疾病预防控制中心篇(1)

【关键词】疾病预防控制中心 思路探讨

中图分类号：R197 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）1-287-02

1 背景

1.1 21世纪的疾病控制既面临挑战又充满机遇。已控制的传染病卷土重来，新的传染病不断涌现以及心血管疾病、肿瘤、糖尿病等非传染病的发病不断增多，对人类健康构成巨大威胁；意外伤害与精神障碍也严重影响人们的身心健康并对社会造成巨大负担；人口老化、环境污染、国际旅游业的发展及病原体的演变等等，使疾病控制面临巨大的挑战。同时，人口素质的提高，健康教育的促进，医学的发展，新疫苗的不断问世及新的有效的预防措施的实施，又使21世纪的疾病控制充满机遇。预防为主是新世纪疾病控制的主旋律[1]。针对这一现实情况，卫生体制的改革是适应当前所面临巨大挑战的必由之路。随着国家卫生监督体制和疾病控制体制的改革的进程, 卫生防疫站原有的监督和疾控职能, 将转入新的机构, 这是历史发展的必然, 也是卫生体制的一场重大的变革, 当然这也是利益的重新调整。在机构改革以后, 疾病控制和卫生监督都会得到进一步的发展, 这是改革的根本宗旨也是改革的目标。21世纪是人类全面控制疾病和提高人类生存质量的辉煌世纪。

1.2 包头市昆区位于包头市西境，处于"呼、包、银"经济带和"呼、包、鄂"金三角腹地。是包头市政府所在地，总人口75.4万多人，总面积96平方公里。辖2个镇，13个街道办事处。人口构成复杂，人口流动性大，政府对其各方面要求都相对高而严格，面临的疾病预防和控制形式也比较严峻。2008年12月原昆区防疫站正式划分为疾病预防控制中心和卫生监督所两个具有独立法人的单位。昆区疾控中心现有职工48人。年龄结构:25～34岁 10人（22%）、35～44岁 23人（48%） 、45～54岁 13人（27%）、55～64岁 2人（3%） ;学历结构：大学本科学历28人（58%），大专学历18人（28%），中专学历 5人（10%）、高中1人（2%）、初中1人（2%）；职称结构：高级职称15人（31%），中级职称18人（38%）， 初级职称14人（29%），工勤人员1人（2%）。2009年转为全额拨款单位。

2 疾控工作的现状

2.1 随着“非典”的肆虐、禽流感的爆发、甲型H1N1流感的流行，各种新发传染病不断出现及流动人口大量涌入, 疾病预防控制工作的社会关注程度逐渐提高, 面临的挑战也日益严峻。尤其是国家把一些重大疾病、地方病和常见病的控制工作，以项目的形式交给疾控，比如，已经完成的世界银行贷款/英国赠款结核病控制项目，以及正在实施的全球基金结核病、艾滋病项目以及中央补助地方疾病专项控制项目。一方面是对疾控的考验，另一方面极大地提高了防控能力和综合素质。

2.2 随着疾病模式的转变，在工作目标上疾控中心的工作已从疾病防治延伸到维护健康，从单一的防治急性传染病为主拓展到急性传染病、慢性传染性疾病和慢性非传染性疾病兼顾。如何开展慢性病防治工作是摆在我们面前的新任务。同时，重大传染病防控形势依然严峻。一些重点防治的传染病如病毒性肝炎发病率呈上升趋势；结核病耐药性严重，发病率居高不下；艾滋病流行进入了快速增长期，由高危人群向一般人群扩散；登革热、流感等疫情暴发时有发生;手足口病仍然威胁着儿童的身体健康和生命安全。

2.3 应对突发公共卫生事件和重大传染病防控力量薄弱，现场调查和处置能力还需进一步提高。虽然传染病的发现和报告网络日趋完善和敏感, 能及时发现传染病的发生和流行趋势, 但目前区疾控中心经历的重大突发公共卫生事件少, 具备现场流行病学处置能力人员不足, 各社区卫生服务中心对现场流行病学等领域的专业知识匮乏, 在突发公共卫生事件中难以形成合力, 现场调查和处置能力还需进一步提高。

2.4 受传统模式和管理体制的影响, 疾控中心一方面很难引进高学历高水平的工作人员, 而另一方面难以阻挡和控制低水平甚至非卫生专业人员的加入。

2.5 科研能力相对不足。目前区疾控业务人员紧缺, 兼职较多, 面对大量的工作积累资料, 无法静下心来梳理、分析、撰写学术论文, 造成资源浪费。由于缺少高资质专业人才, 一些先进的统计软件无法应用于常规工作, 无法提高工作效率。自主承担的课题级别普遍偏低, 或只能参与省市级的协作项目，而且参与数量甚少。

2.6 仅仅把卫生监督看作是政府职能, 而把疾病预防控制工作看作是简单的社会预防保健服务。因此，基层疾病预防控制的财力不足,资源匮乏; 设备陈旧老化, 检验检测手段落后, 严重影响工作的正常开展。

3 工作思路探讨

3.1 思维方式和思路。疾病预防控制工作，是各级政府管理社会，提供公共卫生服务的具体体现，是各级政府的重要职责。为保障人人享有基本疾控服务，政府必须在制度建设、资源配置、经费投入和监管等方面发挥主导作用，落实疾控工作公益性，保证提供公平可及的基本疾控服务。作为卫生体制改革的新产物， 疾控机构应积极探索建立适合社会主义市场经济体制要求的工作机制，以使思想政治工作能贯穿于、服务于疾控机构的建设和改革管理这一中心任务的全过程[2]。明确要加强公共卫生服务意识和服务质量，由被动服务向主动服务、有偿服务向无偿服务转变的发展方向这种具有生命力的新思路。并在此基础上，加强一种理念和思维：通过不断拓展公共卫生服务的广度，挖掘深度，寻找突破点和依托亮点项目，快速高效提升公共卫生服务能力，从而使中心公共卫生服务意识得以体现，服务质量达到全面提升。

在拓展公共卫生服务的广度方面，要整合一切可以利用的资源力量，进一步完善公共卫生体系建设。首先要在与社区卫生服务中心的紧密性上下功夫，尝试在全区开展社区疾病预防控制工作试点，建立适合本区的社区疾控工作的新机制、新模式，构建以社区卫生服务中心为依托的基层卫生疾控工作机制；其次要加强与卫生执法机构的协作，特别要加强饮用水安全、医疗安全和职业卫生安全的监督，加大餐饮及“五小行业” 整治力度，努力探索长效监管机制，做到规范化管理，高效督导整改，联手确保我区的公共卫生安全。

在挖掘深度方面，应寻找突破点和依托亮点项目，做到突出特色，彰显疾控机构作用。如传染病防控工作在以往提出了“提前预防，主动控制”的理念，只有加强疫情的监测和预警，才能做到“关口前移、重心下沉”。如何才能使这项工作取得成效，则要在重点传染病防治的有效性上下功夫。要加强流行病学调查，注重疫情的动态监控和分析， 建立疫情会诊制度。在对辖区内报告的传染病疫情和突发公共卫生事件相关信息进行汇总的基础上，对重点传染病、多发传染病的三间分布、流行因素和控制措施上进行分析评价，对重点传染病发病、流行趋势做出预测、预警、预报，并提出有针对性的传染病防控措施，以不断完善应急预案和全面防控工作。

3.2 工作方法和措施

3.2.1 强化政府主导作用，建立稳定的经费保障机制，落实疾控工作的公益性，较大幅度地增加疾控经费投入，建立稳定的疾控经费保障机制，扭转疾控机构创收倾向，免费向全体城乡居民提供疾控服务，促进健康公平，逐步扩大国家免疫规划，加大传染病、地方病、寄生虫病和慢性病防治力度，不断提高城乡居民健康水平。让人民群众共享改革发展的成果。

3.2.2 增加疾控机构人员编制， 按照当前疾病预防控制形势需求, 与大专院校建立人才输送机制，有计划, 有步骤地加强疾控系统专业人员队伍建设。制订区疾控中心人员准入资质标准，加强原有人员专业知识培训，不断提升整体队伍素质。

3.2.3 特别注重对卫生检验和预防医学高级专业人才的引进, 提高实验室检测能力和疫情分析评价能力, 保持疾病监测系统的敏感性, 准确地对突发事件作出预测、预报和预警, 及早为领导决策和制定疫情应急处理措施提供有力的依据。建立健全信息的收集、管理和系统, 防止社会舆论的推波助澜作用[3]。

3.2.4 疾控中心要加强自身宣传，让群众了解什么是疾控中心、疾控中心的职责是什么。根据季节和疾病流行特点，及时向群众宣传疾病防控知识。提高群众对疾控中心的信任度和依赖感。

3.2.5 要正确处理好和相关职能部门特别是卫生监督所的关系，进一步解放思想，更新观念，突破考虑本单位利益较多、考虑其他部门利益特别是全区整体利益较少的“思维峡谷”，真正树立“大卫生”意识和大局意识。

总之, 目前卫生防病体制改革尚处于转折期, 处于探索阶段, 探讨疾病预防控制工作思路, 要从自身实际出发, 解放思想, 转变观念, 积极开拓, 顺应改革大潮, 更好地为社会经济发展和人民群众健康服务[4]。21世纪必将是人类全面控制疾病和提高人类生存质量的辉煌世纪[1]。

参考文献

[1] 叶冬青.21世纪疾病控制前景的展望[J].疾病控制杂志,2000,4(1).

[2] 舒彬,邓利康.区级疾病预防控制中心改革创新问题初探[J].中国初级卫生保健,2010年04期.

[3] 陆静珠，基层疾病预防控制体系建设存在问题及对策[J]. 浙江预防医学2010年07期.

疾病预防控制中心篇(2)

一、疾病预防控制中心档案信息化管理的重要性

疾病预防控制中心对人们的健康有很大的意义，疾病预防控制中心的档案是疾控中心非常重要的组成部分，疾控中心很多工作都是根据档案上的资料进行的，对疾病的详细记录，可以帮助医务人员更好的研究这项疾病，研发出治疗这项疾病的有效药物，当这项疾病再次爆发的时候，可以通过药物治疗，有效的减少死亡人数。疾控档案中记录了疾病的传播方式，可以帮助人们更好的远离传播源，从关注自身的健康做起，可以有意识的对疾病进行预防，疾控中心档案的信息化管理，可以帮助医务人员、卫生组织更好的对档案进行利用，可以为他们节省更多的时间，为人们的生命健康打下坚实的基础。另外，医学是处于一个不断发展的过程，同样疾控中心的工作者应该要不断学习，通过对档案中信息进行不断的研究，对档案中的信息及时进行更新，可以促进疾控中心的总体发展。

二、疾病预防控制中心档案信息化管理的现状

虽然信息化管理已经在疾控中心档案管理中被应用，但是就目前的实际情况来分析，在对疾控中心档案进行信息化管理的过程中，还是存在一些问题。第一，管理不够规范。疾控中心的档案有很多类，例如：人事档案、疾病案例档案等，而且档案数量也十分庞大，所以疾控中心的档案管理工作非常繁忙，在使用信息化管理对档案进行管理时，往往不够规范，对不同类型的档案没有做到分门别类，有时还会出现档案丢失的现象，当需要使用某份档案的时候，由于不规范管理，造成寻找档案时间过长，为疾控研究人员的工作带来麻烦；第二，档案信息化程度过低。在档案信息化管理过程中，工作人员应该积极的使用信息技术，但是很多地区的疾控中心在信息化管理中，由于软件或者硬件设施等原因，档案信息化程度过低，缺乏完善的信息化管理系统，对信息技术的使用不够成熟，造成档案管理出现漏洞；第三，缺乏档案信息化管理人才。疾控中心信息化管理虽然要借助信息技术完成，但归根究底，完成这些工作的还是工作人员，所以在管理中就需要管理人才，但是目前很多疾控中心都缺乏这类人才，现有的管理人员缺乏专业知识，对信息技术掌握也不够熟练，这些都不利于疾控中心档案的信息化管理。

三、加强疾病预防控制中心档案信息化管理的措施

第一，建立完善的信息化管理系统。档案的信息化管理中，完善的管理系统是管理工作正常进行的前提，有了完善的管理系统，工作人员可以及时的对档案信息进行分类，按照明确的流程将档案输入到网络中，根据档案的类型、来源、时间等分别进行收集与整理，当疾控工作人员需要档案时，可以快而准的将档案从电脑中调出来；第二，加强信息化建设。信息化过低是阻碍档案信息化管理的原因之一，随着信息技术的进步，很多工作都离不开信息技术，由于档案管理工作的性质，加强信息化建设尤其重要，疾控中心要增加软件、硬件等设施的建设，为档案的信息化管理提供强有力的基础，要注意信息技术的发展，及时更新管理系统，定期派人检查计算机的使用情况，要保障工作时设备可以正常运行，促进档案的信息化管理；第三，建设一支强有力的管理队伍。在疾控中心信息化管理中，管理人才是提高信息化管理质量的关键，信息技术再强大，也有出错的时候，工作人员要对熟练掌握好信息技术，当出现问题的时候，能及时的发现，并且运用专业知识将问题解决好。在建设管理队伍时，要加强对管理人员专业技能的培训，还要培养他们的责任意识，因为疾控中心的档案管理工作与人们的健康是息息相关的，工作人员要意识到档案信息化管理的重要性，有较高的职业素养，才能更好的落实疾控中心档案的信息化管理工作，促进疾病中心的全面发展。

四、结语

疾病预防控制中心篇(3)

【关键词】疾病预防控制；档案管理

疾控档案工作者要有责任心和责任感

责任心和责任感，应当说各行各业人群都需要的，没有责任心和责任感，任何事都做不成，而作为疾控档案工作者的责任心和责任感尤为重要。因为它不仅仅要求把眼前的工作做好，更重要的是要保证将来的开发利用。例如，哈巴河县基层部门的一个文档人员，整理一份我县畜牧大户的个人档案材料，拟写档案标题时，竟没有将该畜牧大户的名字在标题中体现出来，而这个档案总共是10几页，涉及这位畜牧大户的个人材料就达5页多，这个案卷却没有什么意义，这就需要疾控档案工作者要有强烈的事业心和高度的责任感，对收集的业务档案材料要认真审核，把完整、真实、可靠的材料收入业务档案，把好质量关。杜绝粗心大意，在档案鉴别过程中，档案工作者更要认真负责，借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来，它具有其他图书资料无法代替的作用，能对未来疾病发展的研究提供重要依据。

加强档案学习，不断提高档案工作者业务素质

随着社会发展、变革，各种高科技手段的广泛应用，给档案工作增添了许多新的内容。档案存档的门类之多，技术难度之大，已跟过去无法相比，这给档案管理工作带来了新的挑战。作为疾控中心档案工作者要积极响应时代要求，改变过去封闭、单调的管理模式，注重提升档案人员的职业道德修养；培养优秀档案从业人员，要不断加强其心理素质教育和强化业务素质训练，从而使档案工作者具备坚定的政治立场和使命感。并从组织管理、基础设施、业务建设和开发利用四个方面学习，严格实施《档案法》，结合疾控档案工作实际情况，从理顺档案管理体制、档案的规范管理、“9防”以提高档案管理。其次档案工作者之间要加强交流，创造条件多走出去开开眼界、换换思想，面对面的交流是一种很好的学习和宣传，在学习别人长处的同时也可以找到自己的不足，可以产生互动，学习别人的好做法、好经验，使档案工作者受益匪浅，为我们疾控工作带来新思想和新知识，助推我们疾控档案工作再上新台阶。

善于交流，接受新信息，达到资源共享

作为疾控档案工作者要不断总结自己的工作经验，对遇到的困难要多请教上级档案主管部门，不能凭主观意识来判断文档的归档价值，一定要结合本单位的职业特色，创造性地使用归档方法进行归档。同时档案工作人员必须强化责任意识，树立精品意识，培育职业意识。不断接受新信息，扩大知识视野，提高自己的鉴别能力，疾病预防与控制、疫情的收集与报告、监测检验与评价、健康教育与健康促进、应用研究与指导、技术管理与服务等，都离不开档案资料的查阅和利用，从而达到资源共享的目的。

理清思路，确保疾控档案齐全完整

档案信息管理是疾病预防控制机构非常重要的一项工作，它全面、系统、连续记录了单位发展的全貌和成绩，是一种历史文献，可为今后的工作提供咨询、发展、决策的科学依据。没有档案资源，疾控档案工作显然是无本之木，无源之水，要夯实档案工作基础，就必须千方百计不断丰富档案馆藏，切实加强档案资源管理，发挥档案工作者的职能作用，通过加强调查研究、业务指导与监督检查，进一步规范疾控档案，确保档案齐全完整，更好的服务与疾病预防事业。

档案宣传与业务工作紧密结合是疾控工作的结晶

疾病预防控制中心篇(4)

 乌鲁木齐市疾病预防控制中心赴川抗震救灾防病医疗队从5月25日早晨8点30分启程奔赴四川茂县灾区，已经整整过去二十九天。进入灾区以来，20名队员在自治区卫生厅抗震救灾防病指挥部统一领导下，在乌鲁木齐市市委、市政府领导亲切关怀和乌鲁木齐市人民的全力支持下，他们顶烈日，冒风雨，在“习以为常”的余震、泥石流和山涧飞石的情景下，克服居住环境差、食品供应紧缺、交通阻断、南方温热潮湿等诸多困难，以饱满的工作状态和对灾区人民的一片爱心，每天步行几十公里的山地，深入管区棚户，与居委干部和灾民了解情况，足迹踏遍了四川茂县的村村户户。积极开展基本情况摸底、灾民疾病现状调查、传染病防治知识宣传，饮食和饮用水卫生监测指导、病媒生物监测以及消杀灭工作，并对部分灾民灾后的恐惧心理进行了疏导，做了大量工作。经过29天的辛勤工作，目前茂县各项防疫工作已经步入正轨，现将情况汇报如下：

一、慷慨解囊，帮助同胞

5月12日汶川8.0级地震的消息传来，牵动着乌市疾控中心每一位职工的心；5月14日，大家都自发主动地将自己的一份爱心捐赠到中心，中心离退休老同志们也都纷纷慷慨解囊，用一笔笔善款向灾区传递着我们的爱心，中心全体职工先后三次自发捐赠爱心捐款37,130元（叁万柒仟壹佰叁拾元整），体现了乌市疾控人大爱的奉献精神。

二、领导重视，积极备战

根据自治区卫生厅，市委、市政府的安排，2008年5月15日上午，中心党政领导就根据递交的请战书选择了专业技术过硬、身体条件好的21名同志作为赴川抗震救灾的两批队员；随后，根据新疆第一批抗震救灾防病医疗队反馈情况，自治区卫生厅要求中心对人员做出调整，中心领导又重新调整了人员，精简为20名，其中两名是驾龄长、驾驶经验丰富的司机师傅。同时成立了以中心副主任巴特尔为临时党支部书记的临时党支部，共9名党员、以中心团支部书记李树林为临时团支部书记的临时团支部，共8名团员。

5月15日上午，中心参加了市卫生局召开的“抗震救灾誓师大会”，5月16日上午，我中心又组织召开了 “乌鲁木齐市疾病预防控制中心抗震救灾动员大会”。

三、紧急培训人员，积极筹备防病物资

（一）防病物资筹备

在一手组建队伍的同时，中心党政领导又积极筹措防病物资，争取在接到上级命令后能在第一时间将目前灾区紧缺的防病物资运抵前线。5月16日晚11时，中心购置的防病物资、防病医疗队生活物资全部到位，共计647，719.40元（陆拾肆万柒仟柒佰壹拾玖元肆角），包括消杀灭器械、消杀灭药品、防病宣传材料以及一次性卫生用品（详见附件1、附件2）。5月23日下午，中心防病物资、防病医疗队生活物资全部随卫生厅物资车一同出发运往灾区，同时前去的还有中心的疾病预防控制专用车一辆。

（二）人员紧急培训

为了使中心两批赴灾区人员做好自然灾害时疾病预防控制知识的学习和提高，掌握最新的抗震救灾防病知识和灾后防病工作处置要领，5月15日下午，乌鲁木齐市疾病预防控制中心将国家卫生部、中国疾病预防控制中心网上的最新抗震救灾防病知识整理成册，发放给每一位队员。5月16日上午，中心副主任、流行病学专家、主任医师芮宝玲对所有队员进行灾后防病知识培训，同时安排两天时间由病媒生物防治科主任为不熟悉消杀灭器械、药品配备的队员进行现场学习操作。

四、一切行动听指挥，确保“大灾之后无大疫”

（一）合理分组，联合行动

5月25日早晨8：30，中心赴川抗震救灾防病医疗队17人从乌市出发（共20名队员，其中有3名队员随同物资提前出发）。5月26日下午，中心所有队员到达茂县，26日晚，根据自治区卫生厅前线指挥部的安排：对乌鲁木齐市疾控中心人员进行分组如下：1、凤仪镇：巴特尔、陈敏、杨浩峰，2、南新镇：李树林、刘本来、杨阳、张勇、范旭成，3、土门乡：陈阳贵、廖秀峰、顾海；4、光明乡：高枫、王新迪、庞雨樵。5、富顺乡：艾尼瓦尔·库尔班、阿不都热依木·阿不都克里木、姜学峰、杜克胜。6、东兴乡：马合木提。中心所有队员，一切行动都听从自治区卫生厅前线指挥部的安排。

5月27日下午，中心全体队员根据前线指挥部的安排分赴各点。并按照指挥部安排中心防病人员入村巡回检诊，并开展了传染病疫情监测，实行传染病疫情日报告、零报告；开展水源消毒和检测；对学校、灾民安置点等人口密集区域进行消杀，加强垃圾堆放点、厕所等场地消毒管理，严防呼吸道、肠道、虫媒等传染病暴发流行；通过张贴宣传画、散发宣传资料，入户面对面等形式开展灾后防病知识宣传教育，增强群众防病意识。进一步规范了中心所在茂县各乡镇、各村的卫生防疫工作。

（二）因地制宜、突出重点、分类指导

经现场了解我中心队员所在六个乡镇的基本情况如下：凤仪镇8万人，共20个村和3个社区，有县医院一所，能开展基本的医疗救治工作；南新镇6000余人，共9村，镇卫生院有医务人员共9名；光明乡6000余人，共7个村，目前还有10名当地乡医院的卫生人员同救援队一起开展工作；富顺乡6000余人，共9个村，目前还有14名当地乡医院的卫生人员（其中医生3名，护士11名）同救援队一起开展工作；光明乡4000余人，共6个村，目前还有3名当地乡医院的卫生人员同救援队一起开展工作；东兴乡4700余人，共6个村。5月28日，道路才恢复通畅，本次灾害中3人死亡，2名重伤员已被直升飞机送往重庆救治，另有17人轻伤，除1人仍在住院外其余伤者都已出院。村民目前饮用水为山泉水，水质无异常。

中心防病医疗队通过座谈和现场查看，对霍乱、甲肝、痢疾等肠道传染病，乙脑、黑热病等虫媒疾病，流行性腮腺炎、麻疹、风疹等呼吸道传染病，食物中毒和突发性公共卫生事件等预防与控制进行重点监测和检查。实行因地制宜、突出重点、分类指导。结合各乡镇、各村的实际，查看各乡镇、各村的突出问题，在防病工作中突出重点，在帮助做好防病工作的同时，指导村民卫生饮食、饮水，养成良好的生活习惯，尽一切努力防止大疫的发生。

（三）发现问题、现场指导、积极协调

在各乡镇、各村开展工作时，工作组兼任的也是“老师”的责任，要培训各乡镇、各村里的干部学会消毒、卫生宣传等知识。因此，工作组在现场开展工作时都是边教边练，让参与学习的村民们直接上“战场”，便于现场发现问题、现场指导，如：消毒剂配比不当、宣传存在盲区、爱国卫生运动不力等问题，工作组都在现场进行了指导和建议。对于个别村消杀药械、宣传资料不足等困难工作组积极反馈指挥部进行协调、配送，确保了灾后防疫卫生工作全面开展。

（四）查漏补缺、避免重复、力争覆盖

每到一个乡镇，中心防病工作组首先和当地卫生部门及时沟通，掌握信息，在第一批防疫组工作的基础上查漏补缺，尽量深入前期救援组未到达的偏远村寨指导，避免重复，力争我中心抗震救灾防疫队覆盖茂县各乡镇、各村。

（五）加班加点、撰写总结、及时反馈

不管每天从乡、村回来多晚，大家都不顾疲劳，加班加点，齐心协力地对当天工作进行全面总结，及时将当天工作信息反馈给中心抗震救灾防病医疗队总领队巴特尔主任处，再进行工作队总体工作汇总，并利用互联网、手机等通讯方式反馈至中心信息员处。

五、灾区防病工作总体情况

截止6月19日下午17时，中心工作组共在茂县灾区累计发放各类消毒药品2500公斤，各类杀虫药物1215公斤，培训村级消毒人员960人次，发放各类防病宣传单13950份，涵盖鼠疫预防、肠道传染病预防、炭疽预防等有关传染病预防的宣传单。进村走访5330户，开展健康教育覆盖人群合计22980余人。配合中国疾病预防控制中心开展疫苗接种3246人，采集水样21份，配合当地卫生行政部门开展食品卫生检查6次，查处不合格食品23种合计300余袋。

六、党员冲锋在前，不辱党和人民的重托

在中心的防病医疗队员中有9名中共党员，为更好地发挥党员的先锋模范作用，强化组织管理，乌鲁木齐市疾病预防控制中心在临走前组建了《赴川抗震救灾医疗队临时党支部》。巴特尔同志任党支部书记，李树林、陈敏、安尼瓦尔.库尔班同志任临时党支部委员。从离开乌鲁木齐那一刻，临时党支部多次开会研究每天的工作及安排下一步工作，带领全体防病医疗队员投入抗震救灾的艰巨任务。党员们吃苦在先，享受在后，争先涌后地要求去最艰苦、最边远的乡镇工作，共产党员们在抗震救灾中的确起到了先锋模范作用，临时党支部在抗震救灾中发挥了战斗堡垒作用。他们在这次抗震救灾工作中不负全疆人民的重托，向党和人民交上了一份满意的答卷。

地震是天灾，救灾是人道。在无数个气息微弱的生命面前，没有任何障碍能够成为阻挡我们为灾区人民服务的脚步。在这次抗震救灾防病工作中，共产党员率先垂范的精神和事迹深深感动和震撼着每个疾控战士的心。在灾区，我中心团支部委员樊旭成向党总支递交了入党申请书，向党靠拢，积极要求加入中国共产党。

七、将新疆人民的深情厚谊带到灾区

市疾控中心的防病队员李树林一到南新镇就和镇党委刘书记、镇医院姜院长取得联系，了解到安乡有一生产队队长在地震中遇难，留下妻子和两个女儿，妻子现身患肺结核，大女儿上至初二就回家照顾母亲，小女儿现在上初一，也因此次地震面临辍学，随即利用此次机会前往其家中看望，并现场将党校同学苏越捐的1000元现金交与该户，又与该户签定协议，由乌鲁木齐市党校32期中青班刘晨、顾勇斌、段玉青、李树林四名同学共同资助该户小女儿付珍凤完成学业，包括其学费和生活费。

地震让天使折翼，孩子是派往人间的天使，我们不希望孩子幼小的心灵遭受一点点创伤。在六一儿童节，新疆赴川赈灾医疗防病救援队所有队员自发捐款购买了书包、铅笔盒等礼物，陪伴各乡的孩子们一同度过地震灾害后的第一个“六·一”国际儿童节。乌鲁木齐市疾病预防控制中心各组的防病队员们翻山越岭，为就近学校的孩子们带去自己个人带来的全部零食，60度的山坡，崎岖不平的山路，一尺见宽的坡道，透水的背心，湿透的衣裤，这一切的一切并没有阻挡队员们前进的步伐。让队员们欣慰的是：灾难面前，孩子们远比队员们想象的坚强。自从队员们来到灾区后，看到太多的孩子在灾难、死亡面前都表现出了莫大的勇敢、无畏、乐观和豁达的积极态度，这些都让所有的队员感慨万千。所有队员向孩子们表达了全疆同胞对灾区孩子们的慰问，全疆少年儿童对灾区儿童的关心。在庆祝活动中，孩子们用青涩甚至略显笨拙的表演表达对医疗队员的感激之情。没有华丽的舞台，没有绚丽的服装，这都已不重要。孩子们的纯朴、坚强和乐观深深触动着每一个队员，这就是灾区的儿童，同样是祖国的花朵，城里的孩子在享用可乐，汉堡，趴在妈妈怀抱撒娇的时候，灾区的孩子却用一颗顽强充满希望的心感激着我们微不足道的帮助与关爱。当他们拿着新疆医疗队送去的书包、本子等学习用品时，孩子们欢呼着，雀跃着。他们没有被眼前的的困难所吓倒，他们都有一颗坚强的心，一颗充满希望的心。“我牵着你的手不再害怕、我牵着你的手不再孤单…

八、震灾无情，人间有爱

疾病预防控制中心篇(5)

《中华人民共和国计量法》第二十二条规定：“为社会提供公正数据的产品质量检验机构必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格”；《计量法实施细则》第三十二条规定：“为社会提供公正数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证”。

2001根据新疆巴里坤县疾病预防控制中心计量人证申请和自治区新质技监认字[2001]17号文件2001年自治区第一批检测实验室考核评审计划的安排，由自治区质量技术监督局认证与实验室评审管理处，组织计量认证专家评审组于2001年11月23—25日，依据（JJG1021—90）《产品质量检验机构计量认证技术考核规定》及相关文件对巴里坤县疾病预防控制中心进行计量认证正式评审。评审组在听取我中心计量认证工作准备情况汇报的基础上，采用现场查阅报告、阅读文件资料、交谈、提问、现场观察等方式，审查了我中心的仪器设备、环境条件及检测工作情况。查阅了《质量管理手册》、组织机构和人员状况，检查了我中心的各项工作制度。共追踪抽查仪器设备档案12份，检测报告和原始记录各22份。同时抽查了4名专业技术人员进行计量法律、法规基础知识及《质量管理手册》、误差理论、法定计量单位等内容的理论考试，并采用现场实验的方式，对食用植物油中的酸价、过氧化值，标准水样中的六价铬、娃哈哈饮料中的菌落总数、大肠菌群等项目采用样品复测、样品比对及样品测试等方式进行现场操作考试。

考核后，部分项目有不足和欠缺，要求进一步做出整改。我中心积极的将不足和欠缺部分进行完善后，将整改材料交评审组验证。验证后，评审组认为巴里坤县疾病预防控制中心在按照评审组意见整改后符合要求，所申请认证的食品卫生，食品工具、设备、包装材料，消毒灭菌，洗消剂等三大类71种产品卫生指标具备了按GB2711—1998、GB10134—1988、GB—4806.2—1994、GB—14934等110项国家、行业标准进行检测的能力，符合计量认证条件。2002年3月13日巴里坤县疾病预防控中心取得了实验室计量认证合格证书。

2003年颁布的《计量认证认可条例》中第十六条明确规定：向社会出具具有证明作用的结果和数据的检查机构和实验室，必须经依法认定。这里的“经依法认定”，既包括了《计量法》及其实施细则规定的有关向社会出具公正数据的产品检验机构必须经省级以上计量行政主管部门对其进行计量认证考核合格这样一种资质认定，也包括了《标准化法》及其实施条例中规定的对处理产品质量争议要以标准化行政主管部门依法设立和依法授权的检验机构的检验结果为准的对有关检验机构进行审查认可的这样一种资质认定形式。《中华人民共和国计量法实施细则》，第34条规定，产品质量检验机构提出计量认证申请后，省级以上人民政府计量行政部门应指定所属的计量检定机构或者被授权的技术机构按照本细则第33条规定的内容进行考核。考核合格后，由接受申请的省级以上人民政府计量行政部门发给计量认证合格证书。未取得计量认证合格证书的，不得开展产品质量检验工作。2005年自治区质量技术监督局对我中心实验室进行了监督评审，2008年10月9日巴里坤县疾病预防控中心实验室又通过了三年复验，取得了自治区质量技术监督局颁发的计量认证合格证书。

参 考 文 献

疾病预防控制中心篇(6)

[关键词]疾病预防控制中心；档案管理；问题；对策；信息化管理

档案是社会发展过程中所形成的重要资料，包括很多类别，比如单位经营档案、科技档案等，档案的收集、整理和应用，是社会发展过程中的重要内容，是为社会发展、教育发展、经济发展提供必要的资源和信息支持的重要途径[1]。对于疾病预防控制中心而言，档案资源的重要性更是不言而喻，疾病预防控制中心档案资料是疾病预防控制中心发展过程中对社会中各种疾病知识、传染病防疫方法等各种信息进行汇总之后产生的信息资源，对于疾病预防控制中心的发展具有十分重要的促进作用，其中一个最明显的作用就是可以为疾病预防控制提供更多的研究资料，对各种常见的慢性疾病和传染病防疫提供方法，为人们的身体健康提供更多支持和帮助。随着疾病预防控制中心的不断发展，产生的档案资料也越来越多，新时期必须要加强对档案管理工作的重视，尤其是要加强档案管理工作制度的完善，借助信息化技术手段，确保档案管理工作实现规范化发展，为疾病预防控制中心创新发展提供更多依据和资料。

1疾病预防控制中心档案管理存在的问题

1.1档案管理工作混乱

在档案管理过程中，应该要有一个明确的目标，比如对档案类型、档案的保存形式、档案的用途等都要进行确定，然后按照不同的档案类型进行分类收集、整理、管理、利用。在疾病预防控制中心发展过程中很多档案管理目标不够明确，因此导致疾病预防控制中心档案管理工作比较混乱。

1.2档案管理体系不健全

当前很多疾病预防控制中心档案管理过程中，管理体系不够健全，是一个十分严重的问题。大多数的疾病预防控制中心都比较重视各项建设活动的开展，对于档案管理的重视程度不够，因此导致各种档案管理体系不够完善，比如在进行档案管理时随意调用工作人员负责档案管理这项工作，没有专业化的档案管理队伍，在工作时对公证文书立卷、归档和保管等工作的执行不到位。

1.3信息化程度不高

随着疾病预防控制中心档案管理制度不断改革，疾病预防控制中心负责人必须重视档案管理体系和引入先进的管理技术，从而能够实现对档案管理工作的创新，当前很多疾病预防控制中心的档案管理工作的信息化程度不高，一方面，缺乏相应的设施设备，例如网络信息管理系统的建立不完善、计算机设备的配备不足，都会导致档案管理水平较低[2]。另一方面，缺乏信息技术人才，当前有的档案管理人员综合能力水平较低，对信息技术的学习不够，不能借助各种信息技术手段对各种档案管理问题进行解决，因此导致档案管理工作不规范。

2疾病预防控制中心档案信息化管理策略

随着疾病预防控制中心的不断发展，单位对疾病研究也越来越深入，产生的档案信息资源越来越多、类别越来越复杂，档案管理不仅能促进疾病预防控制中心的临床研究更加深入地发展，还能促进医疗行业的快速发展，加强对人类历史上的各种疑难病症的研究，从而提高人们对疾病的预防能力。在信息化时代，必须要加强档案信息化管理，从以下几个方面着手，不断提高档案管理水平。

2.1健全档案管理制度

在疾病预防控制中心档案管理信息化发展过程中，制度是保障。信息化管理与传统的人工管理模式不同，信息化管理采用计算机信息技术对各种档案信息进行处理，是对传统管理模式的创新，对此，要加强管理制度的完善。

2.1.1对疾病预防控制中心档案管理进行规范

在疾病预防控制中心档案管理过程中，应该要按照信息化要求，对档案管理工作进行规范，对疾病预防控制中心发展过程中的各种档案进行分类管理，提高管理水平。例如对档案进行管理的时候，可以通过计算机软件对各种档案信息进行分类归档，将不同类别的档案信息整理在不同的存储区中，便于中心的各个部门加强对单位发展过程中的各种档案信息的利用[3]。

2.1.2要实现统一管理

在疾病预防控制中心的各个科室中会产生不同的档案信息，而且档案信息资源量巨大，为了对疾病预防控制中心的各种档案信息进行充分、统一利用，要积极调动各个部门，形成统一的档案管理理念，对自己科室产生的档案信息进行格式化，从而使得档案信息化管理更加规范，对数字化档案的形式、内容、存储方式等进行规定，从而使得疾病预防控制中心档案管理部门能够按照相应的规范标准对各种档案进行采集、处理、存储，在数据库中录入的档案信息实现完全统一。

2.1.3建立数据库

在疾病预防控制中心档案信息化管理过程中，由于档案信息越来越多，因此必须要建立完整的数据库，对档案信息进行统一保存，进行集中化管理，并且要对中心内部的成员权限进行设置，从而确保不同权限的成员可以具有对数据库进行访问的权限。

2.2加强档案安全管理

档案是疾病预防控制中心发展过程中的各种医疗信息、物资信息、人事信息等各类信息档案的汇总，在信息化管理过程中，由于采用计算机信息技术进行管理，各种信息通过互联网传播，因此面对的安全隐患也比较严重。尤其是在计算机技术不断普及过程中，系统的安全漏洞越来越多，而当前很多工作基本都在网络上进行，网络上经常容易出现信息泄露、信息丢失等问题，对疾病预防控制中心而言是巨大的损失，也存在很大威胁，尤其是一些关于疾病的核心研究的数据，对于疾病预防控制中心的发展具有十分重要的意义，必须要进行严格的安全保护。在信息时代，档案信息化管理过程中要从多方面着手加强安全管理，对各种安全漏洞进行防范。为了实现安全管理，应该要加强对各种计算机安全防护技术的应用，比如防火墙技术、数据加密技术、攻击检测技术和数据恢复技术等，都可以在疾病预防控制中心档案信息管理系统中进行应用，对各种档案信息进行妥善保管。另外，对于不同等级的档案要实施不同的管理，比如一些机密档案，要进行绝密保存，一些非机密档案，则可以在内部系统公开查阅。

2.3加强对档案管理人员的培训教育

就当前实际情况而言，疾病预防控制中心的档案管理人员的综合能力水平不高，尤其是信息化意识不足，对各种信息技术的掌握能力不够，因此档案管理的信息化发展产生阻碍。信息化时代背景下，疾病预防控制中心档案要实现信息化管理，则必须要加强对信息技术的培训，档案管理人员的综合能力水平直接影响档案信息化管理水平，在当前时代背景下，必须要加强档案管理人员的培训和教育，使得他们能够掌握更多先进的信息技术、计算机技术、通信技术，实现对疾病预防控制中心档案的高效管理。除了技能教育，在疾病预防控制中心发展过程中还要加强对档案管理人员的责任感、使命感以及职业道德方面的教育，提高档案管理人员在工作过程中的积极性[4]。另外，为了对疾病预防控制中心档案管理队伍进行壮大，还可以加强与高校的合作，招聘更多档案管理专业的学生充实到疾病预防控制中心档案管理队伍中，学生队伍的思维比较开拓，对各种新技术的掌握程度较高，可以与一些年龄较大的档案管理人员进行互补，在档案管理过程中进行相互帮助、相互进步，促进疾病预防控制中心档案信息化管理水平的提升。

3结语

综上所述，档案管理对于各行各业的发展都具有十分重要的意义，疾病预防控制中心的档案资源对于我国医疗行业的发展有十分重要的意义，可以促进各种疾病的临床研究。在信息化时代，疾病预防控制中心档案管理也要逐渐从传统的人工管理转变为信息化管理，针对当前疾病预防控制中心档案信息化管理现状，必须要借助各种信息技术、多媒体技术进行档案规范化管理，加强对数字化档案的利用，提高疾病预防控制中心档案管理水平。

[参考文献]

[1]曹思静.新时期的疾病预防控制中心档案管理工作[J].城建档案，2015（6）:53-54.

[2]王玲.疾病预防控制中心档案信息化建设探讨[J].卷宗，2016（6）.

[3]邹明涛.谈疾病预防控制中心档案的信息化管理[J].黑龙江档案，2016（3）:90.

疾病预防控制中心篇(7)

“十二五”期间是我市经济以风电产业为龙头，各项综合经济实力快速增长的时期，也是我市卫生事业抢抓机遇，加快发展，再上新台阶的重要时期，为充分利用各种政策资源，进一步完善疾病预防控制体系建设，提升以防控重大传染病为主的各类突发公共卫生事件应急处置能力，为全市经济社会的稳定发展保驾护航，根据市卫生局《关于印发市“十二五”卫生事业发展规划编制方案的通知》要求，参照卫生部《疾病预防控制工作绩效考核手册》和市政府《市城乡基本公共卫生服务均等化实施方案及考核评估标准》相关内容，结合我市疾控工作实际，制定本规划。

一、指导思想

坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，以改善公共卫生服务、提高市民健康素质为目的，以实施疾病预防控制等各项业务工作为重点，进一步深化疾病预防控制体系建设，注重规模发展与内涵建设并重，努力建立起与我市社会经济发展水平相适应的疾病预防控制服务体系，全面提升我市疾病预防控制水平。

二、总目标

从我市实际出发，以全面建设小康社会总体目标为主线，以构建社会主义和谐社会为目标，逐步建立一个适应我市经济发展水平、适应人民健康需求、以政府为主导的疾病预防控制服务体系。到2015年，我市疾控各项业务工作指标达到省内先进水平。

三、业务工作与主要指标

（一）基础指标

1、加强人力资源建设，科室设置进一步完善。按照卫生部《关于疾控机构岗位设置管理的指导意见》，根据我市目前疾控工作实际情况，积极向政府部门申请扩编，至2015年，市、县两级能够在目前编制的基础上各增加编制15名，从而保证科室的设置能够按照卫生部疾控机构岗位设置要求在疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测检验与评价、健康教育与健康促进、综合管理七大类专业岗位上根据实际工作需要和工作职责进行合理的科室设置和布局。

2、建立覆盖全市城乡的疾控体系网络。进一步延伸现有的县（市、区）疾控中心、乡（社区服务中心）、村（社区服务站）三级疾控体系，在城镇社区卫生服务中心（站）建设日益完善的基础上，充分发挥社区在疾控工作中的职能作用,逐步形成以县（市、区）疾病预防控制中心为网顶，各级医疗卫生单位为中间层，社区卫生服务机构为网底的三级疾病控制网络。建立起全市公共卫生信息网、疫情报告管理网、卫生监测信息网、计划免疫信息网。实现互连互通，资源共享，为全区医疗卫生单位和社会提供不同层面、不同功能的网络化卫生信息服务。

3、建立一支以高素质业务学科带头人为核心的人才队伍。中心各业务科配有本科学历以上人员，各业务科培养1名本中心学科带头人和1-2名青年业务骨干，争取全中心有2名以上业务骨干成为市学科带头人，逐步形成一支公共卫生知识扎实、知识面广、现场实践经验丰富又熟悉临床医学知识的疾病预防控制队伍，能够熟练应对未来多发的突发公共卫生事件。

（二）业务指标

1、疾病预防与控制

（1）传染病预防控制

到2015年，传染病总发病率与“十一五”期间相比保持持平或下降，医疗机构传染病漏报率≤2%，报告及时率≥95%，暴发疫情及散发疫情规范处置指数≥0.8，传染病监测完成率达到100%，暴发疫情调查率100%，疫情报告督导覆盖率≥60%，网络直报覆盖率保持100%。（2）免疫规划

深入实施扩大国家免疫规划，到2015年，以乡镇（街道）为单位国家免疫规划疫苗接种率≥95%，新生儿首针及时接种率≥90%，规范接种单位覆盖率≥90%，疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率及规范处置率达100%，适龄儿童建卡建证率≥95%，入托、入学儿童接种证查验率≥95%，新生儿入网率≥98%，接种监测报告覆盖率100%，流动儿童接种率≥90%。

（3）鼠疫防治

“十二五”期间，鼠疫防治仍然是我市重大传染病防控工作的重中之重，要全面开展鼠疫防治知识宣传工作，到2015年鼠疫疫源县及疫源县毗邻乡镇的群众、外来务工人员、进出检疫卡人员鼠疫预防“三报三不”制度知晓率≥90%；市县两级鼠防专业人员在省级实验室培训率达100%，建成一支业务技术全面，现场处置能力强的鼠疫疫情处置队伍；所有医务人员掌握疑似鼠疫的诊断及报告程序，鼠防知识测试及格率达100%；扩大鼠疫动物疫源地监测面积，对距离居住区、工人作业区、水源等较近的动物疫点进行保护性灭源；继续落实鼠疫联防、联控工作机制，完善《鼠疫应急预案》，做好疫情物资储备；做好鼠疫菌株管理工作，确保不发生鼠疫生物安全事故。

（4）艾滋病防治

至2015年，我市疾控机构艾滋病自愿咨询检测点覆盖率达100%；艾滋病检测实验室质量控制合格率达100%；艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率≥30%；接受艾滋病抗病毒治疗的感染者和病人被随访的比 例达100%；艾滋病病毒感染者、病人及其家庭获得关怀、支持和服务的比例达100%；艾滋病高危人群检测结果知晓率≥60%；艾滋病感染者/病人配偶或固定性伴的hiv抗体检测率达到40%。

（5）结核病防治

继续加强活动性肺结核病人的发现和治疗管理工作，确保新涂阳病人治愈率≥85%；逐步开展耐药肺结核病人监测、治疗和管理工作，降低结核病人发病率和死亡率；到2015年以县为单位，医疗机构肺结核病人报告率、病人转诊率、病人系统管理率超过95%，结防机构肺结核病人追踪到位率和病人家属筛查率超过85%；痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率达100%。

（6）慢性非传染性疾病预防控制

在“十二五”期间，市县两级疾控部门要逐步开展高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性病的防治与监测工作，并负责信息的收集、统计、分析和报告工作，对社区居民健康档案建档和慢性病病人规范管理情况进行督导检查。

2、突发公共卫生事件处置

“十二五”期间，市级建成一支专门用于突发公共卫生事件应急处置的队伍，从事现场流行病学调查人员比例≥20%，定期举行以鼠疫等重大传染病为主的突发公共卫生事件应急演练，做到反应迅速、处置有效；进一步完善重大传染病和突发公共卫生事件应急预案，预案体系完整率达100%；对应急物品及时进行检查、补充，应急物品储备齐全率达100%；按月对当地传染病谱进行排序，制作疫情简报，为政府采取相应的防控措施提供科学依据；突发公共卫生事件报告率、报告及时率、现场调查处理率和及时率达100%。

3、职业病防治与农村饮水工程水质监测

在“十二五”期间，市疾控中心在原有取得2名职业病诊断医师资格的基础上，计划至少培养1名以上人员取得职业病诊断医师资格，同时积极争取经费购置职业病诊断设备，取得“职业病诊断机构”资质，开展尘肺、职业中毒等职业病的诊断工作；各县（市、区）设置职业健康检查机构，开展接触粉尘作业、化学物作业、物理因素作业以及机动车驾驶等劳动者健康检查工作。对我市“十一五”期间已经完成的农村饮水安全工程项目水质卫生每年进行两次监测。

4、实验室检验

根据目前各县（市、区）疾控中心实验室情况，应尽快加强实验室建设和工作人员的引进培养，至2015年，确保实验室检验人员占单位专业技术人员的20%，以提高应对突发公共卫生事件应急检验能力，保证常规检验工作有序开展，并不断引进新技术，开展新项目，提高仪器设备的使用率，扩大检测项目范围。同时积极参加国家和省上组织的实验室间质量控制，保证检测结果的准确性，提高检验检测水平。

5、健康教育与健康促进

每年对国际组织和国家确立的卫生宣传纪念日或重大、重点疾病预防控制期间开展的主要卫生宣传活动次数≥8次，至2015年，目标人群重点卫生防病知识知晓率≥75%。

6、技术培训与指导

至2015年，专业人员岗位技能培训率达100%，对下级单位专业培训率达100%，继续医学教育合格率≥90%，专业人员下基层指导人均天数每年≥15天，专业人员指导覆盖率≥85%。

四、重点项目建设

1、市级疾控中心鼠疫实验室建设项目

计划于—20xx年在肃州区郊区建成占地面积8000m2（征地8000m2，建筑面积m2）符合国家标准要求的生物安全三级鼠疫实验室，承担市鼠疫等重大传染病病原学、血清学检验与培训任务，预计所需项目经费925万元。

2、职业病诊断项目

“十二五”期间市疾控中心要开展尘肺等职业病诊断工作，按照国家要求必须有高仟伏光机及相关的仪器设备，主要包括进口1000ma拍片透视数字光机、激光洗片机、便携式肺功能检测仪等，预计所需项目经费298万元。

3、市疾控中心检验室改造项目

计划于“十二五”期间完成艾滋病、麻疹、病原细菌实验室共460㎡的改建工作，建成符合国家生物安全二级标准的实验室；将微生物实验室150㎡改建成洁净实验室；将理化实验室590㎡改建成洁净、恒温、恒湿实验室。以上改建面积共计1200㎡，预计所需项目经费360万元。

五、保证措施

1、深化疾病预防控制体制改革，明确政府对基本公共卫生服务承担的责任。重点要围绕疾控机构职能定位、人员配置标准、机构建设装备、绩效评估及考核标准等，加强市县两级疾病预防控制机构规范化建设，增加人员编制和经费投入。

2、加快人才的引进和培养，优化人员配置。严格执行执业资格、岗位准入以及内部考核制度，新招聘的疾病控制专业人员，必须具有预防医学专业或相关专业本科以上学历，并加大研究生学历人才的引进力度，为建立一个贮备高素质业务学科带头人的人才系统打下战略基础。强化和完善继续教育制度，采取形式多样的培训方式，加强卫生应急人员培训，通过送出去和请进来等培训学习方式，培养学科带头人和青年业务技术骨干。

3、以制度加强业务管理，以考核督促指标完成。将规划指标按年度进行分解并列入市卫生局《卫生工作目标管理责任书》中与各县（市、区）卫生行政部门进行签订，同时由疾控中心分管领导与科室负责人签订《工作目标管理责任书》，实行主要领导负责制，分管领导抓科室，科室抓落实，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，明确职责，任务到人。每个季度召开一次中心科主任业务工作会议，由科长汇报工作进度完成情况，对存在的问题提出整改意见。每半年对责任书指标完成情况进行一次考核，并将考核结果进行通报。