滋病网络直报信息系统，全盟12个旗县市HIV/AIDS相关背景表报告率达到100%、及时率达到100%，完成了艾滋病综合防治数据信息网络报告任务；积极开展自愿咨询检测工作，并按规定上报检测咨询个案589份；开展了工作者、性病门诊就诊者HIV抗体监测，共监测440人，结果均为阴性；对*郭勒盟劳动教养管理所收教的31人、*浩特市监狱羁押的526人进行了高危行为调查，开展了咨询服务和HIV血清学检测，检测结果均为阴性。

切实强化了突发公共卫生事件应急处理能力。进一步加强了对突发公共卫生事件的领导，调整了*郭勒盟卫生应急工作领导小组。完成了盟医院医疗救治体系指挥系统调试工作，制定下发了《*郭勒盟卫生部门处置恐怖袭击事件医疗卫生救援工作预案》等，明确了工作职责与程序，确定锡盟医院为全盟收治恐怖袭击事件人员救治战备定点医院。组织实施了全盟卫生系统高致病性病原微生物菌（毒）种及样品和剧毒化学药品清查，加强了病原微生物实验室生物安全管理，进一步规范了可感染人类的病原微生物菌（毒）种及样品运输工作。有效处理突发公共卫生事件1起。

进一步加强了妇幼保健工作，深入各旗县市区进行孕产妇和儿童保健两个系统管理质量评审、考核，进一步规范了我盟的两个系统管理工作。积极推行住院分娩，提高住院分娩率。认真组织开展了中国初保基金会“妇女病免费检查”项目，为西乌旗妇女进行了免费健康体检。加强对高危孕妇、高危儿的筛查管理，开展妇女、儿童常见病、多发病的防治和儿童眼保健、口腔保健工作，推广小儿腹泻、肺炎的规范治疗，提高了孕产妇和儿童保健水平。

二、积极组织了支援四川地震灾区工作。

四川境内发生里氏8.0级强烈地震后，锡盟卫生局党组对支援地震灾区工作高度重视，及时召集盟直各卫生单位主要领导和盟卫生局主要科室负责人召开了抗震救灾动员会，对支援抗震救灾工作进行了安排部署，并迅速采取了有效措施。一是制定了《*郭勒盟紧急供血工作预案》，健全了紧急供血机制和血液储备机制，建立了紧急供血预备队,一旦灾区需要从我盟调拨血液，及时启用预备队，将应急用血运送灾区。二是抽调了60名从事临床、护理、传染病防治、消毒等方面工作的专业人员，组成医疗卫生应急救援预备队。同时对预备队工作人员进行地震灾区《鼠疫疫情应急处理预案》、《霍乱疫情应急处理预案》和《炭疽疫情处理预案》等相关医疗卫生专业知识和技术培训；统一采购了143套医用防护服、200套一次性防护服、160个防护口罩，做好了随时支援地震灾区的准备工作。三是认真组织开展了捐赠灾区献爱心活动。卫生系统的各直属单位和各位职工积极发扬“一方有难，八方支援”的精神，纷纷伸出援助之手，捐款支援灾区人民群众。盟直卫生系统共捐款25万余元。

三、强化了医疗卫生改革与管理，服务水平进一步提高。

重点推行了全行业管理，完成1375家医疗机构的注册，3567名执业医师和1260名执业护士的再次注册工作；对7*人进行了医师资格实践技能考试，803人进行了卫生专业技术资格考试；完成52名晋升高级卫生专业技术职称人员的申报工作。继续实行了病人选择医生、病人费用清单制。

深入开展了医院管理年活动和平安医院创建工作，完善了*郭勒盟“医院管理年”活动实施方案、实施标准，制发了*郭勒盟平安医院建设要点，并召开专题班进行了培训，对医院管理年活动和平安医院建设工作进行了全面安排部署。各级医疗机构扎实推进了工作，有效提高了服务质量。大力开展了院务公开工作，全盟二级以上医疗机构全面推行了院务公开制度，向社会公开医疗服务收费、药品价格及医疗服务信息，医院内部事务等，进一步沟通了医患关系。

认真开展济困服务工作。按照卫生厅的要求和《*郭勒盟关于缓解群众“看病难、看病贵”问题的实施意见》。全盟旗县级以上公立医疗机构结合当地实际，大力开展了济困服务工作，设置了济困病房和济困门诊，免收了挂号费，减免了10%以上的药品费用和20%以上的大型设备检查费；开展了医疗机构间医学检验检查结果互认工作，全盟范围内二、三级医院之间，对临床生化、理化、血液的检验项目，医学影像检验中根据客观检查结果（胶片、打印图像）出具报告的项目等，在检验、检查结果无质量方面原因的都互认，避免了重复检查；开展了前10种病种的单病种最高限价工作；结合卫生下乡活动，积极开展义诊和送医送药送温暖等活动，为特困职工、特困群众提供灵活多样的医疗卫生服务。到目前，盟本级和旗县各级医疗机构共为3万余人减免或节约费用53万元。与此同时，认真组织实施了白内障复明救治项目，完成手术221例。大力加强药品集中招标采购，药品集中招标采购金额1780.22万元，占药品总采购金额的81.22％，间接让利患者约92万元。

认真贯彻《献血法》、《临床用血管理办法》，切实加强采供血和临床用血管理。调整完善了全盟公民献血协调领导小组，成立了RH阴性血型者联谊会，完善了爱心献血机制，进行了无偿献血自愿招募者培训，完善了盟中心血站发展规划，更新了仪器设备，加强了采供血机构和临床用血基础资料收集整理，开展了冰冻血小板和新鲜血浆等新业务。积极开展了6.14世界献血日集中宣传活动，加强了无偿献血知识的普及、宣传、教育工作。进一步规范了采供血和临床用血程序。加强了监督检查，保证了各项临床用血安全措施的有效落实。

四、大力推进新型合作医疗制度，加快了农村牧区卫生事业的发展。

全面推进新型农村牧区合作医疗工作，20*年盟委扩大会议将新型农村牧区合作医疗工作纳入向社会承诺的九件实事之一，进一步完善新型农牧区合作医疗制度。修订下发了《*郭勒盟新型农村牧区合作医疗工作实施方案》，降低起付线，提高了封顶线、报销比例。对残疾丧失劳动能力的农牧民、低保户、五保户和民政部门优抚对象各段报销比例分别提高10%；转移进城农牧民、计生"独女户和双女结扎户"各段报销比例提高10%，蒙医中医治疗的医药费各段报销比例提高10%。对参加新型农村牧区合作医疗的住院分娩孕产妇，由合作医疗统筹基金补助200-300元/人。同时，经过我盟积极争取，国营农牧场参合农牧民已纳入自治区新型农村牧区合作医疗补助范畴，对我盟全面推进新农合制度，提高农牧民参合率、扩大农牧民受益面起到了积极的作用。20*年上半年，全盟共有466380人参加新型农村牧区合作医疗，参合率达92.24%；报销医疗费用27*9人次、875.54万元，其中农牧民大病住院3470人次、578.71万元，门诊19881人次、58.21万元，慢病患者765人次、30.84万元，住院分娩688人次、37.28万元，二次补偿大病住院患者2265人次、170.5万元。加快了新型农村牧区合作医疗信息系统建设步伐，信息录入工作全部完成。多伦县、正蓝旗已完成新农合信息系统建设，进入试运行阶段，东乌旗、乌拉盖、东苏旗、西乌旗、正镶白旗、*浩特市、阿巴嘎旗信息系统建设设备已到位，正在安装调试，其它旗县积极筹措资金，开展相关工作。

大力推进了初级卫生保健工作，举办全盟初级卫生保健达标工作培训班，对12个旗县市卫生局分管局长进行了专题培训，并全面部署初级卫生保健达标工作。各旗县市（区）根据《内蒙古自治区初级卫生保健评审细则》，将初保的各项工作任务、指标进行分解，落实到单位，具体到工作人员，进行了大力推进。

进一步加强了卫生院和卫生室规范化建设，制定下发了《*郭勒盟创建标准化卫生院活动实施方案》和《*郭勒盟合格卫生室建设实施方案》，要求各旗县市区苏木乡镇中心卫生院50%以上达到标准，各地区按照方案要求，认真开展了标准化卫生院和合格卫生室建设，提高基层卫生组织服务能力。

加强了农牧民人员培训，举办了全盟13个旗县市区卫生局长、苏木乡镇卫生院院长培训班，培训130余人。对全盟118所苏木乡镇卫生院卫生技术人员进行为期半年的呼吸、检验、X光三个专业的培训，分三批进行，已培训卫生技术人员90人次。实施了支援农牧区卫生工作。按照《内蒙古自治区二级以上医疗机构对口支援苏木乡镇卫生院项目实施方案》，大力开展了帮扶苏木乡镇卫生院工作。落实了城市医师晋升高级职称前到基层服务制度，带动基层卫生人员水平的提高。

五、大力推进了社区卫生服务工作。

按照《*郭勒盟社区卫生服务机构设置规划》，今年计划建设社区卫生服务中心12所。20*年，按照“盟级财政对城镇居民每人补助2元”的标准，行署落实了66万元社区卫生服务公共卫生补助经费；各旗县市也积极落实了房屋、设备，有力推动了社区卫生服务工作的开展。目前，全盟已建设社区卫生服务中心10所、其中，*浩特市3所、二连浩特市2所、多伦县、正蓝旗、西苏旗、西乌旗、东乌旗各1所。社区卫生服务站建设均由社会力量承担，已建16所。进一步建立和完善了各项规章制度和技术操作规范，加强了对上岗人员的培训，实施了中央补助内蒙古社区卫生人员培训项目，选派4人参加了自治区全科医学培训中心举办的为期10个月全科医师骨干培训班；同时，锡市、二连、西乌等旗县对今年新上岗人员全部进行了培训。社区卫生服务中心累计入户调查12178户，建立居民健康档案23504份，接诊14339人次，发现慢性病725名，发放宣传材料50300余份，并为残疾人、老年人提供上门医疗卫生服务。

六、广泛深入地开展了健康教育和爱国卫生运动。

按照国家、自治区有关《健康教育与健康促进“十一五”工作规划纲要》精神，积极推进了亿万农民健康促进行动，配合盟文体局开展了“迎奥运，万人跑健身活动”，大力组织开展了“迎奥运、健康*”等宣传活动，加大了健康知识宣传力度，提高了人民群众的健康意识。

广泛深入地开展了爱国卫生运动，加强了卫生城镇创建工作，按照《关于开展第20个爱国卫生月及除四害工作的通知》要求，各地大力组织开展春季爱国卫生月活动，集中清理了城镇主次干道、背街小巷、居民区、重点单位、城乡结合部越冬垃圾和冰包，进一步落实了“门前三包”责任制。据不完全统计,全盟共出动人员37943人次、车辆13997台次，清运各类垃圾367*吨，大部分地区对生活垃圾做到了日产日清；同时，清理了白色垃圾433平方公里，清掏厕所2243座；加强了镇容镇貌维护管理，对乱停乱放、乱泼乱倒等不文明行为进行集中整治，清理垃圾广告5167则，整顿牌匾广告577块；解决群众反映热点难点问题98件；开展了“五小行业”进货渠道、索证索票管理、对操作间卫生、餐具用具消毒效果进行了全面检查，收到了良好的效果。开展了城镇家屋和城镇周边两公里巩固性灭鼠活动，部分地区将灭鼠活动延伸到苏木镇、嘎查（村），共投放各类灭鼠毒饵12*2公斤，二连浩特市、*浩特市还积极开展了灭蟑螂活动，共投药1004公斤，同时对易孳生病源菌场所进行了消杀。

以东乌旗创建部级卫生镇为重点，大力开展了卫生城镇创建工作。在乌里雅斯太镇召开了创建国家卫生镇攻坚动员大会，旗政府与二十个单位签定了创建攻坚责任状；开展了以《清洁环境、倡导文明、遏制陋习、促进健康》为主题的宣传工作；发动中小学生开展了“小手拉大手”创建国家卫生镇系列活动。正蓝旗、镶黄旗在加大城镇基础建设投入的同时，大力开展环境卫生整治活动，为创建盟级卫生标兵城镇做准备。各地以不同形式开展了无烟单位、卫生单位、卫生社区、卫生户评比工作。通过卫生创建活动，有力地促进了城乡爱国卫生综合整治工作，收到了良好效果。

七、进一步加大了卫生监督执法力度。

大力开展了以“平安奥运”为主题的卫生执法监督工作。制定下发了《*郭勒盟卫生局奥运会和残奥会期间食品卫生监督保障工作方案》、《*郭勒盟处置生活饮用水污染恐怖袭击事件医学应急预案》和《*郭勒盟处置核和辐射污染恐怖袭击事件医学应急预案》，采取“集中打击与日常监督相结合、重点打击与综合治理相结合、打假治劣与扶优扶强相结合”的方法，进一步加大卫生执法力度。开展了以食品、公共场所、生活饮用水为主要内容的专项监督检查，医疗机构放射源管理和放射防护工作专项检查，以及以“手足口病”为主要内容的传染病防控监督，处罚餐饮单位82家，罚款3.96万元；处罚个体及非法行医26家，罚款2.43万元；对129家存在职业危害的企业实施了建档管理；对全盟托幼机构进行了食品安全、传染病防控工作监督检查，同时，针对“手足口病”流行的形势，对*浩特地区的托幼机构全部进行了拉网式督查。通过卫生专项行动，有效整顿和规范了卫生领域市场经济秩序。

八、积极发展了民族医药事业。

认真学习贯彻《内蒙古自治区蒙医中医条例》、《内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》，加大了对蒙医中医事业的扶持。目前，全盟蒙医医院人员经费实行全额预算，中医院、中蒙医院人员经费达到80%以上。与综合医院相比财政拨款持平或略高。以东乌旗、蓝旗为重点，积极组织开展了创建全国农村蒙中医先进旗县工作。加强了中蒙医医疗机构内涵建设，巩固了“放心药房”建设成果。各旗县中蒙医医院已全部纳入了新型农村牧区合作医疗和城镇职工基本医疗保险定点医疗机构，并降低了蒙中医药治疗患者报销起付线，提高了10%报销比例，中蒙医药简、便、效、廉的优势得到发挥，提高了农牧民医疗保障水平。进一步加强了科研工作，盟蒙医医院承担的《诊药二诀》编译已脱稿，近期将出版发行；研制了“满格尔”涂剂、“毕力瓦—3味”汤剂；确定了5个盟级重点建设中蒙医专科（专病）；开展了“五疗”、“五花药浴”、“酸马奶”、“肝胆”、“蒙医整骨”、“肛肠”“骨关节病”等中蒙医蒙药传统疗法，进一步发挥了特色优势，提高了服务能力。

九、大力争取卫生项目，加强卫生服务体系建设。

我局把招商引资、争取卫生项目作为重点工作，大力组织实施。年初，卫生局新班子专程前往国家卫生部汇报工作；多次向中国初级卫生保健基金会和自治区卫生厅汇报我盟情况，大力协调，及时主动争取项目。经过积极努力，争取到项目和盟外资金分别为，公共卫生专项建设资金814万元，国家、自治区合作医疗补助资金2870万元，疾病预防控制资金118万元，卫生服务体系建设资金1943万元，初级卫生保健基金会健康扶贫委员会资助救护车资金176万元，卫生部全民健康信息化保障体系建设示范工程资金400万元。共计6321万元，较20*年增加了2116万元。通过实施项目，我盟的卫生服务网络得到建设加强，医疗卫生服务质量和效率得到明显提高。

十、坚持不懈地加强了党风廉政建设和行业作风建设。

灭老鼠防治服务篇(7)

同志们：

创建国家卫生城市、国家园林城市和全国文明城市，是市委、市政府年初作出的一项重大决策，是提升城市品位，提高市民素质，优化社会经济环境，改善市民生活质量，构筑和谐社会，促进我市社会全面进步的一项重大举措。是全区各级各部门和广大群众今后几年共同奋斗的一项重要任务。今天，我们召开城区市场环境综合整治行动动员大会，就是要进一步统一思想,提高认识,动员广大干部群众迅速行动起来，加快城区市场卫生综合整治工作的步伐，时间紧，任务重。下面，我就城区农贸综合市场环境卫生现状、创卫工作存在的主要问题及下一步市场卫生综合整治工作安排讲以下三个方面的意见。

一、城区农贸综合市场环境卫生现状

(一)基础设施破旧，存在严重的安全隐患。如娄底大市场内的农贸市场、观化农贸市场。这两个市场属钢架棚结构，自90年代开业以来，已近20年没有进行过维修，钢架锈蚀，顶棚破烂不堪，随时都有可能发生垮塌事故，务必引起高度重视。

(二)市场管理混乱，占道经营、乱搭乱建现象严重。如中兴大市场、娄底大市场、涟钢大市场等，以路为市，占道经营，乱搭乱建问题十分突出。特别是中兴大市场西门进口的占道经营、乱搭乱建现象已经影响行人正常通行，严重侵害了消费者的利益；娄底大市场南门口露天市场，严重影响市容市貌，亟待整治。

(三)功能不配套，市场环境卫生令人堪忧。城区大部分农贸市场始建于八、九十年代，没有消防设施，地面排水不畅，通风、采光等设施不符合农贸市场规范要求，活禽与宰杀经营没有实施隔离，导致市场灯光昏暗，污水横流，臭气熏天，脏、乱、差问题严重，市民对此反响强烈。这种现象在中兴大市场、娄底大市场内的农贸市场、观化农贸市场尤为突出。

(四)部分市民创建意识不高，乱扔乱倒乱贴等不文明现象严重。目前，大部分市场都配有专门的卫生保洁人员，但刚刚清扫过的地面马上又会垃圾遍地“开花”，刚刚清除的“牛皮癣”马上又有人贴上去，甚至我们在检查的过程中也不断有人在市场内张贴“牛皮癣”，给市场文明卫生创建工作带来较大的难度。

二、当前市场创卫工作存在的主要问题

(一)思想认识不高，宣传发动工作不到位。少数市场对创卫工作的宣传发动不够深入，没有对照创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的标准结合各自的实际进行认真研究，认为搞卫生算不上单位的一项大的工作，没有必要兴师动众，抱着无所谓的思想。没有把三创工作的意义、目的、作用等贯彻到每个管理者及其经营者中去，没有真正做到家喻户晓、人人皆知，把大家的思想认识真正统一到市、区两级党委、政府的决策部署上来。

(二)领导重视不够，市场卫生综合整治工作行动迟缓。部分市场领导对创卫工作没有引起足够的重视，没有把卫生综合整治工作列入本单位工作的重要议事日程，仍停留在口头上，至今尚未开展实质性的工作，卫生状况仍是老样，乱搭、乱建、乱占现象依然严重，市场内路面破烂，墙面上“牛皮癣”到处有，门、窗家具上灰尘遍布。杂草丛生，污水横流，臭气熏天。

(三)环境卫生基础设施薄弱，脏乱差现象严重。城区范围内不少市场无正规的垃圾收集流程，该建垃圾站的未建垃圾站，该摆垃圾桶的未摆垃圾桶，环境卫生基础设施差，经营者公共卫生意识淡薄，垃圾乱扔乱丢，堆积如山。不少市场无统一的物业管理，公共区域经常无人清扫，无人管理，脏、乱、差问题十分突出。

(四)市民环境卫生意识较差，三创热情不高。乱搭、乱建、乱扔、乱堆乱放、乱种乱养等现象比较突出。特别是在我们一些综合市场和无人管理的市场，垃圾乱扔乱丢、楼梯过道杂物乱堆乱放、绿化带内种植蔬菜、公共场所和居民区喂鸡喂鸭养狗现象比较严重。这些行为既影响公共环境卫生和周围群众的身心健康，又严重影响了中心城区的文明形象。

三、农贸市场环境卫生综合整治工作安排

根据市委办、市政府办关于《娄底中心城区社区环境卫生百日整治活动实施方案》、《娄底中心城区除四害工作实施方案》及张硕辅市长在《娄底中心城区社区环境卫生百日整治活动动员大会上的讲话》精神，要打一场社区环境卫生百日整治和除“四害”攻坚战，让中心城区变得更加干净整洁、更加文明健康、更加宜居宜业。为实现市委、市政府提出的创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的总体目标，当前，针对城区市场环境卫生所存在的严重问题，综合整治工作务必要做好以下几个方面的工作：

(一)加强组织领导，广泛宣传发动，进一步激发广大市民的三创热情。为了切实解决娄底城区市场的卫生问题，规范市场管理秩序，进一步落实创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的各项工作任务。市委、市政府决定实行市区联动，成立城区市场综合整治工作领导小组。组长余建中，副组长刘崇林、邹林华、龚树国， 市区各相关职能部门的领导为小组成员。领导小组下设办公室，由龚树国兼任办公室主任。领导小组负责整治行动的领导、指挥和协调工作。各单位要明确职责，强化责任，服从领导。要按照《娄星区关于创建国家卫生城市农贸综合市场专项整治行动工作方案》的要求，对整治过程进行认真的组织安排，并严格进行自查自纠。各职能部门要依法做好本部门职责范围内的工作，密切配合支持各市场解决整治过程中遇到的困难和问题。这次会议之后，各有关职能部门要在领导小组及其办公室的统一指导下，深入到城区各农贸综合市场督查督办，专题研究各个农贸综合市场的卫生综合整治工作。要进一步落实责任，强化措施，化解每一个整治难题；要再次召开干部职工大会和业主大会，宣讲综合整治工作的重要性和必要性；各个市场要立即悬挂宣传标语，每月必须举办一期宣传墙报，印发有关宣传资料。要通过各种活动，采取多种形式，将城区农贸综合市场整治工作的意义、目的、要求和标准向干部、职工、家属和业主讲深讲透，真正做到创卫工作家喻户晓，人人皆知。全面调动市民的创卫热情，积极参与到三创工作中来，形成一个全市上下齐心协力创建卫生城市的新局面。

(二)严格责任范围，扎扎实实做好城区农贸综合市场整治工作。城区农贸综合市场整治工作的第一责任人是各市场的负责人，第二责任人是各市场所在的社区、办事处、主管单位。没有主管单位的，既要按农贸市场的有关要求抓好三创工作，又要按独立院落和居民小区的标准抓好各项环境卫生的管理工作，两者缺一不可。如果哪个市场在省里检查中出了问题，市委、市政府和区委、区政府就追究该市场负责人及社区的责任。市场综合整治领导小组将安排专人与各市场联系、督办。对治理难度大的市场，则要求责任单位安排一至二名干部下去蹲点指导，保证三创工作达标。对拒不执行整治工作或阻挠整治工作的，将通过新闻媒体曝光。并实施相应的责任追究。

(三)明确整治目标。通过整治行动，城区农贸综合市场必须达到如下规范要求；

1、有专兼职卫生管理人员、保洁人员，实行全面物业管理；

2、市场内商品经营划行归市、且标记清楚，经营人员公平竞争、文明经商；

3、给排水设施完善，环卫消防设施齐全，垃圾清扫、收集、运送责任明确；

4、场内整洁、干净、道路平整、硬化，无积水、无垃圾、无“牛皮癣”；

5、“五小”行业符合应有的卫生要求；

6、无乱搭、乱建、乱种、乱养现象；

7、灭鼠、灭蟑先进城市复查达标，并加强灭蚊、灭蝇两项工作的力度，逐步达到国家标准。

(四)明确整治的重点。

第一是市场除“四害”。“四害”当中主要是灭鼠和灭蟑螂，要把老鼠和蟑螂的密度控制在相应的标准以内。实行群众性运动和专业队伍治理相结合，经常性杀灭和突击性杀灭相结合，化学杀灭和综合防治措施相结合，立足治本、标本兼治，广泛发动，深入持久地开展除“四害”活动。各市场统一组织按要求购买灭鼠、灭蟑螂药物，在统一投药的2-3天内，要广泛发动市场的干部职工和业主、居民做好室外环境卫生和家庭卫生，进行地毯式移动式清扫，清扫卫生死角面，清除垃圾杂物，密闭垃圾箱、疏通沟渠、添堵鼠洞、清扫老鼠和蟑螂粪便、修补鼠咬门窗、摘除蟑螂卵鞘、堵洞抹缝，全面彻底的清除老鼠、蟑螂的阳性痕迹。切实保证灭鼠灭蟑在国家及省专家组的专项考核验收中达标。

第二是清除市场“牛皮癣”。各市场的“牛皮癣”由各市场组织各经营户、业主和住户进行清除清洗。相应作好清除后的保洁管理工作，发现现场制癣者，要及时制止，并报告有关部门进行处理，积极防止复发反弹。

第三是市场内“五小”行业整治。“五小”行业包括小餐饮、小美容美发、小歌舞厅（含网吧、电游）、小超市、小旅店等。小餐饮和小美容美发由卫生部门牵头负责整治，小超市、小旅店由工商部门负责整治，小歌舞厅（含网吧、电游）由文化部门牵头负责整治，各市场积极配合。通过整治行动“五小”行业要达到如下要求：

（1）证照齐全，亮证经营，从业人员持证上岗。

（2）有满足加工、生产、经营所需场所且布局合理。其中开办的小餐饮操作间面积不得小于8平方米，开办的小美容美发店面积不得小于10平方米。夜霄摊点要符合饮用水卫生标准的供水点。

（3）有餐饮具消毒保洁设施，且消毒规范，保洁良好。

（4）防蝇、防鼠、防尘、通风设施齐全。

（5）店容整洁干净、用具清洁卫生。“四害”密度控制达标，食品存贮符合要求；食品、化妆品符合国家有关规定。

（6）有健全的卫生管理机构及岗位卫生管理制度。

（7）灶台应置于厨房内，排烟、排气符合环保、卫生要求，有污水排放设施，禁止临街放置灶台加工饭菜。

第四、马路市场必须坚决取缔。首先由城管部门拿出具体方案，并起草好取缔马路市场的安民告示，报市政府批准后，组织城管、工商、商务、公安、卫生、环保、街道办事处、居委会等联合行动，一举取缔。

(五)整治步骤

第一阶段：宣传发动（6月5日至6月10日）。下发娄底市城区农贸综合市场整治行动方案，通过电视、广播、报刊、公告等多种形式进行宣传，组织召开各层次的整治动员大会，明确工作任务和工作重点。

第二阶段：集中整治（6月11日至6月30日）。各相关单位组织专门人员，集中监管力量对农贸综合市场卫生进行集中整治，并按照自查自纠、整改提高、规范管理的工作步骤进行，最终达到整改的标准要求。