采购工程师工作计划精品(七篇)
采购工程师工作计划篇(1)
关键词：核电设备；采购进度；量化管理；影响因子；采购包 文献标识码：A
中图分类号：TM623 文章编号：1009-2374（2015）29-0189-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.29.093
在核电工程项目建设过程中，进度控制是其中极为重要的一项内容，极具复杂性。及早实现项目进度目标，有利于实现投资效益的充分发挥，更好地维持经济秩序，从而使建设企业创造出更多经济效益与社会效益。进度控制管理覆盖工程建设全过程，我们应着眼于前期设计、施工、设备采购以及调试等各项工作，严密、科学地做好进度编制工作。现阶段，核电设备采购工作进展由项目工程师负责，主要取决于工程师给出的定性分析。然而为了掌握项目总体进展，通常情况下需要投入大量人力逐次统计并层层汇报，从各环节乃至各个细部逐一汇总，最终得出整体性项目进展报告。本文笔者结合工程建设实践经验，发现在核电设备采购管理中实施进度量化管理模式，能够快速获取并掌握项目建设的总体进展，从而提供更精确的指导与参考。
1 核电设备采购进度的影响因素
1.1 设计招标环节
就核电设备采购工作而言，前期主要以设计输入信息设备招投标为采购进度控制管理的主要影响因素。相对于采购计划而言，设计输入是其开展的起点，同时也为设备招投标创造了必要的前提。启动采购工作后，包括技术条件、规格书以及设计图纸在内的各类设计文件输入延误、变更或者缺省均会导致设备招标工作滞后或者导致招标环节技术澄清所需时间延长，若设计变更量较大则会导致后续采购工作难以有效开展。
在采购进度控制中，设备招投标是首要环节，我国于2012年开始实施《中华人民共和国招投标法实施条例》，详细规定了招投标各环节，并予以更严格的监管。能否高效率编制招标文件、合理招标信息、招标时限是否符合既定要求、开评标与定标操作是否符合规范等均会在很大程度上影响招标进度，导致整个采购进度受到影响。
1.2 设备制造环节
现阶段核电设备采购按照技术输入方式不同共分为两种，即图纸采购以及规格书采购，其中图纸采购仅仅是按照招标设备图纸进行加工制造，而规格书采购则要求供应商结合设备接口信息以及技术规格书自行设计设备图纸，然后由设计院负责审查。供应商在这两种采购模式下均需要在前期消化技术信息，提交采购技术文件、质保文件和各类工艺文件，遵循核电设备设计要求制造相关设备，并符合核电设备质保体系。采购方应对上述文件进行严格审查，确认合格无误后方可开工制造。在此过程中，供应商能否高效率提交文件并确保质量、采购方能否高效率审查文件都将对设备开工制造时间产生重要影响。
设备制造环节对于采购进度和采购计划是否相符具有最为重要的影响。核电设备制造工作对原材料要求极高，其制造过程应严格遵循并接受既定质保体系控制，应使用具备可追溯性的材料。倘若未能及时察觉某一环节中潜藏的问题，一旦暴露，则后续处理将是一个漫长的过程，并且对设备采购进度造成较大影响。笔者总结该环节延误的主要影响因素包括原材料未及时到货、技术储备以及制造装备不足、制造过程不符合项的出现以及产能制约等。
1.3 运输环节
设备制造完成需要经过运输、现场交货后方可应用于工程建设，而未按照要求包装设备、缺乏超限设备运输路径、天气影响而导致海运设备延误、进口设备报关延误等因素均会对设备运输造成不良影响。
2 核电设备采购进度管理体系
核电工程采购进度管理体系采取分级管理模式，逐级渐进明细，一般情况下包括采购二级进度计划以及三级进度计划，同时由专门机构负责日常跟踪管理。为确保采购计划得到高效执行，还应制定相关会议制度以及管理制度，确保管理模式能够正常运转；应组建领导与决策团队负责各级指挥与协调；建立跟踪监督机制并不断予以完善；及时搜集工程统计信息，形成全面准确的统计报告，以支持进度控制系统，使之反应更为迅捷、计划更趋于周密；对内应采取进度控制责任制，合理设定月进度控制点以及年度里程碑。
执行采购进度管理计划时往往会遇到不少实际问题，回顾以往核电项目建设经验，其通常以加大资源投入或者加强协调力度的方法来解决此类问题，这固然为后续项目建设提供了有效的指导和经验借鉴，但此类经验大部分属于关键节点的强化管理，而对于过程管理的讨论则相对较少。以进度计划为例，其中通常会对采购设备合同签订时间、产品出厂时间以及安装时间等一些重要时间节点予以确定；而设备制造环节则以跟踪管理为主，在人工支持下利用三级制造进度计划展开有效的跟踪管理。
3 核电设备采购中量化信息系统的应用
3.1 采购包量化
制定进度计划后，采购进度工程师负责对招投标环节加以量化处理，并在系统中收录该环节的相关监控点。此类监控点设计技术规格书出版、发/收标以及签订合同等内容，并在采购启动会上规划详细进度安排。然后在深入调研分析的基础上将上述三个关键节点予以保留，为项目管理层提供必要的信息支持，采购工程师则负责在实际工作中落实节点间工作。在与供应商协商并规划设备制造进度后，工程师即可开始对采购包执行环节进行量化处理，在此过程中应对如下因素予以重点考虑：（1）有可能对设备最终交货产生影响的过程点，如原材料进厂、制造关键工序、合同移交、接换、试验检测以及设备出厂等；（2）经验反馈：已完成项目中造成设备延误的相关关键工序，其中包括分包商零部件到货等；（3）采购包内任意一台设备必须设点，其中大宗材料、阀门、仪表以及小三箱等物件应按照批次设点；（4）采购包中相关设备信息应囊括全部关键设备。此外在实际执行过程中，一旦进度计划出现变化或需要做出调整，则应交由进度管理部门负责审批，然后对监控点计划予以及时更新。
3.2 监控点进展记录和总体进展分析评估
工程师应将采购包执行以及进展情况及时予以录入，其内容涉及监控点设计完成日期、实际完成日期、综合评估采购进展等。在填报监控点进展时务必保持及时和准确，确保能够将最新进展情况及时反映出来。倘若某些监控点未按时完成，则应结合实际执行情况来预判监控点完成日期，然后将预计日期如实填报。在评估进度量化进展中，准确填报完成日期是一项基础性工作。此外工程师还应从总体上评估采购包执行进度，得出主观评价，内容涉及当前进展描述、主要制约因素、需要管理层重视的问题、延误原因和所采取措施等。执行工程师对于采购包执行情况所做出的总体评价可通过总体进展评估得到反映，由于在实际操作中可能有各类因素对进度造成影响，所以总体进展评估可对监控点难以反映的问题做出相应的补充与完善。
3.3 进度预警
系统在计划完成日期、预计完成日期以及实际完成日期的基础上能够计算采购包计划完成率、预计完成率以及实际完成率，并对现阶段进展计划的超前以及延误天数做出评估，然后由系统结合这一评估结果设置“预警灯”，以便于对计划进度实施预警。值得注意的是，系统自动计算所得结果表现出较强的客观性，但依然会受到监控点设置的制约，因此系统计算结果可能不符合实际情况而存在各类偏差，此时需要工程师负责手动修改或者维护。
招评标环节进展预警：（1）黄灯：提示已造成合同签订延误或者存在此种可能的采购包；（2）红灯：提示已存在合同签订延误问题，对设备制造周期已造成不良影响；（3）紫灯：提示设备到货出现问题，无法满足现场设备引入需求。
合同执行环节进展预警：（1）黄灯：提示生产商制造进度出现延误，有可能影响到货；（2）红灯：提示对合同规定的设备到货要求已产生影响；（3）紫灯：提示对现场设备引入需求造成影响或与二、三级进度不符。
对于无延误部分则以绿灯标识，管理者在设置预警灯以后能够对采购包情况予以明晰掌握，并且重点关注“红灯”以及“紫灯”采购包。
3.4 邮件提醒与报表功能
系统还具备邮件提醒功能，确保工程师能够及时将进展情况录入。此外，在管理需求的基础上可由单个或者采购包自动生成报表，亦可将项目进展总结生成报表。
4 结语
在核电工程项目建设工作中，设备采购进度量化管理是极为重要的一环，管理者在此模式下能够充分分析并把握相关影响因素，从而更好地控制采购进度，同时能够对风险因素加以识别、完善检查监督手段，纠正发生偏离的进度计划并制定相应的预警措施，为采购任务顺利完成提供必要的保障。
参考文献
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采购工程师工作计划篇(2)
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.16.085
1 《生产与采购管理》的重要性
1.1 《生产与采购管理》是其他核心课程的先导课程
《生产与采购管理》作为物流管理专业基础课程，是物流专业《供应链管理》、《仓储管理》和《配送管理》等核心课程的先导课程，为其提供基础知识。该课程着重培养学生生产计划制定、生产作业控制、生产过程组织、车间布局、采购计划制定和供应商管理的能力，是物流管理专业课程体系中不可缺少的一个重要环节。
1.2 与《生产与采购管理》匹配的工作岗位多
通过《生产与采购管理》课程的学习，为很多工作岗位提供适配能力，例如生产计划员、生产助理、生产调度员、采购专员、招标采购主管、供应链专员等。而且这些岗位相对物流同等级别的其他岗位来说，薪资、工作时间和工作环境要好，学生对这些岗位更有兴趣。
2 《生产与采购管理》教学现状
2.1 课程内容设置缺乏针对性
目前该课程的教学大多仍注重生产和采购的理论知识，用大量的课时讲生产理论的发展，缺乏足够的实践内容。例如在生产计划和采购计划制定时，只讲制定计划的方法，但是并不叫如何利用这些方法来真正的制定采购计划和生产计划。这样学生学习后仍然不知道如何制定计划，甚至不知道计划长什么样子。
2.2 课程实训场地不能满足课程需要
《生产与采购管理》课程中很多实训任务离不开车间、生产线和生产现场，但高职院校在物流管理专业实训场地的投入有限，大多集中在第三方物流中常用的仓储、配送等方面。这种情况下，教师授课时更多地采用传统的讲授方式，所授知识理论性强，实践性差，学生毕业后适岗能力差。
2.3 教学评价缺乏创新
目前高职院校物流管理专业所开设的生产管理类课程的考核大多采用期末试卷考试的形式进行，缺乏对学生的学习态度、平时表现的考核，不利于调动学生学习的积极性。
3 《生产与采购管理》课程改革
3.1 课程改革的思路
《生产与采购管理》课程改革采用项目化教学的形式进行，根据适配岗位的工作内容设置工作任务和项目。以公司实际的工作案例作为情景，让学习融入其中完成任务，掌握知识。
本课程根据生产和采购各设置一个情景，生产情景为某汽车座椅有限公司业务遍布全??，员工总数2670人。工厂分布在长沙、珠海和哈尔滨3个城市，2017年公司准备在重庆新开分厂，该公司销量一直不错，现需要就公司其中的两种产品普通座椅和豪华座椅，设计车间和库房布局、编制生产计划等工作。其中普通座椅和豪华座椅的BOM表见表1。在实际授课时，通过发布销售计划来启动生产计划的制定。
采购情景为某校委托系学生会负责采购教师用文具（书、打印机、墨盒、笔、剪刀、笔记本、计算器，封笔，U盘，电脑，托盘），学生会需要根据学校的日常消耗制定采购计划并进行采购，期间的采购方法选择、供应商选择和采购计划都由学生会完成。
在实际授课过程中根据需要再详细给出其他情况，课程选择两个情景的主要原因在于，让学生直接去采购生产座椅要用的安全气囊、调角器等难度大，因此重新设置学生经常接触，较为了解的文具。另外这样的情景设置，让学生实际地完成任务，锻炼学生的实践操作能力，这也在一定程度让弥补了学校没有生产性实训基地的不足。
3.2 课程内容安排
通过行业调研和行业人事经理访谈确定与《生产与采购管理》课程的主要教学内容，将教学内容进行细化形成工作任务和工作目标，细分后的工作任务和工作目标作为每次课的教学内容和教学目标。归纳教学内容，设置教学情境，形成项目。本文将《生产与采购管理》课程划分为四个项目，分别是生产车间设计、生产计划制定、供应商管理和采购计划制定。生产车间设计包括车间布局、库房布局、生产过程组织和流水线设计四个任务，共8课时。生产计划制定包括认识物流需求计划（包含ERP）、认识能力需求计划、制作BOM表、生产计划制定步骤和生产计划制定五个任务，共14课时。供应商管理包括供应商选择标准、供应商调查、采购谈判、供应商选择和供应商维护五个任务，共14个课时。采购计划包括认识采购计划和采购计划制定两个任务，共6课时。
3.3 课程考核
本课程摒弃传统的期末试卷考试的形式，采用过程化考核，每个项目结束后设置考核任务，每个任务根据重要程度给定比重。学生的课程成绩计算方式为每个任务的得分乘以任务比重后求和。本课程生产车间设计比重为0.2，生产计划制定比重为0.3，供应商管理比重为0.2，采购计划制定比重为0.3。
采购工程师工作计划篇(3)
关键词：高校 物资采购 四项建设
中图分类号：G647
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）07-129-03
一、高校物资采购的现状
近年来，随着高校办学规模的不断扩大、办学水平的提高以及教学科研项目的明显增多，使得高校对教学仪器设备的投入也越来越大，这就对高校物资采购部门提出了更高的要求。目前，高校物资采购部门存在的问题主要表现在以下几个方面：一是人员少工作量大。由于各高校对职能部门的编制比较紧，对教学设备投入又逐年增加，采购程序又比较复杂，使得采购人员工作压力很大。二是采购人员业务水平欠缺。采购工作是一项系统而复杂的工作，涉及国家法律法规、财务管理、物资质量标准等，专业知识相当广泛。采购人员必须具备较强的专业知识，而部分采购人员达不到所需要求，在很大程度上影响了采购的效益和产品质量。三是采购制度不完善。各高校基本上都建立了内控采购管理制度，但这并不意味着在实际工作中一定能达到预期的控制目的，实际操作中存在制度的不完善，这就要求不仅要对内控制度是否健全进行评价，重要的是要对内控制度是否有效进行评价，应出台配套实施细则，完善规章制度。四是采购透明度不够。部分高校采购物资没有通过网络等媒体向社会公开招标信息，而是采用封闭式邀请招标等采购形式，采购过程不透明，供货渠道不明朗，招标价格不明确，违反了公开、公平、公正的原则，损害了学校的利益。五是高校预算和采购计划的准确性难以保证。省财政要求高校必须提前一年制定准确而详尽的年度财务预算，并根据预算编制完整、详细的年度采购计划，这对于规模庞大、组织结构层次多、会计核算体系复杂的高等学校来说操作难度较大。高校投资主体多、资金来源广，所需商品的品种和质量也随着技术开发和技术创新而飞速地变化，因此很难提前一年提供技术参数、技术指标、商品质量和数量、金额等完全准确的采购计划。六是采购过程管理存在不足。高校物资采购过程管理包含了从采购方式的选择，到招标、投标、开标、评标、合同的签订、交货、验收、付款等全过程，在这个过程管理中往往会出现因操作不当出现问题。
二、做好高校物资采购工作的重要意义
党的十报告提出“教育是民族振兴和社会进步的基石”要“坚持教育优先发展”，这意味着国家教育战略的延续。今年，国家财政资金优先保障教育投入取得重大进展，国家财政教育经费支出占国内生产总值4%的目标正在实现，推动教育优先发展的合力逐步形成。在国家教育战略目标的指引下，对高校的投入也不断增大，高校物资采购量也会随之增多。因此做好高校物资采购工作具有十分重要的意义。
1.实现物资资源的合理配置。长期以来，部分高校所属的二级单位为了自己使用方便，争经费、争设备，造成物资重复购置，未能充分发挥仪器设备的使用效益。另外对仪器设备重购置，不重养护，缩短了仪器设备的使用寿命。同时，由于资金分散，各单位拥有的资金难以购置高、精、尖的大型设备，又造成大型设备资源的短缺。这种资源的浪费与短缺的矛盾，严重地阻碍了高校的发展。因此，高校物资采购工作应依照规定的程序编制采购计划，遵循效益优先、公平公正公开的原则进行采购，并不定期的对采购的设备进行效益评估，定期对仪器设备进行维护保养，确保仪器设备配置实现最大化效益。
2.有效地提高预算资金的使用效益。高校用于设备采购的资金来源主要是政府的财政拨款和事业性收费，首先在编制采购预算时要科学合理，要从源头上防止了分散采购、重复采购和盲目采购。其次，要严格按照采购程序进行招标采购，杜绝人情采购。物资采购采用《政府采购法》规定的方式。即：公开招投标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购等方式。根据购置计划的预算和实际情况确定采购方式，在保证教学科研需要的前提下，物资采购尽量采取批量采购、集中采购的招标形式，由于采购制度引入竞争机制，节约了预算资金，能最大限度地提高预算资金的使用效率。
3.有效地提高采购物资的质量。学校应严格按采购程序进行采购，将所要采购的物资品种、规格型号、指标参数、数量及其它招标条件通过网络媒体或其它形式向社会通告，然后发售招标文件，在公开、公正、公平的原则下，由校物资采购招投标小组在比质、比价、比信誉、比售后服务的基础上，开标、评标，择优选择供应厂商为中标单位，并签订供货合同或协议制约供货商。各类物资到校后，按有关规定及时进行验收，认真填写验收单并由有关经手人、负责人签字，有效地保证所购产品的质量。
4.有效地提高采购物资的透明度。学校应注重采购工作透明度，在采购工作中坚持做到公平、公正、公开。采购信息、招标公告和中标结果在网上向社会公布。不论是大宗设备还是小型设备的零星采购，都应邀请用户代表尤其是教师代表参与决策。即使在时间紧、任务重的时候，也要始终坚持这个原则。在整个采购过程中学校纪检、监察部门应全程参与，增加阳光采购透明度，真正做到降低成本、保护学校利益。
三、高校物资采购应遵循的基本原则
1.“三公”原则。即公开、公平、公正的原则。公开就是通过网络媒体或其它形式向社会公布采购信息，招标公告，内容包括采购方式、拟购设备的名称、数量、性能参数、交货日期、投标者资格要求等。公平是指在采购中引入竞争机制，实现机会均等、待遇均等，使高校采购到优质价廉的商品和服务。公正是指应该按照事先公布的规则，不偏袒和歧视任何供应商，不滥用手中的权利。
2.效益原则。采购要取得最佳的经济效益，必须采取竞争方式。可以通过事先公布的采购条件和要求，使众多的投标人在同等条件下进行竞争。通过竞争使高校资金的使用效益最大化。
3.诚信原则。就是购买方和供应方都要依据法律法规履行各自的权利和义务，讲求信誉、维护形象，不得有欺诈、隐瞒、乱用权力等违纪违法行为。
四、强化高校物资采购“四项建设”的思路
1.强化物资采购队伍的思想作风和业务能力建设。要加强采购人员的法制宣传教育和职业道德教育，增强职工防微杜渐能力。学校纪委、监察部门要参与对设备的招标、开标、商务谈判和验收的全部环节，保证学校采购工作能公平、公正、公开。在采购过程中，采购人员应认真执行采购管理各项规定，按章办事，不循私情，严以律己，以廉正人，把自己自觉地置于群众监督之下，形成廉洁自律、奉公守法的良好氛围。同时采购人员要加强学习，不断提高自己的业务能力，要熟悉采购设备的性能、参数指标等，掌握招标、投标、商务谈判、有关法律法规等相关知识。采购人员还必须懂得利用各种公开信息和专家资源，有效地提高采购效率。
2.强化物资采购工作的制度建设。要不断完善各项采购制度，通过建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，可以预防采购过程中的各种弊端，大大降低采购成本，提高物资采购质量和经济效益。高校应对采购项目的申请与受理、任务分派、采购信息、确定采购方式、招标文件编制、遴选确定投标人、开标、评标过程、合同洽谈与制订、采购档案立卷与归档、采购结果的统计利用等制定相关的程序。另外还要制定保密制度、档案制度、信息与统计制度等。建立采购管理规章制度就是要规范采购的操作方式和程序，增加采购工作透明度，防止暗箱操作，达到规范运作，强化内部监督和管理的目的，从而保证物资采购工作在公开、公正、公平原则下健康有序地进行。
3.强化物资采购工作信息化建设。学校应建立和健全物资采购工作信息管理系统，在供货商管理、招标文件管理、招标开标、验收管理、采购支付结算、计划状态管理、统计与分析、售后管理等方面利用现代化的手段来进行，及时汇总与分析采购数据，掌握采购进度，了解设备计划执行情况，通过优化工作流程，提升工作效率，使采购工作做到高效、及时、有序。要逐渐实现与其他采购网络的联网，实现信息资源共享，缩短采购过程中部分环节的时间，提高采购效率。
4.强化物资申报审批、资金预算及采购过程管理建设。在采购物资的申报审批、资金预算时要遵循的基本原则是：严格按项目申报、规范评审、信息公开、重点保证教学和学科建设工作的需要，并结合专项，经费统筹使用，提高资金使用效益。教学单位申报时要在教研室（学科部）和学院进行必要性、可行性、前瞻性等严格论证的基础上向学校申报计划。职能部门根据学校的经费预算，结合学校教学科研工作的需要，对教学单位提交的申报计划进行初审，提交学校召开教学设备计划听证会，（下转第133页）（上接第130页）依据听证会决定编制设备计划，最后报校长办公会审批。
在物资采购过程管理中要把好“四关”，以保证采购质量。第一，把好采购关，做到七要：一要努力熟悉资源分布、熟悉市场行情，坚持多跑、多看、多问，货比多家。二要强化采购竞争机制，促进厂商让价。三要坚持集中采购，提高采购效益。四要减少中间环节，降低采购成本。五要注重供应厂商实力，杜绝售后服务跟不上的隐患。六要保证在所有教学设备采购有中有教师参与，并增加评标小组中教师的比重，为产品质量把关。七要严格合同条款，尤其是质量保证、售后服务等条款，掌握采购主动权。第二，把好付款关。一是坚持货到验收后付款，对少数急需的、厂家又要求必须先付款才发货的，做到少给预付款。二是对于大型精密仪器、大批量的设备物资要坚持到货以后分期付款，以促进厂商做好售后服务。第三，做到把好验收关。采购物品回校后，要按规定及时进行验收。若发现物品未达到合同要求，一定要立即通知厂商纠正或退货，决不把隐患留给用户。第四，把好跟踪服务关。货物尤其是设备交给用户后，要经常与用户联系，听取他们的意见和建议，并及时告知厂商。要敦促厂商对设备做好回访，定期检查，及时维修，免除教师的后顾之忧。要提醒教师用好免费保修期，把问题解决在免费保修期以内。对已过保修期的设备，要争取供应厂商免费或优惠维修。除了把好以上“四关”外，还要当好一个参谋，就是要当好广大教师的参谋，一是给教师提供最新的产品资料和价格信息，供他们选好型。二是在院（系）自购设备中，提醒教师注意谈判技巧，不要轻信厂商的口头承诺，严格合同条款，以免留下隐患。
五、结束语
高校物资采购工作是一项系统而又复杂的工作，它可以实现物资资源的合理配置，充分发挥仪器设备的使用效益。通过招标的采购形式引入竞争机制，最大限度地提高预算资金的使用效率和设备的质量，因此，要强化物资采购“四项建设”，为学校的建设和发展打造优质服务平台。
参考文献：
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采购工程师工作计划篇(4)
关键词：海外；子公司；质量管理
中国中车作为国内最大的轨道车辆制造企业，一直致力于成为国际一流企业，而在国内市场饱和及自身产能过剩的不利环境下，中国中车已经充分意识到了“走出去”的重要性，而国家的“一带一路”政策则提供了契机。澳大利亚墨尔本地铁项目的中标，是中车继悉尼双客项目之后的又一个海外大单，标志着公司在国际市场上首次参与竞标PPP（公私合营模式）项目获得成功，也是中车正式进军澳洲市场的标志。由于项目涉及到的相关方和制造地点较多，且涉及采购/生产制造/人员等合同条款中的本地化率要求和技术转让，使项目管理变得更加复杂，也给质量管理工作带来了一定难度。为了保证海外项目的质量管理工作顺利进行，我们需要充分了解整个项目，从质量管理体系及流程建设、多场地管理、供货商管理、制造过程管理、整车交付、质量人员培训等方面着手，结合实际情况研究出适合海外项目使用的质量管理模式。
一、前期准备工作
为了保证项目质量管理工作充分有效，除了要了解项目整体情况外，还要了解各个相关方的角色及关系、采购、生产制造、交付等各阶段的人员、场地安排，做好前期质量管理工作规划。由于PPP项目相关方较多，且涉及到制造场地、设备、操作者的租借及制造技术转让，以及采购产品本地化率要求等，在前期质量策划时，需要认真分析母子公司质量工作关系、与分包商制造场地的质量工作关系，梳理质量工作，制定项目质量管理总体方案和质量工作详细分解，明确子公司质量人员工作内容及分工，制定质量人员培训和支持计划。
1.质量管理总体原则
（1）供货商管理供货商管理按照现有流程和质量策划管理，编制质量检验标准和检验文件，完成料件检验工作，子公司质量工程师全程参与，并负责管理其本地供货商，对批量入库的所有产品进行质量监督检查。国内供货商采用现行质量管理模式，国外供货商管理按照现行质量管理程序和要求执行，且须加强过程审核，每季度对供货商进行过程审核。质量文件具体内容及检查项点的调整和删减视情况而定。（2）生产制造过程管理母公司分包部分采用现行质量管理模式，由母公司全权负责质量管理。按照项目与制造分包商签定的分包合同，对其制造过程采用监造模式，我方提供质量管理计划、质量管理要求、质量管理方法、质量文件、质量记录、质量控制点、实物质量标准、检验工具策划等，并派出质量人员提供质量技术支持。制造分包商完成车辆制造并应通过自互检达到我方的质量标准。母公司派驻质量工程师对子公司进行质量体系和项目质量管理的支持，必要时，母公司派驻质量工程师和质量检查员对制造过程进行现场支持，进一步明确母公司与子公司质量人员的分工。由于分包合同中中未明确具体分工，因此需要与制造分包商进一步协商。开工质量门、质量里程碑、工序首检、现场NCR管理、质量问题统计、文件管理等事宜。
2.质量管理总体方案
（1）项目质量文件策划①质量计划根据《ISO10005质量管理质量计划指南》的定义，按照客户要求，编制项目质量计划。质量计划中除了要明确质量门、质量里程碑、首件检验、过程审核等项目质量管理活动的应用方法，及影像化和实名制管理、工程变理质量管理的要求之外，要特别包含多场地管理、母子公司质量工作模式及接口描述。②质量控制计划《采购件质量控制计划》至少包含：采购产品分级管理、质量保证协议、供应商资质、制造过程控制、放行检验、入厂检验、过程监督、供应商评价。《生产过程质量控制计划》至少包含：质量门、首件检验、产品检验与试验、质量里程碑、工艺评定、不符合管理、可追溯性管理、人员资质、设备/工装/工具/检具、履历管理。③检验和试验计划（ITP）根据项目合同要求，需要编制车体ITP、转向架ITP、装配ITP、调试ITP，明确检验和试验项点、检验指导文件、检验工具、检验比例和频次等内容。④质量体系审核计划根据项目合同要求，需编制项目质量体系内部审核计划、供应商质量体系外部审核计划（含资质、过程审的总体计划），另外，根据公司工作程序要求，需编制详细的供应商资质评审计划、供应商过程审核计划。⑤采购件FAI计划、采购件放行检验计划根据现有工作程序要求，需编制采购件首件检验计划、采购件放行检验计划。⑥工序首检计划、工序过程审核计划根据现有工作程序要求，需按照工艺部门编制的工序首检计划组织开展工序首检工作，需编制工序过程审核计划，并按照计划组织开展工序审核工作。⑦质量技术转让方案根据合同情况，编制专门的构架质量技术方案，明确我们与供应商双方的质量工作内容，对供应商提出具体的质量要求。⑧采购件检验规范针对同一类采购产品编制相应的检验规范，检验规范中明确该类产品所有需要验证的质量要素、验证阶段和频次，并明确验证所需的资源和方法，用于指导质量工程师策划具体的首件检验、放行/入厂检验、装车前检验的记录，同时作为检查员检验的参考文件。（2）项目质量记录策划按照前期的质量策划安排，最终形成质量体系内部审核报告、供应商资质评审报告、供应商过程审核报告、采购件FAI报告、各制造阶段的质量门检查表、质量里程碑检查表、工序首检报告、工序过程审核报告、采购件检查卡、车体检查卡、转向架检查卡、装配检查卡、调试试验报告。（3）质量人员分工策划编制需要明确分工的质量工作清单，分别与制造分包商、子公司商定具体的工作分工，最终达成一致意见，后续严格按照分工表完成各自的质量工作。
二、结束语
通过上述这些质量管理工作的前期分析和策划，使海外子公司能够用最短的时间，在项目执行初期便能掌握质量管理工作的重点，也为其后续开展质量管理工作提供了方向。
采购工程师工作计划篇(5)
从项目全局高度，对各种资源进行统一规划，制定科学严谨的实施方案，对于明确奋斗目标，增强计划执行的自觉性，减少盲目性，提高工作效率起到了重要保证作用。推行三级管理、四级计划，对大型机具设备、预制场地、作业空间和时间进行统一规划和平衡，实现资源优势互补和效益最大化［2］。充分发挥项目优势，优化方案，对系统吹扫、试压进行整体布局和谋划，既节省了时间又降低了费用。运用P6软件在项目管理中建立起了设计、采购、施工等方面的信息共享、存储和处理平台，把控制点层层分解，确定关键线路，做到以节点保阶段，以阶段保总体目标的实现。大乙烯工程每年有效施工时间仅有7个月，管理团队充分发挥项目管理优势，把握工程建设节奏，实现各种资源优势互补。2012年是大乙烯工程中交、投料试车年。管理团队“以系统试压、吹扫”为主线上的关键节点，施工中以各系统贯通、尽快开展系统吹扫工作为目标，不断优化试压、吹扫方案，使生产准备工作与大乙烯建设同步协调推进，实现了公用工程先期投用，主体装置全部按期建成中交的目标。根据各装置的实际情况，在项目收尾阶段结合施工总体计划的安排，按专业分解成月计划，最终细化成每个工作日的账单计划。账单式计划涵盖土建、电气、仪表、工艺、设备、保温保冷等所有专业。施工账单式计划表由施工专业工程师和计划工程师共同完成。计划工程师根据各专业报表，各专业每天或提前完成、或按时完成、或拖欠完成，账单上以不同颜色进行直观表达。计划工程师每周对各项完成工作统一汇总，进行周工作完成率统计。施工单位必须按日计划完成工作，计划表中只能提前完成，不允许调整完成日期。
2在质量管理上精雕细刻
坚持样板起步、过程受控的质量管理行为，实现了工程全面质量管理［3］。坚持“首件必检，样板起步”，建立了以业主为核心，监理、承包商、物资采购、设计管理全员参与的质量控制体系，定期或不定期地监督检查监理人员履职和检测仪器应用情况。对监理、总包、施工单位质量管理人员及焊工提出了专业知识考试不合格严禁入场的要求。根据工程进展情况，分给排水施工、土建施工、设备安装、工艺管线安装、电气安装、仪表安装6个施工阶段，确定质量管理重点，对各阶段的关键工序、重要部位提前下发质量预控工作联络单，做好质量预警工作。推行了分项、分点、分级的质量控制法。共划分了581个单位工程，在单位工程、分部工程、分项工程、检验批划分的基础上设置了107983个质量控制点，使质量控制点覆盖到了整个工程，并按照重要程度划分成A、B、C三级进行检查确认，调动了参与质量管理的各层面人员，通过层层把关，一级对一级负责，使质量控制得到了进一步加强，保证了工程质量全面受控。充分发挥样板的示范带头作用，施工时做样板段、样板墙、样板间，有效地遏制了低标准、错误施工的发生，杜绝了大面积返工现象。结合阶段性大乙烯建设重点，应用色标管理法、第三方抽检等一系列有效措施，使商品混凝土、换热器试压、合金钢材料、塔内件和螺栓垫片安装等控制点质量得到了保证。
3在HSE管理上精细严格
大乙烯工程施工现场云集了数十个参建单位、万余名建设者，立体交叉作业、人员机具庞杂。管理团队整合各单位力量，聚“散件为整机”，加大管理力度，增加管理厚度，发挥出整体效应。根据工程进展和管理需要，对现场安全管理的组织层级和制度不断调整和完善，对施工现场安全防护、消防设施、临时用电等方面提出具体要求。建立业主、监理、总包和施工单位“四位一体”的安全管理体系，并逐级签订安全管理合同，明确奖罚措施，强化各层级责任意识。制定了入场培训与专项培训相结合的矩阵培训模式，采取集中授课、夜间授课和驻地培训形式，实现作业人员入场教育覆盖率100%。对于特种作业人员，实行强制性专项培训，考试不合格，禁止进入现场。推行以“可视化”安全管理为代表的现场标准化管理，把枯燥的条文及典型问题以图片形式警示现场作业人员。HSE人员、监护人、起重人员穿着醒目的标识性服装。现场管廊施工铺设水平安全网或满铺跳板，坚持推行作业前安全喊话、安全分析，引入HSE管理软件和第三方监督管理，提高安全管理整体水平。组织监理、承包商学习安全质量标准化文明施工亮点，实现整体推进［4］。开工前落实HSE计划书、安全技术交底、安全措施方案。施工过程中，对工机具报验实行动态管理［5］，针对工程建设特点组织开展了不同阶段的专项检查。坚持日检查、周预报的监管模式，实施全天候、全过程安全监督。强化高处作业、起重作业的安全管理，从严考核。利用局域网、工作会议每周汇总、公布、讲评发现的问题，并落实整改。开展劳动竞赛，每月对承包商、监理和项目组安全管理状况进行打分排名；对安全状况较差的单位组织现场会，帮助其剖析原因，督促整改，促进了安全管理水平的整体提高。
4在投资管理上精打细算
按照“前期工作做细、设计审查做实、实施方案做优”的工作思路，进一步摸清现状，细化前期工作，提高估算精度，设计人员与工程技术人员一起核实数据，反复比选工艺方案，从源头上控制投资；通过加强设计审查力度，使设计方案更为合理和优化；不断加强施工协调，根据各分项目的轻重缓急，优化资源配给，对施工出入场线路、土方平衡、大型机具设备利用、预制场地施工等进行规划和平衡，使各类资源合理利用，实现了项目群各种资源调配的优势互补。不断完善“招标采购机制、集中采购机制、委托采购机制”。招标采购能够针对物资情况，采取多家供应商竞争的形式，达到“以最少的钱买最好东西”的目的。针对需求量大、需求时间不稳定、单批量少、采购批次多的物资，实行集中储备采购，直接使用电子采购方式，不仅减少交易次数、降低采购成本，还保证了采购质量和采购效率，提高了资金使用率。对进口物资按规定委托中油物装公司采购，并实行与其它项目捆绑招标。在招标和谈判过程中，详细对比中石油内外部单位同类物资引进技术价格，分析其合理性，研究部署进一步谈判的方案与策略，以获得更优惠的价格。紧紧把住承包商入网和招投标2道关，对入网的承包商在招投标、合同签订和入场前进行2次审查，对大型生产装置和需要特殊技术的辅助装置采用了EPC、E+PC的管理模式，对公用工程项目和其他辅助装置采用了E+P+C的管理模式，减少管理链条和管理环节，缩短了工期，降低了成本。采取P6软件将费用管理与进度计划相结合，把每项施工作业分配的相应费用，月底按照实际完成情况进行数据审核，形成进度报告，作为进度款的支付依据，既能满足承包商所需资金，又能避免冒领款项的事件发生，确保了总部下达的年度投资指标按计划完成。把大乙烯工程投资管理作为全部工程建设参与者、实践者的一项重要职责，制定激励约束机制，纳入考核体系，并取得了良好效果。
5结束语
采购工程师工作计划篇(6)
关键词：机电设备；物资供应；施工组织设计；编制计划；养护管理
1编制涵盖设备物资采购、管理的项目投标书
1.1编制机电设备、物资采购供应计划
在项目投标阶段编制工程施工组织设计过程中,应根据工程施工方案、工艺、手段等,对设备系统进行详细的组织设计,即系统地、科学地确定设备,尤其是主要的、大型的设备的种类,同一种类下对应一定生产能力的设备的数量,以及这些设备的大致的产地范围,做到设备系统配套,在技术和经济上科学合理。设备的施工组织设计,兼有技术和经济两个层面,具体应确定以下内容：
根据工程特点、工程所采用的设计和施工技术规范以及业主和工程师的特别要求（必要时应和业主和工程师提前沟通）,确定施工方案、施工工艺和施工手段,再根据施工方案、施工工艺和施工手段确定设备的种类和各个种类中设备的具体名称。
例如,混凝土浇筑设备中,有高架门座式起重机、混凝土输送泵、混凝土泵车、胎带机等,应考虑混凝土浇筑方式,根据浇筑方式确定浇筑设备。国内常用的施工工艺和手段,可能与项目所采用的设计和施工技术规范以及业主和工程师的一些特殊要求发生冲突。因此,单纯按照国内一般的施工工艺和手段确定设备是远远不够的,很可能出现设备到场后不被业主和工程师认可,造成浪费和延误生产。
设备种类以及某个种类中具体名称的设备确定后,再从技术和经济两个层面综合地系统地确定设备的主要技术指标、产地范围（品牌范围）和数量。
主要技术指标包括设备的生产能力、环境适应性、环保性能（满足项目所在国环保要求的能力）等。
产地范围（品牌范围）是根据设备运行可靠性、价格等要求,确定是购买进口设备还是购买国产设备。如确定购买进口设备,还需确定产地范围或者品牌范围。一般来说,日、韩的设备价格接近,欧、美设备价格接近,而日、韩设备价格明显低于欧、美设备。
数量主要是根据工程量来确定的,但应该充分考虑施工气候环境、配件供应、项目地质特点等因素对设备完好率和产能的影响,考虑一定的裕度。以下是某国外项目部根据月填筑量计算所需要的自卸车数量的过程:
已知条件:土石方月填筑量:50万m3/月;每台车每天两个班,共拉30趟;自卸车额定载方量:17～21m3,实际计算按14m3考虑;车辆每月平均作业天数(此天数已考虑设备的完好率):25。
计算实际所需配置车辆数N:N=500000/(30×25×14)=47.6(辆).实际采购配置50辆车。
在确定设备的产能和数量时,应把设备作为一个系统综合考虑,做到设备配套合理,避免“大马拉小车”和“小马拉大车”的现象。
当以上内容分析确定后,设备的系统设计即基本完成。虽然由于设备采购招标尚未开始,还不能确定具体的品牌,但由于设备的产能、产地范围和数量都明确了,工程投标价中设备部分的投入也就基本确定了。
在投标书编写阶段,对专业性很强的工程(如地质钻探、灌浆等)所需要的设备的选型,可咨询或委托专业人员或单位协助。
应充分了解项目所在国或所在地的制作和加工能力。如对于金属加工类设备,在了解了项目所在国或所在地的加工能力后,方可确定是否自行配备这类设备。
在对设备的种类进行设计时,应考虑是否购买用于项目所在国内陆运输的运输设备。这需要对项目所在国的运输市场进行详尽的考察了解。
对项目所在国运输市场的了解,就是了解项目所在国到货港至项目所在地的内陆运输能力和价格,包括铁路和公路运输能力和价格。公路运输能力包括港口至施工现场的公路距离、路况、当地运输车辆的供应情况等。
如项目所在国的运输能力有限,就必须考虑自购运输设备.如运价高,需要进行经济分析比较后确定是否自购运输设备。自购的运输设备一般是载重汽车、拖车以及水泥罐车、油罐车等专用运输车辆。如拟自购运输设备,需提前了解项目所在国是否允许承包商自带运输设备。由于承包方只是运输自己的物资,不对外运营,可以争取免除营运税。
应充分考察了解项目所在国有关设备进出口的一般性政策法规以及对招标项目的特殊规定。比如:①关于旧设备进口的规定。对于二手设备,工程所在国可能有限制。如盲目购入,可能导致所购设备无法入关。②关于第三国设备禁入的规定。如购买进口设备,又是从第三国购买,则应注意第三国生产的设备是否是工程所在国所容许进口的。否则,也可能导致所购设备无法入关。③关于进口关税的规定,即设备进入工程所在国是否免税。
在性能有保证的情况下,尽量选择国产设备。国产设备价格低廉,后期投入的配件费用低,设备和配件采购周期短,且采购运输等各个环节容易控制。所以,对于性能有保证的或者非关键设备,一般应从国内采购,即使数量适当增加,有一定的富裕,和进口设备比较,在设备及其配件投入、组织周期方面,仍具有一定的优势。
设备种类、型号的选择,必要时除考虑本项目施工要求外,还应考虑本项目完工后,该设备处理的可行性、经济性问题。
对于可能在公路上行驶的运输类设备,有些国家不认可车辆标注的载重量,而是按车辆的“轴数”计算载重量。编制这类设备的采购计划,必要时应要求对车辆进行改装加轴,否则,车辆被允许的装载量可能达不到标定的载重量。
设备选型时,应考虑环保问题方面的技术指标,如尾气排放、粉尘、噪声等。
应考虑环保、消防安全方面的设备,如垃圾车、洒水车、消防车等。
1.2材料的施工组织设计
在项目投标阶段编制工程施工组织设计过程中,应根据工程施工工艺和手段,对材料进行认真的组织设计,即确定材料尤其是大宗材料（主要是主体工程需要的大宗材料、施工周转性大宗材料等）的型号、规格以及计算材料用量和确定供应渠道等。
材料的组织设计应充分考虑新材料、新工艺的应用。比如模板,应注意选择目前流行的组合式大模板（如PE-RI模板）。比如脚手架,应注意选择组合式钢桁架,这样可以大大提高工作效率。
材料的供应市场包括货源的保证性、价格等。
运输市场包括运输方式、周期、能力和费用等。
在运费方面,材料的运费总价远远高于设备和配件的运费总价。所以,在材料的施工组织设计中,更应重视材料供应地到项目所在地的运费问题。
国内材料市场一般具有价格优势,从国内采购出口，还可以办理出口退税。另外,一般情况下,从国内采购材料,运费比从项目所在国或所在国周边国家和地区采购要高出很多。
1.3配件成本的预算
配件成本的预算,应充分考虑项目所在地的气候条件。如沙漠地区气候炎热,粉尘大,空气滤芯的消耗量可能是国内正常情况的数倍。另外,各种设备的皮带、胶带机的胶带等化工材质的配件、耗材都容易老化,寿命周期低于国内平均情况。
1.4设备操作人力成本的预算
应充分考察了解项目所在国及其周边国家和地区设备操作人员人力资源市场,包括人员技术水平、劳动力价格等。
1.5设备、配件和材料管理人员成本的预算
由于设备、配件和材料管理人员属于专业技术人员,其成本可按项目一般人员预算工资的1.5倍左右预算。
2设备、配件和材料采购计划的编制
2.1采购计划编制工作的目标要求
设备、配件和材料采购计划的编制要求具有时间上的提前量以及技术和数量上的准确性,这就是采购计划编制工作的目标。
目前,我们所承建的水电工程,主要是在经济相对落后的地区和国家,工程所需的设备、材料在工程所在国较难组织,加之国内设备和材料市场有较大的价格优势,所以从国内采购设备和材料比较普遍。一旦延误,则可能直接影响施工生产。
另一方面,对于配件或材料,如果技术上出现差错或数量上不准确,很可能直接影响生产,或者造成所到的货物不能使用,或者数量超过工程需要而造成浪费。
可见,对于国际工程,采购计划的编制对项目的供应工作至关重要。事实证明,采购计划的编制工作是项目供应工作的重点。
2.2采购计划编制工作的部门分工和人员要求
采购计划的编写应明确分工,应落实到具体部门和人员。
一般情况下,施工机械设备由施工部负责编制需求计划。配件由修理厂或者供应保障部编写采购计划。施工周转性材料和设备、工器具,各种修理、加工和制作用的小型设备,由施工部负责编制采购计划。
首批进厂设备和材料、工器具等采购计划,由于人员尚未进场,部门尚未成立,一般由项目的国内工作组组织专业人员编制。
采购计划的编写应安排有高度责任心的、有丰富实际经验的技术人员负责。
配件采购计划的编写,应安排熟悉设备并有实际维修经验的技术人员。材料采购计划的编写,应安排熟悉材料、熟悉一般土建工程施工工艺的有材料管理经验的技术人员。这样,采购计划才能达到技术和数量上的预见性,既避免供应不足和不及时影响生产,又避免造成库存积压。
采购计划的编写人员应熟悉工程合同,了解工程进度安排,并应加强和其他部门技术人员的沟通交流。
编制配件采购计划时,对设有现场服务工程师的设备,应充分借助现场服务工程师的技术力量。
当承包方缺少熟悉设备结构和配件消耗规律、能够胜任配件计划编制工作的技术人员时,可以考虑从设备生产厂或面向社会招聘。
2.3设备和配件采购计划编制器要特别注意的几个具体问题
（1）对专业性很强的工程,如地质钻探、灌浆等,编制这些工程所需要的设备的采购计划时,应考虑这些工程是否分包。如分包,则可以由分包商自行采购。
（2）设备外观颜色的选择,应考虑当地的风俗禁忌。
（3）设备驾驶室玻璃的选择,应考虑当地气温。例如,对沙漠地区炎热气候,驾驶室装有空调,驾驶室内外温差大,应选用适应温差变化的玻璃,并应考虑粘贴抗紫外线和具有保温性能的贴膜。
（4）应根据不同阶段施工需要,分批采购设备进场,减少前期设备投入。
（5）为保证施工,首批进场设备应相对有富裕,避免前期设备紧张,影响工期。
（6）编制设备采购计划时,必须随机购买足够半年以上时间使用的配件,尤其是易损件和消耗性配件,如滤芯,轮胎、推土机的刀角刀片、挖掘机、装载机的斗齿、液压钻机的钻具、起重设备的钢丝绳等常规消耗备件,数量应有富余。
（7）编制配件采购计划,应充分考虑项目所在地的气候条件,如沙漠地区炎热气候情况下,一些配件的消耗量可能远高于国内环境下的平均值。
（8）编制配件采购计划,应根据设备在所考虑的时间内将要运行的时间、里程数、产量等,按照设备的运转规律和以往经验,进行认真的科学的计算。尤其像破碎机、制砂机、推土机、挖掘机、装载机、液压钻机等设备的耐磨件的消耗,可按配件寿命周期和将要完成的生产量计算。
（9）轮胎式工程机械,如装载机、压路机等,可考虑购买轮胎保护链,以降低轮胎消耗。
（10）化工类材质的配件的采购计划,应考虑运输和贮存周期以及气温等环境因素对质量保证期的影响。
2.4材料采购计划编制需要特别注意的几个具体问题
（1）化工类材料的采购计划,应考虑运输和贮存周期以及气温等环境因素对质量保证期的影响。
（2）油、液压油的选择,除考虑设备本身外,应充分考虑当地的气温等环境条件。
（3）如果分包队伍施工需要的周转性材料、小型设备、工器具由承包方提供,在分包队伍总人数一定的情况下,分包队伍数量增加时,所需要的这类物资的总数量也相应增加。
（4）对于主体工程用材料,一般需要现场试验后报工程师批准。由于样品运输和试验均需要时间,故样品采购计划的编制,应有足够的时间提前量,以便给将来的采购留下充裕的时间。
（5）小型设备、工器具一般从国内采购。但如果当地市场容易购买,且价格适宜,可以考虑从当地购买。也可以项目前期小批量从当地购买,以后大批量再从国内购买。
（6）采购小型设备和工器具时必须配备足够的耗材,如电焊机的焊把、焊把线、面罩、电钻的钻头、金属加工设备的刀具、刃具等。
3设备、配件和材料采购的实施
（1）采用招标采购的方法,保证采购到质优价廉的产品。
（2）尽量组织新设备。新设备质量相对有保证,旧设备出口不能办理出口退税,而且工程所在国对旧设备进入可能有限制。
（3）对进口设备配件,如破碎设备的衬板等耐磨件、挖装设备斗齿、推土机刀片、履带式设备的履带和液压钻机钻具等,尽量选用国产件代用,以节省配件费用和缩短供应周期。
（4）对批量大、价值高的设备可以考虑由供方在现场设立配件寄售库。
（5）临建用的材料要求不高,如对钢材的屈服强度没有特别要求,水泥用一般普通标号的水泥即可,而且量也相对较小,所以,即使较为落后的国家一般也可以保证供应。主体工程用的材料,很可能需要从国内或第三国进口。
（6）材料尤其是大宗材料,由于量大,采购批次多,持续时间长,在确定是从国内采购还是从项目所在国或第三国采购时,要综合考虑采购价（需充分考虑国际市场的价格波动）、运输成本、运输周期
、合同执行的可控制性等因素,进行详尽的经济和可行性分析。
（7）氧气、乙炔属于易燃易爆物品,而且当地市场一般均有供应,一般是从当地租瓶罐装。如从当地租瓶,应从当地购买氧气表和乙炔表,以保证气瓶、表计和充气站管路接头尺寸制式和大小相互配套。如从国内购买气瓶和表计,可能由于接头规格不同,不能从当地加气站罐气。
4 设备的使用和保养管理
4.1设备的使用管理
（1）为降低轮胎消耗以及减少交通事故,应注重路面包括公共路段和开挖作业面道路的维护。最好成立专门的养路队,负责道路修整和落石清除,同时配置洒水车负责道路洒水,减少灰尘,做到文明施工。
（2）对高温环境,为对轮胎进行冷却,降低磨损消耗,可考虑在车辆经过的路面修建冷却水池。
（3）设备水箱用水必须进行水质分析,尽量使用纯净水,避免使用硬度高的水而形成水垢堵塞水箱和水管路。
4.2设备的保养管理
（1）应设立专业的保养队伍,使设备保养作业及时到位。
（2）保养作业应安排在两个班间隔时间进行,以保证设备作业时间。
（3）电动机、电动工具、车辆的发动机、发电机、空调压缩机、油泵、液压发动机等总成性配件,其价值高,修理技术要求高,修理时间长,而且一旦损坏,设备就不得不停修。为降低配件费用和修理工时费用,提高设备利用率,对这些配件应成立专业的班组负责修理。
采购工程师工作计划篇(7)
构皮滩电站建设公司
前言
构皮滩电站位于乌江干流中游贵州省余庆县境内，是乌江干流11个梯级电站的第七级，电站安装5台600MW的混流式水轮发电机组，总装机容量3000MW，年均发电量为96.82亿kW·h，是乌江干流规划装机容量最大的水电站，是“西电东送”的标志性工程，也是贵州省、中国华电集团公司最大水电工程。自开工建设以来，构皮滩电站建设公司在扎实抓好招投标管理、工程监理、合同管理、施工管理的同时，认真审视物资核销管理流程中存在的问题，深入挖掘核销管理的内涵和外延，构建创新了行业首个物资核销管理倒逼机制，千方百计提高工程投资的社会效益和经济效益，创造了工程建设“一年五投”的佳绩。截止2011年6月底构皮滩电站累计完成投资133.76亿元，其中枢纽工程建安累计完成投资82.08亿元；枢纽工程建安单位千瓦造价低于2800元，比“十五”期间国内同等工程所批复概算建安单位千瓦造价5062元低44.68%，在国内外水电工程造价中处于领先水平。
一、大型水电站建设物资核销倒逼机制构建提出的背景
（一）严格控制工程造价的需要
构皮滩电站建设物资总需求量十分巨大，仅主材方面，即需水泥170万吨、粉煤灰41万吨、钢材31万吨，油料18万吨、炸药70万吨、木材28万m3；工程混凝土总量498万 m3，其中主体建筑物为470 万m3，混凝土净骨料1100万吨，其中粗骨料770万吨，细骨料330万吨。根据2002年完成的可行性研究报告材料工程量预算，不考虑价格上涨因素，按2001年材料价格估算，上述工程主材投资近65亿元，占构皮滩工程总投资的46％。如何把这些巨量的材料消耗管理好，如何最大限度地降低工程物资消耗特别是主材的消耗，使其控制在合理的范围内，同时又能防止在施工中偷工减料，保证工程质量，如何保证工程总投资投资不超过167亿元概算，建安单位千瓦造价不超过国内同等工程所批复概算5062元，科学严格控制好工程成本，促进施工承包人内部物资消耗管理等等艰难课题十分严峻的摆在建设公司全体管理人员面前，迫使公司必须进行管理创新和变革，才能完成上述管理控制任务和目标。
（二）严格控制主材价差流失风险的需要
国内水电站主材供应有两种模式，一种是施工承包人自行采购使用，另一种是业主采购调拨给施工承包人使用。为了保证工程的施工质量和施工进度以及严格控制成本，构皮滩电站采用了主材由业主供给的方式。在电站招标文件中以2002年上半年价格为基础对主材的供应价格进行了统一和明确的规定，即施工承包单位要按给定的主材基础价格进行报价，在合同实施时，业主按给定的主材基础价格进行主材供应。但由于投标时的主材基础价格是以当时的市场价格为基础制定的，随着工程施工时间的推进和我国市场经济的发展，当初的物价水平与今后的物价水平之间存在越来越大的价差，而且是正价差!即市场价高于合同供应价，如果再出现主材超供、浪费和流失的现象，那么，电站工程主材价差流失和主材浪费数额将是巨大的。
例如： 2002年大坝施工合同约定的普硅水泥、圆钢、柴油到工地价格分别为329元/吨、2200元/吨、3000元/吨，但到2008年施工高峰时，到现场的市场价已分别达到550元/吨、5700元/吨、8000元/吨。如果工程上多超耗1吨水泥、钢材和柴油，则施工单位将分别承担329元、3500元和3000元经济损失，而业主也要同时为之承担221元、3500元和5000元价差损失。
另一方面，因为价差大，在传统的水电站物资管理模式下，承包人在利益面前就有可能在业主方虚报主材使用量，而将按合同约定的低价进货材料倒卖出去，赚取利益，导致工程成本上涨，而价差风险完全由业主承担。
因此，无论是施工单位还是业主单位，如何不断优化物资核销管理，保证工程的主材消耗与工程施工进度和完成的工作量一致，使主材消耗控制在合理的范围内，对降低工程成本起着十分重要的作用。
（三）提高物资计划采购运输仓储管理水平的需要
水电站建设物资计划管理的通常方式是施工单位报计划，经监理工程师审核后报业主采购，但在执行过程中存在如下问题，一是施工单位上报计划不及时，耽误物资到场时间，导致施工用料时无料可用；二是材料计划不准确，随意性严重，时常发生少报影响进度和多报造成库存积压现象；三是监理工程师、业主审核材料计划流于形式，一些业务人员不能认真履职，物资采购中的规格、数量错误等问题屡屡发生；四是由于工地仓储条件较差，仓储管理人员不安心本职工作，管理粗放；五是施工单位为降低施工成本多创效益，不愿投资修建材料保管仓库，大多是在施工露天场使用临时措施保管材料，不能有效地防雨、防潮、防盗，有的材料在露天工地因存放时间较长，性能降低，影响了工程质量，有的露天仓库因保管不善时常发生偷盗流失材料的现象。因此必须创新管理，从物资核销中发现问题，追溯问题，解决问题，才能保证施工质量和施工进度。
（四）提高施工现场物资管理水平的需要
面对庞大的物资数量和繁多的物资种类，构皮滩电站建设开初采取的是手工记帐式管理，核销人员在时段核销和竣工核销中发现了许多问题，例如：实际使用材料规格、数量和领用材料规格不符或相互颠倒；材料使用部位搞错，造成数量多调拨，材料使用人员将多余材料私自处理；施工作业人员利用材料管理松散、监督不力的特点，正常范围内节约的材料不退库造成材料流失等等。但这些问题由于没有一个系统的反馈促进整改机制，核销工作结束后，问题照样存在，甚至演变为司空见惯的现象，严重的影响了工程成本质量和进度。
二、 大型水电站建设物资核销倒逼机制构建的内涵和做法
物资核销是指业主单位根据承包商的物资耗量和物资消耗定额核定各个承包商当期工程量的物资消耗是否在合理范围之内,然后针对违背合同规定的主材超供欠供进行扣款。充分发挥物资核销发现问题的功能，能够有效避免偷工减料或者虚报物资需求等现象的发生，使工程物耗严格控制在合理科学的水平上，有效避免主材价差流失。
构皮滩电站建设公司物资倒逼机制的内涵是:以降低工程建设成本、规避投资风险为目标，扩展物资核销的管理外延，把原来被动的、处于管理链末端的物资核销变成主动的、预防式的物资核销管理，拓展物资核销事后的分析查找问题功能，并将问题反馈到物资供应链前端，倒逼前端改进管理，最终实现工程又好又快发展。其主要做法有：
（一）理顺思路，构建物资核销倒逼机制框架
1、理顺物资核销管理倒逼机制构建思路
构皮滩电站是乌江干流第七个梯级电站，有 5台600MW的混流式水轮发电机组，总装机容量3000MW，年均发电量为96.82亿kW·h，是乌江干流规划装机容量最大的水电站，是国家十·五重点工程、是“西电东送”的标志性工程，也是贵州省、中国华电集团公司在建的最大水电工程。与此相应，电站总投资（概算）为167亿元，其中物资材料费占总成本费用的46%，而主要材料消耗又占总物资材料费的70%，因此降低物资消耗特别是主材消耗具有重大意义。而降低主材消耗、就需要在物资计划管理、施工消耗管理、物资现场管理、物资核销管理各个环节上下功夫搞创新。
物资核销活动在整个物资管理中处于事后阶段，只是被动的接受事前的物资计划、采购、事中的物资消耗控制等形成的结果（实物工程量），进行数字对比核算，虽然发现很多管理流程上的问题，但却没有成为改进前端各项管理的理由或动因。为此，构皮滩电站建设公司学习了邯钢成本倒逼机制的经验，认为，在构皮滩电站建设物资核销管理中，也可以学借鉴。其主要思路是：以降低工程造价、节约建设成本为目标，扩展物资核销的管理外延，把原来被动的、处于管理链末端的物资核销变成主动的、预防式的物资核销管理，把被动的物资核销活动变为主动的管理控制活动，通过对物资核销结果的科学分析，梳理出存在问题的根源，找出工程物资管理事前事中的问题缺陷，倒逼处于物资核销管理前端的物资计划管理、采购管理、物资检测管理、运输管理、仓储管理、发货管理、施工现场消耗管理、现场物流管理等环节不断优化，形成运作有序、控制有效、系统完善的倒逼机制。
2、 构建物资核销倒逼机制框架
我国水电站建设中的物资供应，一般均采用业主统供主材方式，即工程施工中的水泥、钢材、粉煤灰、油料、炸药、木材等由业主采购供给，并负责其计划、采购、运输、调拨、供应等环节的管理，施工承包单位只负责提交物料需求计划。【如图示】
【被动型的物资核销模式】
这种模式，物资核销活动处于事后控制，在阶段性核销（即季度核销）期间，工程物资消耗中超供（超过图纸设计数量供货）、欠供（低于图纸设计数量使用）、串项（规格混淆）、流失（供货材料不用在工程实体上）等现象屡屡发生，屡禁不止，伴随着整个工程竣工结束，成为我国工程建设物资管理中的中的顽疾，而且由于对核销结果的不同理解，无法形成同一意见，承包施工单位与业主核销人员处于矛盾之中，核销无法及时进行，严重影响各方积极性，甚至工程进度质量受到损失。
针对上述模式的弊端，构皮滩电站建设公司召集监理工程师、有关部室共同研究，分析物资供应流程的结构提出了新的思路，决定成立物资核销领导小组，加强对物资核销活动结果的分析预测，并把这种分析预测报告领导小组，以此作为倒逼物资计划、订货、采购、检验、储运、配送等业务环节改进管理的要求，作为敦促承包施工队伍强化施工管理、现场管理、杜绝物资串项、流失的要求，由此从管理系统上提高大项目建设的物资计划采购供应消耗管理水平，实现降低工程成本的目标。【如图示】
【构皮滩物资核销倒逼机制图示】
（二）倒逼物资计划采购管理提升，逼出物资计划管理新机制
1、通过核销结果反馈物资计划管理存在问题
在分析物资季度、年或竣工核销结果时发现，物资的超供、欠供、串项均和物资计划管理有密切关系，主要存在以下问题：
一是施工单位物资计划粗放，数量、规格不准确，导致采购物资多买或少购，造成库存浪费、不满足施工进度的需要、材料规格张冠李戴的现象；二是设计施工图未及时提供，物资计划不能提前制定，导致使用时无材料造成紧急外购材料，增加了采购成本；三是物资计划编制人员业主素质需要进一步提升，一些员工对设计图纸理解不透，缺乏对当前施工工艺的了解，物资计划容易多报和少报，导致超供、欠供现象发生；四是物资计划没有兼顾新型先进工艺的使用，机械的按老定额和老规范消耗量计算物资使用量，忽视了新型先进工艺能有效节约材料降低成本的功能。
2、优化管理，解决问题
一是明确物资计划采购的指导思想。坚持“统一、集中、刚性”的原则，执行电站公司制定的“主材供货管理办法”，统一执行标准；通过监理、建设公司机电部统一集中报送；物资计划进入采购流程后必须确保计划的刚性管理，不能随意拖延、更改、添加新的项目内容。为此要求不断优化编报流程，不断提高计划的准确性、及时性、全面性，增强计划执行的严肃性，强化计划考评，减少计划外采购，加强统计预测分析，科学制定采购策略，促进物资供应链的高效运转，全方位为施工现场高效的后勤服务。
二是强化年、月、周和日计划管理。⑴年计划：根据招标文件及合同要求，凡是由业主提供主材的标段，项目施工单位在进场一个月后，必须制定报出该承包标段（项目）的主材消耗年计划（年底必须提交次年主材计划），经监理工程师审批后报构皮滩建设公司机电部备案。该计划应注明月计划完成工程量、月主材消耗量及主材的型号、规格及数量。⑵月计划：施工单位每月20日前将下月主材计划报监理工程师审批，同时将主材计划报一份到构建公司机电部，便于构建公司机电部通知供货单位准备货源，保证及时供货。监理工程师每月25日前将审核后的主材用量报构建公司机电部，构建公司机电部每月底综合各单位主材月计划及各单位库存量后确定下月采购量并通知供应商备货。对不及时提交月计划的，构建公司有权不予安排计划，对因此造成主材不能及时供应的，一切后果由施工单位负责。由于各种原因，月计划工程量有可能完不成，也可能超额完成，加上一些新增项目的影响，允许承包商每月10日根据实际情况对主材计划进行一次调整，该调整计划须经监理工程师审核后报构建公司机电部进行采购。⑶周计划：各施工单位须在每周星期四前以书面形式向构建公司机电部报送下周主材计划，周计划应注明主材的名称、型号、数量及用料时间。⑷日计划：各施工单位须在每天17点前以电话向构建公司机电部报第二天水泥计划，并准确界定水泥的名称、型号、数量。对因工程设计变更等原因急需的材料，各施工单位应及时向监理及构建公司机电部报材料计划清单，便于及时准备货源，保证工程的正常施工。
三是提高计划的准确性。要求监理工程师和公司业务部门负责人对计划必须按标准严把审核关，有问题的计划坚决退回施工单位重做，不允许修修补补，使施工承包人养成物资计划必须严谨准确的习惯意识，明确因自身计划工作人员没有尽职而造成的物资损失必须由承包人自行承担。另外，公司各有关管理部门、监理工程师必须随时跟踪施工进度，提前了解设计交图计划，不满足现场要求时要提前督促设计按时交图，避免设计图原因造成物资计划不准确。
四是加强业务传帮带和思想沟通。加强和承包人沟通，宣传物资计划编制的重要性，要求他们在物资计划编制中配备业务素质较高的人员。举办培训班，对业务不熟悉的计划编制人员进行传、帮、带，减少因工作人员原因造成物资计划的超供、欠供现象。通过监理例会、合同例会、生产例会等方式宣传公司的奖励政策，激励承包人实事求是的报计划，按照先进的工艺水平做计划、报定额，避免物资流失风险。
3、精心组织供货、运输、计量、发料，满足施工计划物料需求
加强物资库存管理和跟踪管理，杜绝了物资供货疲于奔命的现象，对各单位库存量作了最低要求，同时安排专人每天统计水泥、粉煤灰库存量，并向主要管理人通过手机短信发送，通过近几年的实施，效果较为明显，即使在水泥厂检修期间，因为有充足的库存量以致未对工程造成影响。为了保证材料供应的及时性，在提前知道材料生产单位有不利生产的情况时，安排专人驻厂督促发货和掌握生产进度，证了材料及时供货到工地，使工程得以顺利开展；在交通运输上，如遇修路、极端天气（凝冻、暴雨等）造成运输困难时， 业主积极与地方政府协调、增加运输车辆、安排专人到路上疏通等方式保证运输畅通，满足工地物资使用的要求。
⑴采购管理。主材采购由构建公司机电部组织，计划部、财务部、工程部、办公室以及监理工程师参与，按乌江水电开发有限责任公司88号文有关规定通过招标的方式选择有生产许可证、质量保证体系完善、价格合理以及信誉良好的供货商，报有关领导或主管部门审批后，进入合同谈判及合同签署程序。
⑵质量管理。一是钢材，施工单位或构建公司在接货时，要求各供货商必须提供出厂合格证及计量单等，主材批号与送货单所写批号不符不得验收，货物运抵现场后的检验由施工单位主持，抽检试验由监理工程师主持，试验单位、施工单位、构建公司等单位参与，参检单位须建立相关台帐；二是成品油，由业主委托有相关资质的单位进行质量管理；三是水泥和粉煤灰，施工单位或构建公司在接货时，必须要求供货厂商提供相关批次质量检查报告及计量单等质量性能证明书；材料装载时要求进行外观验收，发现水泥、粉煤灰结块、批号与送货单所写批号不符及包装袋损坏等拒收；货到现场后检验由施工单位主持，抽检试验由监理工程师主持，试验单位、施工单位、构建公司等单位参与，取样样本送检测实验中心，检测后的试验报告分别由监理部、施工单位和构建公司机电部存档，作为竣工验收的必备资料。
⑶验收管理。 主材进入门岗必须按要求进行签到，对不在门岗签到的车辆，一经查实，构建公司机电部拒绝结账，一切后果由供应商承担。对在门岗签到时进行弄虚作假的，经与门岗监控录像记录核对，确认该车签到记录与监控记录不符的，按偷盗构皮滩工程材料处理。 散装水泥、散装煤灰、油料进入工区后，必须在构建公司地磅过毛重后方可发放施工单位。 钢材、袋装水泥进入门岗前，必须经构建公司机电部人员验收确认到货后方可发放施工单位。
⑷发放管理。水泥、粉煤灰由供应商直接送货到施工单位的仓库。 钢材直接送货到施工单位的仓库，施工单位从构建公司机电部开钢材调拨单结账。成品油发放由施工单位按计划从构建公司油库领料。另外主材到达施工单位仓库,经施工单位、构建公司验收后。 施工单位应及时卸车，不得无故拖延，超过2小时不卸车的，对施工单位收取每车每次100违约金。
⑸计量管理。钢材：螺纹钢、圆钢、盘条过磅验收（或理计，根据钢材采购供货合同）。水泥、粉煤灰：采用过磅计量，以构建公司地磅为主要计量衡器，厂家磅单、施工单位磅单仅作为参考依据。如发生计量分歧时，散装水泥、散装煤灰参照三方地磅数据，对有异议的地磅可请计量局予以检测，所发生的费用由过错方承担；袋装水泥计量发生异议时，可采用清点包数计包数算出重量。油料:如同时采用流量计、人工、地磅三种计量方式（根据供油合同），计量结果发生差异时以地磅计量结果为准。 现场监理工程师对进入库房和施工作业面的主材数量应认真进行核实，把好计量关，计量时按实际进入库房和施工作业面数量计量。对在主材供应中你弄虚作假的应及时通知构建公司机电部。
（三）倒逼施工现场物资管理，逼出物资管理有序的文明施工现场
针对核销中常常发现的材料串项和流失问题，公司组织专业人员深入调查，周密分析，发现主要原因是承包施工队伍多，作业内容不同，管理水平参差不齐。施工队伍中既有上万人的特级企业，又有几十人的小型施工队伍，同时由于现场项目经理的个体差异，管理水平参差不齐，有的物资管理井井有条，保证了物资材料的有效使用，有的非正常消耗大，乱丢乱弃现象严重，没有合理控制成本的手段，为追求最大利益，有的作业队还会偷工减料，减少施工成本。为此从以下几方面着手，加强现场物资管理。
如何倒逼管理水平有差异的施工单位对物资管理有序、高效、节约，为此采取如下措施：
1、强化物资过程管理。业主在物资管理上不能只追求结果，必须重视过程管理，物资管理部门形成定期检查承包人仓库、查台帐的制度，发现与采购的物、帐不符时问题及时查原因，避免后期物、帐不清。同时对现场施工材料乱丢乱放，无计划私自运进运出行为进行监督，减少物资流失的渠道，促使施工真正做到了工完场地清。对于工地上倒运材料，已必须通过监理工程师、业主物资管理部门的许可，避免了工地上材料的随意串用，施工单位形成了物资规范管理的习惯。
2、 施工区进行封闭管理，车辆实行门岗登记制度，工区实施武警巡逻制度。物资进、出工区进行签证、过磅、三方（业主、监理、施工单位）现场验收和巡查等管理措施。业主物资结算时将核对门岗登记、过磅记录计供货商供货记录，如发现不符时，将立即进行倒查，减少了相互串通的可能性。
3、完善仓储管理。水泥、粉煤灰库、钢材库、油库（罐）建设必须有与各工程相适应的库存能力，保证该工作面有三天以上的使用量。水泥、粉煤灰库必须具有避雨、架空、防潮、通风措施，避免水泥、粉煤灰受潮结块等。钢材堆放必须有距地面400mm的高的垫，并具有防雨、防潮、防锈蚀措施。油库（罐）管理必须符合国家有关油料的计量、安全规程和防火、防爆等管理措施。各承包人库房应进行挂牌，挂牌内容必须有库房编号、项目部名称、施工队名称，库房现场负责人名字。承包人新建库房，必须经监理工程师、建设公司验收方可存放主材。承包人新建库房不经监理工程师、建设公司验收，建设公司可拒绝供货，所造成的一切后果由承包人承担。对达不到主材存放要求的库房，监理工程师应监督承包人整改，整改合格后方可存放主材 。
（四）倒逼设计和施工技术优化，逼出科技进步新氛围
构皮滩电站在核销中严格执行规章制度，发现很多材料消耗超过定额，有的是浪费问题，有的是技术工艺落后和设计不完善等问题所致。根据对这些核销结果的分形研究，公司明确由总工程师牵头负责，全面推动施工设计技术进步，降低物资消耗。
1、瞄准国内先进技术，开发应用新型施工工艺技术。业主主动邀请国内水电工程知名专家到工地培训，宣传新工艺、新材料的使用的优点，让施工单位、设计在思想上愿意接受施工新工艺，同时开展农民工技术培训，提高现场操作的工艺水平，节约物资消耗量。例如结构钢筋的搭接原来基本采用焊接工艺，该工艺材料耗量大，同时施工效率不高，采用套筒螺纹连接新工艺后，减少了省耗量，提高了工作效率；灌浆原来采用单管灌浆，采用集中泵站灌浆新工艺后，水泥耗量大幅减少。
2、优化项目设计施工方案，降低成本和消耗。在工程上不同的施工方案都可以达到施工目的，但物资投入的成本就可能完全不同，因此业主要求设计任何施工方案必须进行性价比比较，至少有2个以上方案供业主选择，业主将组织参见四方（业主、设计、监理、施工）和咨询专家对施工方案进行会审，首选节约工期、成本的的的方案，并给予设计人员一定的奖励，以此激励设计人员主动放弃保守方案，大胆创新。如大坝建基面台高及体型优化、上下游RCC围堰体型及建基面台高优化、导流洞4条改为3条布置优化、泄洪洞布置优化、W24岩溶系统处理等优化方案的使用，节约资金近4亿元。
3 、业主投入资金和承包人、设计单位联合开发新技术、新工艺，并大胆在构皮滩工程上使用，施工现场形成科技进步新气象。对于一些新工艺、新技术的使用，有的业主持保守态度，因此有的设计、施工单位对新技术使用积极性不高，有新技术已不愿提出来。构皮滩工程对新技术首先是调研、了解、评估，最后是科学决策大胆使用，这种方式大大激发了工程技术人员开发新技术的热情。如构皮滩工程首次使用国产30吨缆机、闸门大型轴承首选国内产品、大型机组首次使用塑料瓦、转轮新开发的反“S"型叶片等新技术的实施，不但节约了成本，已为我国民族工业的进步作了贡献。
通过上述措施，构皮滩电站呈现出依靠靠科技进步，推动工程又好又快建设的新气象，工程开工至今，获得了贵州省政府、华电集团公司多项科技进步奖和专利等荣誉。如构皮滩电站水轮机关键技术研究与应用获贵州省科技进步一等奖；烂泥沟砂石系统生产工艺获贵州省科技进步三等奖。
（五）倒逼监理监察加强力度，逼促廉洁工程新形象
现在的水电工程都是“小业主、大监理”的管控模式，在“小业主大监理”的管控模式下，工程建设监理的作用是依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金等方面，代表建设单位实施监督，确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。但由于行业恶意竞争泛滥，准入门槛不高，导致有的从业人员的素质不高，无法保证守法、诚信、公正和科学等这些监理从业准则。通过对构皮滩电站在核销管理过程中发现问题的分析，并与监理单位沟通协商，认为需要进一步加强监理监察工作的力度和监察工程师队伍建设。
物资计划审核、工程量确认、现场工艺的认定都必须监理工程师见证，如果监理工程师和施工承包人狼狈为奸，工程质量无保证，施工成本无法控制，因此必须倒逼监理工程师主动承担监理责任，工程施工形成廉洁工程的氛围。
1、监理合同签定时明确监理工程师责、权关系，放权监理工程师在现场大胆管理。
2、制定监理工程师管理办法，监理费用和监理业绩挂钩，奖罚分明，促进监理工程师内部管理，不合格工程师坚决清退，树立风清气正的监理工程师形象，逼促廉洁工程的形成。
3、关键工程、关键节点、关键工序，业主和监理工程师共同监察，形成对工程监察齐抓共管、相互监督的局面，确保工程廉洁。大江截流、大坝下闸蓄水、首台机组发电等关键节点工期，业主经常和监理工程师召开专题会，解决技术难题和施工单位人力资源搭配、设备配置等问题。在现场监察上，业主和监理工程师形成共同的值班、巡回检查制度，形成现场及时决策，互相监督的局面，促进了工程进度的健康开展。
4、按业主要求加强监理队伍建设
建设工程监理工作的主要内容包括：协助建设单位进行工程项目可行性研究、优选设计方案、设计单位和施工单位审查设计文件、控制工程质量造价和工期监督、管理建设工程合同的履行以及协调建设单位与工程建设有关各方的工作、关系等。而监理工程师在这些监理活动中具有举足轻重的作用。根据对核销工作结果的分析，公司主动走访监理部门，与他们协商沟通，把公司对监理工作的希望要求同他们坦诚交流，监理单位提出了进一步加强队伍建设的措施：一是监理工程师必须具备较高的专业学历和复合型的知识结构，必须是一名懂技术、懂管理、懂经济、懂法律的，尤其是总监理工程师必须是这方面的“全才”，这是做好协调工作的物质基础。二是监理工程师必须具备良好的品德。良好的职业道德和坚定的敬业精神是做好协调工作的思想基础，浩然正气是核销结果真实性的保障；三是监理工程师工作必须吃苦耐劳、任劳任怨，物资核销过程管理十分繁琐和枯燥，只有不辞辛劳把深入基层工作当成常态化，工程质量管理才能不流于形式；四是监理工程师必须有甘于平淡的奉献精神，物资核销出工作成绩慢，只有树立爱岗敬业的决心，现场监督工作才能扎实的有序开展；
通过上述措施，电站监理工作取得了较好的效果，监理总监主动对思想品德有问题、业务素质差的监理工程师进行了辞退和岗位更换，监理工程师岗位得到了相对的固定，使监理工作的延续性有了保证，工作积极性有了大幅提高，各类报表按时提交，工程量、材料计划审核准确率上升了20％。
（六）理顺核销作业流程，完善核销作业标准规范
1、理顺核销作业流程
为加强核销作业问题反馈及时性、准确性，必须进一步规范作业流程，规范作
业内容。组织业务骨干对季度核销、竣工核销、物资总量与单耗审核、年度报表审核作业环节进行清理，确定了作业流程。（如下图）
该流程实施以来，取得较好效果，有效的杜绝了过去施工单位核销不积极、不主动、不重视的被动局面，提高了监理工程师的核销责任心，核销工作目标明确、职责清楚、流程规范、提高了工作效率和准确度，减少了业主、监理工程师、施工单位间的矛盾，营造了更加和谐的工作局面。
2、完善核销作业规范，界定问题处理规则
一是对超供情况的处理界定：①存在库存结转量、在加工量产生的供超：承包人须提供库存量及在加工量资料交监理审查确认并提交建设公司机电物资部后，不计入核销。②工程量结算滞后产生的供超：承包人须将相应工程量、相应物资耗量及单耗等资料在一个月内提供交监理和建设公司，经审查确认后，方予以预核销。③因施工工艺改变的原因引起单耗发生改变而导致的超供：由承包人自身原因而改变施工工艺发生的材料超供，如果出现正价差（建设公司当时采购价高于合同调拔价），扣回价差，出现负价差不予补差。由建设公司或设计单位原因而改变施工工艺发生的材料超供，承包人须根据实际情况提交分析资料，经监理和建设公司审批后进行核销。④不明原因的超供量：如果出现正价差（建设公司当时采购价高于合同调拔价），扣回价差。 出现负价差，不予补差。
二是对欠供情况的处理：①提高施工技术和施工管理水平而节约产生的欠供：承包人提供真实可靠、完整齐备资料（消耗性物资另行处理），经监理和建设公司审查确认后进行核销。②因施工工艺改变的原因引起单耗变化导致的欠供，承包人须根据施工现场实际情况提供分析资料，监理和建设公司审批后进行核销。③不明原因产生的欠供：按物资的合同调拔价全额扣回。相对应的工程量另行处理。
三是对承包人自购物资的处理：①经监理、建设公司批准的自购物资：承包人须先向监理及建设公司提交自购申请，经监理和建设公司批准后，方可自购，并将经过正规招标程序采购的相关文件、自购物资数量、工程使用部位、合格证及正式发票等报监理、建设公司方可启动核销程序。若承包人自购价高于合同调拔价的，可给予补差；低于合同调拔价的，在当期核销中扣除价差。②不允许承包人擅自购买物资：但在本通知下发之前自购的物资，若承包人自购价高于合同供应价的，由承包人自行承担，建设公司不予补差；低于合同供应价的，建设公司在本期核销中扣除价差。且其质量责任由承包人承担，承包人须提交自购物资的材质证明书及使用部位证明材料，否则，按欠供处理。
三是对核销扣款的处理：根据审定的核销结果进行扣款。
四是对季度核销的处理：待核销量超过（或少于）该季度三个月计划总量的部分需要详细分析、实事求是地说明：欠耗部分是否擅自自购、降低质量标准、工程量统计偏大或工艺提高等原因；超耗部分是否损失浪费、挪用串项、物资外流、基建统计或结算滞后等原因。超量部份按当时市场价进行扣减，待下季度核销定额量中进行抵扣。
五是对竣工核销的处理：待核销量超过（或少于）总核销控制量的部分需要详细分析、事实求是地说明：欠耗部分是否擅自自购、降低质量标准、工程量统计偏大或工艺提高等原因；超耗部分是否损失浪费、挪用串项、物资外流、基建统计或结算滞后等原因。超耗部分原则上不能核销，该部分物资按市场价由承包人承担。
六是对材料扣款的处理：当月在建设公司领取的材料，无论是否已使用到工程中去，材料扣款按乌江公司下发的《流动资产管理办法》有关规定执行。
七是加强考核。为鼓励各承包人重视和加强物资核销工作，对积极主动配合物资核销的日常工作;在规定时间内报送核销报表;核销报表能准确完整地反映当期所核销的合同项目;在规定的时间内提交实事求是的核销分析报告的监理工程师及承包人（具体经办人员）每年度给予5000元奖励。对不能在规定时间内提交核销分析报告及核销相关资料的，予以500元扣款，以后每违反一次按500元递增。
（七）借助信息化手段，提高物资核销效率
大型水电工程物资核销工作繁琐、数据量大，如果全靠人工计算、管理，容易出错，且效率不高，因此必须借助信息化手段，提高物资核销效率。构皮滩工程在物资管理、核销上专门委托珠海远方公司开发了物资物流计算机管理软件，从以下几个方面使核销工作提高了效率，收到了明显的效果。
1、根据不同的施工单位在计算机上设立不同的帐套，根据工作性质授权相应的人员管理，同时做到资源共享，比手工台帐有登记、查询、修改方便的优点，相应的物资核销工作可少配置物资管理人员。原来手工账本是一种规格的材料就是一本帐，业主管理员按材料种类分类配置就有6人，手上纸质账本合计40本，采用计算机软件后，管理员减少到2人，原来发现和每家施工单位对帐至少要2天，现在只需2小时就可完成施工高峰时的一家主标施工单位的材料对帐，工作效率明显提高。
2、物资单价、采购、调拨数量、费用等相互间的计算在计算机物资管理软件上预先编程，在采购、调拨时只要输入数据就会自动计算结果，为物资核销提供的结果快速、准确。原来数量、单价及合计费用计算靠管理员用计算器或输入电脑用电子表格计算，经常有按错、输错的现象发生，错误还不能及时发生，经常为一个错误耽误几天的时间来处理。使用计算机软件系统后，只要原始数据正确，从来就不会出现计算错误，同时因为你在输数时就会自动显示结果，如果输错了马上就会发现，杜绝了手工计算当时不能发现错误的弊端。
3、物流软件系统上物资分类清楚，信息量大，在物资核销需对超、欠供数据进行分析时，跨越几年的数据轻松查到，无需在几年档案中逐一查找，提高了工作效率。
在核销中分析结果时，有时管理人员需在上千个定额中去找相应的定额，在几年前的账本中查找物资供应数据，没有计算机软件系统时，只是找到库存账本就得1天，运行计算机软件系统后，只需输入查找条件，结果几秒钟就出来，效率高、结果准确率100％。
借助信息化手段后，物资核销的效率、准确率大幅度提高，以以下物资核销实例为例，原来完成这样一个项目的物资核销需物资管理人员9人（施工单位、监理工程师、业主各配置项目工程师、计划合同工程师、物资管理员1人）至少15天才能完成，现在借助信息化手段后，资源共享，互查，人员减少到3人，只需5天就可完成核销任务。
核销实例：构皮滩引水发电系统工程项目主要物资核销报告（核销时段：开工至2007年12月）
主材核销耗量表（开工至2007年12月）
材料名称
主材审定耗量(t)
建设公司同期
供应量(t)
差值（t）
备注
1
2
3
4＝3－2
90#汽油
235.73
162.821
-72.909
欠供
0#柴油
6392.83
7526.852
1134.022
超供
水泥PO32.5
210581.26
71259.81
-139321.45
欠供
水泥PO425
133996.58
157561.6
23565.02
超供
中热水泥
73012.43
73012.43
超供
型钢
3993.39
2962.783
-1030.607
欠供
圆钢
2117.06
2383.373
266.313
超供
螺纹钢
42937.83
44894.682
1956.852
超供
钢纤维
2315.28
1418.62
-896.66
欠供
粉煤灰
58550.44
57627.25
-923.19
欠供
砂
832209.43
791691.86
-40517.93
欠供
碎石
1314063.79
1179844.8
-134218.99
欠供
例如表中汽油欠供72.909t，属于消耗性材料，欠供不扣款。
例如表中柴油超供1134.022t；由于合同指定渣场与实际渣场发生变化，使运距增加1.1～1.62km，超运距增加柴油耗量等因素，实际超供448.268t。加权平均采购单价为4975元/t，调拨价格为3000元/t，应扣款为：（4975-3000）×448.268=885329元。
例如表中P.O.32.5水泥欠供139321.45t；由于喷砼采用先进喷射机具，通过优化配合比、加强现场控制减少回弹损耗，特别是在尾水隧洞底拱喷砼无回弹料，综合损耗率控制在2%等因素，实际欠供8005.285t。扣回欠供部分：8005.285×329＝2633739元。
……
通过对引水发电系统与金属结构设备安装工程标段开工至07年12月主材核销，应扣回的材料款为：11406733元。因本次核销时段为开工至07年12月含上期核销时段（开工至06年12月），故扣减上期核销款9047675元。本期核销应扣款：2359058元。如下表：
名称
序号
材料名称
超、欠供（t）
加权平
均价
合同价
超供扣款（元）
欠供扣款（元）
a
b
c(元/t)
d(元/t)
e＝(c-d)×b
f＝b×d
1
0#柴油
448.268
4975
3000
885329
2
型钢
224.519
3500
785817
3
圆钢
165.135
3841
2200
270987
4
螺纹钢
298.286
3710
2100
480240
5
钢纤维
758.274
8000
6066192
6
PO32.5水泥
8005.285
329
2633739
7
砂
15278.589
22.42
22.10
4889
8
骨料
22101.994
12.70
279540
9
本期扣款
11406733
10
上期核销扣款
9047675
11
合计
11=1+2＋3+4＋5＋6+7+8-9＝2359058元
四、大型水电站建设物资核销倒逼机制的构建与实施
（一）构建了一个新型的电站建设物资核销管理机制
通过把原来被动的、处于管理链末端的物资核销变成主动的、预防式的物资核销管理，把被动的物资核销活动变为主动的管理控制活动；通过对物资核销结果的科学分析，梳理出存在问题的根源，找出工程物资管理事前事中的问题缺陷，及时反馈到处于物资核销管理链前端的物资计划、采购、物资检测、运输、仓储、发货、施工现场消耗、现场物流管理等环节，从另一个角度促进这些环节加强管理，优化管理，形成了一个运作有序、控制有效、系统完善的倒逼机制，这一创新做法成为全国同行业的首创。
（二）降低了工程成本，部分定额创行业先进水平
构皮滩电站从2003年实施工程建设物资核销倒逼管理机制以来，通过阶段性核销，累计扣回材料款13403万元，降低了工程成本，有效地促进承包人加强物资管理，杜绝物资串用、以次充好、盗卖流失现象，有利于工程成本控制，工程质量有保障。通过核销倒逼机制的实施，促进一些工程定额创先争优，工程固结灌浆水泥每吨耗量8％，比水力发电建筑工程概算定额消耗量降低11%，钢筋每吨耗量定额1％,比水力发电建筑工程概算定额降低1%，创全国同业先进水平。
