工程消防安全管理篇(1)

建筑行业是安全事故的多发行业，我国的建筑施工安全消防生产形势十分严峻。据统计，我国每年仅建筑施工消防安全事故造成的直接经济损失加上间接损失高达5000多万。因此，做为我国经济的支柱产业的建筑行业，应该逐渐改善消防事故频繁发生的现象。本文就建筑施工现场安全消防的监督管理问题和奖励机制进行了研究,并阐述了具体的解决对策。

关键词：

建筑；安全消防；监督；奖励；施工

随着我国建设工程投资规模的逐渐扩大，建筑施工队伍也在持续增多，这就给建筑安全消防生产监管带来了难度。建设工程的安全消防事故造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势，建设主管部门必须加大建筑施工的安全消防监管力度，及时督促建筑施工中存在的隐患，避免安全消防事故的发生。

1建筑工程消防安全管理监督与激励机制存在的问题

1.1监督与制约机制不够健全

首先是消防安全责任制度落实不到位。监理单位对安全生产的监督普遍不到位，部分监理单位没有建立健全一整套行之有效的监督、制约机制，对建设单位持迁就态度。其次是施工现场的消防安全布局混乱。由于多数企业存在以包代管现象，部分企业不按规定设置进行施工现场的消防安全布局。在建筑工地的现场，一些易燃可燃的材料以及杂物到处任意堆放，严重影响着影响着消防通道的顺畅，一旦遇到火灾消防车很难接近着火点。材料管理混乱，对一些安全防护用品未按规定进行检测，最后是内部执法监察和处理力度不够。具体表现为个别公安消防机构和监督执法人员利用职权谋取私利，影响到消防机构建筑消防管理的实际绩效。有的消防人员未能及时发现安全隐患并提出的整改意见。

1.2激励机制不够健全

单纯消极的监督难以满足行政制度改革的需要，消防机构既要通过惩戒制度制约违纪违法行为，也重视利用各种方法激励机制实现制约和激励之间的平衡。而目前建筑消防管理体制在缺乏有效的监督制约、缺乏有效的激励机制，因此，无法调动消防监督人员的积极性。

2建立健全监督制约和激励机制的几点建议

2.1发挥监督制约的作用

首先是落实消防安全责任制。建筑施工单位应该严格对于建设方、施工方以及监管方的责任应该进行明确的划分，把责任落实到人，避免失控局面的出现。同时也可以将负责人的防火责任与其经济利益相挂钩，建立起有助于调动相关人员的消防安全积极性，加强消防安全的监督和检查，制定好紧急预警方案。设计单位应根据建筑工程特点，针对消防安全保障措施向建施工单位作出详细说明。监理单位要依法按规监督并消除不安全因素。各责任单位应根据消防安全职责与所属责任部门及特殊工种人员签订消防安全责任书。其次是规划施工现场的消防安全布局。针对施工现场平面布置合理划分各作业区，特别是危险物品库房等区域，尽量采用难燃性建筑材料来提高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。同时在施工现场还要配置一定数量的消防器材及必要的消防通讯、报警装置。临时施工现场应该配备应急抢险器材，临时用电坚持做到三级配电，两级保护，为确保防火安全，检查时保持消防通道畅通，尽量将消防隐患消灭在萌芽之中。再次提高公安消防机构的依法行政水平和执法质量，重要的一点是在机构设置上进行改革。一是提高建筑企业管理层对建筑安全消防生产的认识，只有企业领导加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理体系，建筑工程的操作人员才能具有较强的安全意识和较好的消防操作水平，才会自觉抵制违章作业及冒险施工；二是采取有效措施规范人的行为。要确保证施工的安全，一方面要加强对企业法人代表和主管安全生产领导的安全培训，使之深刻理解安全生产的重要性和必要性；另一方面是使施工人员按照程序进行标准化作业，并针对性地进行安全消防技术的教育培训，认真学习新的安全消防技术标准，从而采取各种途径保证施工生产标准化、规范化；第三方面是改进建筑安全监督管理办法，任何行业的安全基督方式上是可以相互借鉴、相互结合。我们可以采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法，指定一名安监员负责对该工地的平时技术指导及监督现场安全教育和防护措施的实施。这种一人定点服务的方法，既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，又培养确保了安全检查的公正公平。

2.2建立有效激励机制

激励的方式有多种，物质性激励的作用首先来自人们生存的基本需要，每个人对物质性需求表现出的是主动的力量。公安消防机构应调动成员在精神上、心理上和事业上努力向上的同时，也不应忽视物质性激励的作用。这两种激励方式均属于拉力，而竞争性激励来自于外界压力，行为者被动接受其作用，通常会表现为一种推动力；如果存在不公平竞争则会起到消极作用。首先是要积极推进建筑行业“奖励制度”的建立，完善建筑施工企业的奖励方案，建立不同项目的统一的信息化平台，采取信息化手段记录在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为，并进行屏蔽。其次是在工程招标和资质年审中进行量化扣分，从建筑市场建立联动处罚机制，对于按违反现行建设工程管理法规及时实施违规行为处罚，确保施工人员时刻牢记安全消防问题，确保建筑工程顺利进行。

总之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。利用消防安全管理制度增加施工人员工作的积极性，健全的管理制度需要通过合理的措施对员工进行激励与鼓励，这样才能保障住户的居住环境更加安全。

作者：吕付思 单位：齐齐哈尔市公安消防支队

参考文献：

[1]司戈.对建筑工程消防验收的再认识[J].消防技术与产品信息,2002(08).

[2]吉林市火博士软件开发有限责任公司产品简介[J].消防技术与产品信息,2003(08).

工程消防安全管理篇(2)

【关键词】消防工程；施工安全；问题；建议

1.消防安全中存在的问题

1.1 设计不合理，存在安全隐患

建筑设计在整个建筑工程中起着举足轻重的作用。长期以来，主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单的问题，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济型则问及更少。逐渐形成了一种设计支队业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念。致使消防安全不合理的设计在施工时没有及时发现，导致严重的后果。

1.2 消防审核不能严把关

根据《中华人民共和国消防法》第十一条规定“国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。” 第十二条规定“依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建筑工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工。” 但是施工单位为了获得更早更多的获得利益而对消防安全问题置之不理。

2.高层建筑施工中消防安全特点

根据《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045）中的明确规定，凡是公共建筑的高度超过24米，居住建筑在10层及10层以上的就可以认为是高层建筑。高层建筑的施工是个庞大的工程，它具有施工工期长、高空作业多、承包单位多、交叉施工多、用火用电多等特征，所以高层建筑施工现场的消防安全相应具有以下特点：

（1）在工程竣工之前，由于高层建筑的楼梯间、电梯井并没有安装防火门，所以一旦发生火灾会很容易产生烟囱效应，火势蔓延迅速，给扑救带来了很多困难。

（2）在施工现场随处堆放的建筑材料和开挖的深基坑严重影响了消防车的运行，致使消防车很难及时的靠近火宅现场，阻碍灭火行动。

（3）我们可以发现在施工现场临时用电非常多，并且电气线路堆放杂乱，如果管理不善，就会引起电气火灾事故。相关案例：2007年5月6日6时58分许，上海市浦东新区源深路体育场（张杨路1458号）在建工地球类馆发生火灾。引起火灾的主要是电焊工违反操作规程，采用的铜线直接缠绕在屋面钢梁罗丝作为电焊接地线，致使焊机接地线在使用中接触不良，作业时产生火花，火花引燃可燃材料燃烧引起的。

（4）高层建筑施工中承包单位较多，民工的流动性较大，火灾隐患不易被及时发现，给现场消防安全管理造成了很大难度。民工宿舍人员是十分密集的，一旦发生火灾，容易产生人员伤亡事故。

（5）施工现场使采用的是临时施工用水，一旦发生火灾，供水水量、水压等都不能满足消防要求。相关案例：2005年12月14日9时15分许，位于上海市浦东新区下西浜路下南路路口由上海锦绣华城房地产有限公司开发，上海名华工程建筑有限公司承建的，大华锦绣华城11-4号地块建筑工地一栋在建的18层住宅楼时，因电焊作业时产生的高温熔融物溅落至塑料防护网和竹排上发生燃烧引起火灾，因缺乏消防水源导致3-18层塑料防护网和竹排全部烧毁，飞起的火花还将附近的建筑引燃了。

3.注重施工组织设计

为了对高层建筑设计做好部署我们必须对施工组织设计，其中就包括对消防安全工作的部署。施工组织设计的重点是从总平面布局、消防设施、防火安全规章制度等几方面来考虑消防安全问题：

（1）施工总平面布局：施工总平面布局对各功能区域进行合理的划分，在各种建、构筑物及临时设施之间留有适当的防火间距，施工现场必须有消防车道，尽端式道路设有回车场。根据大型消防车的要求来确定消防车道的宽度、净高和路面承载力。

（2）消防设施的配备：可以利用高层建筑施工用水池兼作消防水池，水泵及输水立管兼作消防设施，施工水泵可准备两台（一用一备）兼作消防水泵，当然必须保证消防用水流量和一定的扬程；管径不小于100mm的施工输水立管可兼作消防竖管；高层建筑周围应设一定数量的室外临时消火栓，每个楼层应设室内临时消火栓、水带和水枪。在高层建筑施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材。

（3）建立消防安全机构、制定消防安全制度：高层建筑的建设单位和施工单位应建立防火领导小组，成立义务消防队，定期进行防火安全检查和消防演习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度，并组织相关人员学习，以使各承包单位和各作业工种有章可循，从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况，加强督促和检查。

4.加强火灾易发场所的消防安全管理

高层建筑施工现场容易发生火灾的场所主要有木材加工场所、电气焊割场所、油漆作业场所、木料堆场、用电场所及民工临时宿舍等。

（1）木材堆场及木材加工场所：木材堆场里的木材应该一垛一垛的分开摆放，每垛之间应设有消防通道，通道不易过窄；木材加工场所严禁吸烟和明火作业，及时清扫刨花、锯末等易燃物品，并倒在指定的安全地点，统一处理。

（2）电气焊割场所：操作工应该持证上岗，在向单位安全管理部门申请用火证后方可作业；焊割作业前应清除或隔离周围上下的可燃物并严格落实监护措施；焊割作业现场配备足够的灭火器材。

（3）油漆作业场所：严禁烟火；设有专门存放油漆的仓库，车间与油漆仓库必须分开；油漆仓库一定要远离临时宿舍和有明火的场所。

（4）用电场所：使用电器设备时不应该超过线路的安全负荷，电器设备应装有保险装置；要经常性的检查电器设备，检查是否有短路、发热和绝缘损坏等情况并及时处理；当电线穿过墙壁、地板等物体时，应加瓷套管予以隔离；电器设备在使用完毕后应切断电源。

（5）民工临时宿舍：禁止民工临时宿舍存放易燃易爆物品；禁止使用大功率用电器和乱拉接电源；夏天用蚊香一定要放在金属盘内，并与可燃物保持一定的距离；不应使用可燃物体做灯罩。

（6）对施工现场的消防安全布局合理规划，最大限度地减少火灾隐患。针对实际的施工现场的平面布置，对各作业区合理划分，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将易发生火灾的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或者是侧风向。

（7）加强对电焊、气焊操作管理。电焊、气焊作为特殊工种，操作人员必须持证上岗，在操作前清理工作点周围的可燃物，并配备灭火器材派专人看守，作业完后后应认真检查现场，防止阴燃着火。

总而言之，高层建筑施工现场是很容易产生消防安全问题的，做好施工现场的消防安全问题防范是一项系统工程，为了做好这项艰巨的工程它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查，还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样，才能保证高层建筑施工现场的消防安全。

参考文献：

[1]郝悦蕾，李玉武.浅谈建筑消防设施与火灾隐患.《商品与质量・建筑与发展》.2010年7期

[2]李建军，颇志雷.试论建筑消防设施存在问题及应对措施.《科技信息》.2010年23期

工程消防安全管理篇(3)

关键词：建筑工程 装饰装修工程 消防安全 消防安全管理

Abstract: With the continuous economic development, China's construction industry has also made tremendous progress at the same time, the building decoration project has also received more room for development and plays an important role in the construction projects now. Decoration works of interior design and landscaping, but in the actual construction, construction workers, safety consciousness, and construction technology is not standardized, the safety incidents have occurred, of which the most representative Fire safety accidents, and this article on the main building decoration engineering of fire safety management issues related to simple analysis, and combined with the author of practical work experience, warehouse stores, for example, fire safety management in the building decoration engineering points summary.

Keywords: construction, decoration engineering of fire safety and fire safety management.

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

建筑装修工程具有一定的特殊性，大部分的施工材料都具有可燃、易燃的特性，比如常用的墙纸、地毯等，这些材料都能够形成潜在的安全隐患，使用这些物质进行装修的建筑工程发生火灾，如果没有得到有效的控制，则会造成燃烧的时间延长，室内的温度升高，会造成巨大的经济损失。另外，由于装修工程在施工方案的设计以及施工人员的技术水平等方面因素影响，也容易造成工程发生火灾，因此说，对于建筑装饰装修工程的消防安全管理是十分重要和必要的。

一、建筑装饰装修工程消防安全隐患分析

1.施工单位的资质不够。

当前很多施工单位的施工人员都没有经过严格的培训就直接上岗，很多人员在消防安全意识方面较为淡薄。在施工材料的选择上，有的施工单位没有对材料严格把关，导致一些劣质的材料流入到施工现场，甚至有的单位为了获得更多的经济利益，而降低材料的等级，在施工时偷工减料，随意的变更工程设计，为工程埋下了安全隐患。另外，在施工的过程中，对于工程施工质量缺乏严格的监理与控制，应该涂刷防火涂料的部分没有涂刷、应该涂刷三遍的部位只涂刷一遍的现象大量的存在。还有一部分施工单位为了追赶工期，将工程进行层层分包，造成消防安全工作层层脱节，这些都是造成消防安全隐患的潜在因素。

2.缺乏对施工现场的有效管理。

施工现场管理混乱，火灾隐患大量的存在。在施工过程中，有的施工单位为了缩短工期，在没有获得相关的许可就进行施工。很多施工单位对于装修工程缺乏科学的设计，在施工之前没有做好相关的应急预案，在发生火灾时不能有效的组织扑救而导致火势的早呢更加。另外，有很多施工人员不注意个人行为，在施工现场吸烟，烟头随处乱扔，一旦没有完全熄灭的烟头遇到可燃物体，则会引起施工现场的火灾。另外，在施工现场的消防设备和器材没有定期进行检查，有的甚至超期使用，在控制和扑灭火灾方面无法起到作用。

3.法律观念和消防意识淡薄。

由于个别施工单位的法律观念和消防意识的淡薄，对工程的技术标准进行降低，甚至为了经济利益而不惜牺牲安全效益，有的单位对于《消防法》的内容完全不知道。为了使工程的成本不断见底，甚至将部分消防设施挪用，甚至拆除，特别是针对隐蔽工程的电气设备的使用，大量的使用价格低廉的劣质设备，为工程埋下巨大的安全隐患。

二、加强建筑装饰装修工程中的消防安全管理措施

1.加强施工人员的安全生产意识培养

消防监督部门要定期对建设单位以及相关的人员进行消防安全的培训，督促相关的管理部门抓好管理工作，不断的提高施工队伍整体的安全意识和消防技术水平。对施工监理单位来说，要认真贯彻相关的施工监理条例，做好全局的消防安全监理工作。施工单位也要本着谁生产、谁负责的原则，对相关的安全生产责任进行明确，分包工程的施工范围对本单位负责的工程消防安全进行负责。在施工现场要设置安全生产的监督人员，对工程的消防安全进行严格监督，避免火灾事故的发生。针对由于装饰装修工程而引起火灾事故的，无论工程是否使用，都要追求相应负责人的责任，依法进行严格的惩罚，通过法律的强制效率推进消防安全管理工作的进行。另外，要注重对消防安全的宣传与教育工作，使消防安全深入人心，促使每一位施工人员和管理人员都自觉的形成消防意识，并且在工程的施工过程中加强对消防安全的重视。同时也要注注重相关消防法律法规的宣传，加强群众对自身所承担的责任和义务的明确认识，也能够有效的促进消防安全管理工作的开展。

2.加强对施工单位和从业人员的资格审查

对于专业的装修单位和装修施工技术人员，要严格执行持证上岗制度，尤其是一些特殊作业的使用人员，更要严格的进行审查。同时这部分人员要具有一定的消防素质，因为其直接关系到建筑防御火灾的各项功能的设计与完成，通过各种培训和学习增强这部分人员的素质，使他们在拥有完善的施工技术的同时，也有着较强的消防素质，能够自觉遵守国家相关技术规范的要求进行设计与施工，保质保量的完成装修工程。

工程消防安全管理篇(4)

第二条  凡本市行政区域内建设工程（ 包括市政工程和房屋修缮工程）施工现场（以下简称施工现场）的消防安全管理，均适用本办法。

第三条  施工现场的消防安全， 由施工单位负责。建设单位应督促施工单位做好消防安全工作。

施工现场实行逐级防火责任制。施工单位应确定一名施工现场负责人为防火负责人，全面负责施工现场的消防安全工作。

第四条  施工现场防火负责人的职责：

（一）组织宣传、执行消防法规、规章和防火技术规范，组织制定和审查施工现场的防火安全方案和措施。

（二）落实各级防火责任制。

（三）组织消防安全检查，纠正违章行为，研究消除火险隐患的措施。

（四）协助消防监督机关调查处理火灾事故。

第五条  施工现场应根据工程规模配备消防干部和义务消防员，重点工程和规模较大工程的施工现场应组织义务消防队。消防干部和义务消防队在施工现场防火负责人和保卫组织领导下，负责日常消防工作。

消防干部的确定和更换，应报当地区、 县消防监督机关备案。

第六条  消防干部的职责：

（一）协助防火负责人制定施工现场防火安全方案和措施，并督促落实。

（二）纠正违反消防法规、规章的行为， 并向防火负责人报告，提出对违章人员的处理意见。

（三）对重大火险隐患及时提出消除措施的建议， 填发《火险隐患通知单》，并报消防监督机关备案。

（四）配备、管理消防器材，建立防火档案。

（五）组织义务消防队的业务学习和训练。

（六）组织扑救火灾，保护火灾现场。

第七条  实行施工总承包的建设工程， 总承包单位与分包单位签订的承包合同，应规定分包单位的消防安全责任，由总承包单位加强监督检查。

分包工程的施工单位，应按本规定实行逐级防火责任制，接受总承包单位或建设单位的监督检查。

第八条  除铁路铺轨、桥涵施工、输电线路架设、地下管线铺设、较小规模的房屋修缮工程和火灾危险性小的建设工程，以及乡村的建筑工程外， 其他建设工程的施工单位均须在开工前15日内将施工组织设计、施工现场防火安全措施和消防保卫方案（以下简称施工组织设计和方案）， 报消防监督机关审批或备案。

下列建设工程的施工组织设计和方案，由市消防局审批：

（一）国家重点工程。

（二）单栋建筑面积3万平方米以上的工程。

（三）大型能源、电讯、交通枢纽等市政工程。

（四）市消防局认定应当审批的其他工程。

下列建设工程的施工组织设计和方案，由区、 县消防监督机关审批：

（一）单栋建筑面积1万平方米以上不足3万平方米的建设工程。

（二）建筑高度24米以上的工程。

上述范围以外的建设工程的施工组织设计和方案， 须报当地区、县消防监督机关备案。

第九条  施工组织设计和方案， 应包括下列内容：

（一）建设工程的位置、建筑层数、面积、高度、施工工艺、方法和使用的材料。

（二）生产、生活用火区（如锅炉房、沥青锅、 茶炉房、厨房等）位置。

（三）各种临时建筑的位置、结构、防火间距和用途。

（四）易燃、可燃材料的存放地点、堆垛体积等。

（五）工地消防给水管道、临时消防立管和室外消火栓的位置、管径；消防车道宽度和消防泵房的位置（包括泵的型号、规格），供电线路架设方位及电压等。

（六）配备消防器材的数量和种类。

第十条  施工现场应遵守下列规定：

（一）因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。

（二）使用电气设备和化学危险物品， 必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。

施工作业用火必须经保卫部门审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。

（三）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放， 其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》； 使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用， 不准积存易燃、可燃材料。

（四）安装电器设备、进行电气切割作业等， 必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。

（五）冬季施工使用电热器， 须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。 重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。

（六）施工中使用化学易燃物品时，应限额领料。 禁止交叉作业；禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。

（七）非经施工现场消防负责人批准， 任何人不得在施工现场内住宿。

（八）设置消防车道， 配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。

（九）消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。

第十一条  对在施工现场防火安全工作中作出成绩的集体和个人，由公安机关、上级主管部门或本单位给予表彰、奖励。

第十二条  违反本办法的规定， 或施工现场存在重大火险隐患，经消防监督机关指出后，不按期整改的， 消防监督机关有权责令其停止施工，立即改进；属违反治安管理行为的， 由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚； 对引起火灾，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

工程消防安全管理篇(5)

关键词： 消防工程；安全问题；建筑施工；对策

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：

一、影响消防工程施工安全的主要因素分析

（一）人的因素

目前，很多消防工程的管理人员，对安全管理的认识存在很多不足，未能充分认识到安全管理的重要性，虽然我国出台了一系列的法律法规和行业规范，但是很多施工单位还是过度追求经济利益，而忽视在安全管理方面的投入。因此，人的因素是消防工程安全管理中最重要的因素，因为只有技术、管理和施工等人员都具备了足够的安全管理意识和安全管理知识，才能确保各项安全管理制度和管理措施的贯彻与执行。同时，要注重对相关人员专业技能和专业素质的培养，提升各类人员的综合素质和能力。

（二）消防工程的设计因素

消防工程中的安全问题，很大一部分都是由于设计上的缺陷引起的，因为有的设计人员在进行设计时，没有同技术人员和施工人员进行充分的协调，导致了设计上的缺陷，有时会带来施工上的不便或施工中的安全问题。

（三）管理因素

有的消防工程在施工过程中，没有建立完善的施工队伍，如管理人员不足、安全监督人员不到位、安全检查浮于表面、竣工验收过于粗放、安全监督管理程序没有进行严格执行等。因此，管理因素也是影响消防工程安全管理质量的重要因素，在消防工程施工过程中，需要有完善的安全管理制度和监督体系作保障，在施工过程中严格执行相关程序和标准，加大安全管理中的监督范围和监督力度。

二、消防工程施工中存在的主要问题

（一）消防给水管网施工中出现的问题

1、在有的消防工程施工中，有时会出现把塑料给水管道当作消防给水管道使用或者与建筑消防给水管道连接的问题，这种在消防给水管网中使用塑料给水管的现象不科学的，因为塑料给水管具有受热后变软、强度下降、易燃等特性，所以当火灾发生时，塑料给水管极易发生损坏，无法保证火灾发生时水压和消防流量的需要，将会使消防给水管网输送消防用水的职能和作用受到限制，导致火灾无法及时扑灭等危害。

2、消防给水管网试压不够规范，消防给水管网的试压分为强度试验和试漏检验两部分。试漏检验要求在稍起压或常压状态下进行，而强度试验则必须遵照工作压力和试验压力分阶段进行。然而很多消防工程施工方并没有严格遵守设计要求和相关规范对消防给水管网进行试漏检验和强度实验，或者施压工作只集中在一个环节，这都会对消防工程的安全、可靠运行带来隐患。

（二）自动喷水灭火系统施工中出现的问题自动喷水灭火系统在施工中存在的问题比较多，主要有：1、通风管道宽度大于1.2m 时，喷头未按照在最恰当的位置，无误保证喷洒动作的及时性和保护范围；2、感温喷头与周围建筑物的距离过大或过小，有可能会导致喷水时间延误或者喷洒范围过小等隐患；3、有的喷淋系统未安装末端试水装置，或者将末端试水装置安装在走廊位置，却没有安装地漏和排水管，导致无法试压或者试压流水无法正常排出；4、水力警铃没有安装在值班室外墙或公共通道的最恰当位置，警报不容易被及时发现，有时会贻误消防时机；5、消防工程的管道没有或减少了防晃支架的安装；6、屋顶消防水箱的安装不合格，导致发生火灾时水箱不能及时供水或无法保证正常消防用水量。

（三）消火栓安装施工中存在的问题

1、有的业主和施工方存在对消火栓箱底预留孔的位置进行随便更改。

2、由于施工环境的不同，有的建筑工程是无法按照常高压消防系统进行设计与施工的，但是施工单位为了节省投资，还是按照常高压消防给水进行设计、施工，影响了后期消火栓作用的正常发挥。

3、在施工过程中，有的消防箱及其附件因为二次装修被其他物品遮掩，未能保证箱门颜色与装饰材料之间的区别。

三、加强消防工程安全管理工作的有效对策

基于以上对影响消防工程施工安全的因素分析，要想确保消防工程在施工中的质量和安全，相关部门需要增加安全管理的投入和力度，构建完善的安全质量管理保证体系。

（一）重视消防设计，加强新材料、新技术的应用

消防工程的整体施工质量，在很大程度上取决于设计人员在消防设计环节的设计质量。因此，设计人员在开展消防设计时，一定要严格遵守《消防法》等法律法规，加强同技术人员和施工人员的积极沟通，做好图纸会审工作，避免设计中的问题和缺陷，尽量将各种安全隐患进行有效地规避。

（二）加强对企业员工的安全教育与管理

在消防工程开工前，必须对企业的全员开展有针对性的安全教育和培训活动，并最终对施工单位和个人进行有针对性的考核，对于达不到相关要求的组织和个人将不予录用或进行二期培训，只有这样才能保证消防工程施工队伍的综合素质，有限控制消防工程施工中的安全问题。同时，在进行消防设备和施工机械的采购时，一定要购置能够满足工程消防需求的产品，严格遵守相关使用标准和施工规范，做好施工机械的安全维护工作。

（三）建立健全工程安全质量监督体系

消防工程的监督与审查工作的质量和水平，也将对对消防工程的安全管理产生重要影响，这时必须充分发挥监督部门和监督人员的职能和作用，不断被完善监督人员的专业知识结构、专业素质和监督技能。

（四）做好消防工程的施工质量管理工作

消防工程施工中的安全管理和质量管理是相辅相成的，如果施工中存在安全问题，将很难保证工程施工的质量；反过来说，如果无法保证施工质量，也必然会给消防工程的后续施工和使用埋下安全隐患。因此，在消防工程施工过程中，需要重点做好施工质量管理工作。首先，要保证消防工程施工队伍的稳定性，确保施工人员的专业素质和技术素养能够满足消防工程施工的各项需要；其次，要明确施工组织内部相关人员的具体责任，实行质量管理岗位责任制；再次，施工中的各个环节都要严格遵循相关设计标准和制度规范，确保各项质量管理措施的严格贯彻与执行。

工程消防安全管理篇(6)

针对工业厂区的消防安全管理的现状及存在的问题，提出了全员参与的消防安全管理模式、全过程参与的消防安全管理模式、全过程－全员参与的消防安全管理模式这三种模式。

(一)全员参与的消防安全管理模式

此种模式是指工业厂区企业中的所有员工都有意识地自觉通过多种方式参与到消防安全管理活动中，并对有效参与实施正强化激励。该模式主要是针对工业厂区的企业主体，挑战在于，需要员工具备良好的消防安全意识与责任意识，并在企业中建立和形成全员参与比较稳定的消防安全文化氛围。以前的消防安全管理工作仅仅是消防监督部门一方的事情，企业主体只是被动的参与者，开展的消防安全管理教育与培训效果不理想，有的甚至成了走过场，反对意见多是浪费人力、物力、财力，浪费时间，消防安全意识和观念淡薄，没有从思想和行动上形成一致，或者是行动和意识相分离、相脱节。只有出现了重大的消防安全事故，造成了重大的财产经济损失以后，才意识到消防安全的重要性。而全员参与的消防安全管理模式不再仅仅依靠消防部门及其管理者，而是企业主体中的每个员工都有意识自觉参与到消防安全管理中。这一系列的参与活动主要包括消防安全知识的传播、培训与演练，身体力行地对所有未发生或已发生的消防安全隐患进行主动识别、发现、汇报、制定措施和积极整改等。此模式的关键在于企业要制定相应的长效参与机制，企业领导的持续引导与组织，所需时间较长，有时会出现反复。此种模式有助于减少和消除消防安全隐患，与政府监管部门的职能形成互补关系，同时树立企业消防安全的主体意识。

(二)全过程参与的消防安全管理模式

此模式是指企业主体在消防安全保障实施的全过程都参与到消防安全管理活动中，挑战在于，不同消防安全责任的认定、利益的协调以及不同主体之间的协同等。与全员参与的消防安全管理模式的区别在于参与主体不仅仅是企业这一单一主体，它更强调与其他主体的协同，该模式还包括政府监督管理部门、消防工程施工安装及维保单位、企业消防安全责任单位等主体。参与的环节包括从建筑消防安全的设计、施工安装到工业厂区投入生产使用以及使用过程中消防设施的维护保养全过程，伴随着消防基础设施的全生命周期，在整个过程中，企业主体都需要参与到消防安全管理的全过程。针对企业自身所处的产业性质及消防安全特点，为政府监管部门、施工安装单位提供建议等，充分发挥责任主体意识，同时起到监督的作用。该模式会使企业投入较多的人财物力到整个消防安全管理过程，由于对有关的消防施工、器材等认知程度加强，后期的消防安全管理活动更容易把握。

(三)全过程－全员参与的消防安全管理模式

此模式是指在整个消防安全管理活动过程中，不同的主体在相关环节都有其所有员工有意识地参与。该模式集成了前两种消防安全管理模式的优势，不是简单的1+1=2，而是1+1＞2，属于消防安全管理的高级阶段，实施后的企业成效会更为显著。企业主体通过实行全过程－全员参与的消防安全管理模式，其消防安全管理的文化、基础设施、制度会有更大的转变，对于企业其他方面的核心竞争力的塑造协同作用更大，有利于企业的可持续发展。

二、工业厂区消防安全管理的对策

(一)政府监管部门层面

1．大力宣传工业厂区消防安全的重要性，组织消防安全培训

政府监督管理部门要做好工业厂区的消防安全监管工作，最根本是促使企业管理人员及广大员工对消防安全工作的重视。首先，大力宣传工业厂区消防安全的重要性与紧迫性，不断加强和改进消防工作，切实提高工业厂区的消防安全事故的防范能力。其次，组织消防安全培训，工业厂区要大力加强对消防管理人员和消防设计、安装、操作人员、检查维修维护人员，以及电气焊、电工等特种作业人员、易爆易燃岗位的作业人员、人员密集的营业性场所工作人员、保安人员、农民工等的消防安全方面的培训，严格保证消防安全培训的质量，实行持证上岗制度。同时，通过举办消防竞赛、消防演习等形式，加大对工业厂区消防安全演练力度，开展经常性的消防安全宣传教育，使其能熟悉消防法律法规。比如，通过播放火灾惨剧、火灾教训等视频内容，引导员工关心消防、学习消防、参与消防。

2．加大消防监管力度，促进工业厂区完善消防管理制度

政府相关职能部门首先要加大消防监督管理力度，切实明确法定代表人或者主要管理人员是相关工业厂区消防安全第一责任人，依法对该区域的消防安全管理负责，增强做好相关消防管理工作的责任感，真正把消防工作纳入到企业生产经营管理工作中去，从人力、物力、财力各方面保障各项消防工作措施的落实。并定期组织考评，对在消防工作中有突出贡献或成绩显著的工业厂区单位和个人，要给予精神上和物质上的双重奖励;对造成危害生产安全后果的工业厂区单位和个人，要视情节轻重依法依纪严肃处理，把消防工作责任真正落到实处。其次，规范工业厂区建设，从源头上遏制消防违规违法行为。在进行规划时，政府要积极协调好城建、土地、供电、公安、供水、供气等部门的关系，明确各部门的职责。将消防安全纳入规划，比如对消防车道、消防水源、防火间距、逃生通道等的监管。同时，要进一步加强工业厂区消防设计、审核、验收工作，加强其监督，未经消防部门审核验收的工业厂区不得投入使用，从而在源头上消除安全隐患。同时政府监管部门要适时开展消防安全大检查，进一步强化监管措施，加大查处力度，提高工业厂区的违法成本，促进工业厂区完善消防管理制度，加强自身消防安全管理。

(二)企业层面

1．对新老员工定期进行培训

由于大多数工业厂区属于劳动密集型产业，员工素质低下，文化水平不高，企业应定期开展消防安全宣传、培训及警示教育，通过创办消防刊物、举办消防文化活动、播放视频、开放网络等形式对员工宣传防火、灭火和应急逃生等常识。对在职员工应每年至少进行一次消防安全方面的培训，对新上岗员工或有关从业人员进行上岗前的消防培训并需考核合格。通过培训，要使每名员工能识别本岗位存在的火灾隐患，能自觉消除火灾隐患，使全体员工熟知必要的消防安全知识，掌握报警，使用灭火器材扑救初起火灾，组织人员疏散等内容。

2．建立完善的全员参与消防制度

工业厂区要切实履行好作为消防安全责任主体的各项职责，加强消防安全管理。按照相关法律规范健全各项消防安全管理制度，加强日常消防安全工作，建立完善的全员参与消防制度。企业领导是企业消防安全的主要负责人，必须发挥带头作用，认真履行消防管理工作的相关职责。内部应该制定和完善消防安全责任制，对每一级消防安全管理职责进行明确，环环相扣，抓实消防安全工作，形成全员参与的消防制度。同时要强化消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，单位内部每月至少进行一次防火检查，每日要开展防火巡查，比如安全出口、疏散通道是否畅通;安全疏散指示标志是否清晰完好;应急照明是否能够正常使用;消防设施器材是否到位、完整等，一旦发现问题，要及时督促整改。

(三)员工层面

1．主动掌握消防安全知识，参与消防安全检查

员工应主动学习国家消防法律与法规，学习和掌握消防安全常识，以增强员工的消防法制意识，增长消防安全知识。加强员工的消防宣传培训，新员工必须通过消防安全培训方可上岗，消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。除了形成全员参与的消防文化意识氛围，工业厂区的员工应该主动掌握过硬的消防安全本领，自觉落实消防安全的检查义务。由于消防安全事故的突发性，处于生产第一线的员工应积极响应，参与到处理消防事故中，避免险情与损失进一步扩大。

2．增强熟悉工业厂区消防状况的意识

新老员工要增强消防安全意识、忧患意识，除了积极参与消防安全培训与演练外，要主动熟悉工业厂区的安全出口和疏散通道、消防器材的摆放位置等，掌握最佳的逃生路线，避免一旦发生火灾时盲目逃生，非但不能有组织的进行初期火灾的扑救，反而因为消防逃生知识的缺乏而错过最佳逃生路线和逃生时间，致使人员伤亡事故的发生。

三、结语

工程消防安全管理篇(7)

【关键词】社会管理；消防管理；问题；措施

消防安全是关系国家和社会稳定的根本，特别在当前社会经济飞速的新形势下，消防管理工作更要不断的加强和创新，从而有效的推动社会管理水平的提升。由于消防工作面临着严竣的任务，所以需要在政府统一领导下，鼓励公民积极参与到消防工作中来，努力提高全社会的火灾防控水平。

1、当前消防工作的突出问题

近年来，在新消防法的指导下，我国的消防工作在实践中取得了很好的成效，在消防工作原则指导下形成了一个良性的工作机制，但在机制运行过程中还存在着一些问题和缺陷，只有对这些问题进行详细的分析，才能更好推动消防管理工作的进行。

1.1消防工作的组织领导不够有力

消防工作虽然受到重视度有所提高，但许多地方对于消防工作的领导还处于浅层次上，过多的强调形势而缺乏实质性的举措，从而导致各项消防部署无法具体落实到实处。另外政府在消防投入在，缺乏与地区间的横向和纵向比较。

1.2消防安全责任的落实还不够到位

由于政府的监督作用没有有效的发挥出来，从而导致很大一部分单位的消防安全责任不明确，消防安全制度得不到落实，没有形成职能部门、消防部门及单位对消防安全齐抓共管的局面，往往只有消防部门在独自作战。

1.3消防安全意识淡薄，消防安全管理职责不明确

很大一部分单位往往把更多的精力放在发展上，而对于管理工作较为忽视，特别是消防安全管理工作更处于被动地位，往往是为了应付检查而做，而检查完后又处于被忽视地位，所在这些单位中没有明确的消防安全管理职责，觉得消防工作是消防部门的事情，与自己没多大关系。消防安全管理制度已是过多的流于形式，给单位的消防安全工作留下了较大的隐患，很容易导致火灾的发生，而且一旦发生火灾，也很难在第一时间得到有效的救援。

1.4管理难度增加

目前由于消防部门监督管理的范围及工作内容不断的增加，这就导致消防队伍承担着繁重的任务量，同时消防官兵人员还有限，这与高额的任务量之间存在着较大的矛盾，所以存在着管理上的难度增加，使消防工作的开展受到了较大的制约。

1.5公民消防安全意识淡薄，自救逃生能力差

目前由于消防职能部门缺乏对消防宣传的力度，这就导致社会群众消防安全意识普遍较低，对于日常的火灾防范、火灾事故应急处理、逃生等知识都较为短缺，一旦发生火灾，则会造成严重的财产损失和人员伤亡。

2、加快推进消防工作社会化进程的具体措施

2.1加强消防意识

各级行政主管部门要树立依法行政、依法治火的意识，严格按照法律规定，履行消防安全管理职责，加强协作，各负其责，齐抓共管，不断提升消防安全管理水平。各级财政部门要将消防经费纳入同级财政预算，并随财政收入的增长逐步增加，为消防工作提供必要的经费保障。各级公安、建设、规划、工商、质监、文化等部门应当依据有关法律法规和政策规定，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，严把行政许可关口，切实加强火灾隐患的源头控制。要共同强化对公众聚集场所、建设工程、消防产品市场等重点领域的监督管理力度，严肃查处各类消防违法行为，有效预防火灾事故的发生。教育、劳动、人事部门要依法督促学校、职业培训机构，将消防知识纳入培训内容，增强群众消防安全意识。各涉农部门在实施农村基础设施建设时，要统筹规划，同步推进消防基础设施建设，逐步改善农村消防安全环境，努力改变农村火灾危害严重的不利局面。

2.2加强消防安全防范

单位要牢固树立消防安全责任主体意识，落实逐级岗位消防责任制，完善“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”机制，确保本单位消防安全。要严格按照《中华人民共和国消防法》的相关要求，制定、完善、落实消防安全制度，加强和规范本单位的消防安全管理工作，定期对单位消防设施、器材进行检测、维护、保养，加强员工消防安全知识教育，组织开展灭火疏散演练，有效预防火灾事故的发生。要将消防安全纳入对直属单位和所属企业、事业单位的管理内容，建立督察、考核、奖惩机制，定期对消防安全工作进行检查、督促、奖惩，督促直属单位和所属企业、事业单位自觉遵守消防法律法规，加强和规范消防安全管理工作。

2.3大力拓宽消防宣传渠道

对于消防宣传教育工作需要开拓多方位的渠道，利用媒体、学校教育、岗位培训等多渠道来加强消防宣传教育，使消防知识全方面的辐射开来。同时定期开展消防安全知识宣传“进社区”、“进学校”、“进企业”、“进农村”、“进景区”、“进家庭”活动，有效推动消防安全知识的普及力度，使社会群众能够运用消防知识旱行火灾自救和逃生，同时鼓励广大群众对消防安全进行监督，及时对消防违法行为进行制止和检举，从而营造一个良好的社会氛围。

2.4推动消防工程社会化进程的开展

作为消防安全管理专门机构的公安消防部门，其在履行自身职责及严格执法外，还需要积极参于到推动各级消防安全责任制的落实工作中来，加快消防安全社会化的进程。

2.4.1要积极提请和推动各级政府把消防安全纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考评范围，作为社会治安综合治理和“平安创建”考评内容，建立科学的考核评价体系，形成强有力的消防工作组织领导和协调管理机制，加大检查、督办、考核力度，切实推动消防工作落实。2.4.2要提请政府将城乡公共消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，纳入各级政府年度消防工作责任目标和财政预算，与其他公共设施建设同步规划、同步建设。2.4.3要切实加强多种形式消防队伍建设，努力构建有中国特色的消防力量体系，形成覆盖城乡的消防安全保卫力量网络。2.4.4要积极推动各有关行政监管和系统行业管理部门，切实履行消防安全监督和管理职责，做到既各负其责，又密切协同，形成齐抓共管的工作机制。2.4.5要督促社会单位落实单位消防安全主体责任，规范和加强自身消防安全管理，形成“自我管理、自我检查、自我整改、自我负责”机制。2.4.6要全面实施消防宣传、教育和培训工程，使公民的消防安全素质得以有效的提高，使其能够积极的履行消防安全义务，从而努力营造消防安全的氛围。

3、结束语

消防安全工作至关重要，要想有效的保证消防安全工作的有效开展，则需要将消防工作责任制进行具体落实，这就需要在很长一段时期内，要建立和健全消防工作责任网络，使消防安全责任制得到具体落实，从而加快消防工作社会化的进程。

参考文献

[1]王斌.浅谈消防安全管理工作的改进.中国新技术新产品，2013-11-25.