质量发展亮点工作计划篇(1)

为美化城市夜景，提升城市内涵，塑造城市形象，区委、区政府决定实施南北大道灯光亮化工程。今天我们在这里召开全区灯光亮化工作动员会议，目的是迅速落实区委、区政府的部署，动员区有关部门、单位立即行动起来，积极投身到亮化工作中来。下面，我就这项工作先讲三点意见，最后孔区长还要做重要指示。

一、统一思想，提高认识，深刻理解亮化工程的重要性

近年来，我们不断加大城市建设和环境整治力度，城市面貌有了明显改观。但我们也清醒地看到，作为城市管理重要组成部分的灯光亮化工作是一个明显的弱项，工作起步较晚，灯光亮化的规划、设计总体水平较低，亮化档次还不高，精品还不多，亮化设施的新技术、新工艺、新材料的应用还不广，高效、节能、环保、健康的亮化新理念还没有形成。因此，做好这项工作必须进一步提高各部门、各单位对实施亮化工程重要性、必要性的认识。

一是实施亮化工程是提升城市品位的需要。灯光亮化工程能够完善城市设施、强化城区功能、增强辐射带动作用，代表着一个城市的规划建设和管理水平,反映了一个城市的文化品位和建设内涵,彰显了一个城市的历史底蕴和文化韵味，是城市建设发展的自我完善和自我提高，也是展示城市形象的重要组成部分。

二是实施亮化工程是改善人居环境的需要。实施亮化工程能够为广大市民提供良好的休闲娱乐、健身交流的环境，可以逐步改变人们的生活习惯和传统观念，吸引更多市民利用晚上的时间走向大街，走向商场，走向公园，走向文化娱乐场所，使市民的夜生活丰富起来，让人们充分感觉到城市的优美，营造出一个良好的人居环境。

三是实施亮化工程是树立各单位形象的需要。亮化是城市的名片，也是各单位和商家的名片。各个建筑物上的牌匾、广告和夜景照明是宣传单位自身的良好载体，一个有艺术性、标示性、宣传性的亮化工程，对内能够增强单位的凝聚力，增加员工的自豪感，对外能够体现出单位良好的精神风貌和内在气质，提升单位的良好形象。

二、理清思路，落实责任，努力打造优质的亮化景观

一是明确灯光亮化工作的总体思路。以迎接建国六十周年为时间节点，依据《南京市城市夜景灯光管理办法》和《南京市城市景观照明规划》，坚持“统一规划、突出重点、围绕特色、打造精品”的原则，重点围绕南起区公安分局、北至方州广场全长4.5公里的南北大道灯光亮化范围，高品位设计、高标准建设、高水平管理，逐步实现我区景观照明系统从数量向质量、从分散向集约、从普通光源向绿色光源、从突击型分散管理向长效化集中控制管理的转变，努力营造新的城市夜环境，展示六合特色风貌，进一提升我区城市形象。

二是精准把握灯光亮化工作的基本原则。为高标准、高质量地做好本次灯光亮化工程，在规划设计、建设施工过程中，要把握好以下四条原则：

第一，坚持点、线、面相结合的原则。亮化灯饰要有整体感，景观要丰富统一。坚持突出重点，对于能够体现六合形象的标志性建筑物、重点地段、重要的商贸区，标准一定要高，每一幢单体楼宇一定要有鲜明的个性特色。

第二，坚持节约和美化并举的原则。即要营造出繁荣、辉煌的城市夜景，又要注重选用先进节能的新光源、新灯具，以最少的投入争取获得最佳的亮化效果。

第三，坚持人民城市人民建的原则。政府和社会力量共同参与城市亮化，城市道路、广场、公共绿地等公共设施的亮化，以政府投资建设为主，高层（重点）建筑和沿街商业门店以产权或经营单位（个体）投资建设为主。

第四，坚持城区内的建筑物、道路、景观亮化相结合的原则。充分利用建筑物、城市景观进行亮化，营造自然、和谐、美观、大方的夜晚环境。

三是严格落实灯光亮化的各项责任。根据区委、区政府有关城市夜景灯光亮化工作有关要求，各有关部门和单位要积极筹措经费，认真组织实施。

区建设局负责实施方州广场、棠城广场、公园广场、龙津桥、延安桥、区公安分局至棠城广场段绿化带的灯光亮化工作。

下列楼宇由房屋产权单位或经营单位自筹资金，按设计方案自行组织实施灯光亮化工程：国土大厦、卫生局（血站、妇保所）、交通局（海事大楼、交通宾馆）、人民医院、法院、体育局（室内球馆）、文化旅游局（图书馆）、城镇开发公司、工业指导办（华宫大酒店）、农技大楼、计生局、环宇设计院、检察院、供电公司；双管单位：国税大楼、地税大楼、邮政大楼及银行（金融）系统（工商银行、建设银行、农业银行、农业发展银行、中国银行、人保公司、太平洋保险公司）。

广电大厦、金宁广场楼宇夜景灯光亮化实施所需资金由区财政和产权单位各承担50%。

区市容局负责实施区公安分局、宁连立交、公交站台、沿线广告牌及棠城商住楼灯光亮化工程，所需资金由区财政支付；负责公共户外电子显示屏工程；负责各灯光亮化单体的深度设计。

建立灯光亮化控制中心，统一控制灯光亮化的开启和关闭。安装电表，灯光亮化产生的电费由区财政承担。

三、加快进度，精心施工，按期完成灯光亮化工作

本次灯光亮化工程分三个阶段有序推进：

第一阶段为规划设计阶段，从5月20日至6月30日。5月20号开始委托深度设计，6月15日组织深度设计评审，6月20日组织招标工作，6月30日确定施工单位并组织实施。

第二阶段为组织实施阶段，从7月1日至9月30日。各亮化责任单位按照深度计设方案，自行组织实施，要在7月20日前完成外墙出新美化工作,对饰面外墙砖进行清洗，对围墙进行粉刷出新，对陈旧性墙面进行粉刷，对沿街广告牌重新统一制作；各单位要落实专人负责灯光亮化工作，要严格抓好质量管理，不得偷工减料，以次充好，降低材料标准，确保高标准、高质量地实施亮化工程；要倒排工程进度，形成工程时间倒计时，确保按时完成灯光亮化工作。

质量发展亮点工作计划篇(2)

为美化城市环境，提高城市整体形象，迎接建国60周年，根据市亮化工作实施方案和“三城同创”总体要求，结合我区实际，制定本实施方案：

一、原则和标准

亮化工程要遵循“普遍亮化、突出重点、体现特色、着眼长远”的基本原则，坚持实用性、永久性、观赏性、舒适性和生态节能与环保并重，坚持高标准、高质量、低成本，紧紧抓住立体感和层次感等特点，借助各类建（构）筑物等亮化载体，充分体现我区特色并加以突出强化，形成富于现代宜居城市区的亮丽夜景。

二、工作目标

对城市重点亮化区域和主要街道的建（构）筑物实施亮化工程，以重点亮化区域的构景亮化为板块，以道路两侧高大建筑物的分层亮化为烘托，形成多层次、立体化，具有山城特色的灯饰夜景景观。

三、责任分工、实施和监督检查

（一）亮化工程按照“统一领导、统一规划、分工负责、分头实施、统一验收”的原则，采用“行政推动、市场运作、社会支持、多方共建”的办法组织实施。

（二）区城市亮化工作领导组统一领导组织亮化建设工程，各街道办事处负责对所辖范围内的亮化工程进行督促检查，协调解决具体问题，推动工程按时完成。重点区域、重点单位亮化工程的规划设计由市规划局统一规划设计后，由产权单位具体实施；其它区域、单位和居民小区临街建筑物(住宅楼)亮化工程由区政府统一规划设计报市规划局审批后,由各产权单位具体实施。

（三）区城市亮化工作领导组适时组织相关单位开展联合检查活动，对亮化工作进行督促检查和验收，检查情况及验收结果以督查通报形式公布，并下发各亮化责任单位，对亮化不符合标准的责令限期整改，对拒不整改或整改不力的通报批评。各亮化责任单位要严格按照本方案责任分工和亮化要求，认真做好亮化设施的日常维护、按时开启和安全用电工作。

四、资金筹措和时间要求

（一）资金筹措：亮化工程的资金投入，原则上由各单位自行解决。涉及多个使用人的建筑由产权人负责协调。对确实存在困难的由财政根据实际情况酌情给予适当补贴。

（二）时间要求：各责任单位接到亮化规划设计图纸后，要积极组织施工，高质量高效率推进亮化工作，在9月中旬基本完成各自承担的亮化工程任务。

五、组织领导

为加强对这项活动的组织领导，成立区亮化工作领导组。领导组组成人员如下：

领导组下设办公室，办公室主任：任明（兼）;副主任：王坚（兼），杨晓静（平潭街街道办事处副主任）;成员：张惠龙，韩俊，刘伟。

领导组办公室除做好组织协调工作外，还要对各责任单位的亮化工作进展情况进行督促检查。

六、具体要求

（一）统一思想，提高认识。亮化工程是“三城同创”的重要内容，是迎接建国60周年的一项政治性任务，是展示我区改革开放三十年建设成果的重要载体。各单位、各部门一定要高度重视，充分认识城市亮化工程建设的重要性和必要性，全力以赴推进工作任务的落实。

质量发展亮点工作计划篇(3)

一、台湾教育的竞争力来自政策的妥适引导与教育软实力的深耕

研究者荣幸，2012年7月中旬，获台湾的台北市及新北市中小学校长协会邀请，担任北京师范大学校长培训中心访问团咨询教授。研讨会中应大会安排，作题为《台湾教育的新亮点》的发言。研究者将亮点定义为“有价值的教育趋势”或“值得参照交流学习的作为”，并简要介绍了四个“政策亮点”和四个“软实力亮点”。

首先，四个“政策亮点”。一是2011年成立“台湾国家教育研究院”。二是2014年实施12年国民基本教育。三是推动系列学生辅导计划。四是实施“教育111”与“优质特色学校”。

其次，四个“软实力亮点”。一是中小学教师硕士化比例高。二是实施学校本位课程及特色课程。三是举办校长领导卓越奖及教师教学卓越奖。四是建构“教育经营学”、“校长学”、“教师学”。

研究者观察发现，台湾教育的发展，之所以在华人地区有其竞争力，主要来自两大因素：一是“政策引导妥适”，二是“教育软实力的深耕”。本文旨在介绍较具实质影响力的上述八项作为。

二、四个“政策亮点”

1. 2011年成立“台湾国家教育研究院”

台湾地区分别成立了“教育资料馆”、“编译馆”、“教师研习中心”三个单位，其兼具研究发展的功能，不仅设置教育研究人员，更将组织层级定位为台湾“国家部会”层级，大而零散。因此，在1990年以后，三个单位合而为一，成立了“台湾国家教育研究院”。虽几经波折（执政时期，曾有重要人士主张将这些单位调整为法人机构），终于在2010年完成了台湾《国家教育研究院组织条例》的立法工程，2011年3月“台湾国家教育研究院”正式挂牌运作。

“台湾国家教育研究院”将为台湾教育带来三大亮点。一是教育政策研究的重镇。教育学术的研究在一般大学（尤其是师范大学与教育大学）进行，教育政策与内涵的分析研究在“台湾国家教育研究院”进行。二是学校领导人的培训基地。“台湾国家教育研究院”承接扩大原来“研习会”的任务，举办中小学校长、主任、教辅团、课程领域召集人的进修研习，成为学校教育领导干部的培育训练基地。三是测验评量的研发中心。台湾的教育即将迈入“精致教育”的时代，基本教育阶段的“学生基本能力”、教师领域教学的“核心能力”、各类主题式教育的“标准检核”，均需各种题库研发及标准化试测历程，“台湾国家教育研究院”设置测验与评量中心，研发教育人员及学校师生标准测验及成就评量题库，促进台湾“精致教育”亮点的实现。

2. 2014年实施12年国民基本教育

台湾在1968年实施了九年国民教育，全面地提升了国民的劳动素质，间接或直接地创造了1975至1990年的台湾经济社会繁荣期，史称“台湾经济奇迹”。此后，台湾政府正式宣布从2014年起实施12年国民基本教育，旨在以更宽广的视野诠释“基本教育”的性质，不再坚持强迫教育、义务教育的国民教育性质，以顺应当前台湾15岁至18岁学龄人口中已有95%的学龄人口接受高中职教育的事实，并期望转型为12年的普及且精致的基本教育。

实施12年国民基本教育将为台湾教育的发展带来三大亮点。一是学制发展教育亮点。台湾的学制将发展为基本教育12年（地方政府负责）以及高等教育（中央负责）两大系统。二是实质公平教育亮点。消除高中职教育阶段不公平、不均等的现象。三是精致均质教育亮点。将高中职教育（尤其在师资水平与基本教育设施上）优质化、均质化，以期实现精致均质的12年国民基本教育。

3. 推动系列学生辅导计划

在台湾，自1990年，推动台湾“教育部辅导工作六年计划”；自1996年，推动“青少年辅导计划（第二期六年计划）”；自1998年，再配合教改十二方案，续推“建立学生辅导新体制——教学、训导、辅导三合一整合实验方案”（简称教、训、辅三合一方案）；自2003年，合并原有的“两性平等教育实施计划”、“中辍学生复学及辅导计划”为“友善校园总体营造计划”。上述系列计划可称之为系列学生辅导计划，此系列学生辅导计划不仅贯彻了“训育原理辅导化”政策，更让台湾的学生辅导机制进一步深化。

台湾系列学生辅导计划，展现了台湾教育的三大亮点。一是系统结构之美。前述系列计划，共同的特点是计划的“目标”、“策略”、“项目”三者环环相扣、一目了然，展现了计划系统结构之美。二是实践理论之美。这些计划均有理论作为基础。研究者曾分析认为：三合一方案是“学习型组织理论”、“多元智能理论”、“鹰架理论”、“知识管理理论”、“渐进决策模式”的核心论点之教育实践，具有理论之美。三是活化智慧资本之美。系列辅导计划，启动教育人员交互作用、整合发展，共同致力于学生辅导的工作，促成带好每位学生，活化智慧资本之美。

4. “教育111”与“优质特色学校”认证

台北市最先推动“优质学校”认证，相继有新北市的“卓越学校”认证、桃园县的“学校特色”认证、彰化县的“典范学校”认证，规划中的尚有宜兰县的“噶玛兰标杆学校”、澎湖县的“楷模学校”。这些县市中小学优质特色学校认证的共同作法是：由地方县市教育局处颁布“认证指标”与“实施办法”，由所属中小学拟定实际执行的方案，向直属县市政府申请认证，经过初审、复审、决审，其通过者将由政府颁发认证奖牌及奖金（通常一个项目10万元）。自2009年，台北市推动“教育111”（一校一特色、一生一专长、一个都不少）标杆学校认证，可谓集合县市优质特色学校之大成，是具有较高价值的教育政策。

研究者曾为文论述了“教育111”政策的五个亮点”。一是学生教育之爱的理念实践。“教育111”是以“教育爱”为中心，以“三生六零”来实践（“生活教育、生命教育、生态教育”和“零体罚、零霸凌、零拒绝、零歧视、零障碍、零污染”），以“一校一特色”、“一生一专长”、“一个都不少”为历程指标，来成就每个学生，是理论结合实践的政策典范。二是充分反映核心价值的教育政策。“一校一特色”反映“精致”、“创新”的核心价值；“一生一专长”反映“适性”、“均等”的核心价值；“一个都不少”反映“公义”、“均等”、“普遍卓越”的核心价值。三是有效地引导优势学习的行动方案。前述的“优质”、“特色”、“卓越”、“标杆”、“典范学校”及“教育111”的“一校一特色”、“一生一专长”，都是以学生为主体，从学生本身的优势或学校组织的优势着力，有效地引导、发展其特色与专长，产生看得见之亮点。四是活化教育智慧资本的积极策略。智慧资本包括教育人员的“核心能力”、“认同实践程度”，这些方案积极地带动教师、干部及校长成为学校有效的智慧资本。五是交互作用、整合发展的教育诗篇。认证通过均非容易，要学校校长、主任、教师、学生通力合作，产生“交互作用、整合发展”的效能才可达成，是一首教育的动人诗篇。

三、四个“软实力亮点”

1. 中小学教师硕士化比例高

目前台湾中小学教师的基本素养日益提高，在小学拥有硕士学位的教师约占25%以上，在国民中学拥有硕士学位的教师约占35%以上，在公立高级中学拥有硕士学位的教师约占50%以上，且比例逐年提高，有全面硕士化的趋势。基本教育阶段师资全面硕士化，就教育发展与价值而言，具有四大亮点。一是有能力发展学校本位课程及特色课程。自2000年，台湾实施了“九年一贯课程纲要”，其主要精神在于“课程统整”，以校本课程及特色课程为主要诉求，且教师基本素养有硕士化的需求。二是能自编教材。硕士化师资让教师自编授课领域主题式教案容易进行。三是带动行动研究与立即补救教学。行动研究持续改善教学质量，立即补救教学带好每个学生，一个都不少。四是落实国际化教育。硕士化师资的研发能力及接受国际教育趋势讯息的能力的提高，得以落实日趋活络的国际化教育需求。

2. 学校本位课程与特色课程的发展

自2000年，台湾实施了“九年一贯课程纲要”。目前，国中与国小均有“学校本位课程”，并有75%的学校有“特色课程”。所谓学校本位课程，即学校依据师资专长、小区资源、学生条件、办学理念、家长期望、文化传承，并依课程纲要规范，系统地整合发展出对本校学生而言最具价值的总体课程设计。校本课程既包括以学校学生为主体的个殊性教学方案，也包括本校独有而其他学校未必有的特色课程方案。台湾的学校本位课程及特色课程之发展，在台湾教育史上，展现了三大亮点。一是课程统整亮点。台湾基本教育的课程统整有明确的操作点；课程纲要运用领域统整分科教学；学校推动校本课程，教师进行主题式自编教材教学，课程统整的成果在于教给学生带得走的基本能力。二是自主教学亮点。过去由于统编教材，教学自主仅限教学方法与补充教材的选择，而现在的教师不但可以选择教科书，还可以使用自编教材，落实完整的教学自主。三是客制化学习亮点。以学生为主体的教育落实，更能以学生的起点行为与个殊需求为依据，制订客制化的学习方案。

3. 教师教学卓越奖与校长领导卓越奖

在台湾，自2004年，每年举办教师教学卓越奖评选；自2005年，每年举办校长领导卓越奖评选。教师教学卓越奖，分为金质奖、银质奖及参加奖，针对各县市推荐的优质卓越教学方案，择优给予金质奖或银质奖的奖励。教师获得金质奖的，其团队获得60万元奖金；教师获得银质奖的，其团队获得30万元奖金；得奖之教师及教学团队，由主办单位安排至各县市分享其“得奖方案”，以带动学校的教师及教学创新，促成教育事业迈向优质卓越。校长领导卓越奖，即每年选拔20位在中小学领导卓越的校长，除授奖之外，尚有20万元奖金，教育界誉之为“教育奥斯卡金像奖”。教师教学卓越奖和校长领导卓越奖超越了原来的“师铎奖”，对台湾教育发展的实质具有重大意义，具备三大亮点。一是创新教育。“创新”是经济时代教育的核心价值。给予创新教育经营及教学内涵者最高荣典之激励，让台湾的教育愈来愈有创新的氛围。二是绩效责任。两个奖项均颁发丰厚的奖金，使优良人员得到肯定，是一种绩效责任机制的微型发挥。三是精致教育。两类奖项之得奖者获各县市学校竞相邀约，分享“得奖方案”与经验，传播创新精致的教育作为，让精致教育普及漫延、遍地开花。

4.建构“教育经营学”“校长学”“教师学”

研究者服务授课的系所为教育政策与管理研究所，并附设中小学校长培育与专业发展中心，开设校长培育班及校长博士学分班，授课的对象以中小学教育领导人为主（校长及行政干部）。继而又以研究所的基础筹设教育经营与管理学系，目前系所中心采用三合一的经营运作方式。研究所、学系、校长中心三合一的学术基础，以教育学及管理学为主轴，两者交织后产生的的教育经营理论与实务是最核心的知识基模与核心技术。

研究者多年的教学、研究及教育行政服务经验与心得，持续不断地主张“教育是可以经营的”，教育有关的人、事、物，可以通过有效地经营而变得更好。教育学与管理学交织之后，产生的新学科，从组织宏观之立场来看，就是“教育经营学”，从个人微观之立场来看，就是“校长学与教师学”。

近年来带着博士生与接受培训的校长们，不断地通过授课、讨论，研发这三门经营之学的知识基模与操作事项。自2010年，建构了“教育经营学——六说、七略、八要”系统结构；自2011年，建构了“教师学——铎声五曲”、“校长学——立己达人九论”；2012年底，《教育经营学——六说、七略、八要》将由台湾心理出版社出版印行。

“教育经营学——六说、七略、八要”，“校长学——立己达人九论”，“教师学——铎声五曲”，其系统结构见图1、图2、图3。

教育是可以经营的，教育经营学、校长学以及教师学，从组织与人两大方面，建构了经营教育之学，就其系统结构与主题内涵，对台湾的教育发展具有重要影响，具有五大亮点。一是寻根探源，立知识之真。教育经营学的六大原理学说，探讨、确定了教育经营的核心价值、教育人员与学习者的核心能力，从理论、实践、发展、质量的视角，寻根探源，立教育经营学知识之真。二是行动铺轨，达育才之善。教育经营学的七大经营策略，是当代台湾教育组织与教育人员最为实用的经营策略，其对多数的优质特色学校及获得领导卓越奖的校长具有非凡的意义。七大经营策略，用行动铺轨，达育才之善。三是着力焦点，达教育之美。教育经营学的实践要领，提供教育经营者带动处理教育事务的核心技巧，将当代企业管理的流行名词，直接运用在教育实践之上，着力焦点，让教育事业的实质成果展现艺术之美。四是立己达人，活智慧之本。校长学标示了“立己达人九论”。前四论立己立人篇，在于成就人的自我实现、活化学校人员的智慧资本；后五论达己达人篇，在于倡旺学校实质地提高计划、组织、领导、沟通、评鉴之效能、效率，是立己达人、活化教育组织智能资本、富国强民的重要基石。五是铎声五曲，扬教师之乐。“乐育菁莪”是教师的神圣使命，然而当代的教师不一定快乐，教师学以现代经营管理学的语言形塑生命愿景、实践教育志业、经营核心能力、建构教育核心价值，并运用系统思考、本位经营、绩效责任要领，增加知识管理，提升教育质量。铎声五曲，用歌声传唱自己的教育志业，找回教师应有的价值与尊严。

四、结语——中国的天空布满教育的亮点

质量发展亮点工作计划篇(4)

狠抓规划，充分发挥龙头作用，高起点布局，大手笔规划，在城乡规划方面实现三个新突破。

1、规划编制布局有新突破。启动了以县城为核心、以北区东区为两翼、以雩田枚江珠田为卫星乡镇的城乡一体化示范区规划；投资100多万元对__县城城市总体规划进行第三轮修编工作，4月份省市专家对县城市总体规划第二轮修编实施评估报告和第三轮修编规划纲要进行了评审，并经市局批复，县城规划区面积由23.11平方公里扩大到30平方公里；完成了排水、环卫、教育网点等7项专项规划编制，启动了消防、城区停车场、防洪排涝等3项专项规划。同时，加强对乡镇规划编制管理力度，督促各乡镇完成了总体规划修编及30户以上自然村的规划编制工作，目前大汾镇、碧洲镇、禾源镇、黄坑乡等10个乡镇完成了总体规划修编工作，禾源镇、黄坑乡完成了控制性详细规划的修编工作。黄坑乡、左安镇、草林镇等8个乡镇完成了主要公路沿线的30户以上的村庄规划编制工作。

2、规划监管手段有新突破。一是成立了县城市规划管理委员会，由县长任主任，常务副县长、分管副县长任副主任，县政府办、县城建局等14个单位主要负责人为成员，专题研究决定规划审批等重大事项；二是在乡镇设立了规划所，今年又新招聘了专业技术人员，年底23个乡镇规划所的人员将全部落实到位；三是实行委托监管，与县城市管理综合执法局签订委托书，借助执法局的力量查处违法违规行为，较好地维护了规划的严肃性。

3、城区建房管控有新突破。为做到堵疏结合，将县城规划区分为“私人建房严格控制区、私人建房一般控制区和农民建房集中建设区”三类区域，严格按照管理制度开展建房审批工作，有效控制了无序建房，基本杜绝开天窗现象；同时，按照县城总体规划和__版《__省城市规划管理技术导则》要求，严格审查新建项目的修建性详细规划和建筑规划设计方案，并结合县人大代表建议和政协委员提案提出的相关要求，进行针对性的审查，使县城住宅小区规划品味更高，环境更宜居舒适。

以项目建设为总抓手，开展重点工程攻坚战，通过“5+2”、“白加黑”抢抓时间，加强施工现场管理，加快推进重点工程建设，不断拉开城市框架，完善路网市政设施，为城市经济发展搭建基础设施平台。

1、全力推进城东新区建设。在城东片区控制性详规的规划指导下，按照城东片区1.8平方公里城市设计方案，着力推进基础设施建设，拉开城东新区框架。

（1）路网建设：城东新区路网建设包括__年已建成的遂兴大道和__年重点建设遂兴大道以西七条路网，即银山路、高洲路、兴财路、卜村路、厚德路、莲塘路、沿江北路，七条路网计划投资3500万元，建成以后城东路网框架可基本形成。现已完成七条路网的路面沥青硬化，并规划了道路标志标线，下一步着手进行道路亮化、绿化建设，计划在春节前全面完工。

（2）源头湖公园建设：该项目位于城东新区中心，东临卜村路，南靠卜村村，西连高洲路，北接莲塘路，规划面积120亩,约80000万㎡，其中绿地面积4.9万㎡,水体面积1.5万㎡,硬化面积1.2万㎡，计划建设投资约2300万元，建设内容包括道路、铺装广场、景观小品、绿化、建筑物、景观设施等。由__省园艺城乡集团有限公司承建，于9月25日开工建设，现已完成管理用房、古亭、茶室及车行桥基础施工，公园内2米、4米园路路基填筑，驳岸施工完成90%工程量，计划将在春节前全面完成公园建设，并向市民开放使用。

2、积极开展城南路网建设。__大道中段工程已全面完成硬化、绿化、亮化；狮桥亭南路、纬二路已完成道路硬化、亮化工程；中田路、纬一路等“五路一桥”工程基本完成；__大道东段工程对房屋征收情况进行了调查摸底，并召开了听证会和风险评估会，为下步正式启动征收奠定基础；__大道安下园盘至105国道拓改工程完成了大道两侧非机动、人行道、绿化带，现正在进行产权调换房和安置小区路网和排水沟建设；朝阳路指挥部已完成道路的路基工程，安置地工程有效推进。

3、认真做好工程扫尾工作。完成工农兵大道工程、泉江南岸防洪堤一期工程、龙泉公园等工程结算、审计、建档、移交等各项扫尾工作。

以人为本，多方位、多层面收集疏理人民群众反映强烈热点问题：一是从人大代表建议和政协委员提案中疏理反映强烈的意见和建议。二是走群众路线，“干部夜访”深入各家各户调查收集群众所关注的热点问题。三是通过投诉电话、征求意见表、民意调查等形式，广泛收集与群众生活息息相关意见和建议。对收集意见和建议进行汇总归类，把反映强烈的问题列入工作重点，真抓实干，切实做到“铺平群众门前路、点亮百姓窗前灯、排净市民屋前水”。

1、加大民生工程投入。投资约80万元对城区综合管线约30公里开展了地下管线普查及建立信息管理系统工作；投入资金约6万元解决工商银行宿舍—电信局—农贸市场排污管改造疏通工作解决其常年积污问题；投入资金约50万元解决道路照明问题，其中__公园安装路灯54座，景观灯26座；投入资金约32万元，维修城区人行道板砖约3500余平米；投入资金约70万元对东路小区进行维修改造。

2、加强市政设施养护。结合创森、创卫工作，加强对道路、桥涵、雨污管道、路灯亮化等市政基础设施的维护和管理，实行分片区巡查，落实责任人，明确考核办法，确保及时发现、及时维修，城区市政基础设施完好率保持在95％以上，县城主干道亮灯率达98%以上。

3、创新园林管护机制。通过公开招投标方式，将园林绿化推向市场化管理，实行精细化养护，目前效果明显，县城绿化苗木长势良好，各类绿地建设均衡。同时，加强市立公园龙泉公园的管护和郊野公园__公园的建设，切实巩固了省园林县城创建成果。

4、规范道路挖掘审批。针对市政园林设施挖掘混乱现象，通过委托县城市管理综合执法局监管、执行施工工期和恢复质量保证金等方式，有效阻止和处罚未经审批的乱挖行为。

5、加强燃气经营管理。承接做好液化石油气企业资质审批及管理工作。对城区燃气经营网点和液化气库进行4次安全检查，未发生安全事故。积极配合县天然气公司推进城区输配管网建设和西二线145号阀室至__分输站输气管线建设。

6、开展城区综合整治。在城区7个社区、9个城中村分16个片区开展城区综合整治，经过两三个月的集中整治，城区脏乱差现象明显好转，市容市貌明显改观。

7、落实农村危改项目。今年我县的农村危房改造任务为2900户，其中由城乡建设局实施2684户，民政部门实施216户。目前已按程序完成了2900户危房改造对象的认定及危房鉴定工作，大部分危改对象已开始动工。我们将督促各乡镇加快危改进度，狠抓工程质量，并定期或不定期开展对危房改造工程质量督查工作。同时，加快危房改造资料整理以及信息录入工作，确保在今年年底全面完成危房改造工作。

始终贯彻执行建筑法、招标投标法、建设工程勘察设计管理条例、建设工程质量管理条例和建设工程安全生产管理条例，加强建筑业管理，进一步规范建设市场行为，狠抓工程质量和安全生产水平的提高，促进了建筑业的健康发展，安全生产零事故。

1、创新建筑市场管理措施。为确保我县建筑施工市场不断走向规范化、秩序化，凡进入__县建筑市场的施工企业项目管理人员每月须到县建筑施工管理站进行2次电子考勤，不定期抽查施工现场的企业管理人员和监理人员的在岗情况。建立农民工工资保障金和建设履约保证金缴交制度，5月起，在本县范围内从事建筑活动的建筑施工企业、房地产公司和有关单位等，必须缴纳农民工工资保障金和建设履约保证金。同时，成立了城建档案馆，制定了城乡建设档案管理办法，要求建设项目办理竣工时必须完成项目档案验收。

2、抓好在建工程安全生产。采取自查与互查相结合、突击检查与拉网式排查相结合的方式，抓好在建工程安全生产管理，开展标化工地评比活动，并经常性组织对全县所有在用的建筑起重机械的检测，确保了建筑起重机械的使用安全。截止目前，共检查8次，下发整改通知单188份，整改措施共计560余条。

3、规范招标投标监管程序。自去年推行电子招标投标以来，今年我县建设工程全面实行

网上招标投标，通过网络流程实施审批和监管，提高办事效率，杜绝人为因素干扰我县招标投标市场。全年共完成工程招标投标项目115个，总造价16.32亿元,其中公开招标项目51个，中标金额为5.12亿元；邀请招标项目64个，中标金额为11.2亿元。政府投资项目96个，中标金额为5.42亿元，房地产开发项目19个，中标金额为10.9亿元,全年处理建设工程招投标投拆5起。4、强化农村建房安全管理。成立了检查督查组，对全县23个乡镇的农民建房质量安全进行大排查，并引导农民建房按规划有计划向小城镇和中心村集聚，农民建房必须执行乡镇（街道）土地利用总体规划、集镇总体规划和村庄规划；开展农民工匠技能大培训，我局和县人力资源和社会保障局联合组织对全县农民工匠分期分批进行建筑技能培训，并对考试考核合格的人员发放职业资格证书，今年共培训农民工匠843人。

1、认真开展行政执法工作。按照上级加快转变政府职能深化行政审批制度改革的文件精神，对我局负责的行政审批事项进行了全面清理，行政审批服务事项由47项减少到21项，精简率达55.32%。今年共发放建设项目选址意见书82份、建设用地规划许可证70份、建设工程规划许可证77份、建设工程施工许可证82份。

2、认真开展政务公开工作。进一步完善了信息公开工作的原则和程序，职能和执法依据进行了全面公开，做到现行政策、法律法规、工作职能、政务动态等通过公开栏和网站常年公开。

3、认真开展效能建设工作。对照“中央八项规定”及“党的群众路线教育实践活动”的要求，积极建章立制，通过以制度管人、管事，确保机关高效运转。通过月考年评，明确股室人员的岗位职责，转变机关作风，治理机关“庸懒散软”现象。

4、认真开展群众路线工作。按照省、市、县统一部署，我局加强组织领导，加大学习力度，广泛听取意见，认真查摆问题，并结合工作职能，立足实际、突出特色，在“整改落实、建章立制”环节中，制定了“两方案一计划”，针对查找出来的问题，列出清单，建立台帐，落实切实可行的整改措施，健全各项管理制度，进一步巩固我局党的群众路线教育实践活动成果。

5、认真开展建议办理工作。今年办理建议15件，提案16件，共计31件，对每一件建议和提案，我局都十分重视，召开会议进行专题布置，落实分管领导和责任股室，形成了统一领导、分工负责的办理机制。凡能解决的，就立即解决；由于受客观条件限制，一时解决不了的，积极创造条件，逐步落实；确实不能解决的，实事求是地向代表解释清楚，得到了代表们的理解和谅解，做到了见面率、答复率、满意率均达100%。

6、认真开展党风廉政工作。以多种形式加强干部队伍思想教育，落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解细化，责任到人，形成了责职明确，齐抓共管，一把手负总责的工作格局。对在干部队伍中发现的问题，即使没有违法违纪，但可能存在风险的，也及时指出，要求纠正。

7、认真开展其他各项工作。一是积极做好扶贫挂点和新农村建设挂点帮扶工作，对黄坑乡三坑村、金田村、泉江镇东路社区、银云社区等进行帮扶，今年累计帮扶资金达10多万元。二是认真抓好招商引资，引进城市综合体项目、__市甘雨亭商贸有限公司等落户我县。三是抓好综治和计划生育工作，全系统未出现违反计划生育的现象和综治案件。

1、继续抓好规划工作，发挥好城镇建设的龙头作用。

一是在县城第三轮总体规划修编基础上，抓好“一核两翼三星”城乡一体化示区总体规划编制和消防、城区停车场、防洪排涝等专项规划编制；二是充分运用目标管理考核和督查通报等手段，督促指导各乡镇重视规划编制工作，实现乡镇总体规划编制和村庄规划编制全覆盖。

2、大力推进城建重点工程，加速城镇提质扩容

力争城东新区遂兴大道以西的银山路、高洲路、兴财路、莲塘路等路网和厚德路完成“硬化、绿化、亮化”，竣工通车投入使用，遂兴大道以东其它道路完成路基，继续抓好源头湖公园；确保__大道中段完成“硬化、绿化、亮化”竣工通车，东段完成房屋征收、开工建设并做好路基；争取__大道安下圆盘至105国道圆盘路段改造工程完工并解决遗留问题；争取城北防洪堤二期工程全面完工；全力帮扶城市商业综合体项目完成主体建设。

3、不断改革创新，提升建设管理水平

（1）城乡建房管理体制。

一是积极配合各乡镇政府、国土局部门抓好县城农民建房管理，规范个人建房，逐步改善人居环境；二是进一步发挥乡镇规划建设管理所的积极作用，规范农村村民建房审批流程。

（2）探索市政绿化管理新路子

在今年园林绿化管护通过公开招标方式向社会购买服务的基础上，明年将在市政设施、亮化维护等方面探索向社会招标购买公共服务。

质量发展亮点工作计划篇(5)

消费与服务

二、活动目的

通过宣传活动，多层明、多角度地宣传质监系统为提高市民质量意识、加强质量安全监管、严厉打击假冒伪劣、提升产品质量安全总体水平中所发挥的积极作用。宣传活动力求深入基层，贴近生活，方便百姓，扩大质监系统的社会影响，树立执政为民的良好形象。

三、活动内容

（一）举办全省性“金质亮剑——质监维权服务进社区”活动

3月8日，组织全省性“金质亮剑——质监维权服务进社区”活动启动仪式，全省九个设区市在同一时间开展现场活动。活动包括几项内容：一是免费向市民发放100克标准砝码。二是免费发放宣传材料，介绍质监法律法规、投诉举报方法、真伪鉴别等知识。三是设立小家电、玩具、建材装饰装修材料、纺织服装等多个咨询台，为消费者提供咨询服务。三是开展眼镜检测、血压计校准、人体秤校准、珠宝玉石检测等。

（二）策划大型电视直播节目

与**省电视台经济生活频道配合，组织一场“3.15”大型电视直播活动，在**三地设直播点，采用“演播室+专题片+SMG卫星连线直播点”的形式，通过案例短片、嘉宾访谈、现场连线、观众互动等手段，完成大型直播节目。

（三）策划开展“质监消费课堂”活动

省局、省中检所与《东南快报》联合，开展“质监消费课堂”活动。从3月5日开始，连续开展“好看的不一定好吃”、“你的家环保吗？”等6个课题，将分别在东南快报社和**省中心检验所内进行，专家在开展讲座的同时，还就读者提供的日常消费品进行现场检测和鉴别，解答读者提出的问题。东南快报社将在《东南快报》上每次以一个版面连续登载消费课堂的内容及相关情况。

（四）开展“金质亮剑—农资打假惠农”行动专题宣传

采取系列宣传、跟踪报道等形式，展示亮点，大造声势，全方位宣传“金质亮剑—农资打假惠农”专项行动，重点宣传农资打假下乡工作情况，执法检查情况和开展农资打假工作新举措和取得的工作成果。将在电视台举办主题为：科学安全用药用肥、农资打假的电视访谈；举办以农资打假为主题的网络在线访谈。

（五）公布一批产品质量和计量专项监督抽查结果

省、市、县三级质监部门集中统一行动，对与民生密切联系的产品进行质量和计量专项监督抽查，并向媒体专项监督抽查和定量包装商品净含量监督抽查结果。监督抽查的对象是衣（服装）、食（食品）、住（家装材料）、行（汽油、柴油）产品和妇女儿童用品等与百姓生活紧密相关的产品。

质量发展亮点工作计划篇(6)

    同志们：

    这次全县建设工作会议的主要任务是：贯彻落实县委十一届三次全会、县xx届人大二次会议和省市建设工作会议精神，总结～年全县建设工作，表彰奖励～年城乡建设、公路建设先进单位和个人，部署～年工作，组织动员全县各级干部和广大人民群众继续努力奋斗，扎实工作，推动全县建设事业的新发展。下面，我讲二个问题。

    一、～年工作简要回顾

    ～年，在县委、县政府的正确领导下，建设系统广大干部职工紧紧围绕全县经济社会发展大局，努力克服非典影响和资金紧张等困难，合力攻坚，开拓进取，全县建设工作取得了新成效。主要标志是：

    （一）城镇开发取得新进展

    全年城乡新开发楼房总面积62万平方米，完成投资4.8亿元。其中：县城累计投资1.5亿元，开发建设楼房面积19万平方米，续建楼房面积24万平方米；农村乡镇累计投资3.3亿元，开发建设楼房43万平方米。

    社会公益事业实现了新发展。县医院新建工程正式启动，老年公寓、物流中心、疾病控制中心、实验中学北教学楼和殡仪馆二期工程、辽塔游园一期工程、金刚寺二期工程、烧烤一条街一期工程等重点建设项目相继竣工并交付使用，城市功能进一步完善。

    集中精力，整治城市出口，拆除违章建筑。县城八大出口拆除各类违章、违法建筑246户，新阳街、长农街拆除“三斜建筑45户，主要街路拆除门斗868个，拆除大烟囱23个，拓宽了道路，净化了空间，植上了大树。

    加强了物业管理。成立了物业管理办公室；制发了《**县物业管理暂行规定》；规范清理了物业管理企业；新建楼房一律实行一户一栓和一户一表；物业管理上的一些突出矛盾得到了有效缓解。

    （二）基础设施建设实现新突破

    城乡路网建设成果显著。实施了村村通水泥路、油路、砖路和屯屯通砖路、户户通砖路五个试点工程，全年累计完成乡村公路建设里程462公里，油路改善里程32公里，公路常规养护里程412公里，新修环城砂石路23.3公里，铺筑波罗湖环湖公路路基83公里，完成了黄龙府大桥移位新建工程。

    水、电、热、通讯、有线电视等公用设施建设稳步发展。全年新铺供水管线16公里，排水管线1.6公里，集中供热管线10公里；改造城乡电网3200公里；新建移动通讯基站12座，集中供热换热站6座；新埋设通讯、有线电视等地下管线32.8公里；县城安装了机动车电子监控系统，交通管理水平达到国家c类城市三级标准。

    环卫设施和污水处理设施建设有了新加强。全年新建、扩建啤酒厂、县医院等污水处理设施2处；主要街路设置高档果皮箱123个；临楼院设置新式垃圾筒261个；更新马路边石7100延长米；翻建旧公厕2座；新建公交车候车亭40个、候车点159个。

    公园和绿地建设有了新提高。辽塔游园铺装理石地面6000平方米，长廊建设、景点杜松移植和辽塔汉白玉围廊全部竣工；完成了金刚寺山门和院内道路建设，黄龙府公园进一步完善。全年县城主要街路、广场和八大出口共植树35个品种13.8万株，栽花20个品种323万株，新增绿地面积10.6公顷，更新、改造绿地面积2.65公顷，一街一树一造型、一景一点一特色、一庭一院一风格的绿化美化格局初步形成。

    城市亮化有了新进展。重点完成了节日亮化、楼型亮化、街路亮化和政府广场等主要区域的亮化，全年楼型亮化新增41个单位，新安路灯119套、2723盏。

    （三）城市管理再上新水平

    加强了环境卫生管理。集中开展了大规模的越冬垃圾清运战役，从城乡结合部、县城居民区、背街小巷等处共运出垃圾3000多车；县城6条主要街路实行了垃圾袋装化管理，垃圾清运达到了日产日清，街路卫生达到了一日三扫，全天保洁。

    加强了城市管理综合整治。重点对“门前三包”秩序、交通秩序、市场秩序等进行了规范；全年粉刷旧楼93栋，铺装人行步道9.7万平方米，门前彩砖1.4万平方米，摘除不合格牌匾220块，新安霓虹灯牌匾128块，进一步消除了有碍市容观瞻的死角死面。

    加强了环境保护。重点实施了环境污染综合治理“三大”工程，全年治理不合格锅炉28台，治理尾气不合格的机动车2760辆，搬迁铝合金加工点16户，取缔高音喇叭100余个，取缔“十五斜、“新五斜和落后生产工艺企业8家，限期治理再生纸生产企业8家，环境保护事业取得了新成效。

    加强了运输市场管理和交通内部改革工作。全年开展了两次大规模的整顿规范运输市场集中行动，共查处违规经营客运车辆98台次，封存“黑车”和报废车10余台；公路管理体制和养护运行机制顺利实现了“事企分离、建养分离、管养分离”的目标。

    加强了土地市场管理。认真执行国家和省市整顿土地市场秩序的要求，深入开展了自查自纠和清理整顿工作，我县先后两次在省市介绍了经验。

    （四）小城镇建设取得新成果

    按照功能齐全、环境优美、设施配套的目标，加快了农村重点镇住宅小区、工业园区、商贸街区的建设速度，城镇街道、路灯、绿化、排水、环境卫生等初见成效。

    （五）软环境建设迈出新步伐

    建设、交通等部门成立了“一站式”服务大厅，对建设项目审批实行“一站式”办公、“一条龙”服务和“一个会”研究，服务质量与办事效率明显提高。强化政务公开，狠抓行风建设，进一步完善公开承诺制度，规范审批行为，严格兑现优惠政策，建设系统软环境建设整体水平明显提高。

    ～年，全县建设工作取得的成就来之易，这完全得益于县委、县政府的正确领导，得益于各部门、各乡镇以及社会各界的大力支持配合，是城建、交通等部门广大干部职工认真践行“xxxx”重要思想，齐心协力，辛勤工作的结果。对此，我代表县委、县政府，向一直关心、支持和工作、战斗在建设战线上的各级领导、广大干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

    在充分肯定去年工作成绩的同时，必须也要清醒地看到，我们工作中还存在着一些问题。一是城乡规划整体水平不高，农村乡镇、特别是村屯缺乏科学的长远规划；二是城乡基础设施不完善，县城垃圾无害化处理率几乎是零，水源建设任重道远，小城镇基础设施和公共设施严重短缺；三是城市环境质量不优，人均绿地面积少，环境污染问题还比较严重；四是产业支撑能力不强，资金短缺的矛盾相当突出。这些问题，需要我们在今后的工作中高度重视并切实采取有效措施加以研究解决。

    二、～年主要工作安排

    今年，是国家全面实施振兴东北老工业基地战略的开局之年，也是全县建设工作艰巨繁重而又大有作为的一年。为了实现在振兴东北老工业基地中率先振兴**的目标，～年全县建设工作的基本思路是：认真贯彻县委十一届三次全会精神，按照《政府工作报告》的要求，紧紧抓住外部环境和政策机遇的有利契机，继续坚持“积极而为、量力而行、适度超前、可持续发展”的原则，牢固树立“五个统筹”的科学发展观。要统筹城乡的协调发展，既要抓好县城的开发建设，又要抓好农村小城镇建设和乡村公路建设；要统筹经济与社会的共同发展，既要关注经济增长，又要关注社会进步，更多的体现对人的关怀；要统筹人与自然和谐发展，注重环境和生态保护，创造最适宜人们生活、工作的环境；要统筹建设与管理的全面发展，既要抓好城镇的可持续发展，又要抓好城市人居环境的改善；要统筹改革与稳定的关系，市政公用事业要打破垄断，建立市场竞争机制、企业经营机制、政府监督机制，确保城市公共服务的有效供给。进一步增强城市的承载能力，完善城市功能，健全城市服务体系，提高城市化水平，为加快全县经济社会发展提供强有力的保障。

    按照这一思路，～年全县城乡建设重点要抓好以下六项工作：

    （一）加快城乡基础设施建设，为经济和产业发展提供有力的支撑。

    1、大力发展县城道路。重点是：完成德彪街、宝塔街南段延伸工程；积极争取资金，实施县城巷道和“城中村”通村道路新建、维修、改造工程；结合正在筹建的长农高速公路和农德一级公路工程，做好**出入口定位的前期规划设计工作。

    2、大力发展城市供水。重点是：新铺设工业园区、滨河大街、西五里界地下水污染区等供水管线7公里，改造城区老供水管网2公里，新增供水用户3000户，自来水入户率达到67%；加强二次供水管理，新建二次供水加压站一座，同时，对二次供水设施进行集中管理，实行定期检查、清洗、消毒制度，保证居民用水安全；结合加强物业管理，积极实施水表改移出户工程，逐步做到查、抄表到户。

    3、大力发展城市排水。与道路建设工程同步，完成“二街一路”的排水工程建设；新铺管线，疏通沟渠，重点解决好德彪小学、万顺出口、滨河出口等四处居民区雨后排水不畅的问题。

    4、大力发展城市供电。以提高供电能力和供电质量为目标，重点改造城区电网34.6公里，争取主要街路全部实现地埋电缆或提升架空高度，裸线全部改为绝缘线，减少城市空间视觉污染，保证用电安全。

    5、大力发展城市供气。充分利用县内外天然气资源，妥善做好可研论证工作，争取启动并实施“引气入城”工程。

    6、大力发展城市供热。以提高集中供热质量为目标，全年争取新增集中供热面积20万平方米，新建换热站二座，拆掉污染严重的大烟囱20个，最大限度地减少冬季空气污染。

    7、大力发展城市邮政、通讯。以提高城市信息化水平为目标，成立**县信息资源中心和信息服务中心，全力打造“数字**”；加大通讯设施建设力度，全面抓好31座移动通讯基站、15000门固定电话、20个电话行政村和20个ic卡电话亭的建设。

    8、大力发展城市环卫设施。积极争取国债资金，力争启动垃圾无害化处理项目；抓好原东大桥垃圾厂的填埋覆盖和绿化美化工作，选址新的垃圾厂，做好无害化处理工作；主要街路继续增设果皮箱；临街楼院继续增设垃圾筒；进一步探索市场化运营的思路，加大公厕建设力度，增加水冲公厕，改造旧公厕，设立流动公厕，解决好城市入厕难的问题。

    9、大力发展园林绿化。坚持“增绿量、增精品、增大树、增树种”的“四增”原则，全面加大城市绿化美化力度。以街路、广尝公园、县城出入口、单位庭院、小区为重点，全面实行花园式、立体式绿化美化，全年争取新增绿地面积17公顷，更新、改造绿地面积4.5公顷。

    10、大力发展城市亮化。以形成多姿多彩、各具特色、覆盖全城的亮化格局为目标，坚持“统筹规划，把握标准，稳步推进”的原则，继续实施楼型亮化、街路亮化、广场亮化、标志性建筑亮化、牌匾广告亮化、街路路标亮化和重要节日亮化，提高城市夜景观效果。

    各乡镇要重点抓好街内道路、排水、路灯、绿化和环境卫生等生产生活最急需的基础设施建设，逐步完善小城镇的功能。

    （二）积极推进城乡房地产开发，拉动相关产业发展，增加县级财政收入。

    充分发挥房地产开发促进消费、扩大内需、拉动投资增长、改善居住条件、扩大就业的主导产业作用，进一步加大政策扶持力度，借助外力，激活内力，吸引民资，大力推进城乡房地产开发。全年城乡开发总面积力争要达到35万平方米以上，其中，县城要争取达到20万平方米以上。为实现这一目标，县城开发要坚持做到以下“四个围绕”：

    一是围绕解决中低收入家庭住房困难问题搞开发。重点是抓好集资建房和经济适用房建设。经县政府研究，经济适用房建设享受的主要优惠政策是：建设用地实行行政划拨方式供应；各项行政事业性收费实行减免；所有住房一律实行银行按揭贷款，销售价格由县经济适用房建设领导小组照低于市场平均价50至100元的原则确定。建设经济适用房，是县政府为解决我县中低收入家庭住房问题而采取的一项重要举措，大家必需要充分认识它的重要意义，要切实采取有效措施加大社会宣传，抓好政策落实，确保年底前能够规划建设成若干统一设计、集中管理、好地段、小户型的经济适用房住宅小区。

    二是围绕发展旅游产业搞开发。主要是继续建设完善辽塔游园、龙湾公园和黄龙府公园。

    三是围绕发展社会公益事业搞开发。重点是抓好教育、医疗和物流产业的建设。

    四是围绕老街路改造搞开发。主要是开发文化娱乐一条街，规划建设农民新村。同时，积极抓好五街五路死角和八大出口开发；启动清华园、凯德花园、文化大厦等停建工程，早日开工县医院、中医院等续建工程，妥善解决各类疑难问题，确保年底前各项停、缓建工程全部顺利竣工。

    农村各乡镇开发要立足本地产业、区位和资源优势，因地制宜，突出特色，提高标准和规划设计水平，合理增加住宅、市尝商场开发面积，建设与县城相协调的新型小城镇群体。同时，做好房照发放和房屋租赁市场发育工作，完成村屯规划修编工作。

    （三）加大城市管理力度，全面提高城市管理水平。

    1、进一步加强市容环境卫生管理，为百姓创造清洁、优美的生活和工作环境。以彻底治理局部“脏乱差”现象为重点，在管理范围上力争做到“三个延伸”：一是向死角死面延伸，主要是县城八大出口、背街小巷、居民区等；二是向城乡结合部延伸，主要是“城中村”、“城中屯”；三是垃圾袋装化向县城所有主要街路延伸，主要是古城街、黄龙路、站前街、北环路，从而使五街五路全部实现垃圾袋装化清理管理。加强城管执法工作，以《长春市市容和环境卫生管理条例》为主要依据，依法加大对乱泼乱倒、乱写乱画、随地吐痰、随意占道、损坏花草树木、破坏市政设施等行为的处罚力度，逐步形成城管、环卫、市政、社区等多位一体的“大城管”格局。

    2、进一步加强道路交通和城乡运输市场管理，不断改善交通环境。全面规范道路占用和挖掘管理，建立健全审批和收取质量恢复保证金制度，对县城～年挖掘的道路，有关责任单位在6月底前必须要进行全面、彻底的恢复。有计划地发展城市交通工具，总的原则是加快发展公交车，规范控制出租车，限制机动三轮车，逐步取缔人力车和畜力车。进一步加大客运市尝货运市尝维修驾训市场管理力度，重点打击非法营运的黑车和报废车，全面整治县城出租车的车容车貌，维护正常的运输市场秩序。

    3、进一步加强物业管理，解决好广大人民群众关注的热点、难点问题。严把物业企业资质审查和市场准入关，逐步推行业主自由选择物业企业机制。新建楼房一律实行一户一栓和一户一表，计量仪表设置在楼梯间内，共用一个管廊，从根本上避免再产生新的矛盾。坚持“积极稳妥”的原则，对现有楼房逐步实施分户改造，有计划，有步骤地解决“收费不到户”的问题。抓紧研究制定物业管理收费的新政策、新办法，健全管理制度，使物业管理走上法制化轨道。

    4、进一步加强建筑市场管理，确保城乡建设规范有序进行。要严格资质审核、工程报建和招投标管理，重点解决非法分包转包、明招暗定、施工企业“鱼龙混杂”等问题，确保建筑市场秩序规范。要加强工程质量监督管理，进一步细化质量考核记录方案，明确工程质量责任人，保证工程主体质量。要抓好建设工程安全管理，城乡公共建筑、城中村平房和城乡结合部是重大安全隐患的聚集地，也是建筑工程群死群伤事故的多发部位，城建、消防部门要强化安全监督检查，提出整改措施，建立工程质量安全倒查制度，力争杜绝伤亡事故。要解决好建设领域“双拖欠”问题，采取行政、经济、法律等综合手段，进一步加大清理“双拖欠”工作的力度，力争在

    6月30日前将拖欠的农民工工资基本解决。要加强信用体系建设，建立信用监督和失信惩戒制度，今后，对不按要求还款的开发企业坚决不再批准新的项目，施工企业坚决不允许参加新建工程的招投标，防止再发生新的“双拖欠”。

    （四）大力发展乡村公路，充分发挥交通产业在经济发展中的先导性、基础性作用。

    着眼于构筑“以县城为中心，以乡镇为支干，以村、屯、户、为终端”的覆盖全县的路网格局，按照“六纵五横、四角延伸、构筑三环”的总体规划，凝民心，聚民力，突出抓好乡村公路建设工作。

    总的目标是：新建通村水泥路、油路、砖路总里程力争达到1000公里，一年基本实现村村通。

    总的建设原则是：大力发展水泥路，尽量少建柏油路，多建村屯红砖路；列入国债项目的县级以下公路和本乡通村干线公路原则上要修建水泥路。

    总的资金政策是：争取省市补贴一块，县财政转移支付扶持一块，群众自筹一块，树木置换一块，税费弥补一块，企业和社会各界赞助一块等等。需要强调的是，在群众自筹过程中，各乡镇要正确把握“一事一议”的政策，既要保证不加重农民负担，又要保证资金筹集；要通过广泛的宣传发动，增强群众投资投劳的积极性和主动性。

    综合分析各方面的因素，应当看到，今年我县公路建设的任务尤为艰巨。因此，各乡镇、各部门必须切实增强紧迫感和责任感，集中精力，超前谋划，突出重点，强化措施，坚决打赢打胜乡村公路建设这场硬仗。

    一是要强化领导，落实责任。各乡镇主要领导要亲自挂帅负总责，县政府将成立乡村公路建设指挥部，抽调局级干部包乡包镇，帮助协调解决具体问题。

    二是要落实计划。各乡镇与交通部门要尽早对接今年修路计划，尽快敲定建设线路和建设里程。

    三是要搞好招投标人员培训工作，尽早组织实施工程招投标，确定施工队伍，努力做到早规划、早设计、早筹资、早备料、早开工、早竣工。

    四是要加强质量管理。县交通部门要抽调精干技术力量，与各乡、村领导和群众代表一道组成质量监督组，切实加强施工现场监督。

    （五）加强城乡土地管理，规范土地市场秩序。

    一是积极协调省市国土部门，科学修编土地利用总体规划，确保城乡建设和招商引资项目用地。二是强化国土资产管理，对商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性用地，实行公开招标、拍卖或挂牌出让。三是加大土地出让金和年租金的收缴力度。四是加强对未利用土地和草原的保护管理，为发展畜牧业和招商引资项目提供用地空间。五是整治土地市场秩序，强化执法监察，重点查处非法占用基本农田、私签用地协议、非法圈占集体土地、河道乱采矿和以牧业小区名义审批而改变用途等方面的违法、违纪行为，确保城乡土地市场依法规范运行。

    （六）加强环境保护工作，努力营造良好的人居环境。

    继续实施环境污染综合治理“三大工程”。在防治大气污染上，要对能并网的锅炉实行并网，不能并网的进行湿法除尘改造治理，全年要监测锅炉500台，治理锅炉30台，县城浴池所有燃烧散煤的锅炉一律改用型煤炉；在防治噪声污染上，要在政府广场新建噪声显示屏，同时，严格整治娱乐场所、建筑工地、沿街加工点等产生的噪声污染；在防治水污染上，新建、改建医疗单位废水处理设施，加强对水源地两家子水库和波罗湖湿地的水质监测，抓好周边生态环境保护，努力营造人与自然和谐相处的生态环境。

质量发展亮点工作计划篇(7)

亮点一：制定三年战略规划，确立“四个一流”目标

XX银行紧跟德宏州市主流经济走势，认真分析自身面临的内外部环境，审时度势，制定了《XX银行2014年-2014年三年战略规划》。规划确定了XX银行以科学发展观为指导，以服务区域经济、造福市民百姓为经营理念，以发展方式转变和结构调整为主线，以银行价值为核心，以履行社会责任为己任，着力于加快推进战略转型、结构转型、增长转型，到2014年建设成为智力机构一流、管理水平一流、服务质量一流、投资回报一流的“四个一流”新型现代商业银行。

根据规划，到2014年，我行资产规模将达到N亿元以上，存款金额突破N亿元，贷款余额突破N亿元，累计实现净利润N亿元以上，主要指标持续达标，监管评级更进一级。

亮点二：关注民生，履行社会责任

作为市民银行，XX银行在自身发展壮大的同时，积极履行社会责任, 多年来，我行以全力支持地方经济发展为己任,促进社会和谐。2014年，我行重点支持了德宏州重点督查的20个项目，其中农田水利项目建设完成投资1.35亿元、城镇污水生活垃圾处理设施建设项目完成投资0.8亿元、城镇保障性住房建设项目完成投资10亿元、农村保障性安居工程完成投资1.4亿元、德宏州质量综合监测中心项目完成投资1000万元、口岸及城乡市场建设项目完成投资0.085亿元、地质灾害预防治理项目完成投资0.25亿元、重大旅游项目完成投资3.4亿元、广播电视村村通项目完成投资0.265亿元、教育基础设施建设项目完成投资4.07亿元、文化体育完成投资0.05亿元、市政基础设施建设项目完成投资8亿元和卫生建设项目完成投资0.31亿元。为拉动大连市地方经济发展发挥了积极的金融支撑作用。

亮点三：企业文化建设纷呈，与员工同成长

银行上下清醒地认识到积极向上的企业文化氛围，是企业凝聚力、战斗力、核心竞争力的重要内容，我行长期致力于建设先进的金融企业文化，实行特色文化战略，逐步形成“与员工同成长，与股东共追求，与社会齐发展”的银行价值观，不断更新和树立“开拓、稳健、务实、高效”的银行精神以及“人为本，德为先，才为准，绩为重”的人才观、“争挑重担，勇揽责任”的行为准则、“终身学习，不断超越”的企业学风等；努力打造“德宏州自己的银行”、“市民银行”的服务品牌，并获得了客户的认知和认可，建立了良好社会公众形象，初步形成了独具我行特色的企业文化。 如今，一股积极向上的企业文化吸引着银行业人才纷至沓来，一种发自内心的企业认同感激励着我行员工奋发拼搏，当穿着整齐划一的工作服开始每一天的工作时，总会有一种集体荣誉感和向心力在我行人心中油然而生。

亮点四：加强教育培训，全面施行贷款新规

创造条件鼓励在职干部职工通过各种途径，提高学历层次，实现自我提高和自我超越，全面强化综合素质；继续加强专业素质培训，在认真抓好上级有计划组织的各类专业知识培训和业务骨干培训的基础上，采取分阶段集中学习、业务考试和评比业务能手等手段，积极搞好岗位练兵活动，引导干部提高自学意识，增强工作能力。加强银行文化建设，使文化融入思想道德、教育培训、行政管理、廉政勤政等各个方面，使广大干部员工牢固树立“法治文明、创新高效、廉洁勤政、健康和谐”的银行理念，为实现银行干部与银行事业、银行与经济社会的和谐发展、进步共赢提供强有力的思想基础、精神动力和智力支持。

同时，我行还积极开展“制度执行年”活动，成立了以行长为组长的贯彻落实“三个办法一个指引”实施小组，先后组织了包括高管在内的全行员工参加贷款新规专题培训，并对全行信贷从业人员进行了闭卷考试，考试合格率达100%。同时，按照新规要求修改完善了该行各项相关制度，对信贷工作的细则、操作流程、支付方式、合同文本等进行了合规修订，此外还进一步加大监督检查和处罚力度，确保了制度执行到位，贯彻落实贷款新规等工作得到了监管当局的认可。

亮点五：服务创新深入开展，储蓄存款快速增长

为了更好的服务于广大客户，我行金融理财产品不断创新。全年共发行“某某”收益理财产品14期，业务的品种在发行频率和发行规模上较去年有大幅提高。在原有的“某某”收益增值产品的基础上，又正式开办代收代付集合信托计划业务。同时，我行通过设立客户服务中心，深入开展服务创新年活动，先后开展了“商行电影月”、“一元看大片”等多种活动，积极推动存款业务发展。截止11月，该行发卡总量已达N万张，较年初新增N张，全行储蓄存款余额达到N亿元，比年初新增N亿元。

亮点六：以人为本，开展“创先争优”活动