驾校申报材料篇(1)

为贯彻落实农业部《拖拉机驾驶培训管理办法》（农业部41号令）及有关法规精神，2年9月我中心组织各市农机化管理部门对拖拉机驾驶培训机构进行了整顿和评估，给基本达到办班条件的农机学校核发了《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》（有效期1年），并要求各市针对整顿工作中发现的问题，组织现有的拖拉机驾驶培训机构进行整改。整改期限已满，拟对拖拉机驾驶培训机构进行复评审验。现就复评审验的有关事项通知如下：

一、复评审验的标准

复评审验的标准按《**壮族自治区拖拉机驾驶培训管理实施细则》（桂农机办〔20**〕42号文印发）的有关规定执行，具体评审体系详见附表。

二、申请和申报材料

复评申请由拖拉机驾驶培训机构自愿提出，填写《拖拉机驾驶培训学校（班）申请表》，并附申请人身份证明、教学场所使用权证明及其平面图、教学设备清单、教学人员和财务人员身份及资质证明、组织管理制度、生源预测情况等材料。申报材料按上述顺序装订成册（一式四份），报当地县、市农机化管理中心（局）审核后于20**年10月10日前报送我中心科教质量处。

三、评审时间和工作安排

1、全区统一评审时间为10月下旬，具体日期另行通知。

2、评审工作分两个阶段进行。10月10日前由各市组织初评，10月下旬由我中心组织评审员分组赴各市申请单位复评。

3、评审组的交通车辆请各市农机化管理中心（局）负责安排，评审员的差旅费按规定回原单位报销。

4、评审免收评审费，评审员评审补贴由申请评审单位按有关规定发给。

5、评审人员要认真履行职责，坚持评审标准，严守工作纪律，严禁收受申请评审单位的礼品。

四、评审相关问题的补充说明

1、本次拖拉机驾驶培训机构资格评审分为两类进行评定。一类培训机构要求具有5台教练车，其中铰接方向盘式大、中型拖拉机1台以上；二类培训机构要求具有3台教练车。两类培训机构的其它评审标准相同。

2、教学场所使用权证明认定：属自有的须提供土地使用证、房产证；租赁他人的，须提供租赁合同。

3、教练车的认定：验证实物和教练车牌证；教练车只允许在本县农机系统单位内租赁，并需提供租赁合同。教练车的类型必须与培训范围相适应。

4、教学人员包括教学负责人，5名教学人员中应有理论教员、教练员，获“双证”（理论教员证、教练员证）的人员只能按1人认定。

5、申请单位应出具学校全体职工花名册，包括法定代表人、教学负责人、理论教员、教练员、财务人员、其他后勤人员的姓名、性别、出生年月、学历、毕业院校及所学专业、任职岗位等。

6、组织管理制度的认定：必须出具《实施细则》中规定的岗位职责、教学管理制度、财务管理制度的文字材料。组织管理制度要装订成册，其中岗位职责要求在办公室上墙。

7、持有准教证的人员不得同时在2个（含2个）以上拖拉机驾驶培训机构任职。

驾校申报材料篇(2)

买车人不过户怎么办

律师解答：

合同法第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。如果你和张某协商不成，你可向法院，要求对方履行协助你办理车辆过户的义务。

关于侵权责任认定，当事人之间已经以买卖等方式，转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后应属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由受让人（即张某）承担赔偿责任。 （摘自《法制文萃报》）

母亲去世，我能领取她的房补吗

读者问：

我母亲过世后，几位继承人进行了遗产诉讼，法院对房产进行了分割。因当时母亲单位还没发放住房补贴，所以法院的判决中未包括住房补贴部分。后来母亲单位开始发放住房补贴，但单位要求继承人持公证书方可支取该项补贴。现在部分继承人不愿去公证，在此情况下，我可否支取住房补贴？

律师解答：

由于你母亲的住房补贴属于未分配遗产，所以全部继承人必须就如何分配该部分遗产达成一致。现因部分继承人不愿去公证，所以你无权支取住房补贴。如继承人不能就此协调一致，可至法院要求分割住房补贴，待法院做出生效判决后，可据此向单位要求支取。

（摘自《法制晚报》）

开校车需要什么条件

读者问：

我是一名农村青年，具有3年驾龄。前不久，我看到邻村幼儿园招聘校车司机的消息，便前往应聘，却被拒绝。用人单位称，根据相关规定，我没有校车司机驾驶资格，请问，应聘校车司机有什么规定？

律师解答：

为了加强校车安全管理，保障学生的人身安全，国家对校车驾驶人员资格有着专门的要求，不是取得机动车驾驶资格就有资格驾驶校车。

2012年4月5日颁布的《校车安全管理条例》，第23条规定：“校车驾驶人应当依照本条例的规定取得校车驾驶资格。取得校车驾驶资格应当符合下列条件：（一）取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；（二）最近连续3个记分周期内没有被记满分记录；（三）无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；（四）无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；（五）无犯罪记录；（六）身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。”第24条规定：“机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合本条例第23条规定的材料。对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车。”

因此，你如果有意从事校车驾驶职业，必须向当地县级人民政府公安机关交通管理部门提交书面申请和证明材料，取得许可才行。

（摘自《检察日报》）

公证赠与房产，事后能否反悔

读者问：

我和赵某恋爱多年，其间他曾将自己名下的一处住房赠送给我。为了保险起见，我还要求对这一赠与做了公证。后来我才知道，赵某至今和原来的妻子没有解除婚姻关系。我因此要求他将这处房子过户给我，作为他欺骗我感情的补偿。但是他不愿意配合我过户，还说这处房子是他们夫妻的共同财产，他无权赠送给我。请问我能否得到这处房产？

驾校申报材料篇(3)

公务车辆实行统一管理，由校长主管，校办公室主任分管。

（一）在本市内外出工作、公务由办公室主任安排车辆。到本市以外出差、公务的须经校长批准，方能派车。

（二）本市公务用车一律凭派车单经办公室主任批准。

（三）非公务用车。外单位要求借用车辆及其他特殊情况用车，一律先经校长批准，由办公室主任派车，否则，不予派车。

（四）学校公务车辆严禁参与喜事丧事活动。特殊情况用车，须报校长批准同意后，可派车专用。

（一）派车必须由用车人填写派车单，经用车部门负责人审核，报办公室主任审批（市内）后，省（市）外须经校长批准同意后，方能派车，办公室按申请派车的先后顺序和公务的轻重缓急，统筹安排，予以派车。

（二）驾驶员凭派车单出车和报销差旅费。驾驶员无故拒不出车一次，计旷工一天，并按相关规定兑现扣款。

（三）严禁私自出车，未按派车审批程序批准私自派车或驾驶员未经批准擅自出车，一经发现，由用车人支付油料费并按租车价格每日260元计算，将费用交财务室，不足半天的按半天计算，不足一天的按一天计算。但遇下列情况可先出车、后补派车单：

1、特殊情况紧急用车，校长或办公室主任直接派车。

2、节假日和下班后因公急需用车，由校办公室报校长同意后派车。

（五）遇节假日，车辆由校办公室负责督查管理。

（一）车辆实行油料定额制，其标准是：在车辆使用说明书载明的每百公里油耗标准上浮2公升油。

（二）油费的报销：派发加油卡，按公里数据实结算；因特殊情况在市外加油，其油费的报销由驾驶员、用车部门双方签字后经校办公室主任审核，报校长签字报销。

（三）车辆维修由驾驶员提出故障申报，经校办公室主任审定后，由总务、财务、驾驶员共同办理，依据金额大小区别对待。维修金额100元以下小额维修，由驾驶员汇同总务、财务出具车辆维修审批单经校办公室主任同意后进行维修；维修金额100元以上大额维修，由驾驶员汇同校办公室、总务、财务出具车辆维修审批单经校长审批同意后方可维修。车辆修好后由该车驾驶员试车验收，合格后由驾驶员在维修单和发票上签字有效。

（四）维修金额100元以下小额维修原则上实行定点修理，凡办理完毕维修审批手续后即可到维修点进行修理；需在其它地方修车的，需经校办公室车管人员报请校长同意后方能修车。维修金额500元以上的大额维修，采用单次维修询价制确定修理商，选择同品质、同服务的低价位的修理商为维修点进行维修。

（五）车辆外出发生故障由驾驶员报告车辆管理人员，征得其同意后就近请人维修，所需材料和维修费由驾驶员和用车人负责共同经办，并将情况报告校办公室主任，按报销制度报帐。

（六）车辆维修费由驾驶员汇同出纳凭学校出具的车辆维修单和修车发票支付。财务室应及时将车辆的用油、维修费用制作清单送总务处、校办公室和校长审批报销报帐。

（一）驾驶员由校长主管，办公室主任分管。

（二）驾驶员应爱岗敬业、忠于职守，严格遵守交通法规并提高驾驶技术，增强安全责任感，爱护车辆，确保行车安全，确保出车率。

（三）驾驶员应遵守交通规则，不得酒后驾车，不得将车交他人驾驶，驾驶员酒后驾车或驾驶员之间随意调换车辆驾驶，被罚款或肇事，一切责任由驾驶员承担。

（四）学校车辆属国有资产，驾驶员应爱护车辆，随时保持车辆处于良好的车况，保持车辆整洁卫生，做到出车前检查车辆状况是否完好，预防不安全事故的发生。

（五）驾驶员出车完毕，必须将车辆停放于学校车库内或指定的场所，不得乱停乱放，更不得私自驾车外出。未按规定停放者，一次扣款50元。因未按规定停放，造成被盗、被损坏等，由驾驶员承担全部责任。

（六）驾驶员严格遵守车辆管理的各项规定，禁止超人超速超载、闯红灯、疲劳驾驶等，如因违规受处罚，由驾驶员承担全部责任。

（七）学校公务车系保证学校各项工作用车，驾驶员出车应保证出差人员乘座；未经校长同意，驾驶员不得带乘本校以外人员，否则，由驾驶员承担一切责任；本校出差人员亦不得自行携带本校以外人员乘本校车辆。

（八）驾驶员出车，必须服从出差人员的安排，自始至终为公务服务，不得中途擅自离开，违者除按旷工处理外，并追究相关责任。

（九）驾驶员凡未按规定私自出车，除依本制度处理外，造成不良后果和产生的一切经济责任，全部由个人承担。

（十）驾驶员休假、请假、节假日离开工作地点须将车辆钥匙交办公室主任统一管理。

（一）具体负责驾驶员的管理，定期组织驾驶员学习交通安全相关法律法规及驾驶知识等，不断提高驾驶员的业务素质和安全意识。

（二）合理安排驾驶员及时出车，为领导公务用车，行政公务用车，提供安全高效、有序的保障。

驾校申报材料篇(4)

申龙客车四款新品中的SLK6118大型豪华客车、SLK6109纯电动城市公交以及SLK6570长头校车分别荣获“2013最佳公路客车奖”“2013最佳新能源客车奖”“2013最佳校车奖”三项大奖。

获得“2013最佳公路客车奖”的SLK6118大型豪华客车，是申龙客车2013年最新推出的一款定位于中高档客运、旅游市场的升级产品。该车型外观大气磅礴，卓越不凡。弧线一气呵成完美连贯，彰显华贵的大家风范。申龙客车经过近几年的迅速发展，在旅游客车市场领域得到了业内的一致肯定。申龙技术研发组在延续之前产品优点的情况下，在产品外观、安全以及节能性上不断优化。作为一款可用于旅游、客运的双栖产品，在外观上采用全新设计与工艺的豪华大灯和尾灯，无盲区设计的后视镜美观大方。同时整车采用NVH静音技术，有效降低车内震动及噪音，有效提升驾车安全性并提供安静舒适的驾乘环境。该车集安全、智能、节能于一身，不仅可选用坚固耐用的全承载车身，同时搭载最新“全能达”智能管理系统。SLK6118车型可达大型高三等级，同时可选配国Ⅴ燃气发动机，使行车更加经济节能。

获得“2013最佳新能源客车奖”的是申龙客车纯电动领域新品——SLK6109纯电动城市公交客车。在车身上有句醒目的标语——“比加油快一点”，这是对这款产品技术特点的最好概括。申龙客车充分考虑到客户营运过程中的充电问题，采用钛酸锂离子动力电池，12分钟即可完成快速充电，与换电模式的效率相当。克服了电动车续驶里程的限制。SLK6109结合已开发电动车在交付使用中的经验积累，形成了独具特色的、符合乘客与驾驶者习惯的车内环境布置。采用全新9系造型，外形美观大方，所有内饰件都采用阻燃环保材料，设计简约，集环保、舒适于一体。整车一体化、轻量化设计，电气能效高效化，使全新9系纯电动车能耗比达到理想的使用环境。该车车身结构采用全承载车身技术及封闭环式结构的设计，同时搭载全新的“全能达”智能管理系统对行车进行监控，为客户提供全方位、直观的车辆信息显示，极大程度上保证车辆的行驶安全。

申龙SLK6570专用校车是仅需B照即可驾驶的专用校车，获得“2013最佳校车奖”。申龙客车在校车研发上下足功夫，目前已经拥有车长5.7—10米的全系列校车产品。作为2013年申龙客车校车的最新力作，该车为长头校车，5.7米的车长、2.1米的车宽设计使整车通过性更好，更加灵活便于操作。匹配校车专用底盘及专用发动机，整车车身采用高强度钢材、金刚封闭环结构，有效增加车辆安全性能。该校车可配备盘式制动器、ABS系统、车道偏移/防碰撞报警系统、自动破窗装置等一系列安全设施，搭载申龙校车“全能达”管理系统，对车辆运行状态进行实时监控，最大化保证运营价值及车辆行驶安全。就在前不久刚结束的南京车展上，首次亮相的SLK6570长头校车已经荣获了“优秀校车奖”，在这次盛会上再次获奖，表现了业内人士对于这款校车的高度肯定。

此次申龙客车获得三大奖项，彰显了企业在新产品研发和节能环保方面的综合竞争力。

驾校申报材料篇(5)

关键词：残疾 驾驶 成人 动机 自我

分类号：G760

1 引言

2010年4月1日起修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》正式施行，它标志着五类残疾人可申请机动车驾驶证，其中符合条件的右下肢或双下肢残疾者可申请C5驾驶证。虽然肢残人士申领驾驶证在国外已很普遍，人们的学习热情也十分高涨，但在中国大陆还处于起步阶段，很多相关机构和民众因为各种原因还在“观望”中，例如天津地区目前只有一家驾校开展了对残疾学员的培训工作。并且相关学术研究也未能展开，在查找国内有关残疾人驾驶的文献时，以“残疾”和“驾驶”为关键词在CNKI（中国学术文献网络出版总库）中勾选中国期刊全文数据库、中国期刊全文数据库（世纪期刊）、中国博士学位论文全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库进行检索，得到12篇文献，以故事性为主，少量文献是对残疾人驾车可行性的思考和介绍国外残疾人驾车的情况。以“残疾”和“驾车”为关键检索词进行搜索得到相似结果。总体而言，国内对这一问题的学术研究非常少。而以“disability”和“driving”为关键字，在PsycINFO中进行全文搜索，共检索到15篇，与残疾人驾车直接相关的研究基本没有。

本研究将通过了解天津市六名C5驾驶证学员报名和培训的原因、学习经历、其他个人经历等问题探讨C5驾驶证申领的历程以及学员报名申请C5驾驶证的动机。希望通过研究增进学术界对于残疾人的了解，让更多相关人士了解这一信息并参与其中，同时也为学员和培训机构等相关部门架起沟通的桥梁。

2 方法

2.1 研究对象

研究对象是天津市六名C5驾驶证学员，包括1名女.1生，5名男性；年龄有29岁（W女士）、32岁（Z先生）、38岁（L先生）、40岁（D先生）、41岁（w先生）、49岁（G先生）；1名未婚者，5名已婚者；职业有会计、工程师、审计、纹身技师以及2名无业者（其中一人经营网店）；3人可自主行走，1人装有义肢后可自主行走，2人须乘坐轮椅；4人先天残疾（其中因婴儿期病症导致后遗症者2人），2人后天因交通事故致残；2人从未使用过任何车辆（包括自行车），2人略有路面经验（其中1人骑自行车，1人骑改装过的摩托车），2人曾有驾驶证并驾驶过汽车，路面经验丰富（其中1人致残前驾驶过汽车而致残后不驾驶，1人致残前驾驶过汽车而致残后驾驶改装过的汽车）。

研究对象尽可能具有多样性，并实现研究主题方面的“信息饱和”，上述学员是独特群体，人数较少且分布较分散，但因作为研究者之一的何婧具备质性研究中的“局内人”身份，可以较轻易地接触到研究对象，对深入地探究和理解“意义”提供了便捷。

2.2 研究材料

收集到的材料包括由访谈录音转录而成的访谈资料、备忘录（包括平时的观察笔记及研究过程中产生的想法等）、从互联网上获得的有关天津地区C5驾驶证学员的报道以及文献等。其中录音时长约166分钟，最长41分钟，最短14分钟，人均27.7分钟，除去研究者自我介绍、寒暄、结束语以及其他鼓励内容外，由访谈录音转录的文本共计37405字。备忘录共计15881字。

2.3 研究工具与编码过程

依据质性研究基本原则，以研究者本人作为研究工具，在自然情景下采用多种资料收集方法对社会现象进行整体性探究，使用归纳法分析资料和形成理论，通过与研究对象互动对其行为和意义建构获得解释性理解。以话语分析理论为基础，并采用OSR NVivo8.0质性分析软件作为辅助工具。编码的第一步是粗编，在掌握整体信息的基础上将转录文稿进行拆分，把涉及整个学车过程的部分提取出来，逐步归纳出组成该过程的因素并命名，分析先后顺序以及各因素问的关系，同时找出其中与“动机”有关的访谈以备后面的深入分析；第二步开放编码，主要围绕“动机”采用逐段逐句的阅读研究，提取该部分中的重点语句和关键信息，组成参考点；第三步主轴编码，对开放编码后得到的参考点进行进一步的归纳、概括，将属于同一意义层次的概念进一步归类，赋予概念词更大的解释力，从而对现象进行更为精确全面的解释；第四步选择编码，对概念词进一步归纳，发展成为核心类别。

2.4 效度检验

对质的研究效度的处理发生在研究过程开始之后，必须已经对一个初步结果做出某种假设才有可能着手寻找那些有可能影响这一假设的效度的“威胁”，其后设法将这些“威胁”排除。这是一个循序渐进的过程，贯穿于研究的各个层面和环节。检验的原则是：主体各方达到的共识是否对他们自己具有“解释力度”、“信息丰富性”和“复杂精致性”。本研究采用证伪法、三角检验、反馈法、参与者检验法等进行效度控制。

2.5 伦理

围绕研究伦理主要完成以下工作：首先，研究者公开自身身份，确保参与者在了解研究的基本内容的前提下自愿加入到研究中来。第二，访谈时，保持平和且友好的态度，与参与者保持平等关系，有时呈现出略低姿态，给予参与者时间去思考要不要回答问题以及怎样回答，而非咄咄逼人。第三，对访谈内容尽最大努力进行保密处理。除去必要的写作用途绝不会随意泄露访谈内容，转录后的二次校对工作交由值得信任的人完成，并要求她不可将这些资料给第三人看或听，在转录后彻底删除所有资料，且论文中所有可能出现的姓名都做了匿名处理。第四，将研究结果汇报给参与者，听取他们的意见，并真诚地感谢他们的帮助。

3 研究结果

3.1 C5驾驶证申领的历程

经过归纳和分析，C5驾驶证申领的历程如图1所示。

3.1.1 外在条件

外在条件的具备是前提，包括政策条件、社会条件、经济条件和时间条件。这些条件对于个人产生报名动机起到了推动作用。其中，政策条件属于国家层面的宏观条件；时间条件，除了不能占用工作时间等，对于肢残者来说，还要考虑不同天气条件下因身体局限而带来的危险。

3.1.2 亲友的支持

符合条件的个人在产生动机的过程中，第一部分的支持系统（家人和朋友）会对其产生影响。朋友会支持和鼓励他们报名申领C5驾驶证；而家人有两种观点，一是言行上支持，二是没有明确表态。六位参与者中有五位的家人或朋友对他们学驾照表示“支持”，这会帮助个人维持学车或拿驾照的动机。只有W先生的家人对此表示“没什么感觉”，但其实也并不是持“反对”的态度，只是没有表态，因为W先生自2000年起就开改装车上路，家人对此习以为常，无论在W先生还是其家人看来，学C5驾照是为了“拿本儿”，使以后驾车“合法”，在这一点上双方也是契合的。

3.1.3 培训和考核中的阻力

外部条件和个人动机的具备使得个人投入到培训中去，并先后进行科目一（俗称“交规”或“笔试”）、科目二（俗称“设施”）、科目三（俗称“路考”或“路面”）的考核中。进入这一阶段后，C5学员面临两种阻力，一种属于操作上的困难，一种来自培训的成本，但都有解决之道。

在操作阻力方面，对于之前鲜有开车经验的学员来说，“觉得太快了”、“比自己想象得还要难”是他们学车过程中的感受。这种操作之“难”，主要体现在对“操作标准”的期待、因身体不协调导致操作不协调等。面对此类困难，学员需要技术指导，但家人都是身体健康的，即使有开车的经验，也会因为不了解C5车型或者无法用“说”来传授操作经验等原因而无法给予有效的指导，学员也一般不会向家人求助，或者是求助后无效。与此同时，同为C5学员的同伴们因为面临相似的问题，有相似的经验，可进行互助。可称之为“第二部分的支持系统”（即来自其他学员的支持）在这里开始发挥正向作用。这些学员年龄各异、性别有差，有的有驾驶经验，有的善于总结，有的善于鼓励，每次休息时，学员们在休息室都要讨论驾驶技巧，如怎样过“单边桥”、左转弯右转弯时分别什么时候“打轮儿”、“靠边停车”的注意事项等，有时大家会安慰、支持那些被教练批评或考核不合格的学员，告诉他“教练吼你什么你也别紧张”，“你下次肯定能过”等等。学员表示解决这个问题，还是要靠“自己摸索”、“多练”。来自于培训成本的阻力是指培训路途上的费用以及因身体行动不便在上、下教练车时耗费的人力。前者主要体现在培训路途遥远的学员上，虽然驾校有两趟班车免费接送学员，但对远郊学员而言，由于班车特定路线的限制只能选乘其他交通工具，但一般没有直达公交车或地铁，转车对于致残人士来说有很多不便，他们只能乘坐私家车或打车。对于一些自己有驾驶经验的学员，无论他们是否有私家车（没有车的学员只能打车，每次来回驾校要产生大量费用，有车的学员要耗费油钱，同时他们一般有自己的生意，会比较忙，来回也要耗费大量时间），一般都选择不去驾校训练。后者主要体现在不能自主行走的学员身上。这些学员靠轮椅“行走”，在从轮椅移动到教练车的过程中一般无法自行完成或者非常费力，这时，除了家人会协助完成外，其他学员也会伸出援手。

3.1.4 驾驶证的获得

通过培训，考核合格后，学员很快就可拿到C5驾驶证了，“考完试隔了两天吧，驾驶证就下来了”（Z先生）。

3.2 申请C5驾驶证的动机

3.2.1 开放编码结果

对属于“动机”范畴（即学车、拿证的原因）的访谈资料进行开放式编码，找出重点词句，并对部分句子进行轻微整理（如去掉口头语，调整词序使句子通畅等）。共得到43个参考点。

3.2.2 主轴编码结果

对上述43个参考点进行主轴编码，通过归纳得到11个概念词。各概念词及其对应的参考点是：

出行方便：“出行方便”，“等于多长了条腿”，“上哪儿去方便”，“出门打车，也不方便呐，对我来说（为了）上哪儿都能去”，“我觉得这个确实是很方便的，所以当我有机会的时候我就要去学”，“方便”，“我就想如果我能开车的话，自己开车上班我觉得也会方便一点儿，因为我上班确实是比较远”，“要是我能开车的话，应该能更方便一点儿”，“生活啊或者工作方便一些”，“找一个方便（的）交通工具”，“更自由”’。

交际需要：“我这没有（车）不也不好拉人（指结交朋友）嘛”，“你要认识人也多了，你要平常出去，还是挺不方便的我觉得”，“想恢复一下生活，恢复交往”，“想尽快地把本儿拿过来自己能上哪儿去啊，原来一直有车啊，突然间没有车了再没有腿了……净在家呆着也太别扭”，“交往面儿能稍微宽点儿”，“能跟大伙儿一块儿出去”。

不给别人添麻烦：“因为我这人很少麻烦人知道吗？如果自己能干的事儿，轻易不会找别人”，“想去什么地方都可以，不用指着谁，必须得带你出去”，“人家带着你，首先也太麻烦”，“去到哪儿比较方便，如果说我也可以（开车）的话，我就可以不用搭别人的车呀或者是坐公交车呀什么，那还是不太方便的”，“我要干别的时候，有的时候是别人开着车，或者是有朋友亲戚开车的话，但是总是感觉不方便，不可能陪一个搭一个呀，自己干什么还要别人去做”，“单位车怎么也不如自己车方便一些，你还得配个司机，这也不方便”。

他人行我也行*：“同学也好朋友也好，基本都有车在坐、在开的，所以，觉得自己也得有一个”，“因为随着社会发展，它有一种趋势，家家在买车，每个人都要开车，人（家）都会开，你不会开……你不也觉得（这是）人生中的一个遗憾嘛”，“别人都行，你为什么不行，这不是攀比，这是一种心态”，“现在基本家里人，谁家都有车”，“人家都能，人家都出去玩儿去那么方便”。

舒适享受：“天气热或者天气冷的时候，人们他总享受一种生活，肯定是愿意更舒服一些……因为公交车空气质量怎么也差一些个”，“我现在上班，我觉得在我有能力的情况下我就应该让自己生活得更好”，“享受吧”，“活得怪委屈的，出来进去开破摩托车呢”。

合法化：“我特别想（驾照）下来，开着上哪去放心不害怕了”，“合法”，“理直气壮”。

责任：“接送他（孩子）也比较方便”，“父母年纪越来越大啦，回去时间很短，感觉就是有个车之后也许有个什么事家里，他有什么病啦或者什么，随时就能回去看看他”，“（过年）看看老爹老娘，能看得勤点儿”。

扩大出行范围：“让腿能适当长长点儿”，“活动范围能大点儿”。

喜好：“男人嘛，他大多数还是比较喜好车的”。

尊严**：“有尊严”。

价值***：“有价值”。

3.2.3 选择编码结果

对概念词进一步归纳，进行选择编码，得到2个核心类属。核心类属及其对应的概念词是：

个人型动机：出行方便，舒适享受，出行范围扩大，喜好。

关系型动机：交际需要，不给别人添麻烦，他人行我也行，合法化，责任，尊严，价值。

4 讨论

4.1 对历程的讨论

在整个过程中，外在前提、个人动机和支持系统都起到了相应的作用。外在前提为报名动机的激发提供了诱因和基础，为那些有“需要”的人确立了目标，从而使“需要”转化成为动机。个人动机的巩固离不开来自朋友和家人的支持，这种支持体现在朋友、家人的看法与当事人的动机或目标是一致的，当事人能从认知或情感方面得到肯定，同时朋友和家人也能从行动上给予支持，如目标的满足（添钱买车）、解决学习过程中上下车困难的问题等。但是，他们的支持并非随处有效，对于学员的操作难题，他们无法给出解答，在遇到阻力时，学员一方面借助同伴——即其他学员——的帮助，另一方面在原有动机的推动下自己也会想办法解决。

4.2 对动机的讨论

4.2.1 动机类型

在主轴编码中得到11个概念词，即由本研究访谈资料归纳出的11种动机类型。与其他研究得到的动机类型相比，在本研究情景下得到的动机类型与之既有相似又有不同。以高志敏总结的六种成人学习动机为例：（1）“喜好”属于“求知兴趣”的范畴；（2）没有属于“职业进展”的动机，这可能是因为驾驶培训不像某些教育培训以文凭这种知识能力的证明为结果，虽然驾驶证是掌握驾驶能力的证明，但对于残疾人来说，并不会也无法用它来应聘驾驶员等相关职业或以此来获得晋升机会；（3）“出行方便”、“出行范围扩大”和“舒适享受”似乎可以归属到“改变生活”的动机，但也有不同，学员的这三种动机可以理解为在原有基础上使生活更加便捷而“改变生活”是对原有生活产生不满而试图逃避或者为了放松；（4）“责任”与“社会服务”也不完全吻合，前者是针对家人的，后者是针对社会的；（5）“合法化”的动机与社会规则有关，因为感受到了外界的压力而产生，与“外界期望”有相似之处；（6）“交际需要”虽然与社交有关，但与“社交关系”不能等同，前者聚焦在目标实现以后，也就是希望学会开车或拿到驾驶证后能够扩大交往范围，而“社交关系”不仅可以在学习结束后拓展社交圈，也可以在学习过程中结交新朋友。

此外，“不给别人添麻烦”，“他人行我也行”，“尊严”，“价值”不能纳入这六种学习动机中，而这些动机似乎也体现了C5学员不同于其他学习者的特点，即希望在出行方面不要成为他人的累赘、享有与他人同等的权利、获得和他人同样的能力。

4.2.2 自我与动机

东西方文化下不同的自我结构可以解释人们在认知、情绪、动机等方面跨文化差异。动机过程是依赖于自我系统的性质的。不同于独立型自我，依赖型自我会更多表达、经历社会性的或与他人相关的动机，会努力地去接受他人、适应他人的需要与要求，节制个人要求与欲望。Bond通过对中国人动机的研究发现，各种动机的水平很明显地直接反映着中国人传统的社会集体导向。不过，台湾学者黄坚厚发现随着中国社会的迅速发展，中国人的表现、自主等动机水平有所上升，而顺从、秩序、养育、容忍等动机水平有所下降。对自我与动机的研究表明，中国被试同时表现出了个人取向的和社会取向的成就动机。这与杨国枢等人对华人自我的研究是相契合的。杨国枢提出的自我四元论认为，社会取向与个人取向是人类与环境互动中最基本的两种模式，他将社会取向界定为一种高融合性趋势与低自主性趋势的组合，将个人取向界定为一种高自主性趋势与低融合性趋势的组合。其中自主性主要是人的一种扩展性倾向，人努力征服与支配环境以满足其欲望与兴趣，最突出的表现是对优越、获得、探索及成就的追求。而融合性则是一种相反的适应趋势，人努力使自己融合或顺从其环境，并分享及参与超越自我之较大事物或群体。杨国枢等人认为，虽然社会取向是中国传统社会中主要的互动方式，但由于受现代观念的影响，华人社会中人们的个人取向特征与内涵逐渐增加，而社会取向互动特征和内涵则逐渐减少。在现代生活中，两种取向的心理与行为已经在华人的个人心智系统中同时并存、互动与运作。因此，在目前的华人自我系统中，个人取向自我与社会取向自我（又包括关系取向自我、家族取向自我、他人取向自我）已经同时并存。

根据对原始资料的把握和理解，并结合动机与自我的研究、华人本土心理学对中国人自我的研究，最终从原始资料中归纳出两种动机：（1）个人型动机，指完全由自身的需求或兴趣出发，在没有他人的情况下也能产生的动机，包括出行方便，舒适享受，出行范围扩大，喜好；（2）关系型动机，指只有在人我关系中才能产生的动机，包括交际需要，不给别人添麻烦，他人行我也行，合法化，责任，尊严，价值。5结论与建议

5.1 结论

C5驾驶证申领历程为：在了解了出台的政策且相关配套设施建立起后，符合条件的肢残者在具备经济和时间条件的情况下，有一部分人结合个人经历而产生报名学习的动机。此时来自家人和朋友的支持和鼓励也会促使他们进入培训和考核阶段。在这一阶段中，可能会面临两方面的阻力：一是操作问题，健康的家人无法提供有效帮助，但有相似经验的学员可以互相帮助和分享，学员会通过自己的能力解决这一问题；另一方面是培训成本，即路途费用和因身体不便造成的上下车困难，此时这部分学员会得到家人、朋友和其他学员的帮助，有驾车经验的学员或者干脆不来培训，使得这一问题得以解决。经过多方面的努力，通过考核的C5学员最终拿到了C5驾驶证。

学习动机可分为个人型动机和关系型动机，体现着华人自我中个人取向自我与社会取向自我同时并存的状态。个人型动机包括出行方便、舒适享受、出行范围扩大和喜好，关系型动机包括交际需要、不给别人添麻烦、他人行我也行、合法化、责任、尊严和价值。

驾校申报材料篇(6)

关键词：校车；校车管理

接送学生的主要交通工具就是校车，它的安全技术性能是学生、学生家长非常关心的问题、关系到社会稳定。对此，各级党委政府对校车管理都非常重视。公安部、教育部多次下发文件，要求各地加强校车管理，确保学生交通安全。2011年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园学生接送面包车与一辆大翻斗运煤货车相撞，造成了20死44伤的特大交通事故；12月12日，江苏丰县一辆小学校车因超速侧翻，造成15名学生死亡的事故。12月24日，云南文山州广南县一辆超载面包车发生交通事故，造成6死8伤的事故……短短的两个月时间，一组组触目惊心的数字，暴露出接送学生车辆管理不规范，存在诸多安全隐患的问题。为此，需进一步规范校车交通安全管理，建立“政府牵头组织、职能部门各负其责、学校日常管理、企业准入参与、社会广泛监督”的校车规范管理和安全运行保障制度。

一、当前校车管理的现状

随着学校布局调整力度的加大和学龄前优质民办幼儿园的兴起，学生接送车辆不断增多，具体分为两大类，一类是专用校车，指公安车辆管理部门检验合格，喷涂或放置统一专用标志用于接送学生或学龄前儿童7座以上的客运车辆，但此类车辆远达不到专用校车的资质，安全性能差，多为小型面包车；另一类是非专用校车，指学校临时或固定聘请雇用的车辆，由无客运资质的企业车辆和私人车辆等组成，车辆和驾驶员安全条件参差不齐，这种情况主要出现在每年两次学校租用客运车辆组织学生外出开展社会实践期间。在校车管理过程中，教育部门与学校、学校与驾驶人之间签订交通安全责任状这一问题上落实不到位，学校对校车每次运载学生的情况不了解，也没有对小学、幼儿园校车安排随车照看，对校车失去监督。甚至出现几位家长支付一定的费用，租用一辆小型客车，负责每天接送学生上下学，此车没有到公安机关进行资格审查也未办理登记备案，存在一定的安全隐患。

二、校车管理中存在的问题

（一）缺乏直接规范校车管理的法律法规保障。目前，我国还没有出台专门用于规范校车管理的法律法规，只是有的省份相继出台了《校车管理办法》。现阶段的法律法规并没有对校车管理进行阐述，比如说《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《教育法》具体事宜。对违法行为处罚力度不够，强制性不强等原因，导致校车管理难以规范化，超载现象屡禁不止。

（二）校车的定义理解有歧义。校车分为专用校车和非专用校车。根据国家标准修改的《机动车运行安全技术条件》GB7258-2004第2号单要求：专用校车就是在设计和制造上专门用与接送学生的校车；非专用校车就是设计和制造上不是专门用于接送的校车。目前，我市的校车特别是在开展社会实践期间租用的客运车辆，从严格意义上讲基本上是不符合专用校车条件的校车。

（三）硬件设施达不到校车标准。主要表现在座位数不符合校车规定，实车同使用性质不符合，校车所有的车窗玻璃的可见光透射比是不符合要求的，应该是筠小于50%，而且不应该粘贴不透明或者任何反光材料。

（四）校车驾驶人资格审核不严。接送学生车辆应具备以下条件：接送学生车辆应是核定载客人数不少于7人的载客汽车；接送学生车辆的安全技术状况应当符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）标准，并经公安机关交通管理部门检验合格；接送学生车辆必须参加机动车交通事故责任强制险、驾乘人员险和承运人责任险。接送学生车辆驾驶人应具备以下条件：应具有相应准驾车型3年以上安全驾驶经历；最近3个记分周期内无记满12分记录；具备良好的职业道德。

（五）职责不清，管理流于形式。按照职责分工，教育局作为行政主管部门应当负责确认车辆是否属学校自备或学校法人代表自有，所有学校填报《校车标识申领表》后，教育主管部门与同级公安交通管理部门应当共同审核。公安机关交通管理部门负责查验机动车行驶证、机动车驾驶证，核对车辆登记信息和驾驶人违法记分、事故责任等情况，查验合格后按《校车标识申领表》申领标识，并监督做好张贴工作。但目前，作为教育主管部门的教育局在校车安全监管方面存在“车辆、驾驶人的监督检查是交警的事”的思想误区，没有承担相应的责任。

（六）学生多，校车少，超载现象时有发生。一些学校生源多，考虑到成本，校车设置严重不够，校车超员现象突出。

（七）家长交通意识淡薄，对校车超载等违法现象无动于衷。在很多家长眼中，挤公交是常事，因此，在遇到校车超载问题上，也抱着一种无所谓的态度，以为不出事就没关系。即使有些安全意识较强的家长，由于学生上学要赶时间、自己没时间接送，时间一长，对校车超载现象也就麻痹了。

三、校车管理的对策

我国目前没有强制的校车制度，需求却是非常大的，由于管理不规范，导致空白点过多，缺乏配套扶持政策，进而导致员工的素质不均等，虽然在校车的安全隐患上有治理，公安交管部门从车辆安全状况核查、驾驶员教育、路面检查等方面做了大量工作，但是一定程度上“治标”不“治本”，在微利运营下，校车行业经常肇事，可能还会是学生的夺命杀手。面对这一系列问题，我们应该本着抓早、抓紧、抓细的原则来管理校车。

（一）将校车管理归纳到法律管辖内，就必须加快制定配套的法律法规，严格区分与其他车辆的管理。为了保证校车的安全，校车应该由政府牵头施行管理。

（二）严格按GB7258-2004第2号修改单的要求，重新定义校车，分类按要求严格办理。排查已备案的所有校车，符合专用校车规定条件的办理专用校车备案，不符合规定的通知机动车所有人撤销校车备案登记，以确保一辆备案一辆。严格落实执行对校车除定期检验外，接送学生车辆每学期开学前进行一次安全技术检验的措施，检验合格后，方可投入使用。

（三）严格规划专用校车标识申领发放和行车路线。一方面审查上报的每辆校车，严格填写上报要求，对不按要求填写上报的一律不发放专用校车标识，确保专用校车标识发放的严肃性。对不符合规定的校车的查扣力度加大，对发现没有外观标识或者校车标牌的接送学生车辆，要进行严厉处罚，并通报教育行政部门。同时教育广大家长和中小学生、儿童不乘坐不合格车辆。另一方面校车的行驶路线也要严格规划，第一调查在校学生，了解学生家庭的大概位置，设置一些乘车地点，再分析学生家庭地址与乘车地点的相关性，进一步优化乘车地点和路线，形成初步的行车路线，并做成调查问卷交给家长，由家长对路线和乘车地点的给一些建议和意见，规划出最终路线，作为参考交给政府决策部门。

（四）严格审查车辆属性和校车驾驶人资质。确保达到各方面的要求（车辆的核定载客人数、使用性质、保险、驾驶人的驾龄、修养），处于延缓报废期内的车辆不得作为校车；对于营运性客车或使用性质为“营转非”、“租赁”的车辆不得作为专用校车；校车所有的车窗玻璃的可见光透射比都应该大于50%，并且不应该粘贴不透明的或者任何反光材料。在幼儿校车、小学生校车上应该安装防护装置，要不然侧窗下边缘距离下方座椅上表面的高度应该等于或者大于250mm，以确保一定的安全。

（五）小车路面严格的动态管理控制。辖区民警必须成立对中小学、幼儿车辆、驾驶人员和幼儿园的接送学生的全面检查，要做到部漏一车，不漏艺校的宗旨。从整体上根据学校提供的校车和教育部行政部门的数量、驾驶人、行车时间、车辆人数、形势的路线等情况，逐步建立起小车档案，通过交通管理的平台输入电脑信息管理，在机动车登记系统中录入校车类型、学校名称、教育行政部门、乘车人数等信息，还需要在《机动车行驶证》副页上标注好车的类型和乘车人数。同时，要实行属地化动态管控。公安机关交通管理部门要会同教育行政部门通过学校组织定车、定人、定校的方法，对学校的小车进行一次检测，检测的数据要记入校车的档案中。在检测工程中如果发现有校车有交通安全隐患的，需要马上进行整理，合格后才可以进行使用，同时还要加大多校车驾驶人员的资格检查，对在记分周期内记满12分，或发生重大交通事故负有责任的驾驶人，必须取消对其驾驶的资格。学校辖区民警注意对校车进行动态管控把每个学校的校车分配到每个中队每个大队、每个民警，责任分配到个人，做好自己的管理事情。对校车的乘坐学生数，定期的安全技术性能检验、车辆保险信息、非专用校车标牌的有效期限，及车辆是否存在借用、伪造、挪用专用校车标牌，开学前的安全技术性能检验、车辆行驶路线、行驶时间、每天几次，驾驶人的人员变化及违法信息等情况要做到全面了解，确保校车不发生任何问题，绝对安全。（作者单位：贵州大学经济学院）

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参考文献：

驾校申报材料篇(7)

一、组织领导。各级领导要从思想上高度重视，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，局办公室（人事）负责组织实施，科站学习由科站长结合科站实际情况组织。

二、学习内容。1、理论、时事政治和专业知识。2、传达上级指示、决定、文件、会议精神，结合本部门情况，提出贯彻落实意见。3、其他需学习的材料。

三、学习方法。集中学习和自学相结合，以自学为主。集中学习可采取讲座、报告、交流、讨论等多种形式进行。倡导和鼓励干部职工自觉学习政治、业务，不断完善自我。

四、严格考勤。参学人员自行签到，干部职工因故不能参加学习的，必须办理请假手续。

五、时间安排。一般每月安排一次集中学习，遇有重要学习任务，随时安排。参加学习人员要准时参加，集中精力，认真学习，不得无故不参加学习。

六、学习材料。由局统一征订和提供。

七、学习目标。学时事，知大事；学技术，增才干；积极创建学习型机关。

车辆管理制度

为切实加强局车辆管理，发挥更大作用，更好地为工作服务，提高工作效能，特制定本管理制度。

一、财产安全。汽车交通工具属国有资产，汽车驾驶员应精心爱护车辆，定期保养和检修，延长汽车的使用年限。

二、人身安全。汽车驾驶员应不断增强安全意识，自觉遵守交通法规，服从交通安全管理，工作期间严禁喝酒，防止发生交通事故，确保国家财产和人身安全。

三、管理单位。局机关汽车由局办公室统一管理和调度，车辆一般不外借，如遇特殊情况外借须经局领导同意。

四、用车调度。各科站工作用车的，应事先填写“派车单”，注明用车时间、地点、人数等，经分管局长签字同意，办公室派车，车辆按登记先后安排。

五、节超奖惩。严格登记驾驶员出勤、行车里程、用油等情况，全面测算车辆的能耗和业绩，油料节约奖励驾驶员个人15%，超支个人承担5%。

六、车辆入库。车辆除上班和外出外，下班、夜间及节假日要入库管理（长途前夕等特殊情况除外）。

七、汛期值班。为确保防汛工作的正常运转，驾驶员汛期每周轮流值班。由局办公室负责安排，并通知防汛办。值班时间驾驶员应严格遵守防汛纪律，坚守岗位，保证防汛应急用车。

八、车辆维修。应本着“计划、节约、合理、定点”的原则，严格手续，加强管理。车辆按规定期限进行保养和维修，由驾驶员提出计划，经局办公室审核，报局长同意后，到指定的地点保养和维修。车辆大修理，须经局长或局长办公会研究，同意后到指定地点修理。车辆外出途中出现故障或其他情况，及时与局领导和办公室联系，妥善处理。

机关考勤制度

为加强机关效能建设，提高办事效率，认真落实岗位责任制和奖惩措施，鼓励职工坚守工作岗位，尽职尽责，更好地服务水利事业，特制定考勤制度。

一、统一考勤。全局各科站由办公室组织实行上、下班签到。出勤补助按照实际出勤天数计发。

二、上班出勤。上班、经批准在外参加各种类型会议或出差、经批准参加的各类培训班等属出勤。

三、加班补休。因工作任务紧急需要在节假日或晚上加班，经局领导或科室负责人批准，开具加班通知单，加班原则上在次日给予补休。

四、准假权限。请假要填写请假条，严格履行请假和销假手续，并按规定办理。科室一般人员请假二天（含二天）以内由所在科室负责人批准，三天（含三天）以上须经科站审核，分管局长批准;科站主要负责人市外公差或请假须经局长批准，科站副职请假须经分管局长批准。未经请假履行手续擅自离岗的，视同旷工处理。

五、病假证明。休病假须医院出具证明，并由分管局长批准。

六、休年休假。执行年休假规定，年休假由科站提出安排意见，经分管局长批准同意。

七、工作纪律。按时上下班，上班时要保持良好的精神状态，坚守工作岗位，不大声喧哗，不串岗聊天，不干预他人工作，不在电脑上玩游戏聊天。

机关卫生管理制度

为创造一个清洁、美观的学习、工作环境，为市创建国家文明城市和局创建市文明单位活动打下坚实基础，特制定本制度。

一、环境卫生是体现机关形象，反映机关精神面貌的一面镜子，每个同志都必须从自己做起，自觉遵守卫生管理制度，养成文明卫生的习惯。

二、局大院、厕所和上山道路公共卫生由保洁公司安排专人清扫。每层楼阳台和走廊由所在楼层的科室负责打扫，周末必须进行一次大扫除。每逢节日或重大活动组织全局职工对局大楼、上山道路周围环境进行大扫除（各科站划片包干）。

三、科站办公室内要每天拖扫，要求六面光，做到整洁、舒适。办公用品摆放整洁有序，不乱堆杂物、不随地吐痰、不乱丢纸屑烟头。

四、不向窗外和楼下倒垃圾、污水，办公室垃圾一律清扫装袋倒至垃圾池内，严禁随地乱倒垃圾。

五、杨梅山庄范围内的卫生由杨梅山庄经营者负责清扫。

六、杨梅山家属区范围内的卫生保洁由各住户负责。

七、局不定期对卫生保洁情况进行检查和通报。

八、局卫生、保洁日常工作由办公室负责组织实施。

接 待 制 度

为做好接待工作，坚持热情周到，文明礼貌，廉政节俭的原则，特制定本制度。

一、公务接待，实行对口承办，统一管理，定点安排，严格标准。

二、公务接待按照“定点招待、三单合一、实名登记”的规定，统一由局办公室负责安排。工作餐由相关科室填写“用餐通知单”，经分管局长审批，定点就餐；接待、宴请需填写“公务接待通知单”，经局长审批后到指定地点安排。

三、严格接待标准。一般工作人员来局公务，按40元/天（其中早餐10元，中晚餐各15元）、区县水利（务）局长按60元/天（其中早餐10元，中、晚餐各25元）、副县以上及省厅领导按80元/天（其中早餐10元，中晚餐各35元）。烟酒饮料从严从紧控制，中餐不提供酒水。

四、工作餐需要科站人员陪餐的，安排一人。

五、来人接待公开，定期统计接待情况，由局领导在职工会上通报，接受监督。

六、坚决禁止单位、机关内部之间相互吃请；坚决禁止以接待上级领导为借口无限制提高接待标准的高消费。

文 印 制 度

为进一步加强文印工作管理，提高文印质量和工作效率，现结合我局实际，制定本制度。

一、办公室负责局文印工作。需打印或制版印制的文件和材料，须经局领导或办公室主任签发后打印。

二、局办公室承办局办发文、综合性会议材料的打印工作；相关科室承办涉及本单位的文字材料初稿的打印工作，并提供电子文档交局办公室统一排版印制。

三、局办公室按来文的先后顺序，本着轻重缓急的原则，安排好打印工作。急件经办人须填写《文印申请单》经局领导和办公室主任批准后，优先安排打印。

四、确需加班打印的文件、材料，各科室应事先填写《文印申请单》经局领导或办公室主任同意后，安排文印工作人员加班。

五、有关科站和相关人员要认真校核文稿清样，完成两次校核文稿清样，至少有一次是双人校对。每次校对后，校对人必须在拟文稿（打印稿）上签字。第三次校稿由办公室负责完成。

六、局办公室文印人员一律不接收与工作无关的文件、材料打印任务。

七、文印人员应严格遵守保密法规，同时爱护好文印设备，本着节约高效的原则，服务好本局的文印工作。

机关财务管理制度

为贯彻执行财务会计制度，遵守国家财经纪律，努力做好增收节支工作，充分发挥资金作用，保障局机关稳健运行和促进各项事业发展，现结合我局实际，制定本财务管理办法：

一、局水利经济科统一管理和核算局机关、局属未独立事业单位的各项经费收支，及时反映资金的使用情况，对局系统内其他单位财会工作进行指导和监督。

二、财务审批。严格执行局长一支笔审批制度。凡我局工作人员工作、学习活动开支报销一律凭正式发票及符合有关规定的原始凭证，经水利经济科审核后，报局长审批报销。

三、有关经费开支规定

1、医药费：按照市医保规定执行。

2、差旅费：①参加省内外会议或公务，严格按市财政部门有关规定执行，并从严控制住宿标准。②工作人员出差除单位派车外，一律乘坐公共汽车、火车或轮船等交通工具，不得包车或乘坐出租汽车。乘坐飞机应从严控制，确因工作需要，须经局长批准。出差打的费、包车费不予报销，特殊情况由局长审批。市内出差交通费严格按照出差天数每人每天3元包干补助，单位派车的不予补贴，市内公交车票一律不再报销。③出差须填写“出差申报表”，经局长批准核报。④机关人员出差或办理公务借款的，一般回单位后五天内必须报帐。

3、电话费：①个人电话费：严格按财政规定执行；②各科站电话实行ic卡管理，话费按包干基数各科站自行管理使用。话费包干基数按月基本费用50元，加每人月通话费20元计算（按实有人数计算）。

4、办公费：

①办公用品（笔、墨、纸、薄等）专人管理，领用登记。年初由各科站按定额编制计划，办公室统一购置配发。

②信函的邮寄、资料的印刷等由局办公室统一管理，工作人员应将信函、资料等交局办公室，统一印刷或邮寄。

5、会议费：

会议的召开须经局长办公会或局长同意。

①全局性系统会议，由局办公室负责安排，并做好会务工作。

②业务性专题会议，由主办科站填制“会议报告单”、“会议预算”，经局长同意后，由局办公室负责联系安排，并按会议标准办理，超标准部分须经局长审批列支。会议费标准按每人每天50元（含场租;住宿费自理）标准执行，会议人数、天数据实计算。

6、维修费：

①房屋：按住房改革政策规定，住房公共部分由局办公室负责提出具体修理意见，经局长或局长办公会议同意后实施。小区物业管理费、卫生费等由住户自行负担。

②水电维修：除公共部分外，各户水电（含表）自行维护、保管使用。因水电表损坏，无法查清使用度数，按上年平均数2-3倍收取水电费。

7、报刊订阅费：倡导厉行节约，每年年底由各科站申报征订计划，局办公室根据需要统一征订。

机关固定资产管理制度

为规范我局行政机关和事业单位固定资产管理，实现固定资产的优化配置,保证固定资产的安全、高效,防止固定资产的流失, 根据国家有关规定，结合我局实际，制定本制度。

第一条 固定资产是指使用期限在一年以上，单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物形态的资产包括房屋及建筑物、一般设备（单位价值在500元以上）、专用设备(单位价值在800元以上)、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。其单位价值虽然不足规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类资产,按固定资产管理。

第二条 局各科站室固定资产由办公室统一购置，严格按照市政府的规定实行政府采购。每年年末，局各科站室要根据业务工作的需要,本着合理、节约、高效的原则,编制下年度固定资产购置计划。于每年12月下旬报办公室,由办公室提交局长办公会审定后执行。对于确属急需购置的固定资产，由办公室提出意见后，报局长批准后办理。

第三条 局办公室负责固定资产实物管理。即对固定资产的保管、使用、维护、清查盘点等管理；同时负责办理固定资产的调拨、转让、报损、报废等报批手续。

第四条 局水利经济科负责固定资产统一建帐、统一核算,并协助办公室对固定资产实物进行管理。

第五条 购入的固定资产, 由办公室组织验收，验收合格后并填制《固定资产入库验收单》一式二联,办公室凭第一联登记固定资产登记簿和固定资产卡片, 水利经济科凭第二联填制记帐凭证,记入固定资产总帐。固定资产卡片必须登记到每一件固定资产，明确使用、保管职责，坚持“按物设卡、物卡相符、物移卡随”的管理原则。各科室站根据工作需要签字领取。

第六条 各科室站之间和上级调拨固定资产，应填制《固定资产领用（调拨）单》，视同“购入固定资产”管理。

第七条 各科室站的固定资产要指定专人管理,及时登记,科学使用,以延长固定资产的使用寿命,提高其使用效率。固定资产保管人退休或调离时要及时办理固定资产移交手续。

第八条 为了保证固定资产的安全和完整,每年年末要对固定资产进行一次全面的清查盘点。

1、清查盘点的内容,包括固定资产的实有数与帐面数是否相符,固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常等。

2、清查盘点的具体程序是，由各科室站填报固定资产调查表，于每年12月下旬前报办公室,由办公室按照固定资产明细帐逐一核对。

3、清查中,盘盈的固定资产应当及时入帐；盘亏报损的固定资产,属于不可抗拒原因造成的，应当按照国家规定和资产报废的审批权限及时办理核销；属于过失的责任事故或违法行为造成的,应当按照规定给当事人以必要的经济赔偿。

4、局各科室站闲置的固定资产,由办公室进行统一调配,使之合理流动,发挥效益,防止积压。

第九条 固定资产的处置要严格执行国家国有资产管理局有关文件和市有关规定。 固定资产的调出、处置、报废、报损,必须严格按照国家有关规定的审批程序办理，各科室站不得擅自处置。报废时应填制“固定资产报废申请表”报局领导批准后，方可办理固定资产核销手续。符合下列条件之一的设备，可以申请报废。

1、电脑设备、交通工具等固定资产质量低劣、技术落后、效率低、耗能大、主要结构或部件陈旧老化，精度低，实际使用过程中不能满足最低性能指标和技术要求，无修复意义或无改装利用意义，被确认为淘汰的产品。

2、因意外灾害事故或其他原因致使设备主部件严重受损，已无修复价值的。

3、修理费用超出原值的50%，或接近同类产品新购价格的。