土建工程预算论文篇(1)

按照我国相关的法律法规规定，国家重点建设的工程项目以及国有控股企业的建设项目在建设招标时应该选择公开招标的方式，如我国一个地区的相关法规就规定在招标的过程中一定要按照企业或者是国家规定的相关标准进行严格的贯彻和执行，在土建施工当中还应该执行最高的报价标准，对于不是国有控股的企业虽然不一定要采取公开招标的形式，但是对于相关的工作也一定要予以足够的重视，在进行造价预算的过程中要尽量保证造价预算的真实性、准确性和可靠性，因为造价预算是在建设当中对成本进行有效控制的一个非常重要的途径，在进行工程造价预算的过程中按照施工建设的具体需要来设置，要防止投标单位出现私下沟通，使得整个招标变成了一种设计，进而肆无忌惮的抬高招标的价格，同时还要对招标单位恶意低价出售的行为进行有效的制约和控制，从而更好的保证价格的真实性和有效性。当前我国的建筑行业得到了突飞猛进的发展，同时在相关的市场制度上也不断的完善，一些相对比较重要的项目建设都是通过各地的专业招标机构完成相应的招标工作的，同时相关的部门还要在这一过程中发挥好监督和管理的作用，提高最高限价的准确程度。但是我国不同地区存在的实际情况也存在着非常大的差异，建筑工程建设的过程中还是存在着一些分包的现象，降低建筑工程的造价进行恶性竞争的现象也依然把存在，这样就会给业主的切身利益带来很大的损害，所以建筑单位一定要加强最高限价的检验，这样才能更好的保证自身的利益不会受到损害。

2 最高限价的编制依据

各个省和各个地区要在实际的工作当中依照我国的相关法律来颁布地区的最高限价法律法规，在我国的一些地区，最高的限价应该由有专业资质的相关机构进行有效的处理，同时在相关文件、设计图纸以及其他各个方面都应该由地区的相关部门进行有效的统一安排和部署。通过上文的相关阐述我们可以知道最高限价的编制是需要一些规定和条文，来形成有效的制约和控制的，但是在整个编制的过程中会受到很多因素的影响，所以在预算的过程中期准确性很难得到有效的保证，对其造价审核在编制方法和相关的标准上也存在着诸多的差别。所以在审核的过程中也会遇到诸多的难题。

3 预算造价编制偏差因素

在准备阶段的影响因素主要是在施工的过程中会出现图纸不全的现象，在审核的过程中一定要审核招标文件的准确性，图纸设计是否那能够更好的符合施工的标准和要求等。在进行造价编制计算的过程中经常会出现工程量的计算不是非常的科学合理，在设备材料和施工人员的费用支出上也存在着一定的误差。针对这样的现象要在审核的过程中对信息的准确性、是否符合相关的要求以及在措施项目费用的合理性上要加大审核力度。在进行报告书编制的过程中，会出现报告书的相关内容在完整性上会出现一定的问题的现象，所以在审核当中一定要对报告书的完整性进行仔细的检查。

4 审计方法

4.1 审核造价编制前提条件是否考虑

招标文件规定了建设范围，包括招标方式、工程进度时间要求等，审核时要注意编制预算造价有无考虑。审核造价咨询公司与发给投标单位的图纸是否一致。

4.2 预算编制计算是否有偏差

4.2.1 工程量是否准确的审核

对工程量进行审核，必要时可借助外部力量，如第三方造价咨询公司、设计公司等，审计人员对其进行分析性复核，要求造价咨询公司对差异进行确认;招标时投标单位在招标答疑中会对工程量进行质疑，对其差异进行审核确认。

4.2.2 综合单价的审核

根据重要性原则，抽取比例较大的项目(金额共占总项目金额 70%以上)作为主要项目，将其综合单价分解为材料单价及其他价格。对主要项目材料单价审核是否按定额站的信息指导价或合理的市场价计算，特别要注意有些材料品种(如机电类、装修类材料)价格没有信息指导价的，此类材料价格占总造价额比重大，对预算造价审核准确率影响较大，极容易造成预算造价的失真，这一部分的市场价要根据招标文件材料品牌及技术规格要求询价，并考虑管理费、运输费等费用后合理确定。

4.3 预算造价报告书审核

审核报告书的完整性:对建设项目的单位造价进行分析，对比同类项目单位造价，进行分析性复核，此步骤工作非常重要，对其进行分析可以发现很多问题，由此对项目审计工作做到心中有数，有的放矢;综合考虑项目预算、材料价格市场走势、工期和质量要求、施工现场条件等因素后提出审计建议。

5 审计实例及效果

某大型国有控股汽车集团股份有限公司下属某项目公司是新建 10 万台产能的整车制造工厂，建筑面积约 25 万平方米，总投资预算约 38 亿元，2010 年开始建设，项目建设期 2 年。按招标法规要求，超过 100 万元以上的建设项目需要进行公开招标，按规定需要对外最高限价，公司聘请造价咨询公司编制最高限价，公司财务审计人员对其进行审计，共审计子项目 35 项，相比造价咨询公司编制的最高限价，审计共核减约 2 亿元，核减率 21%，同时对造价公司编制的错项、漏项、价格偏差部分进行了调整，保证了招投标的顺利进行，将土建工程投资控制在预算内，维护了公司利益。通过对方法的不断总结，从无到有，建立了工程造价审计方法体系，培养锻炼出数十名具有工程造价审计能力的人才。

6 结论通过灵活运用审计工作方法

土建工程预算论文篇(2)

土地开发整理，是指运用财政专项资金，“在一定区域内，按照土地利用总体规划、城市规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济、法律和工程技术等手段，对土地利用状况进行调查、改造、综合整治、提高土地集约利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。”财政部、国土资源部联合编制下发了《土地开发整理项目预算定额标准》。该标准的执行，为规范土地开发整理预算的编制，提高项目预算编制水平，实现项目预算编制的科学化、标准化和规范化起到重要作用。作为一名预算编制人员，对此深有体会。下面仅就预算编制说明中应包括的内容谈几点认识，仅供参考。预算编制说明是编制者向审核者交代预算编制方面有关情况的书面文件，是预算编制完成后，对预算表格中无法表现出来的内容或仅用数字无法让审核者看明白的内容的解释。因此，编制说明是预算表格的辅助“产品”，其文字“力求简明扼要”。

一、土地整理项目预算说明编制现状

《土地开发整理项目预算编制暂行规定》第二章“项目预算文件的组成”中要求，预算编制说明主要内容应包括项目概况、预算编制依据、主要工程量计算及确定说明、项目技术经济指标分析、其他需要说明的事项五个部分。实际工作中，招标文件一般要求在上述五个部分基础上增加工程方案、内容及工作量情况，以及采用的预算标准和计算过程。土地开发整理项目主要工程量是土方工程。土方工程工作量有挖方、填方，进行土地平整。工作量大小受地理、地质条件、地貌、交通条件影响很大，项目之间不具可比性，工作量准确确定比较困难。因此，招标文件中增加了“工程方案、内容及工作量情况”和“采用的预算标准和计算过程”这些内容。目的有两个，一是向预算审核人员交代分部分项工程的内容，施工步骤，工作方法，二是让审核者据此衡量土方工作量计算的准确度，判定预算编制质量。这些在实际招投标过程中总结出来的增加项，对提高预算编制水平，实现国家资金的有效控制起到非常重要作用。

二、存在问题

据对某区地质环境治理项目预算说明字数统计，文字达1万字之多。说明编制过于冗长。下面以该项目预算编制说明为例，谈谈笔者的看法。1、在招标文件中及投标文件的项目设计、项目施工组织设计中已阐述的内容，在预算编制说明中再次叙述，增加了预算编制说明的篇幅。2、在“项目所在位置和项目规模”、“地形地貌”、“交通运输及施工现场道路”、“水、电、油料供应”及“生活区”这些对工作量计算所必须的条件时，应尽量简短，编制预算时不需要的内容和论证内容应删除，只保留结论性的语句。3、在对“工程方案、内容及工作量情况”叙述时，应直奔主题，删除应由工程技术人员论证的内容。在“工作量计算”过程中，应重点说明工程量计算规则，根据规则计算的过程应少写或不写。4、“采用的预算标准及计算过程”一节中问题最为严重。作为一名合格的预算编制人员和审核人员，掌握“工程项目费用”、“工程施工费”构成，“直接工程费”、“人工费”、“机械费”、“材料费”计算方法，如何取费是起码的要求，因此，在预算说明中不应再用大量篇幅去向审核者交代这此内容。5、人工费、材料费、电风水预算价格这些“基础单价及计算方法”，在《土地开发整理项目预算编制暂行规定》第五章第一节——基础单价编制中作为教学内容交代给读者，预算人员及审核人员学习之后预以应用，不需在每个预算说明中进行叙述。6、土方工程量计算规则不统一。土方工作量不准确，一定运距范围内的土方推运工作量以估计为主，影响工程造价的准确性。

三、自己认识

招标文件中，对预算编制说明给予积极引导，倡导写短文章。给问题说明到位、描述准确，语言精练、通畅的说明较高的评价，给更高的分数，让编制人员将主要精力放在预算编制上。土地整理工作比较复杂，地质条件、环境条件对预算价格影响较大，应增加项目前期勘查投入，提高地形测量精度，提高土方工程量计算准确度。应进行较为详细的原地面标高的测量，施工图设计完成后，配以专用土方计算软件，测算挖、填土方总工程量，继而划分出套用不同定额运距的挖运、推填工作量，让预算更趋合理。提高测量精度，可以实现“小投入、大产出”的效果；统一土方工程量计算方式、方法，使土方计算更加科学。“技术经济指标分析”应是立项文件中进行经济可行性分析反映的内容，放在预算编制说明文件中，目的性不够明确。如果按照《土地开发整理项目预算定额标准》中规定的要求编制技术经济指标分析，小篇幅文字不能说清楚问题。实际工作中，只是简单说明该项目预算总费用，工程施工费、前期工作费、工程监理费等费用占总预算费用的百分比，说明预算按照国家批准定额编制，预算构成合理、可靠，能满足本项目的工作需求等，并无实际意义。提高预算编制人员的水平，将主要精力用在预算编制及投标报价上。做好项目成本分析，进行多方案比较，合理配置施工机械，用好投标报价策略，帮助项目管理人员实现利润最大化。

土建工程预算论文篇(3)

关键词:基坑支护；计算方法；施工监测；软土地区；设计

中图分类号：TU47 文献标识码：A

Calculation Investigation of retaining and protection for excavation

Guo Jiao 1,Xu Hao2

(Huang gang Normal College, Huanggang Hubei 438000,China;

China railway tunnel survey & design institute co., LTD,Tianjing 300133,China)

Abstract: In the progress of structural design of retaining and protection for excavation, it is not only affects the structure and safety of the excavations, but also has a great impact on the project cost to adopt reasonable parameters. For this reason, this article compared different methods of calculation, monitored data when construction, identifying the internal relationship between them, to provide reference for similar engineering design and construction.

Key words: Retaining and protection for excavation; Calculation method; Construction monitor; Soft soil zone, Design

1工程实例概况

本工程为宁波市轨道交通2号线一地下车站工程，该工程主体结构为地下两层单柱双跨箱型结构；基坑深约17.6m，宽约18.8m，长约200m（基坑为呈狭长型深基坑）；该工程采用地下连续墙作为其支护结构，连续墙厚度为800mm，基坑共采用五道支撑，其中第一道为混凝土支撑（700×800mm），其余的均为钢支撑(直径609mm，壁厚16mm的钢支撑)。

本工程所在场区地层依此为填土、淤泥质粘土、粘土、淤泥质粉质粘土、粉土夹粉砂（承压含水层）、粉质粘土、粘土、粉土、粉砂粉土等。其中基坑开挖范围主要为饱和软弱土，基底位于粉土夹粉砂层，地连墙墙趾位于粉土层。

基坑采用明挖顺做法施工。

2支撑预加力施加对支护结构计算的影响分析

2.1采用启明星软件进行分析

基坑支护结构内力计算沿基坑纵向取单位长度，按竖向弹性地基梁计算，地层对支护结构的抗力作用采用一系列考虑“时空效应”的等效弹簧模拟，按基坑开挖施工过程进行内力计算。支护结构开挖阶段计算时计入结构的先期位移值以及支撑的变形，按“先变形，后支撑”的原则进行结构分析。

采用同济启明星软件FRWS V4.0对该基坑典型断面进行分析计算，计算结果如下：

图1未施加预加力支护结构内力包络图

图2施加70%预加力支护结构内力包络图

经过计算分析，汇总结果见下表：

表1 启明星计算（无预加力）

表2 启明星计算（施加70%预加力）

2.2采用理正深基坑软件进行分析

经过计算分析，汇总结果见下表：

表3 理正深基坑计算（未施加预加力）

表4 理正深基坑计算（施加70%预加力）

3基坑开挖过程中监测数据统计

开挖过程中通过预埋测斜管对支护结构测斜进行不间断监测，现将监测数据进行整理，整理后的数据见下表：

表5 基坑开挖过程中监测数据统计

4根据实测数据反分析计算

根据基坑开挖过程中对支护结构的监测数据，对支护结构进行反分析，从而得到支护结构内力及位移，反算结果如下：

图3 CX1数据反算结果

表6CX1数据反分析计算结果

图4 CX2数据反算结果

表7CX2数据反分析计算结果

图5 CX3数据反算结果

表8CX3数据反分析计算结果

5理论计算与监测结果比较

1）围护结构水平位移：启明星计算略大于理正深基坑；支撑轴力：理正深基坑计算略大于启明星；围护结构内力：理正深基坑计算略大于启明星。

2）围护结构水平位移：监测数据＞理论计算值（未施加预应力）＞理论计算值（施加预应力）。

3）支撑轴力：理论计算值（施加预应力）＞理论计算值（未施加预应力）＞实际监测数据。

4）围护结构内力：监测数据反分析结果＞理论计算值（未施加预应力）＞理论计算值（施加预应力）。

5）当基坑变形量越大时，反分析计算结果显示，围护结构内力越大。

6结论与讨论

1）从理论计算结果来看，启明星和理正深基坑计算值总体上差别不大，设计中可以相互复核计算。

2）从基坑开挖监测结果来看，基坑的变形量与施工质量和组织方面有很大的联系。总体上来讲，基坑实际变形量要大于甚至远大于理论计算值。

3）通过反分析计算，在围护结构设计时，应适当加强对结构正弯矩配筋。

4）支护结构的受力情况不仅与工程基坑深度、场区地质条件、地下水情况有关，也与施工工序安排、现场管理等有关。如何才能让设计更好的为工程服务，使工程效益最优化，有待于进一步探索研究。

参考文献

[1] 刘国彬，王卫东主编.基坑工程手册（第二版）[M].北京：中国建筑工业出版社，2009.

[2] 何松洋.城市地铁深基坑施工变形控制技术[J].隧道建设,2011,31(2).

[3] GB 50007-2011 建筑地基基础设计规范[S]. 北京: 中国建筑工业出版社, 2011.

[4]JGJ 120-2012建筑基坑支护技术规程. 北京: 中国建筑工业出版社，2012.

[5]中国土木工程学会土力学及岩土工程分会，深基坑支护技术指南[J].北京：中国建筑工业出版社，2012.

土建工程预算论文篇(4)

关键词：土建工程造价、工程预算、实施、要点

Abstract: this paper introduces the civil engineering cost budget in work organization and implementation of the key points and problems. Combined with the author engaged in project design and management working experience for many years, to civil engineering cost budget methods of work as the main body, and expounds and in-depth analysis of the cost budget key points and difficulties in the work, and in the light of the problems, and puts forward the corresponding measures and Suggestions, cost of the project of the actual work has a certain guiding significance.

Keywords: civil engineering cost, project budget, implementation, main points

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

一、引言

近年来，随着我国市场经济的不断发展和体制的逐渐完善，国内需求也迅速扩大。我国加大了对土建工程项目的投资力度，这样，对土建工程造价工作如何合理实施提出了越来越高的要求。土建工程造价的实施工作包括前基本工程估算，工程概算，投标造价估算，工程结算，竣工结算等各阶段各时期各种功能不同的造价分析。合理的规划安排该项工作是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据，也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。

在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等风险，使预期的土建工程造价预算超出投资，这明显不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好动态管理，加强预算审计和估算审计，控制风险投资，实行全过程的控制和管理才能做到科学合理地实施工程造价预算工作，正确反映土建工程的经济效果。

二、土建工程造价预算的实施要点分析。

1、正确取定预算编制依据，尽可能多准备基础资料，为预算编制做准备。

预算的编制工作离不开大量的基础资料。在概预算编制之前，预算依据的取得非常影响工程造价工作的效果。预算工作人员要向有关工程人员询问情况，了解工程有关内容，并对有价值的资料和有助于预算编制工作的资料随时收集。这样才能正确取得概预算的编制依据。因此，预算人员在提高自身的工作能力之外，还应该注重现场勘查，搜集第一手的现场资料。

另外，工程造价预算也受建筑工程量的影响。预算人员应注意收集施工设计图纸、地形测量图、工程勘察报告等相关资料，深入现场勘查、调查施工环境并进行施工方案研究，总之，尽可能多地准备基础资料，为预算编制做准备。

2、全面掌握建筑材料价格市场动态。

建筑材料和人工费一般占工程总价的60%-80%，而市场上的建筑设备和材料品种繁多，价格参差不齐。材料价格的市场波动也直接影响工程预算，存在动态变化风险。工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、价格一定要心中有数，随时掌握市场行情动态变化状况。在投标报价时必须及时了解市场行情，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。

3、强化预算编制的审核，尽可能避免土建工程预算审核存在的问题。

概预算编制工作时间紧、任务急、工程数量复杂、难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。

首先，审核工程量、采用的定额单价、指标是否合适。根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量；定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同；定额包含内容是否与设计相符；补充定额是否符合要求，计算是否正确。

其次，审核材料价格。对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。

第三，审核其他费用。取费标准是否符合工程性质；费率计算是否正确；计算基数是否符合规定；价差调整是否符合规定。

4、准确无误地做好土建工程估算审计，注意运用土建工程预算审计方法。

我国土建工程预算审计工作的强化措施从三个方面着手：第一，提高土建工程造价预算审计结果的准确性，主要由审计人员职业道德和技术决定。应从业务建设、计价模式、立法体系、行业创新和人才培养等方面着手，做好工程造价审计，为今后开展工程造价审计奠定基础；第二，工程预算审核人员应该熟悉整个工程过程，不应只局限于看套预算定额、施工图、计算工程量，满足于现有的知识水平，还深入施工现场，熟悉了解每个项目施工过程及工艺，以便提高预算审核人员的业务水平；第三，选用适当的审计方法，要根据具体问题具体分析，更好地做好工程预算。审计方法的选择与审计工作的审计结论和整个过程直接相关。最常见的审计方法有分组计算审计法、对比审计法、重点审计法和全面审计法等。针对确定的工程，其土建工程预算审计方法存在较大差异性，具体采用哪种审计方法，要视具体情况而定，因此，必须合理地运用审计方法，以便提高审计效率。

6、培养高素质的工程造价管理人才队伍。

工程造价预算工作是一项工作时间长、内容项目繁多，要求非常细致的工作。对情况非常熟悉的造价预算人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题。必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要熟悉掌握、透彻了解。造价预算管理人员还要深入第一线，及时了解现场实际情况与图纸上的差异。还要对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作要了解掌握。因此，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。工程造价预算单位要关心预算管理人才的培养，为造价管理人员的深造和提高搭建平台。

三、结束语

综上所述，土建工程造价水平和工程预算编制的质量取决于土建工程造价预算工作的实施和管理水平。目前我国土建工程造价已经进入了一个改革和完善的新阶段，这就要求土建工程概预算工作在组织、安排、规划、管理和编制上不断提高和完善，以保证土建工程整体施工的正常运行。

【参考文献】

1、赵芳、姜宏伟：建筑工程造价预算探讨，《建工论坛》2011年第24期。

2、刘石英：建筑工程造价，河海大学出版社，2006。

3、李傲凡：土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算探讨，《价值工程》2010.6。

土建工程预算论文篇(5)

关键词 土地开发整理项目；预算；编制；对策

中图分类号 TB486 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）122-0201-01

伴随近几年我国经济的高速发展，土地资源紧缺问题日益凸显出来。生态安全和粮食供应都与土地资源息息相关，这就要求我们不断提高土地资源利用率，而土地整理开发不失为一个良好手段。藉此，能够提高耕地水平、拓展耕地规模，进而促进农村经济的发展和农业产业结构的优化升级。另外，土地整理也有利于维系农村生态环境，实现可持续发展。为了使土地整理项目步入良性循环，合理、高质量的预算编制是前提条件。因此，分析预算编制的不合理之处，同时积极探寻突破口，便具有重大

意义。

1 土地开发预算编制亟待解决的问题

1.1 职责划分凌乱，部分资金未得到充分利用

土地开发整理不同于普通的工程项目，其综合性、技术性、系统性很强，同时与国家政策联系紧密。正是由于土地开发项目的这些特性，它牵扯到众多方面，农林、土建、环保、交通运输、财政预算等部门都有参与，唯有通力合作才能取得良好效果。但现实中，各部门职责划分不明确、各唱一曲，资金重复投入现象层出不穷，浪费严重。一些农村已开通“村村通”公路，但不少项目预算还列举出公路施工费用这一栏，这反映出某些单位意图套取国家资金的不良心态。目前，界定各单位在土地开发整理的所扮演的角色，使它们实现一加一大于二的作用，是每一个决策者需要重点考虑的问题。

1.2 定额标准不符合实际需求，预算计算不准确

2005年，国家土地局为了加强土地项目资金的有效管理、使项目支出预算更加透明化，印发了《土地开发整理项目预算定额标准》。不过这套标准的通用性尚值得商榷，经过几年的实践摸索，它与实际情况无法较好的吻合，主要问题包括：人工薪水标准偏低，标准中阐述甲类工和乙类工的单价分别为26元/日和16元/日，实际中，这两个数字都高出了约40个百分点；其次，定额子项目不足，有近百分之三十的工程用品单价（如下水道盖板、道路基层等）无子目可寻，只能根据经验制定，或参考其他工程项目，这无疑埋下一颗定时炸弹，很有可能影响到后续的工程施工。应该说，如何尽快补充完善定额标准，并准确套用也是预算编制的一个关键点。

1.3 专用人才匮乏，培养环节较为薄弱

前述篇幅已经论述，土地整理开发是一项系统工程，横跨多个学科，包括环境工程、水利水电、桥梁道路、农业园艺等，急需复合型人才。实际中，一些设计员只熟悉绘图的基本知识，但对诸如水利水电、桥梁道路、农业园艺等方面的内容知之甚少，这导致预算编制不全面、不精确。更有甚者，对最基本的规划设计图纸都搞不清楚，更会极大的干扰到工程量计算的精度。因而引进高水平人才、尽快完善人才培养机制已是迫在眉睫。

1.4 专用工程软件更新慢，适应性较差

目前各建设单位基本采用计算机技术进行土地预算编制工作，工程预算软件应用较为普及。清单编制、结算报告书、审计总结都有相应的辅助软件。但是，土地预算定额标准是处在动态变化中的，会根据实际情况不断作出调整，而相关软件的更新或多或少具有滞后性，这一定程度上降低了预算编制的工作效率，也不利于资金的有效管理。随着土地开发项目的逐渐增多，软件需求量会越来越大，技术部门应努力探寻一种通用性良好、利于操作、更新维护方便的绿色专用预算编制软件。

2 土地开发预算编制的注意事项、相关问题对策

2.1 强化管理、明确权限、各得其所

水利、交通运输、环保、财政、农业、林业等多部门都会参与到土地开发整理项目，这要求项目所在市县的土地资源部要及时向上级政府汇报项目计划书，政府根据计划书的情况提出修改意见，领导组织管理工作，本着提高土地资源利用率的宗旨，真正重视起这一系统工程。再有，由于相关部门都有自己的办事套路和规章制度，互相之间难免出现分歧，政府在这一过程中要协调好各方面关系，将各部门职责划分清楚，尽可能提高办事效率，杜绝资金浪费现象。

2.2 从实际出发，补充定额标准，严格制定预算规范

定额标准是服务于土地开发整理工作的，对于其本身存在的问题，应重视搜集第一手数据，汇总后上报国土局审核修改。在试用阶段，要从理论和实践两方面加强标准研究工作。一方面，加强预算基础理论研究，这是制定标准的基石；再者，要积极参考现有的成熟标准，做好市场调研，加快对定额标准的修编工作，使其能够更好地服务、直到土地开发项目的资金管理分配。另外要注意的是，大型桥涵工程、房屋建设项目应参考上级主管部门颁发的定额要求，并联系实际工况，编制系统的换算单价，作为预算书的附表。

2.3 加强人才储备，尽快提高工作人员的业务能力

预算书的编写质量，数据准确率很大程度上取决于工作人员的整体职业素养。相关部门应注重预算人员的专业素质和职业操守，避免预算编制书中出现技术性的硬伤，尤其杜绝重套、高套、误套定额这样的致命缺陷。预算人员既要熟悉国家和地方政策，熟悉定额标准的内容和项目划分，谨防预算超支，同时也要明白基本的图纸和施工工艺常识，这对于一个高水平预算书是必不可少的。不同地区的原材料成本、人力成本都有差异，预算编制具有较大的操作空间。当前，某些编制人员人为增加预算资金，一味追求高投资，造成了资源浪费、资金重复投入的不良现象。这已经上升到职业操守问题，工作者要实事求是，不可弄虚作假，相关部门也要制定一系列有效的监管制度。

2.4 尝试开发预算编制新途径，积极创新

在以往相当长的时间内，EXCEL表格在预算编制中发挥着举足轻重的作用，编制人员根据相关步骤和方法，建立一组函数

关系，进而求得最终的预算结果。这种方法对于单一、简单的项目较为适用，但对于综合性土地开发项目，其工作量较大，过程复杂，出错率高。不少单位已开始积极探寻二次开发，建立适用本地区实际情况的专用软件，节省时间、提升效率。不过，需要指出的是，无论软件具有多么强大的功能，它也只是起到辅助作用，一些具体、特殊的问题还要依赖人去操作。另外，国土局最好能在软件使用上制定统一标准，不同的软件其接口性能参差不齐，在工作交接时往往较为繁琐。

3 结束语

土地开发整理项目的质量水平和施工进展与预算编制休戚相关，唯有对整个编制工作实行全程跟踪，才能取得良好效果。我们应在法律条文的框架内制定科学合理的预算编制书，确保国家资金的使用效益，在平时的工程实践中不断总结问题、探讨解决方案，并积极借鉴国内外同行的先进经验，不断提升自己的预算编制水准，为实现土地资源的科学利用添砖加瓦！

参考文献

土建工程预算论文篇(6)

【关键词】土建工程, 预算审计，方法分析

中图分类号：TU4文献标识码： A 文章编号：

一.前言

土建工程预算审计为确定工程造价提供了必要的依据，是工程造价的重要环节。目前来说，土建工程在建筑工程中所占的比重越来越大，土建工程预算审计的重要性不言而喻。但是要做好土建工程的预算审计，需要考虑的因素是多方面的。由于审计的对象不同、要求的进度不同、投资的规模不同，其审计方法也不能一概而论。如何准确又合理的做出土建工程预算审计方案是当前建筑工程中一个重要的研究课题，对于提高项目审计的工作效率、降低成本有着不可估量的作用。

二.土建工程预算审计及其前期准备工作

1.了解预算包括的内容范围

要做好土建工程的预算审计，了解预算包括的内容范围是一项重要且必需的工作，在收到工程预算书之后，要根据预算编制的说明进行审核。包括配套工程、管线、道路、技术交底等等，严格考察这些内容是否包括在预算编制中。这是因为实际的预算工作中，有一些突发的状况影响预算编制的计算范围。比如，这部分工程的施工图出自不同单位，或者不是随主体工程设计一起送交给施工企业，有的设计出现变更等等，各种突况在实际工作中并不少见。很多时候，往往是施工企业已经按照原图编制作出了预算，在接到设计变更之后没有去重新编制，直接将变动的设计图与原图装订在一起，编制说明中又没有相关的介绍。这样就很容易导致双方在计算范围上产生分歧，引起一些不必要的争议。因此，类似这种情况，最好是写进编制说明，以统一计算依据，方便计算。

2.熟悉相关的规定

相关工作人员一定要有过硬的专业知识，熟悉国家和地区关于预算定额、工程量计算规则、材料信息价格和各种费用提取标准的规定。认真审核，避免出现重复计算和漏算工程量的现象。

3.土建工程的预算审计工作，主要是按照已完成的施工设计图纸进行施工的预算审计。同时，还要参考相关的施工合同、招标文件、材料设备认价单、工程变更签证、工程地质勘察资料等材料，并根据国家相关的法律法规和要求审查工程的套用单价是否合理、取费标准是否符合相关规定、工程量是否计算准确，并出示最终的审计结果。可以说，预算审计工作有利于建筑企业提高工程预算的准确性、有利于开展合理科学的资金利用，从而实现工程项目成本的有效控制。如今的土建预算审计工作存在着或多或少的问题，一是对工程量进行重复计算。如楼梯平台的混凝土、钢筋在楼梯中计算过后，在楼板中又进行重复的计算等。二是未对应扣除的工程量进行扣除，如在计算砖墙砌体时没有扣除过梁的体积等。诸如此类的问题，比比皆是。

三.恰当的审核方法分析

1.全面审核法

这种方法比较适合初学者，对于施工图预算和投资不多的项目、工程内容比较简单的项目，这种方法采用的比较多。其优点在于全面和细致，审核之后出现差错的情况比较少。但是相对的，这种方法的工作量也比较大。很多建设单位为了严格控制工程造价，通常都采用这种方法。

2.重点审核法

顾名思义，重点审核法就是要抓住工程预算中的重点进行审核。一般来说，工程预算的审核重点在于：施工图计算部分价值较高或者是投资比例较大的分项工程量。比如：砖石结构、钢结构和高级装饰工程等。而对于其他价值较低的分项工程，比如一些普通的装饰或零星的项目，审核人员往往刻意不审，只对工程预算中的重点进行审核。这种方法的优点在于工作效率高且重点突出。

3.分组计算审核法

分组计算审核法的关键在于对相关项目和相关数据的审核。先把预算中各个项目和数据划分为若干个组，然后把相邻有联系的项目编为一个组进行审查。或者计算同一个组中某个分项的工程量，工程量的计算数据基础一般具有相似或相同的关系，根据这一点，可以判断同组中其他分项工程量的计算准确度。由于土建工程的各项预算工作间是相互联系、相互影响的。所以分组预算审计则是指将相互关联的项目的数据划分为一个小组，然后利用它们之间存在的联系与规律去按组分别进行预算审计。如把建筑面积与楼地面面积、楼板面积等相关的项目与数据归为一组，通过其中一项数据的预算审计便可以同样预测到组内其它项目的工作量了。如此一来，不仅有利于减少工作量，还有效提高预算工作效率。此外，应该注意的是，此种预算审计方法要求审计人员要有一定程度的工作能力与经验。

除了上述几点常见的方法外，还有许多方法可以用于土建工程预算的审计。例如：标准预算审查法、筛选审查法、小型零星预算审查法等等。虽然这些方法在实际中应用的也许不多，但却在能关键时刻发挥巨大的作用。总之，土建工程预算的审核方法不能一概而论，要根据具体情况进行分析，采取最适当方法，这样才能做好预算的审核。

四.科学的土建工程预算审计的方法

1.土建工程的预算审计工作是极其繁杂的。通常来说，土建工程的预算工作在不同的工作环节、面对不同的工作对象时，所采用的预算审计方法也是有所区别的。加之，视不同的工程要求与工程规模，采用的预算审计方法也有所不同。一般来说，投资比较少，或建筑规模不大的小工程都适宜采用全面审核法。同时，这也是最适用于接触预算审计的早期工作者的审计方法之一。然而，因为全面预算审计方法的工作量较大，则不适用于那些投资规模较大的工程。若运用得当，全面而细致的预算的审计方法有助于减少审核工作出现的错误，促进审核工作质量的提高。其二，是重点预算审计方法。重点预算审计，顾名思义，即是根据工程预算的重点而开展预算审计工作，如钢筋结构、砖石结构这些整个施工过程中工作量比重较大或投资比例较大的重要部分等，与之相关的取费等审核工作都必须作为重中之重。而其它的附属项目或零星项目则可以只进行粗略的审核。由此可见，这种审计方法是适用于那些投资规模较大、工作量大的工程项目。通过重点预算审计方法，有利于在大规模的投资工程项目中突出重点、缩短预算审计的工作量与工作时间，提高工作效率。

2.是分析对比的预算审计方法。分析对比的预算审计方法首先是建立在足够的多的材料分析的基础上的，只有拥有充分的数据与材料才可以进行分析，并从中找到可以进行对比的数据项。这些数据项往往是属于同类工程造价或工料消耗，据此整理出建筑标准、结构形式等相近工程项目的相关指标。并根据这些指标对审核的对象进行有选择的预算审计。也就是说，如果工程项目的用途、规格、结构都基本一致，那么这些相似的工程项目的工和造价、材料消耗等方面都应当是大同小异的。同样的，这种预算审计方法也要求审计人员具有一定的工作能力与经验。

五.结束语

土建工程的预算审计工作是工程造价的关键环节，它对工程造价与成本预算有着极为重要的参考作用。这就要求预算审计人员不断地提高业务素质，科学地选择适当的审计方法进行土建工程的审核工作，确保预算审计工作的有效性。因此，探讨土建工程的预算审计方法，有利于提高审计工作的效率、节约成本、促进建筑企业实现其最大化的经济效益，这对整个工程项目成本的有效控制具有深刻的意义。

参考文献：

[1]胡建华.建筑工程项目中工程造价控制方法探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊), 2009,(06).

[2]李德义.土建施工图预算的审核方法[J].黑龙江科技信息,2008,24.

[3]王桂荣．关于土建工程预算审计方法的探讨[J]．价值工程，2010，（17）．

[4]杭苏，闫铭．对土建工程预算审计方法的探讨[J]．科技信息，2010，（8）．

土建工程预算论文篇(7)

基于PBL的土木工程概预算实验教学改革探索

(一)试验设计

本研究以黄淮学院建筑工程系土木工程专业07级1班学生为研究对象。在男女生比例相当的前提下,按以往的学习成绩从高到低将该班学生分为PBL组和LBL组,PBL组男生24人,女生7人;LBL组男生24人,女生6人。LBL组采用传统的教学模式,即“教师讲解实验指导书―每个学生独立实验―教师检查实验结果”模式,教师、教学大纲均与PBL组相同。PBL组实验教学以实际工程概预算为背景进行设计,以广联达工程造价软件为手段,以工程概预算网络论坛为平台组织实施,着力加强实验小组间的互动交流,激发学生实验的主动性和创造性,提升学生工程概预算的实践能力和创新能力。具体教学方案[34]如下:(1)学生分组。依照PBL的教学理念将其细分为4个小组,每小组7~8人,选定组长1名,负责组织讨论和记录。(2)问题构建。根据土木工程概预算实验教学大纲设计了二个实验,一个是某工程施工图预算的编制,另一个是施工企业投标报价的确定。实验要求学生综合土木工程概预算、施工组织与技术、钢筋混凝土结构、工程经济学、工程项目管理等相关专业知识给出解决问题的方案,施工图预算的误差要限制在±5%以内,报标报价的策略则要体现出竞争性。(3)小组自主学习和交流。要求每小组通过多种途径收集相关资料,自主学习,自主试验,并通过工程概预算论坛、QQ群等网络平台与小组内的同学和指导教师互动交流。每小组要进行2~3次集中讨论,讨论时小组成员要逐一陈述遇到的问题和解决问题的思路,然后小组成员共同研究,并在教师的引导帮助下找到解决疑难问题的方案。(4)课堂讨论。在指导教师组织下,小组长汇报各组遇到的问题和解决方案,指导教师逐一进行点评,并就学生争论的焦点和分歧较大的疑难问题给予指导,最后使问题得以圆满解决。(5)总结与实验考核。实验结束后,学生要认真填写实验报告,实验报告要反映实验中遇到的问题及其解决方案。指导教师要对学生的实验情况做出评价,在肯定成绩的同时指出不足,提出改进意见,并根据学生在实验过程中的表现和实验报告给出实验成绩。在实验成绩中,施工图预算成果占50%,实施方案文件占35%,口头报告占15%。

(二)试验结果及分析

1.实验成绩对比

PBL实验组和LBL对比组的实验成绩统计结果如下:PBL实验组31名学生全部及格,其中成绩优秀者3名,良好者10名,中等者16名,及格者2名;LBL对比组30名学生中,成绩优秀者2名,良好者4名,中等者19名,及格者4名,不及格者1名。可见,PBL组考核成绩的优良率高于LBL组,表明将PBL引入土木工程概预算实验教学的效果显着。

2.PBL平台的交流互动情况

PBL教学法更有利于学生与学生、学生与教师之间的交流,有利于各成员协同工作,共同探讨解决问题的方法。按照工程概预算论坛提出的PBL网络平台互动信息质量类别[58]进行统计,结果表明:在PBL网络平台交流互动中,PBL组的交流互动共计390次,其中属于一般解释和反馈(注意力集中在一般讨论,对话内容不体现“组织、分析、反应、解决问题、思考”的全过程)的占42.6%,属于提出和澄清问题的占16.4%,属于组织意见(由书籍、网站查到的方案或小组成员的意见)的占15.1%,属于解决问题(提出解决问题的办法等)的占8.5%,反思小组成员合作的占6.7%,属于提出或分析方案的占5.9%,属于复杂问题的阐述和分析的占2.8%,属于提出独特见解的占2.1%。可见,PBL网络交流互动平台充分调动了小组成员的主动性,增强了他们的团队协作精神和责任感。

3.教学效果调查分析