教培机构教务工作总结篇(1)

一、基本情况

阳谷县地处鲁西平原，黄河北岸，属聊城市，位于聊城市南部，冀、鲁、豫3省交界处，京九铁路穿境而过。全县面积1065平方公里。辖15个乡镇、3个办事处、875个行政村。总人口78.67万人，其中农业人口68.55万人，占总人口的87％，全县农村劳动力总数31.86万人，剩余劳动力总数19.53万人，耕地面积89.89万亩。

二、产业发展与经济状况

2008年全县生产总值130.9亿元，其中第一产业增加值22.4亿元，第二产业增加值76.77亿元，第三产业增加值31.73亿元，产业比重为17.11：58.65：24.24。财政收入为2.27亿元，人均收入5890元，农民人均纯收入5018元。在农业就业入口中年龄段为36～50岁的居多。占56％，工业就业人口中16～35岁年龄段的居多，占60.7％，社会服务业就业人口中年龄段为36～50岁的居多，占52.2％。阳谷县现有农村专业合作组织59个，其中紧密型的41个，占到大多数，有各种农技服务组织335个，其中国有45个、民营290个，民营组织已经占到大多数，说明农民已经开始有组织、有意识地合作进行生产。

全县农业主导产业为种植业、畜牧业，农业总产值43.47亿元。粮食播种面积131.4万亩，年产量60.06万吨；蔬菜面积达32.36万亩，年产量135.52万吨；大牲畜、猪、羊、家禽出栏分别达7.8万头、48.75万头、46.35万头和5123万只。工业以铜及铜制品加工、机械制造、食品加工、化工产业为四大主导产业。2008年全县规模以上企业158家，工业总产值达314.28亿元：商贸旅游业为社会服务业主导产业，2008年全县社会消费品零售总额37.64亿元。旅游收入1.2亿元。

三、县域职业教育培训现状

(一)本县职业教育培训机构情况

阳谷县现有各种职业教育机构7家，其中公办5家，分别是山东省农业广播电视学校阳谷分校、阳谷县职业中专、阳谷县第二职业中专、阳谷县第三职业高中、阳谷县劳动技校，民办有2家，分别是兴华技校和魁星技校。全县职业培训机构共有教师524人，年培训规模5000人以上，中等职业教育1500人以上。分别开设了种植、畜牧、机电、电气焊、缝纫等16个专业。

1.　山东省农业广播电视学校阳谷分校为农业部门主办，是全国育才兴农百强示范校，以开展中等职业教育、农民科技培训、农业实用技术培训及农村劳动力转移引导性培训为主。现有培训教师20人，年办学经费18万元，教学设备价值23万元，校舍面积300平方米，实验实习基地10万平方米。

2.　三所职业中专、高中为教育部门主办，以中等职业教育和职业技能培训为主。侧重于工业类职业教育，升入对口高职的占20％左右，同时开展各类专业性较强的技能培训。其中，县职业中专现有教师189人。年办学经费463万元，教学设备价值890万元，校舍面积3.8万平方米，实验实习基地5.7万平方米：第二职业中专现有教师123人。年办学经费313万元，教学设备价值630万元，校舍面积2万平方米，实验实习基地3.6万平方米；第三职业高中现有教师86人，年办学经费220万元，教学设备价值320万元，校舍面积1.8万平方米，实验实习基地3万平方米。

3.　县劳动技校为劳动部门主办，主要以中等职业教育和培训职业技能为主。侧重于工业及服务业类技能的培训。现有培训教师50人，年办学经费190万元，教学设备价值470万元，校舍面积2.6万平方米，实验实习基地4.3万平方米。

4.　兴华技校和魁星技校属社会力量办学机构，主要开展专业技能培训，培训时间短、中、长相结合，转移就业率比较高。其中，兴华技校现有教师26人，年办学经费180万元，教学设备价值310万元，校舍面积1万平方米，实验实习基地1万平方米：魁星技校现有教师30人，年办学经费210万元，教学设备价值360万元，校舍面积1.3万平方米，实验实习基地1.3万平方米。

(二)职业教育培训机构情况分析

根据调研数据情况可以看出：

1. 在培训对象选择上县农广校的教育培训对象年龄跨度比较大，主要培训年龄在16～65岁之间的从事农村公益性岗位服务人员、专业示范户、一般农户等，其他6所培训机构的教育培训对象以22岁以下未就业和准备进城务工的青年为主。

2.　在培训专业确定上县农广校主要侧重于农业类专业的教育培训，在开设的8个教育培训专业中有5个农业类专业、1个工业类专业、2个服务业类专业，农业类专业所占比例为62.5％，工业类专业所占比例为12.5％，服务业类专业所占比例为25％。其他6所培训机构主要侧重于工业类和服务业类专业的教育培训，其中县职业中专开设的10个专业中有2个农业类专业、6个工业类专业、2个服务业类专业，所占比例分别为20％、60％、20％；县第二职业中专9个专业中有1个农业类专业、6个工业类专业、2个服务业类专业，所占比例分别为11.3％、66.3％、22.4％；第三职业高中8个专业中有1个农业类专业、4个工业类专业、3个服务业类专业，所占比例分别为12.5％、50％、37.5％：县劳动技校7个专业中没有农业类专业，有5个工业类专业占71.5％、2个服务业类专业占28.5％：兴华技校开设的5个专业中没有农业类专业，有4个工业类专业占80％、1个服务业类专业20％：魁星技校3个专业中没有农业类专业，有2个工业类专业占66.6％、1个服务业类专业占33.4％。

3.　在培训规模上(表1)

4.　在培训机构的教学设施、办学经费和师资等力量上(表2)

5.　培训就业情况(表3)

以上五部分数据显示：一是县农业部门主办的农广校主要从事着全县农业类专业的科技教育培训工作，开设涉农专业比例较大，掌握着充分的农业科技相关信息，教育培训人员的年龄段跨度大，培训对象主要针对真正在农村从事生产经营和服务的农民，能够更有效、更有针对性地解决对农民的科技教育培训问题，对提高广大农民的科学技术水平和整体素质发挥着无可替代的作用。教育部门的职业中专、劳动部门的技术学校和民办培训机构主要从事着工业类以及服务业类的教育培训，针对当地22岁以下的青年进城务工和转移就业发挥了重要作用。二是在培训规模上民办职业教育机构的培训规模最大，招生人数最多，占到培训规模的60％以上，与其他5所政府主办的教育培训机构相比，民办 学校更能形成竞争机制。竞争的结果可以使学校更好地发挥资金使用和提高培训质量。从而扩大招生的数额。相反，缺乏竞争力的行政主管部门主办的教育培训机构人数相对较少。三是在教育培训条件方面，教育部门、劳动部门培训机构和民办培训机构的软硬件都相对充足和稳定，农业部门主办的培训机构无论是从教学设备总值、校舍面积、办学经费等教学硬件条件上看，还是从师资力量等软件条件上看。都还存在着很大差距，各项培训保障能力都相对薄弱，制约了培训规模，也在一定程度上限制了培训工作的延伸和下沉。四是在培训的就业率上，真正从事农业科技教育培训的农业部门主办的培训机构培训人员针对性比较强，多为从事农业生产或从事农村服务业的人员，培训后的跟踪服务相对到位，保证了就业率的稳定。教育、劳动等部门培训机构由于培训对象多为进城务工的年轻劳动力。在校培训结束后很难做到跟踪服务和后续指导。造成了就业率不够稳定。

四、县域职业教育培训目前存在的问题

(一)对农村劳动力的教育培训任务艰巨

主要表现为：一是农村人口数量大，阳谷县总人口78.67万人，其中农业人口68.55万人，占总人口的87％，农村劳动力总数为31.86万人，这部分人都需要参加教育和培训。从调研数据中可以看出，参加过系统培训的人数只占24％。二是整体素质低，调查显示：约1／3的农民仍处在小学及小学以下的文化水平(3l％)，初中文化程度占52％，高中以上文化程度仅占17％。三是教育培训过程长，农村劳动力人口的教育培训工作是一项长期的、艰巨的历史性任务，是长期的基础性工作。

(二)对职业教育的重视程度不够

地方政府主管部门对搞好农民的职业教育培训工作缺乏足够的认知，大都存在重基础教育轻职业教育的倾向，好的政策措施多向其他教育领域倾斜，缺乏对职业教育的重视和宣传，致使职业教育难以又好又快、持续健康发展。

(三)思想观念落后，认识存在偏差

广大农民对职业教育培训的重要性和紧迫性认识不足。在调研中发现，有近40％的农户认为通过职业教育培训获得相应证书并不重要，缺乏主动要求职业教育培训的动机。一些单位用人标准重学历、轻技能，以及就业准入制度和职业资格证书制度执行不力，导致了社会人才观和择业观的偏颇。从调查情况看，有89％的调查对象没有任何职业资格证书。并认为参加职业教育毕业的学生在企业中的身份、待遇普遍较低，导致了近几年来县域职业教育培训招生规模缺乏基本的稳定性。

(四)投入不足，职业教育培训条件相对较差

农业是弱质产业，农村劳动力的职业教育又是弱势教育，两个阴影的叠加使得农民教育历史欠账太大。条件手段落后。尤其是县以下农民教育培训机构有钱养兵、无钱打仗。甚至无钱养兵、难以为继。农业部门主办的农广校全年办学经费只有18万元，而农广校真正发挥着对农业从业人员的科技教育培训作用，经费的困乏、设备的陈旧、教学条件的简陋致使农广校难以高质量、高效率、深层次地开展农民科技教育培训工作。

(五)教育培训的针对性不强

近年来随着国家对农业投入的不断加大、农业技术的推广，我国农业现代化进程不断推进，农业产业结构发生了较大变化，农业生产不再局限于简单的农田耕种。以阳谷县被调查的3个乡镇为例，蔬菜大棚、专业化的养殖业等产业迅速发展并占据当地居民收入的很大比重。在阿城镇这一比例超过50％。这种新的发展趋势使得农业从业人员对实用技术的掌握显得尤为重要，而当地农民的科学技术培训情况与实际需要之间差距很大。真正可以为农民提供教育培训的机构数量不足、力量薄弱，缺乏教育培训的针对性和实效性，根本满足不了农村劳动力在新时期、新形势下对科技教育培训的需求和农业产业发展的需要。

(六)教育培训师资结构不合理

县域职业教育培训师资结构不合理、力量薄弱一直是制约职业教育发展的主要因素。一是教师队伍不稳定，受招生规模影响，职业教育培训机构存在着设班不全、缺少专职管理人员的现象。由于工资、福利待遇相对较低，致使优秀的教师脱离岗位。二是教师结构与分布不合理，呈现“三多三少”，即传统型人才多，高新技术人才少；普通型人才多，产业化人才少；继承性人才多，创新型人才少。三是教师队伍总体学历层次偏低、中高级专业人才比例小、高技能复合型人才偏少。

五、发展县域职业教育培训的政策建议

(一)引起领导重视。加强社会关注度

党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，在目标任务上，首次明确要保证农村人人享有接受良好教育的机会。在重大原则上，首次将提高农民综合素质作为切实保障农民权益的重要内容。在具体措施上，首次提出要大力办好农村教育事业，重点加快发展农村中等职业教育。县域职业教育机构拥有最主要、最重要和最直接的职业教育资源，地方各级政府部门、社会各方面都要把职业教育与普通教育放在同等重要位置，要把农村职业教育与新农村建设结合起来，从而形成一个全社会支持、鼓励、参与职业教育的良好氛围，为农民职业教育事业发展营造良好的社会环境。

(二)切实加大投入，增强办学能力

政府应对县域职业教育培训切实重视起来，将其作为区域经济发展的重要战略手段，加大对职业教育机构的资金投入与支持力度，改善职业教育培训机构的基础设施，切实承担起发展县域职业教育培训的重任。

(三)找准农村职业教育培训方式和培训内容

我国农村幅员广阔、地域差别大、农民居住分散，加上近年农村劳动力大量转移。农民流动性大，增加了组织难度。另外，农民兼业性生产经营方式明显，农民对教育培训需求的个性化和多元化特点更加突出。据调查数据显示。目前，全县农村16～45岁的青壮年劳动力大多已通过各种方式转移或离开农村进城务工，而留守在农村真正从事农业生产的46～65岁的劳动力约占85％，然而这部分劳动力多数不能长时间脱产参加教育培训。数据显示，真正服务于农村经济发展和在农村从事生产经营的人员中，最需要的教育培训方式是进村入户和现场指导，最需要的培训内容是农业生产科技知识、市场营销手段和如何开展创业的技能，在教育培训中存在最为明显的问题就是缺乏后续指导和跟踪服务。要发挥现有的教育培训资源优势。针对农村劳动力的科技教育培训需求，下沉工作重心，建立农民教育培训信息反馈机制，通过各种手段熟知本地的产业布局、发展状况、农民素质、种养习惯，掌握农村劳动力的生产经营情况，有针对性地开展本区域的教育培训工作。

(四)建立一支真正能够服务于农村的职业教育培训队伍

职业教育培训工作的重点是突出教师队伍的建设。首先，要根据当地的产业发展和教育培训任务的需要，按照“人才对路、专业对口、质量较高、数量够用”的原则，确定教师的需求量和专业结构，制定县域职业教育培训机构教师队伍建设的长远规划。其次，要对职业教育培训机构教师开展不同层次的知识提升培训和继续教育深造。第三，要深入探索研究适合当地特点的教学方法、教学手段和教学内容，有效地提高教师的授课水平。第四，要培养精干的农民技术员和从事农村公益型岗位人员队伍，能够把符合当地主导产业发展的主导品种、主推技术、服务信息等更方便、更直接、更有效地传授给广大农业从业者。第五。要培养优秀的农民企业家队伍，形成各具特色和竞争优势的产业群体，带动和优化当地产业结构。提高生产效率效益。

教培机构教务工作总结篇(2)

高职院校继续教育培训管理过程主要有三个阶段,即开发管理、过程管理、后期管理，每个阶段、过程所涵盖的内容都非常系统、细致。一是开发管理。开发管理是继续教育培训的前提，主要包括继续教育培训的市场可行性分析、明确培训目标、确定培训主要对象、授课教师的选取以及确定招生宣传方案，培训方案、培训地点的选择与确定等相关的问题。二是过程管理。过程管理主要指教与学全过程的监督与检查，确保规范、有序、有效地完成继续教育培训，对学员来说，主要是对他们的学习情况、作业完成情况、课程考核，以及课程毕业设计等情况进行跟踪、了解、管理，对任课教师来说，主要涉及教学质量、学生满意度情况，进行跟踪、了解、反馈、管理。三是后期管理。后期管理主要是做好培训的总结评估、资料存档工作，培训结束之后的总结必不可少，只有总结才能总结经验教训，才能发现培训过程中的一些优势做法，才能为今后的培训积累宝贵的经验。同时，做好收集工作主要包括培训学生名单、成绩档案、培训授课教案、考试试题等材料。

二、高职院校继续教育培训管理模式存在的问题

高职院校继续教育培训管理内容所涉及的三个过程，涵盖面广，牵涉到学校很多个部门，比如招生计划主要由培训处完成，教师的安排由教务处、甚至需要院系来配合，所以培训需要相关部门通力合作，否则很难做好。因为过程复杂，也就暴露出很多的问题，下面笔者结合多年继续教育培训的工作实际，就目前高职院校继续教育培训管理模式中存在的问题，从以下几个方面总结：一是机构身份不明。高职院校关于继续教育培训机构的身份、职责没有统一的规定，有些高职院校培训机构从属某个院系，有些从属于机关，如果把它作为院系的一个机构，基本上很难发挥它的职能，会出现上下协调沟通不畅，学校资源很难整合，运行效率低，服务水平差的局面，有些高职院校只是把培训机构作为创收的主要来源，无视专业分散、学员学历参差不齐等问题，完全丧失培训机构本身应有的职能，严重挫伤继续教育培训机构的办学积极性。二是管理模式落后。管理模式落后，最重要的原因就是，部分高职院校没有充分认识到继续教育培训的重要性，没有真正重视学校的继续教育培训机构，也就疏于对继续教育培训的管理，没有相关的管理制度，或者制度不完善，没有信息反馈的畅通渠道，没有工作的有效监督等等，事实上，继续教育培训必须要有规范的管理和优秀的教学质量，才能赢得激烈的市场竞争，因为继续教育培训面临学历水平低、生源构成复杂等困难。三是师资力量薄弱。部分高职院校继续教育培训的师资力量相当薄弱，大部分学校都没有专职的继续教育培训的教师，都是在学校正常教学任务的教师安排好了之后，才会安排继续教育培训的课程教师，没有一支职业化、专业化的继续教育培训师资队伍，另外因为部分高职院校对教育培训思想上不重视，这方面的教师招聘流程标准不透明、不公开，导致管理师资力量也非常薄弱。

三、高职院校继续教育培训管理模式完善的有效途径

针对高职院校继续教育培训管理模式存在的问题，这项工作应该从以下几个方面进行完善。一是提高认识，加强重视。高职院校要充分认识继续教育培训在构建终身学习型社会中的重要作用，要明确机构所承担职责和历史使命，要给予相应管理机构职权，教育培训机构主要负责人更是要端正认识，充分发挥高职院校在职业教育领域的资源优势，通过各种途径和方式，加大宣传力度，提高学校和社会对继续教育的认识。二是完善制度，严格管理。逐步完善继续教育的管理制度，根据学校实际，可以考虑实行教育培训分级管理架构，继续教育培训机构只是作为职能部门进行监管，所有的教学组织与管理由下一级的院系继续教育机构完成，学校的继续教育培训机构只是作为职能部门对教学效果、学员的满意程度等进行跟踪、考核，确保教学质量。同时要经常举办继续教育培训的研讨会，总结过程管理中存在的问题，及时进行解决。三是加强培训，提高业务能力。为了提高继续教育培训的质量和水平，应该定期组织继续教育的管理人员与教师进行培训，比如讲座、考察、研修等形式，更新知识，更新教学手段，提高师资水平、业务能力，努力建设一支专业化、职业化的高水平的师资队伍。

四、结束语

教培机构教务工作总结篇(3)

为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔*〕5号），切实提高农民工特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑等高危行业农民工自我安全保护的意识和能力，有效保障农民工生命财产安全，促进全国安全生产形势稳定好转，现就加强农民工安全生产培训工作提出如下意见：

一、充分认识加强农民工安全生产培训工作的必要性和紧迫性

农民工是我国工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，是推动我国社会经济发展的重要力量，为我国农村发展、城市繁荣和现代化建设做出了重要贡献。但是，由于多种原因，造成当前农民工整体文化素质较低，安全意识淡漠，缺乏必要的安全知识和自我防范能力，给安全生产带来很大压力。据统计，近几年发生的生产安全伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的，80%以上发生在农民工比较集中的小企业；每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中，半数以上是农民工。因此，加强农民工安全生产培训，已经成为当前解决农民工问题、保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。各地区、各有关部门和各单位一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强农民工安全生产培训工作的重要意义，加强组织领导，采取有力措施，切实抓出实效。

二、明确指导思想、工作目标和基本原则

指导思想：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，以全面提高农民工安全素质为目标，以预防和减少各类伤亡事故、保护农民工职业安全健康权益为目的，落实责任，规范管理，提高质量，加大农民工特别是高危行业农民工的安全生产培训力度，为促进全国安全生产形势的稳定好转提供可靠保障。

工作目标：到2010年，农民工安全生产培训制度体系更加完善；有关部门协调配合、企业自主负责的农民工安全生产培训机制初步形成；农民工安全生产培训机构、师资、教材建设进一步加强，培训质量显著提高；广大农民工自我安全保护的意识和能力明显增强。

基本原则：坚持以人为本，依法培训；统一规划，分级（或分工）实施；政府监管,企业落实；全员培训，突出重点；按需施教，注重实效。

三、按照职责分工，落实培训责任

各级安全生产监管、煤矿安全监察部门（以下简称安全监管监察部门）要把农民工安全生产培训工作纳入安全生产和安全生产培训的总体规划中，明确目标，制定措施，加强监督检查，重点做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全生产培训工作。

各级教育部门要全面落实农村九年制义务教育，在义务教育中开展安全知识教育；要大力发展职业教育，在职业教育相关专业中增加安全生产方面的内容，鼓励有条件的职业院校增设安全相关专业，扩大招生规模。在农民工特别是高危行业农民工集中的地方，确定一批职业院校开展农民工的安全生产培训和职业技能培训。在职业院校、成人学校开展的农村劳动力转移培训中，增加安全生产知识的内容。

各级劳动保障部门要加强对农民工培训工作的指导，把安全生产常识作为重要培训内容，编入职业技能培训大纲和培训教材、教案中，会同行业主管部门将高危行业农民工安全生产培训列入农民工技能提升培训计划。加强劳动保障监察，督促用人单位落实职业资格证书制度。

各级建设部门要在建筑施工安全管理、安全质量标准化工地建设、劳动合同规范、建筑工人教育培训等工作中，把农民工安全生产培训作为重要内容，统筹考虑，同步落实，协调推进。

各级农业部门要把农民工安全生产培训作为提高农民工综合素质、促进安全致富的重要措施，在实施阳光工程、蓝色证书工程、开展农村劳动力转移培训中，增加安全生产相关知识。

各级工会组织要结合贯彻《工会法》等有关法律法规，监督、协助用人单位做好农民工安全生产教育培训工作，特别是督促企业落实厂（矿）、车间、班组三级安全生产教育培训；结合“安康杯”竞赛，在农民工中广泛开展群众性的安全文化活动，普及安全生产基本知识。

企业是安全生产培训的责任主体。要加强对职工特别是农民工安全生产培训的组织管理，按照《安全生产法》及《生产经营单位安全生产培训规定》（安全监管总局令第3号）等有关法律法规和规章，建立健全安全生产培训制度，把农民工安全生产培训工作纳入企业年度工作计划，积极组织或选送农民工参加有关培训，并保证本企业安全生产培训所需资金。

四、完善法规制度，推进依法培训

加强培训法规建设。各地有关部门要按照《国务院关于解决农民工问题的若干意见》要求，根据《安全生产法》等法律法规，结合本地区实际，抓紧制定和完善农民工特别是高危行业农民工安全生产培训的相关规章制度，进一步加强和规范本地区农民工安全生产培训工作。

制定培训大纲和考核标准。安全监管总局要抓紧制定煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工安全生产培训大纲和考核标准；建设部要结合实际，制定建筑行业农民工安全生产培训大纲和考核标准。

建立培训考核制度。各省级安全监管监察部门、建设部门要按照考核标准，根据行业特点、岗位要求和农民工文化水平，建立考试题库。各企业和培训机构要对参加培训的农民工进行严格考核，对考核合格者，颁发安全生产培训合格证书。对获得安全生产培训合格证书的农民工，企业应优先聘用；对高危企业农民工，未经培训或培训考核不合格的，不得上岗作业。

建立培训档案制度。各企业要建立经本企业、培训机构和农民工签名的培训档案,真实记录培训、考核等情况。各地有关部门要及时对农民工安全生产培训情况进行登记，并将农民工安全生产培训情况纳入本地区农民工信息统计范围。

五、严格培训要求，确保培训效果

明确培训内容。农民工安全生产培训的主要内容包括：安全生产法律法规；安全生产基本常识；安全生产操作规程；从业人员安全生产的权利和义务；事故案例分析；工作环境及危险因素分析；危险源和隐患辨识；个人防险、避灾、自救方法；事故现场紧急疏散和应急处置；安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；职业病防治等。

确保培训时间。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时，建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于20学时；其他行业农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于24学时，每年接受再培训的时间不得少于8学时。对初中以下文化程度的农民工，培训前应根据工作需要进行文化课补习。

落实培训载体。具备培训条件的企业，对农民工的安全生产培训以企业为主体进行。不具备培训条件的企业特别是中小型企业，要及时组织农民工到附近有条件、具备资质的培训机构或职业院校进行培训。各级安全监管监察部门和行业管理部门要积极为农民工安全生产培训创造条件，对不具备培训条件的企业，可统一组织进行培训。

丰富培训形式。各企业和培训机构要结合企业生产实际，统筹安排，采取集中培训、半工半培、送教上门等形式开展教学。要针对农民工的文化水平和特点，抓好日常安全教育，开设农民工安全生产培训宣传栏，编制通俗易懂、便于消化的文字和音像资料，利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训，坚持文化补习与安全生产培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。

六、加强基础建设，强化培训保障

加强培训机构建设。安全监管监察部门要加大安全生产培训机构质量评估考核力度，对农民工培训不规范、达不到质量要求的培训机构，及时淘汰或降级；支持符合条件的职业院校和职业技能培训定点机构申报安全生产培训资质。劳动保障部门对要求承担农民工职业技能培训任务的安全生产培训机构，符合相关条件的，应当认定为职业技能培训定点机构。培训机构要加强内部建设，深化教学改革，注意引进先进的教学方法和手段，有针对性地研究和完善各高危行业农民工培训模型，增强培训效果。

提高师资队伍素质。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，培养和优化师资队伍。有计划地组织教师开展集中培训。重视从企业和安全生产一线选聘教师，充实教学力量。

开发适用培训教材。本着少而精、管用的原则，组织编写适合农民工特点的培训教材。注重多媒体教材的研制和开发。教育部、安全监管总局和全国总工会抓紧完成《煤矿工人安全生产培训音像教材》的联合拍摄工作；安全监管总局、劳动保障部和全国总工会尽快组织编写适用于农民工的《职工安全生产知识读本》系列教材；安全监管总局抓紧开发《全国中小煤矿农民工安全生产培训多媒体教材》；建设部编写适合建筑业农民工安全生产培训的相应教材；农业部编制农民工培训读本，增加安全生产知识内容，免费发放。

七、拓宽经费渠道，加大培训投入

各地有关部门在统筹安排使用中央财政用于解决农民工问题的专项资金时，要兼顾好农民工安全生产教育培训；要积极争取地方财政对农民工安全生产培训的资金支持，广泛吸纳社会赞助资金，积极筹集培训经费。

根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔*〕16号），一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，列入成本开支。要保证经费专项用于职工特别是农民工的教育培训，严禁挪作他用。

八、加强组织协调，严格监督检查

教培机构教务工作总结篇(4)

《中华人民共和国职业教育法》（以下简称《职业教育法》）已经颁布，并将于今年9月1日实施。现将劳动部《关于贯彻实施〈职业教育法〉的通知》转发给你们，请结合各部门实际，参照以下意见，一并贯彻执行。

一、加强领导，做好《职业教育法》的学习和宣传工作。

各级劳动、教育部门要高度重视《职业教育法》的学习、宣传工作，要结合全国职业教育工作会精神，制定本部门学习、宣传《职业教育法》的计划，指导企业和职业培训机构，开展多种形式的学习、宣传活动，全面理解和正确掌握《职业教育法》的精神实质。要组织本地区、本部门积极参加劳动部举行的《职业教育法》知识竞赛活动（具体办法另行通知）。

二、以《职业教育法》为动力，加大职业技能开发力度。

各级劳动、教育部门要按照《职业教育法》的规定，围绕年初全市就业工作会议提出的职业技能开发工作的任务要求，全面检查、总结上半年工作任务的完成情况，进一步明确下半年的工作目标。特别要把企业职工培训、社会失业人员和下岗待工人员转岗、转业培训工作列为全年职业技能开发工作的重点来抓。要切实把职业培训与提高劳动者素质，促进就业紧密结合起来，有效地改善我市技术工人队伍结构。

三、推进职业技能开发集团建设。

组建职业技能开发集团，将培训、鉴定与职业介绍、就业实行一体化运作，是发挥劳动部门优势，进一步规范职业培训工作，提高培训质量，推动职业培训与劳动就业相结合的有效措施。各区、县劳动部门要加紧制定本地区建立职业技能开发集团的方案，年底前完成集团的组建工作。

四、在优化、调整的基础上，进一步加快技工学校的改革步伐。

今年，为适应首都经济建设的要求，根据各行业、企业发展的规划、目标，结合经济结构调整，我市进行了优化、调整技工学校布局的工作。各局、总公司在充分调查、论证的基础上，已分别提出了技工学校布局调整，专业调整的方案。下半年，要抓紧做好方案实施工作。对所属技工学校的调整工作，要加强领导和组织，并注意总结经验，使调整真正起到推动和促进技工学校发展的作用。年底之前，我市将对调整后的技工学校进行登记注册，各局、总公司要根据全市统一布置，做好技工学校注册登记的组织工作。

职业能力测试招生改革试点校要注意做好学生的跟踪调查分析，有针对性地进行教育、教学内容的调整，使学生的职业潜能得以充分发挥。

各技工学校要进一步探索各种形式的联合办学，充分发挥技工学校培养技能型劳动者的特点，依托于行业、企业的特点，加强校际间的联合办学，发展与大企业、大集团的联合办学，使技工学校教育与市场需求、用人单位之间建立起一条密不可分的纽带。

五、做好职业培训机构的重新审核和布局规化工作。

教培机构教务工作总结篇(5)

一、人才资源的现状

*是建国初期国家重点建设起来的重工业基地，是东北地区科学研究、技术开发和人才培养、输出的重要基地。改革开放以来，我市高度重视人才资源的开发与利用，始终把人才工作放在基础性的战略高度加以推进。特别是从全面建设小康社会的战略目标出发，确立了人才强市战略，作出了构建人才高地的重大决策，加大了人才工作的推进和实施力度，人才强市的雏形日趋显现。截至*年底，全市拥有各类人才120万人，其中党政人才6万人，专业技术人才33万人，经营管理人才16万人，技能型人才60万人，其他人才5万人；两院院士24人，有突出贡献的中青年专家240名，享受政府特殊津贴人员3035名；博士*人，硕士12098人，大学本科生171829人，大专生272718人，中专生240437人；有正高级职称的8936人，副高级职称的40156人，中级职称的132455人，初级职称的150293人。

人才市场体系初步形成，人才开发力度进一步加大。全市人才中介服务机构已达62家，形成了以中国*人才市场、劳动力市场为龙头，区、县（市）人才市场为依托，专业和行业职业介绍机构为基础的市场体系。通过市场配置人才和人力资源达20%以上。人才柔性流动政策进一步拓宽了人才开发、配置渠道，人才发展环境不断改善，城市对人才的吸引力逐渐增强，人才结构已开始按城市发展阶段的需求调整优化。

从开发配置现状看，我市人才资源具有十分明显的比较优势和潜在优势。

存量优势。我市在职人员人才总量在全国15个副省级城市中排第3位，同时还潜在着十几万人的离退休人才；人才比重高，每万人拥有大专以上学历人口1103人，居15个副省级市第3位；人才结构门类齐全，构成了相对明显的存量优势。

教育优势。全市有27所高等院校，200余所中等职业学校，以及较为完善的义务教育体系，不仅本身积聚了一大批人才，而且也是具有规模优势的人才培养基地。

科技优势。全市拥有国家和省、市级科研机构428个，科研体系完整，拥有各类科技人员1.9万人。一些重要领域的研发水平处于世界领先地位，并在世界高科技领域占有一席之地，构筑了科技人才资源优势。

区位优势。作为*经济区的核心，以及东北地区的交通枢纽，我市人才聚集、辐射的功能较强，中心城市区位优势明显。

环境优势。中央关于振兴东北地区等老工业基地的战略决策为我市的发展提供了难得的历史机遇，我市人才强市战略的实施，为人才提供了良好的发展环境，环境对人才的吸引力进一步增强。

面对老工业基地振兴的艰巨任务，我市的人才工作也面临着新的挑战，人才资源的数量、结构和素质仍滞后于城乡经济社会迅速发展的要求，主要表现为：拔尖人才群体规模小，缺少领军型高级人才；结构性矛盾突出，机关、事业单位人才多，企业人才少，传统产业人才多，新兴产业人才少，初、中级人才多，高层次人才少，城市人才多，农村人才少；人才市场体系不完善，整体性开发配置的新机制尚未形成；政策导向不够，技能型人才出现断档，高技能人才年龄偏高。这些问题已成为*老工业基地振兴的人才瓶颈障碍，亟待加以解决。

二、人才资源开发配置的总体构想

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔*〕16号）精神为指针，树立科学的人才观，坚持党管人才的原则，把促进发展作为人才工作的根本出发点。紧紧围绕*老工业基地振兴这一主题，充分发挥人才资源这个第一资源的作用，坚持开发与引进并重，以培养、吸引、用好人才为核心，以高层次人才开发为重点，以技能型人才培养为基础，以改革创新人才工作机制为动力，加快党政领导人才、经营管理人才、专业技术人才和技能型人才队伍建设，为实现*老工业基地振兴和全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。

（二）基本原则

1．坚持为*老工业基地振兴服务的原则。要以促进我市老工业基地振兴为根本出发点，紧紧围绕汽车及零部件、装备制造、电子信息、化工医药、农产品加工五大产业发展，建设“四位一体”城市和构建金融、商贸和物流三大中心的目标，适应核心产业和城乡协调发展的要求，开发配置人才资源。

2．人才培养与引进并重的原则。现阶段，一方面，要立足我市现有人力资源的开发，以事业凝聚人才。通过创新人才使用机制，建立公开、平等、竞争、择优的人才使用机制，为优秀人才脱颖而出创造社会环境；另一方面，依托项目引进短缺人才、高层次人才，引才借智，导入“世界级”人才、海外人才、优秀科学家，提高城市核心竞争力。要善于利用国内外两种人才资源，做到自主培养开发人才和引进人才并重，精心培养和大胆使用并重。

3．坚持市场开发配置人才为主的原则。坚持党管人才的原则，通过政府调控和引导，加快人才资源平台、人才服务平台、科技对接平台建设，促进人才资源向人才资本转化，使人才开发配置向产业化和市场化转变。

4．坚持城乡统筹发展的原则。人才资源开发和配置，要在重视城市资源开发配置的前提下，大力加强农村科技、教育、文化、卫生和经营管理等实用人才队伍建设。充分发挥高等院校、现代远程教育网络、各种农村职业学校和农业技术推广培训机构作用，提高农村人才比重，促进农村富余劳动力向城市转移，构建农村人才服务体系。

（三）总体目标

我市人才资源开发和配置的总体目标是：实现管理制度完善、基础设施完备、队伍结构优化、体制机制科学、智力潜能迸发、人力资本增值、辐射作用明显的人才开发配置目标。到*年，基本实现人才工作机制创新，构建起以市场为主的开发配置机制，基本形成一支数量充足、素质优良、学科体系齐全、结构合理的人才队伍。

全市人才总量达到180万人，其中，党政人才6万人，经营管理人才20万人，专业技术人才45万人，技能型人才100万人，其他人才9万人。每万人中拥有人才2500人；专业技术人员中研发人员比重达到6%以上。

重点开发培养100名具有国际视野的市管党政领导帅才；集中培养、引进1000名具有国际水平的高级经营管理人才，2万名具有创新素质的高级专业技术人才，2万名能够解决关键技术和工艺操作性难题的高技能型人才。

建立50个院士工作站，为*服务的两院院士达到150名以上；享受国务院特殊津贴、市管优秀专家和有突出贡献的中青年专家达到1万人；研究生学历人才达到4万人；为*服务的海外留学人员达到1万人；每万人拥有大专以上学历人口达到1200人。

全市技能人才达到100万人，一、二、三产业从业人员中技能型人才分别达到10%、40%、30%。其中，高级技能人才占技能型人才的20%，80%的产业一线职工成为技能人才。通过搭建人才资源平台、人才服务平台、科技对接平台，构建知识创新区、科技先导区、商务人才聚集区，努力使我市成为服务*经济区、辐射全国的人才交流、人才信息、人才开发区域性中心，成为人才资源集散地。

到2010年，全市人才总量达到200万人。

三、人才资源开发配置的主要任务

（一）实施人才培育工程，提升人才队伍整体水平

要充分利用在沈高校和各级党校、行政学院、干部管理学院及各类培训机构等教育资源，建立远程教育系统，形成统一规划、市场调节、合理分工、多元组合的人才教育培养体系。采取专题培训班、课堂教学与实地考察、外出培训、挂职、交流相结合等灵活多样的方式，拓宽人才培训渠道，增加教育培训人次，加大教育经费投入，大力提高高等教育毛入学率，壮大人才队伍规模，提高人才队伍素质，建立各层次、各类别人才库。

1．党政人才培育工程。要以选拔培养一批具有国际视野的党政领导班子帅才为重点，培养城市建设、管理和发展的领导人才，建立市管后备干部人才库，加大后备干部选拔培养工作力度。建立健全党政人才培训制度，全面开展初任培训、任职培训和专业知识培训、更新知识培训。要以加强思想政治建设和提高执政能力为核心，加强各级领导干部及后备干部队伍的建设。要增强培训的针对性和实效性，注意宏观战略思维能力和宏观管理知识的培训，对不同层次、不同类别、不同岗位的领导干部的不同需求，进行分层次、分类别的教育培训。要利用东北大学开办的日本政府资助的MPA培训项目，由政府出资，每年培训10人，使之成为熟悉现代管理知识、具有国际视野的党政优秀后备人才。对专业部门的领导干部，要加强专业培训，对年轻干部要经常培训，对优秀干部要加强培训。切实抓好市管领导干部和处级领导干部的政治理论培训，确保做到任期内培训不少于3个月。到*年，培养优秀党政领导干部500名，市管党政后备干部300名。

要按照公务员职位要求和职业发展需要，重点提高其依法行政、科学决策和工作创新的能力。鼓励公务员学习公共管理知识，每年要安排不少于两周时间学习最新的经济、科技、国际关系、典型法律案例知识等。要创新培训机制，形成“计划调训、自主择训、竞争参训”相结合的培训机制。通过MPA教育、境外培训、重点人才强化培训，培养一大批高学历、高素质、复合型的高层次行政管理人才，给公务员创造各种职位发展机会。到*年，全市公务员培训率达到100%，主任科员以上的公务员修完MPA核心课程。到2010年，全市具有大专及以上学历公务员达到70%以上，其中，研究生学历7%以上，本科学历42%以上，大专学历21%以上。

2．经营管理人才培育工程。要培养造就一支具有战略开拓能力和现代经营管理知识的经营管理人才队伍。从今年起，每年选拔50名在企业中担任高层领导职务的经营管理者和100名担任中层领导职务的经营管理人员进行重点培养。培养一批具有世界眼光的既懂管理又精通专业的高级经营管理人才。每年挑选1000名具有本科以上学历，年龄在30至40岁之间的企业基层经营管理人员和应届本科毕业生进行定向培训。通过培训，使他们基本了解企业管理的原理，了解并初步掌握财务知识、市场营销知识、人力资源管理等系统的专业知识，对生产经营过程有基本的了解，能够对企业发展目标有较深刻的认识，具备深厚的理论基础，构建企业管理人才的梯次结构。

采取岗位适应性短期培训、工商管理培训、学历教育等多种形式，开展职业经理人的培养工作。以驻沈高校为依托进行职业经理人培训，建立企业、高校、政府三位一体的职业经理人员培训网。以驻沈的世界500强企业为基地，组织企业经理人员到这些企业学习培训。要对经营者进行定期培训，对高、中层次经营管理人员进行MBA核心课程培训，对初级层次管理人员进行EBA培训，增加新知识，提高各项素质与能力。到*年，使我市职业经理人达到5000人；到2010年，达到10000人。

3．专业技术人才培育工程。以打造一支具有一定规模、创新能力较强的专业技术人才队伍为重点，加强专业技术人才培养。根据《*老工业基地调整改造振兴规划》确定的产业结构调整、科技体制改革和高新技术产业化的总体要求，优化人才资源在不同产业的分布，加快开发高新技术人才、复合型人才和一大批急需的信息、金融、财会、外贸、法律人才的培养，选拔优秀人才进行复合型人才培训，加快培养具有专业技术知识的外语人才。积极争取专业技术人员继续教育立法，明确继续教育的权利和义务。实行继续教育制度，每3年为一个周期，在周期内各类高、中级专业技术人才接受继续教育时间累计不少于120个学时，初级专业技术人才不少于96个学时。定期专业技术人员培训科目指南，加强专业技术人员优化知识结构和更新知识的宏观指导。培养各类专业技术人员特别是年轻人才的创新意识和创新能力，鼓励他们积极开展知识创新和科技创新活动，引导他们积极推进具有战略意义的高技术研究，通过境外短期培训、考察和国内短期进修，培养一大批具有创新素质的专业技术人才。集中力量在信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造技术、航空航天技术等关键领域取得突破，在一些关系国家经济命脉和安全的高技术领域，提高自主创新能力。到*年，使我市专业技术人员中大专学历的比重从现在的56%提高到65%；55岁以下高级专业技术人员由现在的65%提高到70%以上；高级专业技术人才比例达到16%，中级专业技术人才比例达到40%。

4．技能型人才培育工程。做强技能型人才培训产业，扩大技能型人才队伍，实施技能型人才振兴行动，推进技能型人才升级，打造技能型人才集散中心。一是强化岗位培训，组织技术革新和攻关，改进技能传授方式，促进岗位成才，在全市范围开展百万职工技能培训和岗位练兵活动。采取脱产与业余、集中与分散相结合的灵活方式，有计划、有重点的开展对职工的全员培训。二是利用职业教育学院、技师学院、技工和职业学校，对新生劳动力进行培训，每年培训2万人，使其中80%取得相应职业资格，持证上岗和就业。三是对农村劳动力进城务工人员开展职业技能培训，培训面达到90%以上，使大多数人掌握一两项专业技能和实用技术。四是支持和鼓励各类符合职业资格条件的人员和自学成才人员参加高技能培训，通过各种形式的技能竞赛和绝技绝活的传授以及技能表演等活动，选拔和培养一大批具有专业特色、专业绝技绝活、操作技能精湛的技能明星，并不定期组织这些技能明星到国外进修学习。

2010年以前，每年培养技工5至6万人，全市高级技工、技师及高级技师在技术工人中所占比重提高到20%，其中，中青年高级技工的比重达到30%左右。到*年，培养出45万技能型人才，其中，以企业为主开发培养20万人，中高等职业学校为社会培养和输送15万人，依靠社会力量办学培养10万人。10%以上的技术工人技能提高一个等级，10%以上的技术工人拥有第二技能，5%以上的技术工人成为复合型人才。

要依托有关学校和培训机构，建立各种培训基地，多方培训各类农村急需实用人才。有组织地把本地区的农村实用人才送到农村经济发达地区进行交流学习，有条件的地方可组织他们出国考察。积极鼓励农村有志青年自学成才。通过实施“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“新型农民创业培植工程”、“农村富余劳动力转移就业培训工程”、“农业远程教育工程”，促进农村实用人才的快速成长。积极开发乡土人才。各区、县(市)要选拔一批优秀实用人才，乡镇要培养一批实用人才，村要联络一批实用人才，真正发挥农村的“土专家”、“田秀才”、种养殖能人、农民企业家、营销专才在农村经济发展中的重要作用。到*年，平均每个行政村具有初级以上职称的农业技能型人才达到10名。

（二）开展引才借智行动，完善开放式人才开发体系

要面向外省、市及发达国家、地区实施全方位的高层次人才智力引进。借助在沈海外归来人才、*籍在外人才、在沈外企人员、在沈留学生，拓宽引才借智渠道。

1．开展引才行动。一是引进拔尖领军人才，鼓励和支持用人单位引进精英人才，当务之急是引进“两院院士”、国家级实验室和重点学科负责人、学术技术带头人、博士生导师和技术骨干；引进一批在跨国公司任职3年以上、熟悉WTO体制下企业运作的中高层生产经营和管理骨干，以及熟悉市场运作的高级金融、证券专业人才。着力引进海外留学人员，为吸引留学人员来沈工作或服务创造条件，支持和鼓励留学回国人员携资金、项目来沈创业。积极引进港澳台地区人才，依托我市驻港澳、海外办事机构，设立*国际人才交流窗口，每年组织1次“高层次人才*行”活动，充分利用港澳台地区产业结构调整、技术转移有利时机，广泛吸纳我市经济社会发展所需高级人才。积极引进自带资金在*领办、创办企业的国外中高级经营管理人才，为其创造良好的工作和生活条件。引进产业优化升级所需的自动控制、生物制药、燃气动力、节能环保、新材料等高新技术产业发展的前沿高层次人才和增强产业核心竞争力的国家、省级工程技术中心、研究开发机构及重点实验室需要的高层次人才。二是引进短缺人才。依据产业结构调整需要，积极引进主导产业、重大工程项目及重点行业紧缺专业人员、特殊专业人才；开拓国际市场所需的精通外语、掌握专业、熟悉外贸知识的复合型人才；维护市场秩序需要的法律、金融保险、保险精算、风险评估与管理、财务监控、城市规划与设计等专业人才；提升我市文化品位、繁荣我市文化创作、影视制作、出版、发行、文艺表演、体育竞技等特殊人才。三是在律师、医师、会计师、设计师、评估师等实施执业资格考核认定的领域，积极吸引取得国内执业资格的人才在我市注册登记并开设事务所、医疗诊所等专业服务机构。四是继续大规模接收愿意来我市工作的应届大学毕业生、硕士生、博士生，打破职称、学历、身份和地区等因素的限制，实行一人一策，特事特办，每年计划引才2万人。

2．开展借智行动。建立健全借智工作体系，完善“人才柔性流动”制度，实行“户口不迁、关系不转、智力流动、来去自由”的政策，实现人才资源等生产要素的跨地区、跨行业、跨所有制的优化组合。建立虚拟人才库，利用各种渠道广泛收集国内乃至世界各类人才的专业特长信息，设立各领域各类人才目录。积极争取市外人才采取兼职、短期服务、承担委托项目、合作研究、技术入股等多种形式参与我市经济建设。

实行自由职业政策，支持和鼓励高等院校、科研院所和企业设置“特聘教授”、“特聘研究员”、“特聘工程师”、“特聘技师”等职位，面向国内外吸引高层次、急需人才。要依托重点工程、重点科技攻关项目，通过聘请顾问、交流讲座、合作研究、共同开发等多种形式，积极聘请文教、科技、经济管理等方面的海外学者、专家，提高我市国际化人才竞争的能力。巩固和发展中国海外学子创业园，组建留学人员专家咨询委员会，鼓励在外留学人员以多样化形式为*服务。到*年，完成600项重点引智项目，引进*人次国外专家；到2010年，完成*项重点引智项目，引进8000人次国外专家，联系吸引1000名在外高层次留学人员为*服务。

（三）做强“三大基地”，夯实人才开发基础

科技研发基地、职业教育基地和技能实训基地，是实现人才开发的重要基础。做强“三大基地”是人才资源开发的一项重要任务，因此，必须坚持人才引进与基地建设并重，夯实人才开发基础。

1．科技研发基地。以9个国家级重点实验室、12个国家工程技术中心、26个博士后科研流动站和12个企业博士后工作站为基地，发挥在沈27所高校、428家重点科研机构的作用，构建科研人才制高点。加强院士工作站、博士后科研流动站和企业博士后科研工作站的建设，在高等院校、科技园区及具有一定技术实力和研发条件的国有企业、民营企业特别是高新技术企业积极创建院士工作站、博士后科研流动站、工作站，促进产、学、研结合，推动高层次科技、管理人才的培养。要打破体制和所有制的壁垒，充分挖掘科研院所、大专院校的重点实验室、研发中心、工程中心的潜能，发挥中国科学院*分院人才的优势，整合科技研发和人才资源，建立开放性的区域创新体系，对重大科技项目组织联合攻关，联合在国家和省申报立项。引导支持军工技术向地方企业和民用产品转移，组建不同形式的科技经济联合体和新的股份制企业。注意发挥行业协会、学术组织、学科带头人的作用，组建虚拟科研机构，形成良性的科学研究机制、资源共享机制和工作协作机制，让科技创新的源泉充分涌流。加强科研基础设施建设。在汽车及零部件、装备制造、电子信息、医药化工、农产品加工等重点领域，建立公共技术创新服务机构。到2010年，建立重点实验室60个、工程技术中心50个、院士工作站50个、博士后流动站40个、研发中心50个，形成比较完整的科技创新支撑体系。加快*农业高新技术开发区孵化器建设，培养现代农业科技企业和企业家。依托*农业大学、中科院*生态所及省、市农业科学院的人才和技术优势，采用基因技术、克隆技术、信息技术、农业工程技术等高新技术，建立工厂化高效农业、农产品安全生产、动物胚胎工程、食用菌产业化、转基因花卉、苗木和果品、肉禽水产良种繁育等10个农业技术研发和服务中心。

大力发展中小型初创科技企业，特别是民营科技企业。重视对具有市场潜力的小项目、小企业的扶植，鼓励科技人员领办、创办一大批充满活力的科技企业，开发生产紧密贴近市场的高新技术产品，力争到*年，中小型科技企业达到5000家，科技人员达到5万人。

2．职业教育基地。要始终把促进职业教育发展放到技能人才培养的优先地位，打破部门、行业办学界限，实施全市高、中等职业教育资源重组和结构调整，加快高、中等技能人才培养。围绕全市产业结构调整和装备制造业发展的实际需要，重点发展好*职业技术学院，培养“灰领”高技能人才。以*装备制造工程学校为龙头，重点发展培养“蓝领”技能人才的中等职业教育。建设一批具有专业优势、规模优势和效益优势的骨干中等职业学校。以国家级重点学校为主体，以重点专业为核心，重点建设15个国家级骨干示范性专业和40个省级骨干示范性专业、50个市级骨干示范性专业。在全市选择4至6所技工学校建立“国家高技能人才培养基地”。重点依托教学基础雄厚、实习设备先进、师资力量较强的工科高等院校、职业学校，面向社会广泛开展高级技工、技师、高级技师的培训。

创新职业教育机制，大力吸收社会资金参与职业教育，要通过培训进修等途径提高职业教育教师队伍的整体素质，并通过在高校、企业聘任客座教授的方式提高职业教育的教学质量。调整职业教育内容，从注重知识传授为主向能力培养为主转变。通过市场供求调整职业教育规模和专业设置，实现职业教育的跨越式发展。

3．技能实训基地。要强化实训基地在技能人才培养中的作用。采取政府引导、企业和社会参与、多元投资，建设一批开放性资源共享的实验、训练基地。围绕服务于区域经济及支柱产业，重点建设装备制造业、石油化工、交通运输、信息技术、现代服务业等20个校企合作、资源共享实训基地。在抓好金杯、沈飞、黎明技师学院和鼓风机集团、沈飞集团公司等首批国家高技能人才培训基地建设的同时，争取再扶植10家企业建立“技能人才培训基地”。依托市场规模较大、技术先进、管理规范和效益较好、知名度较高的企业，结合汽车、装备制造业、电子信息产业实际和长远发展目标，建设面向企业职工和面向社会职业教育的实训基地。到*年，建成15至20个国家高技能人才培训基地。

要加强农村劳动者科技教育培训体系建设。要利用农业广播电视教育体系、农业科技教育培训机构，建立并完善以各级农业科技教育培训中心为骨干，以高中等农业院校、科研院所和农业技术推广机构为依托，以企业和民间科技服务组织为补充的农业技能人才培训机构，形成相互衔接、上下贯通的农民科技教育培训体系。

大力发展再就业培训基地。到*年，以各级各类中高等学校、企业培训中心、社区教育培训机构为依托，建立100个（其中行业、大中型企业占1/3，社区教育培训机构占1/3，各级各类职业学校占1/3）稳定的再就业培训基地，每年培训10万人以上。同时，完善配套政策，整顿和规范培训市场，保证培训质量，提高就业率。

（四）搭建三大信息平台，构建区域性人才中心

加快建设*人才信息网、*科技信息网，通过现代信息技术、网络技术，实现两网对接、资源共享，搭建起人才资源平台、人才服务平台、科技对接平台。

1．搭建人才资源平台。以中国*人才市场为中心，构建纵向联接国家、省、区县（市）及在沈各类人才服务机构，横向联接*经济区各城市、国内重点城市，扩展到境外的人才资源平台，实现人才工作手段升级。形成社会化、国际化、开放式的人才信息共享、覆盖全社会的、动态的人才信息采集，向用人主体开放的人才资源信息库。以*老工业基地振兴所需人才为重点，通过平台与结点的联接，汇集、整合人才信息，进行人才资源储备，实现网上人才资源的查询与开发利用。经过2至3年的努力，基本建成国家级人才基础信息库，联接*经济区各人才资源结点，形成服务*经济区、辐射东北、联系国际的人才资源信息平台。

2．搭建人才服务平台。利用网络技术构建人才服务平台，为各类人才提供事业发展需要的多层次、多类型的择业服务、职业设计服务、创业服务、培训服务。定期人才供求信息和市场薪酬指数，利用市场供求信息调控人才的流向和社会收入水平，促进人才资源向资本转化。

依托服务平台，开展人才测评服务，查询职业技能标准。开发政策服务，网上查询与人才有关的政策。开展就业登记服务，实现网上求职、网上择业的对接。逐步实现人才配置主渠道由固定场所向信息网络转变。到*年，网络配置人才的比例达到70%以上。

3．搭建科技对接平台。通过人才资源库、科研设备资源库、科技攻关课题信息库，在网上互联，形成人才科技对接平台，实现科研课题网上公开招标、科研成果网上和企业技术难题与人才资源的互动，突破时空限制，促进科技攻关，实现人才资源、科技资源的优化配置。通过科研成果、专利成果信息库，网上、出让、查询，促进科技成果转化，形成服务地区、联系周边、辐射全球的引才借智体系。

（五）推进人才结构调整，优化人才资源配置

实施人才资源结构调整，是人才开发配置的一项长期、动态任务。总的目标是适应我市经济结构优化升级和重点产业发展需要，促进人才结构的优化，提高人才资源的配置效能。

1．三次产业人才结构调整。为实现2010年国内生产总值达到3500亿元目标，人才配置必须先行，通过调整一、二、三产业人才结构，充实一产业人才总量，农业人才比重由现在的10%提高到20%；提高二产业人才质量，到*年，高级人才总量达到10万人，高、中、初人才比重达到2∶4∶4；调整三产业人员专业结构，扩大金融保险、法律、咨询、房地产、营销等专业人员数量和增加高层次人才的配置。

2．四支队伍人才结构调整。一是以提高党政干部科学管理、工作创新能力为重点，调整党政干部知识结构。到*年，具有大专及以上学历的党政干部达到70%以上，其中，研究生学历达到5%以上。二是增加高层次复合型管理人才数量，到*年，经营管理人才占从业人员比例达到5%以上，职业经理人达到5000人，提高经营管理人才的整体素质，形成高层次管理人才群体。三是提高高新技术产业人才比例，到*年，专业技术人员比重比现在提高10个百分点，研发人员占专业技术人员总量的比例由现在的2%提高到6%。四是加大技能人才的总量，通过培养，到*年，技能人才由现在的60万人增加到100万人，其中高技能人才达到20%。

3．区域分布人才结构调整。一是通过政策引导人才资源向农村和基层流动，鼓励科研院所和企事业单位技术骨干、大中专毕业生到农村和基层创业，增加我市农业发展所需专门人才。到*年，实现每个乡（镇）有大学专科以上人才30人、每个村有大专以上人才1至2人的目标。二是建立市直机关和教育、卫生、文化单位专业技术人员到基层服务的工作制度，改变区、县（市）专业技术人员短缺局面，提高社会事业服务水平。三是加快新兴产业人才配置工作，解决我市金融、商贸、物流、旅游、会展、中介服务、市场策划、项目管理等行业人才短缺问题。（六）加强重点行业人才配置，促进核心产业发展

加强五大产业、现代服务业和社会事业人才配置，其重点是解决行业短缺人才和制约行业发展的关键人才问题，以促进我市重点行业快速发展。

1．五大产业人才配置

在汽车及零部件产业人才方面，把*建成全国轻型客车、高档轿车和汽油发动机高层人才、实用技术人才的培养和输出基地。重点配置汽车发动机、汽车化工、汽车车身设计等方面专门人才。抓紧配置一批懂技术又具有创新能力的研发型汽车专业人才。到*年，人才总量达到6万人。其中，具有本科及其以上学历的各类人员达到1.5万人以上，专业技术人员达到2万人以上。从事研发的技术人员占10%左右。调整人才在整车、零部件及汽车相关产业的分布，人才的专业、年龄结构和高、中、初级专业技术人才的比例与产业发展相适应。

在装备制造产业人才方面，以装备制造业集聚地和龙头企业为主体的专业化产业园区为重点，加强人才资源开发、配置，增强产业人才集聚优势。选拔一批制造专业人才，强化外语、管理、电子信息技术培训，重点配置复合型人才和国际型人才及拔尖人才。到*年，产业人才总量达到16万人。其中，具有大学以上学历的各类人才要占从业人员总量的30%以上，具有中级以上专业技术职称人员总量要达到5万人；技术工人总量要达到7万人,占工人总数的80%以上；企业高、中、初级技术工人的比重要分别达到35%、45%、20%左右。

在电子信息产业人才方面，以市场需求确定人才配置重点，选拔一批优秀人才进行复合型人才培训，打造专业优势和信息技术集合的人才群体，形成以研发人才队伍为核心、应用技术人才为骨干、产品推广市场开发人才为基础的信息产业人才队伍。重点配置软件开发高级人才、信息服务业高级人才、复合型管理人才。到*年，信息产品制造业人才总数要达到4万人，其中，软件人才达到1.5万人，软件高级人才突破1000人。

在化工医药产业人才方面，重点开发配置化工医药短缺人才，调整专业技术人员专业结构，增加产品研制、市场营销、工商管理高级人才。到*年，人才总量达到6万人，经营管理人才达到6000人，占人才总量的10%；科技人才达到1.2万人，占人才总量的20%；技能人才达到1.8万人，占人才总量的30%；市场开发人才达到3000人，占人才总量的5%；其他人才占35%。硕士学历占职工总数的2%，大学本科学历占30%。

在农产品加工产业人才方面，以农业高新区、产品加工企业、农业技术研究机构、技术市场、中介机构为重点，加快农产品加工业人才配置，壮大人才实力。重点配置各类种植、养殖、加工等农业生产技术人才，从事销售、中介、交易洽谈等活动的市场营销人才，专业协会组织、合作组织及信用组织所需的农村经济组织人才以及从事教育培训、科技推广活动的服务人才等。到*年，人才总量达到6万人，大专以上技术人员达到3万人，占人才总量的50%，并增加硕士、博士及产品、设备研制人员比重。

2．现代服务业人才配置

以金融和商贸物流中心建设为重点，壮大现代服务业人才规模。加快培养一批通晓国际规则、精通金融业务的高级人才，培养一批复合型人才，引进一批短缺型人才，完善金融人才流动和交流制度，构建服务*、辐射周边的金融人才队伍。到*年，人才总量达到3万人，其中，金融业高中级人才达到1.2万人，硕士生*名，本科生1万名。

增加商贸人才总量，提高高层次人才比重。到*年，人才总量达到10万人，商贸从业人员中人才比重达到60%以上，其中，中级商贸人才达到40%以上，高级商贸人才达到20%以上。

构建物流教育体系。加快培养物流人才，引进一批具有国际视野、懂经营、善管理的专业人才，对物流从业人员实行岗位准入控制，提高业务水平和操作技能，优化物流企业人才队伍结构。到*年，使我市具有物流业资格证书的人员达到3万人。

3．社会事业人才配置

以增加名师、名医、名家为重点，优化配置教育、卫生、文化、体育、社会服务等各类人才。一是加强校长的培养和配备，推进校长职业化试点，加强师资队伍建设，培养教育名师，优化教师队伍的结构。建立一支数量适中、学科配套、结构合理、骨干充足、适应素质教育及现代教育需要的教师队伍。重点提高农村中小学教师整体水平。建立适合教师特点的职务评聘体系，实行教育系统职称评聘改革。促进教育均衡发展，建立教师交流制度，解决农村教师队伍短缺和城市教师超编问题。二是提高医疗卫生技术人员科研水平和医疗水平，重点培养一批学科带头人。通过政策导向，引导市以上卫生人才向基层流动，发展社区医疗事业，增加全科医生数量。三是以引进培养文化行政管理人才、文化产业经营管理人才、文化专业人才及艺术人才为重点，着力挖掘和开发优秀艺术人才，提升我市文化人才国内知名度。四是注重拔尖体育人才的培养、引进，加强教练员队伍建设，壮大体育人才队伍。

（七）建设三大中心区，打造智力集群优势

通过建设知识创新区、科技先导区和商务人才聚集区，发挥智力集群优势，构建人才高地的支撑体系，从而提高我市人才资源核心凝集力和优势竞争力。

1．建设知识创新区。以大学园区和在沈高等院校为依托，建设知识创新区，以重点学科建设为核心，充分挖掘大学园区的重点实验室、研发中心的潜能，利用大学园区高层次人才密集的优势，组织科研人员对学科进行重点建设。通过开展高水平基础研究，产生一大批有突破性的科研成果，抢占科技制高点，提高学科的科技原创力。结合经济建设和社会发展实际，开发一批能提升产业水平的关键技术，促进高校科技与地区经济的互动发展，提高对社会的贡献率。推进重点学科建设，使一批学科建设在国内乃至国际居于领先地位。造就一批活跃在学科前沿，有较高学术水平，具有创新活力和发展潜力的研究群体。

2．建设科技先导区。在浑南新区和*经济技术开发区构建主导产业科技人才先导区。以东大阿尔派公司、*机床集团、*鼓风机（集团）有限公司、*东药集团等企业为依托，以促进我市主导产业升级为目标，集聚科技攻关、产业创新人才，围绕主导产业产品链条开展科研、设计攻关，实现产品的更新换代，促进产业升级，提高我市主导产业的核心竞争力。

3．建设商务人才聚集区。以沈河区、和平区为核心建设以现代服务业为主的东北商务人才密集区。一是充分发挥中央商务区和中心商贸区大型商务业载体和市场业态作用，吸引和集聚商务人才，形成东北地区商务人才的聚集地。二是通过打造商务人才聚集区，整体推动现代服务业发展，形成电子商务、连锁经营、物流配送等现代服务业集中区，推进证券、保险、购物中心，超级市场，专卖店、便利店等新型业态发展。三是通过建设商务人才聚集区，大力引进国内外知名企业来沈投资置业，带动高层次人才的引进，用高层次商务人才优势提升现代服务业整体水平，提升*中心城市形象，完善三大中心功能。

四、对策措施

（一）完善人才工作体系，提高人才工作水平

1．健全组织管理体系。一是坚持人才资源开发与经济社会发展相协调，把人才工作作为制定国民经济和社会发展规划的重要内容，建立健全人才资源开发宏观调控体系。二是坚持党管人才的原则，党政一把手要抓第一资源，将人才工作纳入党政领导班子工作目标责任制，定期进行考核，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，协调高效的工作体系。三是在各级党委领导下，统筹兼顾，实行多部门、多领域、多层次、多形式的协调与合作，形成强大的工作合力。协调各职能部门，整合各种资源，调动各方面力量，整体推进人才工作。四是各部门要主动推进人才工作，突破不合理的限制规定，创新工作思路，创新工作方法，为人才工作开辟绿色通道和开创。

2．加强人才工作理论和政策的研究。按照《中共*市委*市人民政府关于实施人才强市战略的决定》，加强人才资源开发配置的规律性研究，提高对人才工作规律性的认识和理论思维能力，提高人才工作理论研究水平。要加快人才资源开发配置政策的研究，加快配套政策的制定和实施。完善对有突出贡献的人才奖励政策、鼓励人才到基层的政策、引进高层次人才的政策和尊重知识、尊重人才的配套措施。

3．加强人才统计基础工作。要研究建立适应推进人才整体性、开放性开发与配置要求的统计指标体系、统计汇总工作体系、动态分析监控机制，为人才开发配置的政策研究、规划制定、目标考核奠定基础。

4．建立与高层次人才的联系制度。建立优秀人才联系网络，组织、人事、科技、教育、劳动和社会保障、工会等职能部门和单位要分别与四支队伍的优秀人才建立稳定的沟通渠道、定期联系的沟通机制。同时，要建立市级领导对分管业务范围内重要专家的定期走访制度，及时为优秀人才解决各种问题。

5．建立*经济区人才开发配置联动机制。用开放的人才观念、手段和措施，建立*经济区人才资源共享机制、工作沟通机制，扩大我市人才高地的影响力、辐射力，促进人才资本升值。

（二）创新人才激励机制，激发人才创业热情

1．创新分配激励机制。一是承认人才资本的价值，保护其合法收益，鼓励以资本、技术等要素参与分配，激发人才创造力。二是坚持平衡比较和动态增长，建立符合社会主义市场经济规律的人才价值与工资收入水平决定机制。三是形成合理的工资收入关系。兼顾效率与公平，妥善处理好地区间、行业间、各类人员间的工资关系。四是不断加大对特殊岗位和高层次人才的激励力度，对高层次人才和特殊人才的工资收入在一定时期给予特殊政策。五是完善奖励、社会保障和福利制度，实现多种激励相结合。

2．创新人才评价机制。建立以知识、能力和业绩为导向，科学的社会化的人才评价机制。一是坚持德才兼备原则，建立以业绩为依据，以品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。对有特殊专长、特殊贡献人才的评价，要打破学历、资历、职称、身份的限制，树立人人都可以成才的理念，破除专业技术职务终身制，客观地反映人才业绩成果的社会价值。二是进一步丰富和发展人才评价方式，进一步探索考试、评审、考核、直接聘任等多种人才评价手段，大力开发应用现代人才测评技术，发挥社会化的人才评价机构作用，增加透明度和群众参与度，努力提高人才评价的科学水平。三是强调评价工作的专业化。进一步严格评审标准，创新评审模式，规范评审程序，实行评审公示制，建立考试、评审专业技术责任追究制度。

3．创新人才开发投入机制。一是建立新型的人才开发投入机制，建立以政府投入为导向，用人单位投入为主体，社会资助为补充的投入资助机制，保证人才开发投入不断增长。二是加大财政资金对人才开发的投入力度，政府要根据人才工作实际需要，在财政预算中安排必要的资金，加强基础设施建设。要建立人才开发资金，重点用于高层次人才培养、紧缺人才引进、资助留学深造、科学实验等工作。要整合各种财政专项资金，优化教育、科技、信息产业等专项经费投资结构，从中安排一部分用于人才培养、优秀人才科研项目资助。安排必要的引导资金，扶持职业教育发展。筹集助学资金，资助贫困家庭子女接受中等职业教育。建立奖励资金，对人才给予必要奖励。加强对人才投入资金使用的监督管理，切实提高人才投入效益。三是树立“谁投资、谁受益”的新观念，从机制上、政策上促进对人才开发的投入，吸引社会资金，激发投资主体的积极性。制定鼓励政策，大力发展各类民办高等教育、职业教育、技能教育，开展教育对外合作，拓宽人才开发投入渠道。四是实行政府雇员年薪制。要打破身份、地域的限制，面向社会吸纳财税、金融、法律、计算机、外语等高层次人才，选拔录用更多的社会优秀人才进入公务员队伍，体现创新制度的活力。

4．创新人才保护机制。在发挥市场机制对人才起基础性配置作用的同时，要加强宏观调控，尤其是要建立和完善人才安全机制。要高度重视关系国家安全、经济安全、国防建设、重大科技发明创造等重要人才的保护问题。

5．创新人才交流机制。一是充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，开放人才中介市场，大力发展人才咨询、人才评价、人才中介等市场服务机构，通过构建人才市场交流平台提高人才通过市场配置的比重，用市场信号调整人才流量和结构。二是消除束缚人才流动的体制，打破人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制限制，完善人才交流中的社会保险衔接办法。三是进一步转变政府职能，加强宏观调控和政策引导，促进人才合理、有序流动，促进人才在不同地区、产业、部门合理分布。四是发挥老科协的作用，开发离退休人才资源。建立“高级退休专家人才库”，形成多层次、多形式的人才二次开发机制，为离退休各类高层次、紧缺型专业技术人员服务经济建设创造条件。五是全面推行人事制度，探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。依法维护用人单位和各类人才的合法权益，促进人才合理有序流动。

（三）营造良好社会氛围，优化人才发展环境

1．营造舆论环境。要在全社会树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风气,充分运用各种手段,大力宣传我市的人才政策和杰出人才在发展*经济，促进社会进步中作出的突出贡献、典型事迹和优秀成果，形成成才光荣、人才可贵、创造受奖的舆论导向，提高社会各界对人才资源开发的参与意识，使社会氛围更有利于促进各类人才的成长，更有利于人才资源的开发和利用。

2．优化生活环境。要为人才提供良好的生活环境，为引进高科技人才、国际化人才提供适宜的居住条件。教育、卫生等社会服务单位要为来沈工作的优秀人才提供子女就学、就医、文化娱乐等优惠服务。要推进人才服务专业化，针对不同人才的不同需求，提供差异，营造优质服务环境。各级政府和有关部门要进一步转变作风，简化程序，提高效率，对涉及人才的有关问题实行限时服务、承诺服务，开设人才服务绿色通道。

3．创造发展环境。要为人才创造发展环境，用事业凝聚人才、吸引人才，为人才提供施展才能的舞台。要为人才提供必要的工作条件，使之能干事、干成事。建立多元化的人才奖励制度。一是设立“*市留学人员创业奖”、“*杰出人才奖”、“优秀人才引进奖”等奖项，以奖励为*经济建设和社会发展作出贡献的具有中国国籍的专家、学者、专业技术人员和经营管理人员。二是选拔评选出生产一线优秀技能人才，以市政府名义分别给予技能人才类、技术创新类等荣誉奖励。通过每年技能大赛，营造第一线人才成长的社会氛围，充分张扬人才个性。

（四）构筑终身教育体系，加强人才开发基础工作

始终把教育作为人才聚集核心、人才开发的基础，形成整体性人才开发体系。要通过政府主导、社会参与发展学前教育机构，大力加强学前教育。进一步巩固提高普九成果，完成农村中小学布局调整和城市薄弱学校改造任务，实现义务教育的均衡发展。普及城市高中阶段教育，大力推进农村中等职业教育，政府要加大对贫困家庭的教育经费资助，实现教育脱贫。积极推进高等教育大众化，动员各方面力量发展高等教育，提高高等教育入学率。大力发展社区教育，积极扶持发展各类民办教育，形成各类教育之间相互补充、相互沟通，终身化、网络化、开放化、自主化的全民终身教育体系，为人们提供人生各个阶段所需要的知识和技能，为人才提供各种学习和培训的机会。

教培机构教务工作总结篇(6)

关键词：税务干部；“人才兴税”；教育培训

一、深化思想教育，充分认识基层干部队伍教育培训的重要意义

（一）加强教育培训，是全面贯彻科教兴国，实施人才兴税战略，构建学习型组织的具体要求

党和国家始终高度重视干部的教育培训工作，加强教育培训是全面贯彻科教兴国和人才强国战略的根本保障和基本要求。在《公务员法》中设立专章来规定公务员培训，规定国家要设立专门的公务员培训机构，对公务员要进行分级分类培训。为更好的适应税收事业科学发展的需要，国家税务总局党组提出了“人才兴税”的重大战略决策。要求有针对性地加大教育培训工作力度，各级税务机关努力构建学习型组织，着力提高干部自主学习、钻研业务的意识和能力，为税收事业的发展提供坚强保障。

（二）加强教育培训，是培养干部队伍综合素质，提高整体执行力，强化行风建设的客观要求

税务管理工作专业性强，对干部政策理论水平要求高。基层税务干部作为税收政策的执行者，业务水平和综合素质的高低，直接影响着税务机关的工作效率和整体形象。只有长期、系统、全面的抓好教育培训，始终不懈地提升干部党性修养、业务水平和履职能力，才能打造一支德才兼备的税务干部队伍，有效提高干部为纳税人服务的意识，增强干部为纳税人服务的能力，进一步提升执行力，共同打造和维护税务机关高效、快捷的良好形象。

（三）加强教育培训，是适应经济社会进步，发挥信息化在税收领域作用，推进税收事业健康发展的迫切要求

在经济建设过程中，税务机关始终肩负着聚财为国、执政为民的崇高职责，发挥着税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的重要作用。随着经济全球化和社会主义市场经济的不断发展，信息化的程度不断提高，我国税收制度逐渐完善，税务管理日趋规范，科学化、信息化、精细化程度不断加强。但同时我们也面临着经济社会多元化、税源国际化、征税对象复杂化、避税手段更加隐蔽的新局面，打造一支政治素质高、业务理论知识全面、征管技能强的专业化税务干部队伍是促进税收事业科学发展的紧迫任务。

二、认真分析研究，深入了解基层干部队伍教育培训的基本现状

近几年，在国家税务总局“人才兴税”战略决策的指导下，天津市地税局以及各区地税局对加强税务干部的教育培训，提高干部队伍整体综合素质，构建学习型税务机关十分重视，将教育培训工作作为一项长期性、日常性的工作来抓，制定严密的培训计划，积极调整教育理念，采取多种形式的培训方法，特别是远程教育平台的应用为教育培训提供了更加高效的培训形式，调动了参训人员的学习兴趣，培训取得较好的效果，干部队伍整体素质得到有效提高。但是由于多种因素的影响，目前基层税务机关的教育培训还有一些不足，需要进一步分析研究，准确把握问题存在根源，进而采取更加可行的改进措施。

（一）根据河西区地税局

当前的干部年龄分布可知，年龄在45~50岁的有74人，占全局总人数比重高达32%；年龄在50~55岁的有60人，占全局总人数的26%。从图1可以看出，河西区地税局干部队伍年龄梯度相差较大，年轻干部相对较少，相反年长的干部比重却非常大，教育培训的层次化还需要提高。

（二）目前教育培训制度

相对不健全，与教育培训结果相配套的考评机制不完善，税务干部参与学习的积极性和主动性不强。

（三）培训内容的实效性有所欠缺，干部队伍知识结构更新还不能满足日常工作的需要。

三、更新教育理念，努力提高基层干部队伍教育培训的实际效果

对于当前教育培训工作中存在的问题，我们要紧密结合税收工作实际，进一步更新教育培训理念，创新教育培训方式，健全教育培训制度，与时俱进，建立教育培训工作的长效机制，全面提高税务干部能力和素质，为税收事业的长远发展提供人才保障。

（一）注重思想教育，积极开展职业道德培训，加强廉政教育，增强干部防范税收风险点意识

税务机关的一些执法环节具有自由裁量权，税务干部手中掌握着一定的执法权，不可避免的要面对廉政风险。为保证广大税务干部正确行使权利，必须将廉政教育和职业道德教育融入日常培训之中，并将其摆到一个重要位置。同时，通过分析当前经济形势，剖析具体案例，使广大税务干部廉洁从政观念进一步牢固，并对税收工作中存在的风险点有个全面、客观、具体的了解，增强风险点防范意识和风险点防范能力，杜绝违法违纪行为的发生，使广大干部免受税收风险的滋扰和伤害。

（二）充分利用远程教育平台，加强教育培训信息化建设，努力实现教育资源共享，构建“互联网＋教材”新格局

改变传统的教育培训形式，依托网络资源建立的远程教育平台具有高效快捷，覆盖面广，时间灵活性强，运行成本较低的显著优势，可以有效实现优秀教师资源共享，教学内容及时更新，学习与测评有效结合，较好的解决教育资源短缺和工学矛盾等问题。合理利用远程教育平台，能够很好的保证教育培训的及时性、全员性，有效避免教育培训，特别是业务培训的滞后问题。构建“互联网＋教材”新格局。一是推动教材资源“数字化”。二是实现知识推送平台“移动化”。可以通过相应技术手段借助河西区地税局远程培训管理系统信息平台等载体，建立“网上课堂”、“手机微课堂”，及时推介好教材，便于需求者了解和阅读。

（三）实行分层次分类别培训，提高教育培训工作针对性，提高干部队伍整体执行力

广大税务干部层次、岗位、工作方式与职责都不尽相同，相应的对培训的知识需要也有侧重，因此教育培训应根据税务干部的岗位要求和自身的具体情况，因人施教、区分层次、分类指导，按照“缺什么学什么；缺什么补什么”的原则，以需求为导向，建立分层次、分类别、多渠道、多形式的培训总体格局。针对不同的年龄层次设计不同的培训方案，让培训成为指导干部工作的抓手。对年轻干部要采取多种教育培训方式，首先要掌握基础税务知识，同时具备税务系统的操作技能，能跟上“互联网＋税务”的步伐，利用新系统为纳税人办税。其次，要针对年轻干部采取一定的培训手段开阔其眼界和思路，培养年轻干部对工作的思考和总结，并善于借鉴其他先进的工作方式，使其快速成长，起到后备军作用。最后，对年轻干部的培训不仅限于工作领域，可以定期组织拓展训练，将大量的生活常识、思考能力、团队协作等训练夹杂其中，这类训练既能缓解平日工作压力，又能加强年轻干部的协作能力和生活技能。针对年龄段在45~50的干部，他们的特点是征管经验丰富，但是学习能力随着年龄的增长有所降低，特别是对互联网等新事物的接受速度比较慢。因此在对其培训上要注意偏重业务软件的相关操作和新出台政策的掌握，要改变只讲知识的教学方式，可以适当利用案例式、双讲式、研讨式、情景模拟式等教学方法，提高干部学习质量，增强干部的自主学习兴趣。让干部们学以致用，争取做到发挥自身征管经验与现代化办公手段相结合。

（四）建立和完善奖惩考核机制，调动广大税务干部学习的主动性、积极性，促进教育培训取得实效

建立完善的教育培训结果奖惩考核制度，是激发税务干部内在学习动力以及检验教育培训实际效果的有效手段。税务部门应认真落实国家税务总局党组提出的“不培训不上岗，不培训不提拔，不培训不使用”的“三不机制”，将参加培训与干部的选拔任用、轮岗使用结合起来，对学习主动、效果好的干部给予奖励，对学习松懈、抱有畏难情绪和考核成绩差的给予惩罚，解决学与不学一个样、学好学坏一个样的问题。用制度来激发税务干部立足岗位，砥砺成才的积极性，提高广大干部的素质和技能。这样才能培养人才，推动工作，营造学习氛围。有了奖惩机制的保障，广大税务干部会更多的积极参与培训、勇于比学赶超，实现“要我学”到“我要学”的转变，从而掀起学业务、练技能、当人才的热潮。

（五）精心设计培训的内容，注重培训内容的时效性，确保干部队伍知识结构及时更新

教育培训的出发点和落脚点都是要指导实际工作，提高干部业务技能和征管水平，因此对于各层次各类别的培训要精心设计，细心筹划，使培训的内容贴近工作实际。针对我国税制现在处于不断完善时期，新的税收法律法规陆续出台的现状，要加强对新的税收政策法规的培训，让税务干部及时了解法规政策，不断更新知识结构，执法者先懂法，有效保证税收法律制度执行到位。税收人才的培养关乎税收事业的未来发展，教育培训工作要坚持以人为本、注重实效的原则，努力打造一支高素质税务干部队伍，税务部门要牢固树立“人才兴税，教育为先”的观念，把干部教育培训作为事关税收事业发展全局的长期性、战略性、基础性的工作来抓，不断提高税务干部队伍综合素质，激发干事创业整体活力，促进税收事业又好又快、可持续向前发展，为税收事业的科学可持续发展提供强有力的人才保障和智力支持。

参考文献：

[1]张颖.基层国税部门公务员培训研究[D].成都：西南财经大学，2012.

教培机构教务工作总结篇(7)

2010年杭州市安全生产培训工作总体要求是：以党的十七届四中全会精神和市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（市委〔2010〕6号）文件为指导，以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，紧紧围绕落实企业安全生产主体责任这一重点，统筹规划、练好内功、加强监督，着力完善安全培训体系，大力推进以“三项岗位人员”（主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）、农民工和班组长为重点的企业全员安全培训，为实现全市安全生产形势稳定好转提供人力资源和智力支持。

一、进一步深化安全培训宣传教育工作

1、将培训与安全生产宣传教育有机结合起来，通过举办各种培训班、利用社会新闻媒体、开展企业自主教育等途径，加大安全生产社会化宣传教育力度，宣传省委88号和市委66号文件、宣传安全生产政策法规和安全发展科学理念，大力推进基层安全文化建设，营造良好的安全生产社会氛围，促进安全生产各项工作措施的落实。

2、深化“百千万”企业安全服务专项行动。要在去年学习实践科学发展观活动的基础上，进一步抓好安全监管部门和培训机构自身建设，深入开展对企业的安全培训服务，针对量大面广的企业培训需求，积极采取送教上门、菜单式课程选读、分行业分工种分类教学等方式，帮助企业集中开展安全教育，解决工学矛盾。

二、进一步完善安全生产培训体系

3、按照统一规划、合理布局、分步实施、优胜劣汰的原则，进一步完善全市安全培训网络体系。按照《关于进一步加强安全培训机构建设的通知》（杭安监管科技〔2009〕7号）文件规定，辖区内尚未建立四级安全培训机构的区、县（市），要抓紧落实辖区内安全培训机构的培育、设立和建设工作。已批准建立的安全生产培训机构，要严格执行国家安监总局20号令的规定，健全规章制度、完善教学设施、配备专职人员、提高教学质量，同时，各区、县（市）安全监管部门要加强对辖区内培训机构的监督管理，对不符合培训要求的机构要积极采取措施提出整改意见并报告市安全监管局。

4、严格执行“教考分离”规定，积极推进计算机无纸化考核办法。市本级负责人、安全管理员以及特种作业培训理论考试实行计算机无纸化考核，逐步推选县(市)区域内特种作业理论考试无纸化考核，积极探索特种作业应会知识信息化考核办法。

5、探索安全培训信息化管理，全市各培训机构的安全培训情况均要统一纳入信息管理系统，通过交互式联网方式，实现对各培训机构培训情况的有效监管。

6、规范培训内容。按照学用结合、因材施教的要求，加强培训需求调研，结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际，完善培训课程设计，更新培训内容，做到培训内容规范化，切实增强培训的针对性和实效性。

7、改进培训方法。根据不同培训内容和不同学员的特点，灵活运用研讨式、互动式、案例式、模拟式等多种方法开展培训，进一步增强教学的吸引力和感染力。积极探索远程教育培训办法，充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，开展在线学习、网络教育。

8、推进培训资源优化配置。加强师资和教材建设，建立健全培训师资库，实现优质教师资源共享。积极选聘在职中青年安全生产管理骨干充实到教师队伍，不断补充新知识、新理念，提高教学水平和教学质量。

三、进一步落实企业安全培训主体责任

9、切实抓好生产经营单位主要负责人和安全管理员的培训，各级政府部门要根据属地管理、分级培训的原则，按照《浙江省安全生产条例》的规定，落实主要负责人培训经费，加大培训力度，改进培训方法，培训面达到100%。

10、积极开展生产经营单位安全生产管理员培训。在继续抓好高危行业安全生产管理员培训的基础上，大力开展一般性生产经营单位安全管理员培训，加大宣传和执法检查力度，持证率要达到100%。

11、大力开展企业班组长培训工程。各级政府部门要帮助和指导企业实施班组长安全培训工程，加强班组长能力建设，以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，确保从业人员安全培训落到实处。

12、抓好外来务工人员安全教育培训。积极开展“安康杯”知识竞赛；继续开展对外来务工人员安全知识送培训活动；加强与劳动保障、总工会，以及社区等相关部门沟通协调，把外来务工人员安全教育纳入就业、职业技能、社区教育等培训内容，大力普及安全生产知识，提高外来务工人员安全意识和安全技能。

13、深化全员安全培训工程。根据省安全监管局2010年给我市下达的安全培训目标任务，今年我市将完成生产经营单位安全培训43.3万，并列入年度考核内容。各区、县（市）要高度重视、认真对待，按照我市考核指标分解（详见附表），认真完成全年的各项培训任务。

14、充分发挥注册安全工程师的作用。积极开展对在杭注册安全工程师的情况调研，总结和交流注册安全工程师安全管理经验和做法，加强安全生产专业技术队伍建设。

15、开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查。指导和督促企业加强培训管理，加大培训投入，严格执行全员培训合格上岗制度。利用媒体、网络或现场会、座谈会，总结推广安全培训先进经验和典型做法，引导各级管理部门和企业进一步强化责任意识，增强做好安全培训工作的自觉性。新晨

四、进一步做好监管人员教育培训工作