落实稳就业工作措施篇(1)

为深入贯彻落实中央就业扶贫和“六稳、六保”有关重要指示精神，我局按照省、市统一部署加大稳就业保民生工作力度，紧盯就业扶贫，积极应对，主动作为，认真贯彻落实。现将情况汇报如下：

一、2020年就业工作情况

全县实现城镇新增就业4200人，新增转移农村劳动力5300人，省内新增转移3200人，城镇失业率为3.5%，就业形势保持稳定。举办创业培训班44期，培训创业人员1269人，举办就业技能培训班4期，培训人员319人；共举办线下招聘会27场，线上招聘会9场;发放贴息贷款1.67亿，直接扶持1695人，贷款回收率99.8%。

二、六稳六保工作情况

落实稳就业工作措施篇(2)

维护安全稳定 创建平安企业努力开创公司社会治安综合治理新局面 同志们： 今天，我们在这里召开社会治安综合治理工作会议，主要内容是总结2008年综合治理工作，部署2008年社会治安综合治理工作任务，进一步调动广大员工参与社会治安综合治理的积极性，在全公司范围内努力形成社会治安综合治理齐抓共管的良好氛围。 一、2008年社会治安综合治理工作回顾 2008年，综治委按照上级的要求，紧紧围绕企业改革发展这一中心，不断创新工作机制，全力维护本地区稳定，保证了企业改革和生产经营的顺利进行。 一是牢固树立大局意识，确保社区政治稳定。进一步落实稳定工作责任制，把杜绝进京上访和正常上访作为稳定工作的重要目标，将领导班子和领导干部是否重视处理突出问题和工作，能否及时妥善地处理好本单位出现的突出问题和，作为衡量和评价领导班子和领导干部政治意识和大局意识，以及驾驭复杂局面、维护社会稳定能力的重要依据之一。不断加大政策的宣传教育力度，超前思考，超前工作，提高依法办事、按政策办事的自觉性和透明度。认真做好未就业青年家长、内退职工、有偿解除劳动合同人员、占地农工等不稳定群体的工作，时刻掌握各类集体上访事件预警信息，努力把矛盾解决在内部，把问题消灭在萌芽状态。2008年，妥善处置了有偿解除劳动合同职工、子女就业、内退职工和因工资套改等问题的7个群体，25起，1700余人次群体上访事件，先后对部分有偿解除劳动合同职工、400余名待业青年给予就业或再就业安排。针对“”等组织的非法活动，密切配合公安部门，掌握其活动规律，给予严厉打击，防止反弹。对公司现有的28名“”人员信息全部录入微机集中管理；对已转化的25名“”习练者，深入做好思想巩固工作；对3名至今仍没有转化的“”顽固分子，继续落实“包保教”措施，力争早日使他们悔改。 二是深入开展“严打”斗争，确保企业治安稳定。对各种违法犯罪活动始终保持严打的高压态势，不给犯罪分子喘息之机，尤其是对盗窃石化产品、物资、破坏生产设施的违法犯罪活动，坚决给予沉重打击，全力维护企业治安秩序稳定，确保各项生产经营活动安全有序进行。全年共破获企业内部刑事案件89起，抓获犯罪嫌疑人34人，捕判31人，取保3人，打掉盗窃石化产品、物资、生产设施犯罪集团6个，为企业挽回直接经济损失500余万元，特别是对一批危害严重，影响较大的案件的侦破，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，增强了职工群众的安全感。 三是认真落实治安防范措施，确保企业安全生产。进一步加大企业内部治安防范管理力度，对员工进行经常性的防盗、防破坏、防窃密和防灾害事故的安全教育，建立健全本单位的人防、物防、技防措施制度，认真组织贯彻落实。综治委组织总厂和公司二十多个单位对所有的围墙进行大检查，共封堵围墙漏洞23处，加高加固围墙6000余延长米。石化企业治安重点部位80％以上安装了SAS报警系统和录像监控系统，全年用于治安防范设施投资达500余万元，进一步增强了企业内部自防、自治、自控能力，有效预防和减少了可控案件的发生。特别是在石化大检修中，针对人员多、时间紧、任务重、范围广、要求高的实际，全力以赴加强检修保卫工作，实行全天候、全过程现场守卫，确保了检修任务的顺利完成，实现了不丢一颗螺丝钉的奋斗目标，得到了总厂和公司领导的充分肯定和一致好评。2008年一个单位被评为我市社会治安综合治理先进单位。三个单位被评为社会治安综合治理“平安单位”，李德海同志被评为社会治安综合治理先进工作者。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在新的形势下，企业社会治安综合治理工作仍然面临着许多困难和挑战。一是影响社会不稳定的因素较多，尤其是随着企业改革的不断深入，不可预知的矛盾随时会出现，群体上访事件随时可能发生。“”顽固分子的非法活动屡禁不止，活动方式、手段比较隐蔽，给预防打击带来一定难度。二是企业内部治安形势依然严峻，内外勾结盗窃石化产品、生产物资、破坏生产设施的案件时有发生，我们必须认识到这一问题的严重性、复杂性和艰巨性。三是个别单位在内部治安防范上还存在薄弱环节，防范、控制能力有待提高，技防的投入不够，防范设施不健全等。这些问题需要我们高度重视，采取有效措施认真解决，切实把社会治安综合治理工作推上一个新台阶。 二、2008年社会治安综合治理重点工作安排 2008年石化公司社会治安综合治理工作，要以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照公司创建“平安企业”的总体规划，坚持“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，迅速开展创建“平安企业”活动，为公司的经济发展构建和谐稳定的社会环境。下面，针对2008年社会治安综合治理工作，我提几点意见： （一）坚持“稳定压倒一切”的方针，切实增强维护企业稳定的紧迫感和责任感 改革是推动企业发展的强大动力，稳定是保证企业发展的重要基础，各级领导干部要牢固树立稳定压倒一切的思想，切实承担起维护稳定的政治责任。 一要深入开展同“”组织的斗争，依法打击各种活动，坚持不懈地做好“”人员的转化教育工作。 二要加强对维护稳定工作的领导和协调，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，健全稳定工作的预警机制，超前掌握影响稳定的各种不安定因素和动向，及时发现问题和解决问题。 三要不断健全民调工作网络，提高调解质量和法律效力，逐步形成民间调解、行政调解和司法调解一致的格局，努力提升群众内部矛盾的自我化解能力。 四要进一步完善处置群体上访事件的工作预案，确保能够快速处置，切实防止和避免因处置不当而造成重大影响或损失。 （二）认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步加大对社会治安综合治理的领导力度 各单位、各部门领导要认真学习和深刻领会中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》的指示精神，从维护社会稳定的大局出发，提高认识，统一思想，采取有效措施，切实加强社会治安综合治理领导责任制的落实。 一要落实责任。各单位、各部门要建立健全社会治安综合治理领导责任制，党政一把手为本单位、本部门综治工作第一责任人，分管的副职为直接责任人。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，承担“保一方平安”的政治责任。 二要明确职责。各单位、各部门要把综治工作列入本单位、本部门双文明建设的总体规划，作为任期目标之一，定期研究，积极解决综治工作遇到的影响企业稳定的因素及社会治安问题，结合实际贯彻落实上级有关综治工作的要求，按照公司综治委的部署，认真履行职能，落实综治工作各项措施，充分发挥齐抓共管的作用。 三要严格考核。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制，通过抓综治工作年度目标管理责任制落实综治领导责任。要层层签订责任状，一级抓一级，逐级抓落实，并强化对目标管理责任制的考核，将各项综治措施是否落实，治安防范效果是否明显，员工群众对社会治安是否满意作为考核的重要标准。严格执行领导责任查究制度，进一步加大对因领导干部工作不力、基层基础工作不落实而发生严重影响公司生产稳定的治安问题，坚决实行一票否决，追究有关领导的责任。对维护稳定和综合治理工作成绩突出的单位和个人，要予以表彰奖励。 （三）进一步加强企业内部保卫工作，为企业正常的生产经营活动创造良好的外部治安环境 当前，在企业内保工作面临着诸多新情况，新问题，进一步加强社会治安综合治理，加强社会应急机制建设，加强反恐怖斗争，构筑社会稳定安全网的新形势下，规范企业内部保卫工作，对维护企业生产经营秩序，建立和完善维护企业稳定的长效机制，预防控制和减少违法犯罪，保障员工群众生命财产安全，维护公共安全都具有重要意义。 一要认真学习贯彻落实国务院《关于企业事业单位内部治安保卫条例》，结合实际，建立健全本单位治安保卫工作的各项制度，进一步充实完善本单位的各项安全保卫工作措施，明确职责范围，实行目标管理。要切实加强保卫组织建设，不断提高保卫干部和守卫人员的思想素质、职业道德素质和业务素质，提高工作能力。 二要紧紧抓住企业内部保卫工作的重点，突出抓好员工的经常性法制教育，提高领导干部和员工的法律意识，制定普法教育计划，并组织实施，增强领导干部和员工的法制观念和遵纪守法的自觉性。 三要加强对要害单位和要害岗位的安全管理，严格落实要害岗位治安防范措施，配备必要的技术预防装置，积极拓展技防建设。定期组织开展治安防范大检查，及时发现和消除治安隐患，对公安机关和保卫部门提出的治安隐患和整改建议，要在规定期限内整改，并将结果报告公安机关和保卫部门。对暂时难以解决的治安隐患，要落实相应的安全措施，确保安全。 （四）加强基层基础建设，切实把社会治安综合治理措施落到实处 进一步加强以党支部为核心的基层组织建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，加强员工的思想政治工作，不断提高员工的思想政治觉悟和科学文化素质，从而充分调动员工参与社会治安综合治理工作积极性。 一是完善基层综治组织和群防群治队伍。切实加强基层保卫科、调解会的建设，充分发挥其在维护社会稳定中的重要作用。二级单位综治委、综治办在基层维护治安、维护稳定中起着十分重要的作用，未配齐专兼职干部的，必须配齐、配强。同时，要抓好各级综治干部的培训工作，提高基层干部的业务素质和工作能力，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。 二是强化基层情报信息工作。各单位、各部门一定要加强以情报信息为主导的预警机制，健全完善全方位、多层次、立体化的情报信息网络。要主动收集各种影响社会稳定、危害公共安全的信息，强化对信息的归纳、综合、分析和判断，超前掌握并落实应对措施。 三是建立健全齐抓共管的工作格局。综治委成员单位要各负其责，积极参与社会治安综合治理，并认真抓好本系统的综合治理工作，充分调动各职能部门的积极作用，形成齐抓共管的工作格局。各二级单位综治委、综治办，要研究、指导、协调、推动、检查、考核本单位的社会治安综合治理工作，切实做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，将“谁主管、谁负责”的原则真正落到实处。 （五）深入开展“平安企业”创建活动，努力提高创安工作新水平 根据省市关于“平安创建”活动的要求，公司综治委决定，在全公司范围内开展为期两年的“平安企业”创建活动，通过共同努力，创造一个“社会秩序良好，企业生产稳定，群众安居乐业”的社会环境。这一决定内涵丰富又具体，任务长期而艰巨。我们必须进一步统一思想，提高认识，加强领导，明确责任，以求真务实的工作态度，扎扎实实地做好“平安”创建工作。 1、思想认识要有新提高，切实把“平安企业”创建活动作为当前一项重要而紧迫的政治任务抓紧抓实 平安是企业发展的基础，平安是员工群众的企盼，平安更是我们实现“建设具有国际竞争力的石化企业”的必要前提和根本保证。开展“平安企业”创建活动，及时解决前进中的问题，化解不利的因素，为改革和发展提供可靠的保障，我们就能够集中精力，抓住机遇，乘势而上，加快发展。创建“平安企业”、促进社会和谐稳定，这是一件得人心、暖人心、稳人心的实事、好事，必将赢得全公司员工群众的拥护和支持。因此，我们必须从讲政治、保稳定、促发展的高度充分认识此项工作的重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，实实在在地抓好“平安企业”创建工作，使公司经济更加发展、治安更加稳定、文化更加繁荣、员工生活更加和谐。 2、目标定位要有新提升，切实把“平安企业”创建提高一个新的层次 通过平安创建活动，全公司要有90％以上的二级单位达到“平安单位”标准，努力实现“公司安定，治安理想，员工满意，客户放心”和“五个居全市同行业前列”、“五个居全市同行业最低”的目标。各单位、各部门要紧紧围绕“平安企业”创建的目标任务，各司其职，各负其责，扎实推进“平安企业”创建活 动。 3、措施落实要有新举措，切实把“平安企业”创建的各项措施落实到位 要加强领导，形成合力。各二级单位党委、机关各部门要把“平安企业”创建活动作为社会治安综合治理工作的一条主线来抓，各单位党政一把手负总责，做到创建工作与其它管理工作同部署、同落实、同考评、形成以企业生产稳定促经济发展，以经济发展保企业生产稳定的良性互动。 要广泛发动，大造声势。运用多种形式广泛宣传创建“平安企业”活动的重要意义、工作目标、任务和措施，提高全体员工的参与意识。要利用各种宣传工具，对创建工作进行跟踪报道。 要加大投入，狠抓落实。各单位及有关部门，要把社会治安防范经费列入年度费用预算，特别是在技防方面，重点要害部位必须安装报警系统和监视系统，要舍得投入。通过创建“平安企业”建设，不仅要创出平安，而且要达到长治久安的目的。 创建“平安企业”是一项系统工程，要做到纵到底、横到边，确保平安建设工作覆盖全公司、贯穿全领域。各级组织要自觉服从服务和主动参与平安创建工作，把创建“平安企业”的各项目标进一步细化，逐一分解到具体领导和部门，把创建“平安企业”作为当前和今后一个时期综合治理的一项重点。 同志们，维护安全稳定，创建“平安企业”，任务艰巨，责任重大，希望大家以科学发展观为指导，认清形势，开拓进取，齐心协力，真抓实干，把社会治安综合治理工作推向一个新台阶，为公司经济建设的健康发展和社会各项事业的全面进步做出积极的贡献！ 谢谢大家。

落实稳就业工作措施篇(3)

一、就业优先，积极营造优质就业创业环境

（一）出台政策，稳就业。根据《省人民政府关于积极应对肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施》、《省人力资源和社会保障厅省财政厅关于印发企业稳岗扩岗专项支持计划实施方案的通知》等文件精神，结合我县实际，先后出台了《县应对疫情落实稳就业政策实施细则的通知》、《县稳就业保就业工作实施方案》等一系列文件和政策措施，为稳就业保就业工作提供政策保障。

（二）线上发力，保就业。通过人社系统招聘平台，开展“春风行动”等大型网络招聘5次，在全市率先开办电视网络招聘会，为103家企业推介岗位6260个，点击率20余万人次，解决用工5130人次。抓住务工人员因疫情尚未外出的机遇，宣传返乡创业优惠政策，举办两场返乡务工人员线上专场招聘会，达成求职意向1200多人。利用县高级技工学校及两家培训机构师资力量，开设电商、园艺、养殖、面点等12门课程，通过线上授课、小视频等方式，免费培训1万多人次。近期开展线下培训3000余人次。

（三）多措并举，促就业。对生产经营困难、暂时停工停产的企业和吸纳就业困难人员的企业，组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴，帮助企业渡过难关；对首次领取营业执照的小微企业、个体工商户给予20000元、5000元的一次性创业补贴。支持劳动者从事灵活就业，对灵活就业困难人员和离校2年高校毕业生缴纳社会保险的给予社保补贴；开发基层疫情消杀、保绿等公益性岗位691个，安置年龄偏大、居家不能外出的人员的零就业家庭、降档立卡贫困人员就业。发放公益性岗位补贴200余万元。

二、社保惠民，提升社会保障水平

（一）减缓缴费，支持企业发展。自2020年2月份以来，我县积极落实阶段性减免缓社会保险费相关政策，继续贯彻落实降低企业社会保险费率的政策，将企业养老保险费缴费比例降至16%，持续推进阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策执行力度，切实减轻企业负担。截至目前，已为全县企业减免社保费4434.8万元。

（二）稳岗返还，减轻企业负担。应对疫情影响，按照省《关于积极应对肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施》文件精神，我局积极落实稳岗返还政策，截至目前，已向59户符合政策要求的企业发放稳岗补贴，累计发放稳岗补贴金额503万余元。通过稳岗补贴的发放，稳定企业就业岗位，减轻企业经营负担，尽可能保证企业少裁员、不裁员，努力保持就业形势稳定。

二、存在问题和困难

（一）应对疫情，省、市人社部门相继出台了支持就业创业扶持政策，开展线上培训、以工代训、一次性用工补贴等政策，这部分补贴资金未列入年初就业补助资金的预算，致使支付各项补贴时资金出现缺口，影响各项补贴支出。

（二）社会保险“缓减免”政策的落实以及稳岗补贴返还发放，使社保金的发放，特别是失业保险金的支付将面临更大的支付压力。在下一步的工作中将积极与财政部门密切联系沟通，积极争取上级财政支持，建议财政部门在社保资金扶持方面列出更多预算，保障社会保险金的稳定发放。

三、下步工作重点

（一）做好各项补贴发放工作。继续落实省市稳就业保就业相关扶持政策，加大政策推送力度，变“人找政策”为“政策找人”，及时把稳就业、保就业政策送到群众心坎上。

落实稳就业工作措施篇(4)

关键词：楼顶 钢结构 安装 安全

一、钢结构工程施工中的安全防护要点

（一）对高空坠落问题的预防

安装使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨机等应采用安全保护绳，防止坠落。随手用的螺栓垫片等应放人工具袋。施工作业中所有可能坠落的物件，应一律先进行撤除或加以固定。在高空用气割或电焊切割时，应采取措施防止割下的金属、熔珠或火花落下伤人。

（二）对高空坠物伤人问题的预防

高空作业人员所携带各种工具、螺栓等应在专用工具袋中放好，在高空传递物品时，应挂好安全绳，不得随便抛掷，以防伤人。吊装时不得在构件上堆放或是悬挂零星物件，零星物品应用专用袋子上、下传递。构件绑扎必须牢固，起吊点应通过构件的重心位置。吊开时应平稳，避免振动或摆动，在构件就拉或固定前，不得解开吊装索具，以防构件坠落伤人。对于钢梁的吊装，由于钢梁为不规则工字钢，绑扎点容易滑动，故特制一吊装悬挂点用的专用钢板δ=14mm厚钢连接板，并用螺栓与钢梁上弦紧固。起吊构件时，速度不能太快，不能在高空停留太久，严禁猛升、降，以防构件脱落。构件安装后，应检查各构件的连接和稳定情况，当连接确实安全可靠，方可松钩、卸索。吊装高空对接构件时需绑好溜绳，控制其方向。雨天作业时，应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充足的照明。特别指出，对于夹层吊装时的松钩、卸索，施工人员应站在稳固可靠的梯子之上。严禁在高空向下抛掷物料。

（三）对起重设备的作业要求

吊装时吊机应有专人指挥，指挥人员应位于吊机司机视力所及地点，应能清楚地看到吊装的全过程，起重工指挥手势要准确无误，哨音要明亮，吊机司机要精力集中，服从指挥，并不得擅自离开工作岗位。吊装过程中因设备出现故障时中断作业时，必须采取措施进行处理，不得使构件长时间处理悬空状态。风力大于6级时禁止吊装作业。非司机人员不能擅自进入驾驶室，起重机停止作业时，应刹住回转及行走机构。起重设备不允许在斜坡道上工作，不允许起重机两边高低差相差太多。如场地条件差，土质松软，履带吊下虽有走道板铺垫，但雨后土质会变得更松软，为防止履带吊在行走和吊装时倾倒，现场需有其他机械配合进行再次平整、压实，避免发生事故。

（四）对吊装后结构失稳的预防

构件吊装就位后，应经初校和临时固定或连接可靠后方可以卸钩，最后稳定后方可拆除固定工具或其他稳定装置。屋盖构件吊装，及时进行固定并按好屋面支撑系统，以保持结构稳定。长细比较大的构件，未经就位临时固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳子加地锚固定。对于整体较正后符合要求的空间体系，应对所有连接螺栓进行检查，并紧固达到要求，以保证其成为一个稳定的空间刚度单元。

（五）对现场触电事故的预防

现场施工用电应执行一机、一箱、一闸、一漏电保护的“三级配电两级保护措施”。其电箱设门、设锁，编号并注明责任人，要有专门人员负责安装、维护、管理、严禁非电工人员随意拆改。机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。电箱内所配置的电闸、漏电保护装置、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝，严禁使用金属代替电熔丝。现场施工电源，按施工场地总平面图布置的主电箱，施工时按区域分别连接，线路穿钢管加以防护。夜间照明设施分段、分区根据施工需要临时性布置。工人下班前指派专人对施工现场检查，关闭电源及消灭现场遗留火种等安全隐患，现场各种电线插头、开关均设在开关箱内，停电后必须拉下电闸。电焊机二次侧安装空载降压保护装置。

（六）对现场防火防爆问题的预防

防火防爆措施要配备灭火器，并由专人监护。高空焊割必须设接火花斗，接火花斗内使用阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次溅出。电、气焊火花严禁落到氧气瓶和乙炔瓶上。不能用油手接触氧气瓶，要防止起重机或其他机械油落到氧气瓶上。现场有乙炔、氧气瓶搬运要有防震措施，绝对禁止向地上抛掷，猛摔，同时避免在阳光下爆晒，并与火源保持10米以上距离。施工时还应注意防火，乙炔、氧气按规定摆放，保证安全距离，现场易燃物品不得随意堆放、抛弃，应集中堆放于安全位置。现场备好消防器材、工具，并有专门消防保卫人员。

落实稳就业工作措施篇(5)

当前脱贫攻坚进入冲刺阶段。各级党委政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚持开发性扶贫和保障性扶贫相结合，建立健全稳定脱贫和防止返贫长效机制，认真开展扶贫领域作风问题专项治理，确保各项扶贫举措落地落实。

强调，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松”。当前，脱贫攻坚已经取得决定性成就，绝大多数贫困人口已经实现脱贫，脱贫攻坚进入冲刺阶段。各级党委政府要不忘初心、牢记使命，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

坚持开发式扶贫和保障性扶贫相结合，确保贫困人口全部脱贫

开发式扶贫和保障性扶贫是解决贫困问题的两条重要路径。开发式扶贫，着眼于培育内生动力，通过发展生产和促进就业等方式实现贫困人口自我发展、脱贫致富；保障性扶贫，主要采取外部援助和救济的方式，通过社会保障和社会救助兜底解决贫困人口的贫困问题。

对于有劳动能力的贫困人口，坚持采用开发式扶贫方式。一是大力发展产业。深入实施扶贫产业提升工程，因地制宜发展特色产业、打造特色品牌，确保产业扶贫的稳定性和长期性。二是稳就业。在劳动技能培训、劳动力供需对接、安排公益岗位等方面，考虑贫困人口自身的素质和差异化需要，把稳定就业和增加劳务性收入落到实处。三是易地搬迁。确保搬迁对象能就业、稳脱贫，做到搬得出、稳得住、能致富。

对于没有劳动能力的贫困人口和特殊困难群体，要采用保障式扶贫方式。健全完善城乡居民基本养老保险制度，对符合条件的贫困人口做到应保尽保。加快构建“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度，确保贫困人口得病能及时得到救治。积极实施义务教育提升专项行动，健全教育资助政策体系，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。总之，通过建立健全综合保障体系，为不同类型的贫困人口织就坚实的社会保障网。

建立健全稳定脱贫和防止返贫长效机制，巩固脱贫成果

建立稳定脱贫的长效机制。一是推动扶贫产业可持续发展，多措并举提升扶贫产业的竞争力和实效性，提高抵御自然风险和市场风险的能力。二是根据贫困群众所需，提供接地气、有针对性、差异化的技能培训服务，提高贫困群众致富能力，确保贫困群众稳定就业、持续增收。三是做好易地搬迁后续帮扶，不断健全后续扶持政策措施，切实为搬迁贫困群众安居乐业提供坚实保障。四是坚持扶贫同扶智扶志相结合，采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施，提倡多劳多得，让脱贫具有可持续的内生动力。

建立防止返贫的长效机制。一是建立防返贫监测体系并开展定向监测。依托全国扶贫开发信息系统和社会救助信息管理系统，整合社保、教育、住建等有关部门信息资源，建立健全精准防贫监测系统，深入排查非建档立卡低收入户和非持续稳定脱贫户，及时锁定防贫边缘群体并实施救助。二是发挥市场机制作用并强化防贫保险保障。可通过政府购买服务形式，与保险机构合作推行防贫保险，把贫困人口纳入覆盖范围。三是设立社会救助基金。由民政部门牵头，省市县三级均设立覆盖城乡的社会救助基金，重点资助兜底政策覆盖不到、有特殊困难的群众。

认真开展扶贫领域作风问题专项治理，确保各项扶贫举措落地落实

脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。从实际看，脱贫攻坚工作中仍然存在形式主义、官僚主义以及消极腐败现象，一些地方责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实，影响了脱贫攻坚有效推进。各地区各部门要强化作风建设，认真开展扶贫领域作风问题专项治理，确保各项扶贫举措落地落实。

落实稳就业工作措施篇(6)

一、加强领导，齐抓共管

（一）坚持“谁主管、谁负责”、“一岗双责”原则

企业的各个单位要结合本单位实际，认真做好治安综合治理工作，要从大局出发，坚持就地妥善处理的原则，不允许工区、车间还未处理上层就直接插手干预，也不允许往上推脱，对在客观上无法解决的问题，要认真细致的掌握好情况，形成完整的书面材料再报上级协调解决，做到有序可控。

（二）贯彻三级防范网络，落实安全逐级负责制

从这几年的情况来看，企业主管领导、各单位党支部书记、班组长对综合治理工作越来越重视。特别是班组长，他们是基层的领导者，每天都和职工生活在一起，职工发生纠纷等大多是在工作8小时之外，一旦发现事故苗头，班组长能分析原因，提出方案，及时调处，把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态。

（三）各部门联动，全员综合治理

治安综合治理的含义是要求党、政、工、团各部门齐抓共管，并不是靠哪一个部门就能解决，很多工作都与治安综合治理有联系，如精神文明建设、班组建设等等，各职能部门要达成共识，同考核、同布置、同安排，形成一盘棋的思路，才能收到良好的效果。

二、落实责任，严格奖惩

目前，大多数企业的治安综合治理责任书年年都在签，但是大多流于形式，真正认真落实的少。要做好综合治理工作，就要落实好“一把手”责任，按照逐级负责、分工负责的要求，进一步落实好治安综合治理维护稳定工作目标责任制、领导责任制、重特大案（事）件查究制和“一票否决制”等措施，注重加强工作创新，不断完善检查考评标准，切实做到日常帮助指导与重点解决问题结合、定期检查与不定期检查结合、定性考核与定量考核结合，精神鼓励与物质奖励结合，充分调动和依靠基层各级组织、广大职工群众，形成强大合力，落实各项措施，认真做好治安综合治理维护稳定工作。

三、强化基础，做好法制宣传教育

不断提高干部职工的法制意识是法制社会进步的需要，是综合治理工作的一项治本措施。对于企业来说，职工的法制观念增强，思想素质得到提高，发生治安事件就会减少。法制宣传的途径很多，电视、广播、报纸杂志、“五五普法”宣传等形式多样，怎样使职工头脑里真正树立起遵纪守法意识还得认真引导。企业应该以普法宣传读本为重点，以身边典型事为材料进行宣传教育，使干部职工安全防范意识不断增强，自觉遵守法律法规和企业制度。

四、落实好安全防范机制

（一）充分发挥各级“治保会”、“治保小组”作用，做到“守住自家门，管好自家人”

要把企业档案室、计划财务科档案室、劳动人事科档案室、微机房、食堂、招待所、单身宿舍、材料库房、工区工具房门窗作为重点来监管；加强各种材料的管理，及时回收到位。将“人防、物防、技防”措施落实到位，做到平时有人管，节假日有人守。发现被盗应当立即报警，并采取措施保护好现场，配合好公安机关开展侦查、处置工作；事后要对事件认真进行剖析，吸取教训，加强和完善应对措施。

（二）加强消防管理工作

每一名职工都要达到“三懂三会”（懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾的扑救方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾）的要求。宿舍、库房、工具房等易燃易爆地点禁止烟火，电线不得和私搭乱接；生产物料、生活用电、煤气等易燃易爆物品按规定使用和摆放。发生火灾按照灭火应急预案处置，做好信息沟通。

五、做好矛盾纠纷排查和稳定工作，主动化解矛盾

落实稳就业工作措施篇(7)

【关键词】劳务队伍;班组;安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

一、引 言

目前，项目施工大部分施工班组是由劳务关系组成的农民工，这种班组是直接从事施工生产的一线班组，同时也是安全事故最可能发生的地方，如何从班组最大限度地消除各类安全隐患，杜绝各类事故的发生，是项目安全管理的重点。

1.1加强班组安全管理是本质安全的要求

班组的本质安全就是通过施工生产流程中人、物、工序、制度等要素的安全、可靠、和谐、统一，使各种危害因素处于班组安全管理的控制之中，进而逐步趋近本质型、可控型安全目标。它包含了两个基础含义，一是施工作业人员在本质上有着对安全的需要，二是施工作业人员通过教育引导和制度、措施约束，实现班组及个人岗位的安全无事故；即透过复杂、多变、高度危险的施工生产环境，把握影响班组安全生产的本质因素，通过思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、信息无阻塞，实现质量零缺陷、安全零事故。

1.2班组及班组长在安全管理中的重要作用

有资料显示，我国施工企业安全事故中，89%是违章指挥、违章作业或者是各种隐患没有及时发现和消除所造成的，这说明班组是控制事故的前沿阵地，搞好班组安全管理是保证项目安全生产的基础。而班组长既是施工生产最直接的组织领导者，也是直接的施工生产者，起到兵头将尾的作用。班组长的安全意识、安全管理水平和安全技术能力对项目安全生产起着举足轻重的作用，一线施工作业的安全离不开班组长的责任心和班组的安全可控。

二、班组安全管理工作中存在的不足

2.1班组安全管理的局限性

劳务队伍班组农民工隶属于劳务队负责人管理，是一种雇佣关系，现场实际负责的人就是劳务队伍的班组长，由于存在农民工流动性和不稳定性等因素，使班前和班后的安全教育缺乏稳定性，易造成安全管理上的脱节，加大了落实安全管理措施的难度。

2.2班组安全管理责任落实不到位

实际施工生产中劳务队班组长如果不能很好地落实安全措施，在上下工序接口、相邻时段接口、工作结合部易造成班组安全管理责任相互推诿，管理和责任落不到实处。班组作为项目施工安全生产管理的最终落脚点，也是危险因素的最大侵害对象，如果班组安全责任得不到明确落实，势必给施工安全带来管理上的隐患。

2.3班组安全管理实操性难度加大

项目施工本身有面广、点多、线路长，工种多、机种多、立体交叉作业多、关键工序施工技术复杂等特点，部分班组临时、短期或当地雇佣务工人员较多的现象也影响了班组的稳定性。班组结构的松散，安全素质不高且参差不齐，直接影响了项目对劳务队伍班组农民工进场、转场、退场人员的动态管理和安全教育培训的及时有效性，加大了班组安全管理难度。

三、提高班组安全管理的几点建议

3.1严格劳务队伍管理是搞好班组安全管理的基础

施工前劳务队伍必须经施工主体单位资质审查合格方能进场施工，劳务队伍配备专兼职安全员，对劳务工进行面试考核，将合格劳务工的姓名、籍贯、年龄、身份证号等信息登记备案。从作业队伍、班组、作业人员严格把关，加强劳务队伍班组的稳定性管理，抓住劳务队伍安全管理的根本，为促进劳务队伍落实项目各项安全规章制度和措施提供可靠保证。

3.2强化劳务队伍负责人安全责任为班组安全管理提供保证

抓好班组安全管理，必须强调以“作业零违章、隐患零容忍”为卡控红线，必须强调劳务队伍负责人是劳务队伍的安全生产第一责任人，劳务队伍负责人从工费、待遇、去留上可有效管理劳务工，班组各项安全措施的落实和各种安全活动的执行是否到位，很大程度上取决于劳务队伍负责人安全意识的高低。因此，应从落实劳务队负责人管生产必须管安全这一原则抓起，通过劳务队伍负责人将安全管理措施要求有效传递到班组和农民工，只有劳务队伍负责人重视班组的安全管理，才能有效消除安全隐患，杜绝事故的发生。

3.3准确定位班组长安全岗位管理责任

确定班组长是班组的核心，既是生产者又是管理者，也是班组安全工作的第一责任人，对班组施工安全负责，确保一班平安。班组长必须义不容辞地挑起全班安全管理的重担，作业人员必须服从班组长的安全管理，配合班组长落实各项安全措施。此外，班组长应积极参加项目安全生产例会，使项目安全管理措施要求直达一线施工班组并落实到每个班组成员。

班组长承担着安全施工生产的安全责任，就应从制度、激励机制上给予班组长相应待遇或津贴，增强班组长的积极性和责任心，行使好安全管理职责，有利于施工安全管理各项措施的落实。

3.4细化安全生产费用管理，落实安全措施和安全教育

为避免劳务队伍班组施工中的侥幸心理，应制定切实可行的安全生产费用投入强制性规定，从劳务队伍是否配备安全防护用品、设置有效的安全防护设施、落实安全技术交底、配合安全检查评比、参加应急演练和安全教育培训等方面，督促劳务队伍安全费用的投入和实施到位，并作为劳务队伍工程款结算的首要条件，为劳务队伍班组安全管理提供切实保证。

此外，从平安工地建设出发，应在安全生产费用中增列农民工安全文明措施费，即从农民工安全文化活动的开展和施工作业人员的工作服、安全帽、胸标、臂标、工作鞋等劳动保护用品入手，统一制式，细化安全生产挂牌制度和安全文明施工形象建设，增强农民工集体荣誉感和责任心，为班组安全管理提供彰显项目施工良好形象的配套措施。

3.5加强项目班组安全文化建设

建筑业项目施工属于高危行业，时下农民工对安全的认识、对安全的要求也在日益提高，已经普遍认识到安全有保障，生命才有保障，工作才有保障。农民工“想安全，要安全”的愿望日益增强。

把创造良好的施工、生活环境作为平安工地建设的手段来抓劳务队伍班组建设，充分考虑农民工的生理和心理因素，规范劳务工临时住宿和作业环境，使其有一个健康的工作和生活环境，增强农民工“家的感觉”、“家的意识”，与项目自觉地建立一种“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体、命运共同体，为班组安全管理提供有力的支持和保障。

由此班组甚至项目、企业的各项规章制度才能使农民工信服，才能体会到各项规章制度不应是挂在墙上而是企业、项目提供了遵守这些规章制度的条件，是可以从自身开始做起的，从而提高班组成员安全施工生产的积极性和责任心。

四、结束语

“抓管理必先抓基础，抓基础必先抓班组”，这是施工企业的共识，结合平安工地建设要求，通过班组安全管理将安全施工生产管理的重心下移，强化劳务队伍负责人及班组长安全责任，调动作业人员围绕班组长积极参与安全施工的积极性，促进各项安全管理措施落实，才能从根本上强化安全执行力，确保施工生产安全稳定。

参考文献