摘要：公共卫生制度建设是国家通过介入个体及集体健康进行社会治理的实践。新中国成立以来,公共卫生政策随着国家建设方针及整体性卫生政策变迁发生一系列演变:卫生事业福利时期(1949-1978);改革开放时期(1978-2003);回归公益性时期(2003-2015);"健康中国"战略建设时期(2015-至今)。纵观这一系列演变,公共卫生的目标及实施方式日益指向个体生活,从宏观卫生制度建设向个体日常健康文明生活方式型塑转变。在公共卫生制度建设中增强个体健康意识和公共健康意识,确保制度设计有效回应居民生活需求,有利于这种转变的实现。