政府汇报材料篇(1)

一、服务窗口前移，实现“三民”服务

为实现“亲民、爱民、便民”服务，提高全局干部职工服务意识和依法行政意识，我局组织全体干部职工认真学习了省、市、县有关规范化服务型政府建设的文件精神，邀请法律专家和规划专家到单位进行集中授课，对《行政许可法》、《公务员法》、《规划法》等法律法规和规划专业知识进行了培训，制订了《__县规划局规范化服务型政府实施方案》。根据方案，将服务窗口前移，选派了2名业务精通，综合素质高，协调能力强的同志入驻县政务服务中心规划局服务窗口，将所有整合后的规划行政审批事项全部集中到县政务服务中心进行统一受理，并选派年青干部到市规划局学习，同时市规划局也选派了优秀年青干部到我局挂职锻炼，通过“请进来，走出去”的方式，将市级部门的先进管理理念和科学管理方式引入我局，进一步优化和完善了我局管理制度和办事流程，提高了办事效率，通过认真梳理，并经局班子研究将部分项目的审批权限授权窗口直接办理。同时还配合县政务服务中心开通了政务服务“绿色通道”，进一步提高了服务水平。

二、简化办事程序，实施“五个一”服务

为规范行政行为，方便社会公众，提高办事效率，我局按照“精简、统一、效能”的原则，大力倡导“四讲四不”（即讲规范不僵化，讲程序不误事，讲服务不随意，讲效率不违规）和“五个一”服务（即：一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一次告知、一次办结）。对规划审批事项进行了认真的梳理整合，由原来32个审批事项减少到16个；办理一书两证（规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）的法定时限由45个工作日，缩减到16个工作日；进入绿色通道服务的项目，在所需资料齐备的情况下，其办事时限缩减到10个工作日。并建立了《职位职责说明书》、

《重大行政决策调研工作制度》、《重大行政决策专家咨询制度》等10余项制度，将审批事项的名称、法定依据、办理时限、申请材料和办理程序等通过图表的方式进行了详细、直观的对外公告，并汇编成《__县规划局规范化服务型政府建设资料汇编》。

在进行重大规划编制和重大项目建设时，始终坚持按照“科学规划、民主决策、优选方案”的原则进行。在县城总体规划修编、__县概念规划与城市设计、中心城区控制性详细规划、工业园区控制性详细规划编制过程中，以会议形式向各级领导、相关单位、专家、人大代表、政协委员、社会知名人士征求意见和建议，对收集到的意见和建议进行分类整理，提交专家论证，并及时反馈给规划设计单位。同时还将县城总规、概念规划与城市设计等重大规划设计方案通过电视、广播、传单、展板、报栏等老百姓喜闻乐见的方式对外进行宣传报道，广泛征求群众意见，切实保证了规划编制的科学性。

三、强化监督管理，实现“三快一高”服务

按照“履职尽责、令行禁止、奖勤罚懒、开拓创新”的原则，认真落实“三快一高”服务（即：快审批、快落实、快办理、高质量服务[:请记住我站域名/]），坚决杜绝和有效防止“门难进、脸难看、事难办”的情况发生。建立了目标绩效考核制度，制定了《目标绩效考核奖惩办法》，将服务效率和服务质量与年终评优、评先挂钩，实行一票否决制。结合我局实际，对全局干部职工工作情况进行了上墙公示，聘请了8名行风监督员，成立了行风评议领导小组，制定了《行风评议责任追究制度》和《行风评议督查制度》，健全了行风评议监督网络，完善了外部监督机制，加强了监督网络的建设，一年多来共接待群众来信来访来电93起，调查处理93起，书面回复38起，实现了来信来访调查结案率达95以上。

同时，我们还通过发放问卷调查表的方式，广泛收集意见和建议。去年共发放问卷调查表80份，反馈80份。在全局开展“我为__新发展做什么”为主题的大讨论，班子成员和每个职工结合自身实际，写出了心得体会。同时还变被动服务为主动服务、上门服务，局班子分头带领各科室的同志，以现场办公会等形式，主动到乡镇和企业进行服务，一年多来，深入乡镇90余次，为企业服务80余次，为乡镇和企业的发展给予了极大支持，切 实树立了良好的对外形象。

政府汇报材料篇(2)

各位领导、同志们：

国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施，标志着我们国家依法行政进入了一个新的历史阶段。《纲要》是各级行政机关贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的施政治国基本方略的重大举措，是推进依法行政，建设法治政府的具体要求和统一行动纲领。依法治国，必然要求依法行政；建设法治国家，必然要求建设法治政府。**县党委、政府从坚持立党为公、执政为民的政治高度，充分认识依法行政的重要性和必要性，增强紧迫意识和责任意识，为加快实现建设法治政府目标，做了一些基本工作，有了一些初步体会。概括起来讲就是：推进依法行政，建设法治政府，县级政府是基础、是基层，与人民群众的接触、联系最广泛、最紧密，行政管理行为最直接、最普遍；依法行政的关键点在县级，难点和薄弱点也在县级。增强县级政府法制工作效能，是保障各级行政机关步调一致地实现建设法治政府目标的关键所在。

按照这次会议的要求，现将我们的一些基本做法和体会汇报如下。

一、加强政府法制机构建设，培育一支政治强、作风硬、业务精的依法行政方面的参谋、助手和法律顾问队伍

国务院《全面推进依法行政实施纲要》强调指出：“全面推进依法行政、建设法治政府，涉及面广、难度大、要求高，需要一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍，协助各级人民政府和政府各部门领导做好全面推进依法行政的各项工作。各级人民政府和政府各部门要切实加强政府法制机构和队伍建设，充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用，并为他们开展工作创造必要的条件”。依据《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律、法规、规章以及国务院和自治区人民政府有关规定，政府法制机构在提高制度建设质量、强化行政执法监督、清理行政处罚和行政许可事项、办理行政复议和应诉案件、规范性文件起草和备案审查、开展法制宣传教育培训，以及协助领导办理经济与社会管理工作的涉法事务等方面，承担着十分繁重、十分复杂、十分艰巨的工作责任。**县党委、政府领导从依法办事、依法行政的实践中逐步认识到，确实十分需要增强县级政府法制工作效能，为全面推进依法行政提供强有力的组织保障。

2003年11月，县委、县政府领导为适应新形势、新任务，不断提高依法办事、依法行政的水平和能力，决定设立县政府法制办公室。在人员配备上，坚持选调政治素质高、法律基础好、综合能力强的干部，法制办5个行政编制和1个工人编制一步到位，同时解决了办公场所和电脑、打印机等办公设施，并调配了一辆小车，保障了办公经费。政府法制办公室成立以来，建立健全工作规则，注重调查研究，采取有效措施，针对我县制度建设质量不高、行政行为不规范、执法人员素质参差不齐、行政执法监督不力、行政审批制度改革滞后的现状，开展了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成绩。同时我们十分重视这支队伍的素质建设，强化学习制度，注重夯实法律业务知识，丰富管理和其他知识体系，提高政治理论水平。近三年来，县法制办先后有8人次参加了国务院、自治区、地区法制机构举办的各类培训班。通过实践、学习培训、再实践，较好地掌握了协助领导办理各类涉法事务的本领，基本圆满地担当了依法行政的参谋、助手和法律顾问的职责。

二、以贯彻实施行政许可法为切入点，深化行政体制改革，推进管理机制创新

我县共有35个部门或法律法规授权的组织实施着350多项行政审批事项。《行政许可法》颁布后，根据国发〔2003〕23号、新政发〔2003〕76号文件的统一部署，县人民政府以贯彻实施《行政许可法》为切入点，着力推进体制改革和机制创新。一是切实加强组织领导。成立了以县长为组长、常务副县长和主管政法工作的副县长为副组长，有关部门为成员单位的“双清”工作领导小组，为行政许可“双清”工作的开展提供了有力的组织保障。二是制定并落实了行政许可“双清”工作的实施方案，召开“双清”工作动员大会，安排部署“双清”工作。下发了《关于认真做好行政许可“双清”工作的紧急通知》，明确了此项工作的组织领导及工作任务。各部门根据“谁制定，谁清理，谁实施，谁清理”的原则，将本部门实施的行政许可事项和依据报送县政府，由法制办根据行政许可法规定的标准和原则，对35个部门报送的350多项审批事项认真审查、清理，分三批确认了29个部门实施的210项许可事项，并按权限和程序取消了45项不符合行政许可法规定的行政许可收费。对已确认实施的行政许可事项，通过政府网站、广播电视等媒体予以公布，接受社会监督。三是加大了行政许可事项的事后监督，由政府法制办会同监察局等部门，联合检查各部门实施行政许可事项的公示情况，规范行政审批行为。

三、加强“两证”管理，做好换证工作

>亮证执法、持证上岗，是《行政处罚法》确定的重要制度。根据《自治区行政执法证件管理办法》，我县在行政执法领域全面落实了行政执法证、执法监督证制度，把“两证”管理工作做为规范执法行为、推进依法行政工作的重要措施来抓，由政府法制办对全县30多个部门的行政执法人员情况进行摸底、统计，协助行署法制办组织全县行政执法人员参加行政执法培训，参训率达95以上，根据统一考试成绩，有387名执法人员取得了行政执法证件，同时对驻**县各垂管部门的166名行政执法人员持证情况进行登记、备案。

四、加强规范性文件的制定和备案审查工作

加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作，是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》，并结合实际，制定了《**县行政机关规范性文件备案审查规定》和《**县人民政府规范性文件制定程序》，印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理，对内容与法律、法规抵触的，或超过适用时效的，或不符合市场经济规律的143份文件，政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作，已纳入法制化、规范化轨道。

五、加大行政执法监督力度，规范行政执法行为

强化行政执法监督，规范行政执法行为，是《纲要》确定的重要措施。2005年，县政府决定由法制办牵头，对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位，下发了法制监督通知书，督促其规范行政执法活动。

加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定，结合我县实际，制定了《**县人民政府重大具体行政行为备案制度》，为规范行政执法行为，坚持有错必纠，预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。2005年有10件重大具体行政行为按规定备案。

六、完善相关配套制度，全面推进“两制”工作

政府汇报材料篇(3)

国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施，标志着我们国家依法行政进入了一个新的历史阶段。《纲要》是各级行政机关贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的施政治国基本方略的重大举措，是推进依法行政，建设法治政府的具体要求和统一行动纲领。依法治国，必然要求依法行政；建设法治国家，必然要求建设法治政府。__县党委、政府从坚持立党为公、执政为民的政治高度，充分认识依法行政的重要性和必要性，增强紧迫意识和责任意识，为加快实现建设法治政府目标，做了一些基本工作，有了一些初步体会。概括起来讲就是：推进依法行政，建设法治政府，县级政府是基础、是基层，与人民群众的接触、联系最广泛、最紧密，行政管理行为最直接、最普遍；依法行政的关键点在县级，难点和薄弱点也在县级。增强县级政府法制工作效能，是保障各级行政机关步调一致地实现建设法治政府目标的关键所在。

按照这次会议的要求，现将我们的一些基本做法和体会汇报如下。

一、加强政府法制机构建设，培育一支政治强、作风硬、业务精的依法行政方面的参谋、助手和法律顾问队伍

国务院《全面推进依法行政实施纲要》强调指出：“全面推进依法行政、建设法治政府，涉及面广、难度大、要求高，需要一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍，协助各级人民政府和政府各部门领导做好全面推进依法行政的各项工作。各级人民政府和政府各部门要切实加强政府法制机构和队伍建设，充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用，并为他们开展工作创造必要的条件”。依据《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律、法规、规章以及国务院和自治区人民政府有关规定，政府法制机构在提高制度建设质量、强化行政执法监督、清理行政处罚和行政许可事项、办理行政复议和应诉案件、规范性文件起草和备案审查、开展法制宣传教育培训，以及协助领导办理经济与社会管理工作的涉法事务等方面，承担着十分繁重、十分复杂、十分艰巨的工作责任。__县党委、政府领导从依法办事、依法行政的实践中逐步认识到，确实十分需要增强县级政府法制工作效能，为全面推进依法行政提供强有力的组织保障。

20__年11月，县委、县政府领导为适应新形势、新任务，不断提高依法办事、依法行政的水平和能力，决定设立县政府法制办公室。在人员配备上，坚持选调政治素质高、法律基础好、综合能力强的干部，法制办5个行政编制和1个工人编制一步到位，同时解决了办公场所和电脑、打印机等办公设施，并调配了一辆小车，保障了办公经费。政府法制办公室成立以来，建立健全工作规则，注重调查研究，采取有效措施，针对我县制度建设质量不高、行政行为不规范、执法人员素质参差不齐、行政执法监督不力、行政审批制度改革滞后的现状，开展了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成绩。同时我们十分重视这支队伍的素质建设，强化学习制度，注重夯实法律业务知识，丰富管理和其他知识体系，提高政治理论水平。近三年来，县法制办先后有8人次参加了国务院、自治区、地区法制机构举办的各类培训班。通过实践、学习培训、再实践，较好地掌握了协助领导办理各类涉法事务的本领，基本圆满地担当了依法行政的参谋、助手和法律顾问的职责。

二、以贯彻实施行政许可法为切入点，深化行政体制改革，推进管理机制创新

我县共有35个部门或法律法规授权的组织实施着350多项行政审批事项。《行政许可法》颁布后，根据国发〔20__〕23号、新政发〔20__〕76号文件的统一部署，县人民政府以贯彻实施《行政许可法》为切入点，着力推进体制改革和机制创新。一是切实加强组织领导。成立了以县长为组长、常务副县长和主管政法工作的副县长为副组长，有关部门为成员单位的“双清”工作领导小组，为行政许可“双清”工作的开展提供了有力的组织保障。二是制定并落实了行政许可“双清”工作的实施方案，召开“双清”工作动员大会，安排部署“双清”工作。下发了《关于认真做好行政许可“双清”工作的

紧急通知》，明确了此项工作的组织领导及工作任务。各部门根据“谁制定，谁清理，谁实施，谁清理”的原则，将本部门实施的行政许可事项和依据报送县政府，由法制办根据行政许可法规定的标准和原则，对35个部门报送的350多项审批事项认真审查、清理，分三批确认了29个部门实施的210项许可事项，并按权限和程序取消了45项不符合行政许可法规定的行政许可收费。对已确认实施的行政许可事项，通过政府网站、广播电视等媒体予以公布，接受社会监督。三是加大了行政许可事项的事后监督，由政府法制办会同监察局等部门，联合检查各部门实施行政许可事项的公示情况，规范行政审批行为。三、加强“两证”管理，做好换证工作

亮证执法、持证上岗，是《行政处罚法》确定的重要制度。根据《自治区行政执法证件管理办法》，我县在行政执法领域全面落实了行政执法证、执法监督证制度，把“两证”管理工作做为规范执法行为、推进依法行政工作的重要措施来抓，由政府法制办对全县30多个部门的行政执法人员情况进行摸底、统计，协助行署法制办组织全县行政执法人员参加行政执法培训，参训率达95以上，根据统一考试成绩，有387名执法人员取得了行政执法证件，同时对驻__县各垂管部门的166名行政执法人员持证情况进行登记、备案。

四、加强规范性文件的制定和备案审查工作

加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作，是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》，并结合实际，制定了《__县行政机关规范性文件备案审查规定》和《__县人民政府规范性文件制定程序》，印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理，对内容与法律、法规抵触的，或超过适用时效的，或不符合市场经济规律的143份文件，政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作，已纳入法制化、规范化轨道。

五、加大行政执法监督力度，规范行政执法行为

强化行政执法监督，规范行政执法行为，是《纲要》确定的重要措施。20__年，县政府决定由法制办牵头，对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位，下发了法制监督通知书，督促其规范行政执法活动。

加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定，结合我县实际，制定了《__县人民政府重大具体行政行为备案制度》，为规范行政执法行为，坚持有错必纠，预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。20__年有10件重大具体行政行为按规定备案。

六、完善相关配套制度，全面推进“两制”工作

“实行执法责任制和评议考核制，切实保障公民权利”，是党的十五大对加强依法行政工作提出的一项具体要求。根据国务院和自治区人民政府关于深入推进“两制”工作的安排部署，我县不断加强“两制”工作。一是成立了以县长为组长，常务副县长、主管政法工作的副县长为副组长，有关部门领导为成员的推进“两制”工作领导小组，明确了领导小组成员和领导小组办公室的职责。县政府每年召开专题会议，研究部署当年“两制”工作。二是结合实际，制定了《__县实施行政执法责任制和执法过错追究制评议考核工作方案》和《__县行政执法责任制办法》、《__县行政执法过错追究办法》、《__县行政执法责任制和执法过错追究制评议考核办法》、《__县行政执法公示办法》、《__县行政执法文书档案管理办法》等一系列配套措施，明确了考核的指导思想、目的、方式、方法、考核范围，基本完善了我县行政执法监督管理制度，为推进“两制”工作提供了制度保障。三是认真开展行政执法责任制评议考核工作。20__年11月，由政府两位副县长带队，法制办牵头，领导小组成员单位抽调人员，组成两个小组，对全县30多个行政执法部门开展“两制”工作的情况进行评议考核。考核的主要内容是组织领导、队伍建设、制度措施、行政执法监督、法制宣传等，采取听取“两制”工作情况汇报、现场查看或调阅有关文件材料、对行政执法人员进行法律素质测试、调阅查看行政执法案卷的方式进行。对评议考核中发现的问题当场反馈，发出反馈意见书，要求其提出整改意见。考核工作结束后，领导小组办公室认真总结了考核工作，并向全县公开通报考核结果。

七、加强行政法律、法规的学习、宣传、培训工作

一是做好行政许可法的学习、培训工作。组织部、人事局、法制办等部门紧密配合，共举办乡科级领导行政许可法培训班4期，全县乡科级400多名领导干部都参加了培训；举办了8期单位骨干和行政执法人员行政许可法培训班，共培训670多人。通过培训，进一步提高了各级领导及行政执法人员依法行政的意识，为行政许可法的顺利实施打下良好的基础。

二是以行政复议法颁布实施五周年纪念活动为契机，大力开展法制宣传活动。宣传活动与《全面推进依法行政实施纲要》紧密结合，以行政复议法为主，同时还宣传了相关的法律、法规。主管法制工作的副县长在作了行政复议法实施五周年纪念活动的电视讲话。由法制办牵头，组织9个部门设立了9个行政复议法宣传点进行宣传咨询活动。发放宣传资料5000份，播放录音资料6个小时，收听人数达一万多人次，取得了较好的宣传效果。

三是组织培训学习《条例》。20__年5月，法制办、县委组织部、局联合举办了5期《条例》学习培训班，共培训副科级以上干部422人次。通过培训使学员基本掌握了条例的修改背景、修改的指导思想、确立的主要原则、制度及重要意义，提高了学员对工作的认识和理解，为《条例》的宣传和普及工作打下了良好的基础。

通过几年来的工作，我们深深体会到：

（一）领导重视是增强政府法制工作效能的前提

一个地方政府法制工作的好坏，与政府领导的重视和支持分不开。基层政府法制工作机构担负着繁

重的执法监督、行政复议、法制宣传等工作，离不开政府领导对法制工作的重视和支持，这是加强依法行政、改进政府工作的重要前提和保证。政府主要领导经常过问法制工作，积极协调解决法制工作中的问题和困难。法制工作中关系到全局性的重大、难点问题，由政府常务会议集体研究决定。政府领导还十分重视发挥法制办的职能作用，在涉及法律、法规方面的问题，积极听取法制办的意见和建议，让法制办领导参加政府常务会议，充分发挥法制办在政府决策中的参谋、助手和法律顾问作用。（二）各有关部门协调配合，行政执法部门自觉接受监督，是形成工作合力的基础

我县的政府法制工作能够取得较好的成绩，与各有关部门的协调配合，行政执法部门自觉接受监督是分不开的。几年来，各有关部门积极参与政府法制工作中的重大事项，无论是在行政许可双清工作中，还是在行政执法责任制评议考核工作中，或是在法制宣传培训工作中，各有关部门都积极参与、大力支持政府法制工作。各行政执法部门对法制办在行政执法监督检查过程中发现的问题，虚心接受，及时纠正，规范了执法行为，形成了共同推进依法行政工作的合力。

（三）建立健全制度措施是推进依法行政的保障

政府法制工作从本质上讲是规范政府行政行为的工作。要搞好这一工作，必须建立健全制度措施。法制办公室在深入实际调研的基础上，结合我县实际，学习和借鉴外地的先进经验和做法，不断完善制度措施,为法律、法规、规章的正确实施，进一步推进依法行政，规范行政执法行为，提供了有力保障。

（四）领导干部崇尚法律，带头学习法律，自觉遵守法律，是加快建设法治政府步伐的关键

政府汇报材料篇(4)

一、上半年经济运行情况

预计，1—6月份完成地区生产总值6.67亿元，同比增长39.7%，其中，第一产业完成增加值3800万元，同比增长5.2%；第二产业完成增加值5.1亿元，同比增长51.3%；第三产业完成增加值1.15亿元，同比增长13%。完成固定资产投资5亿元，引进区外资金2.9亿元。全部工业完成增加值4.45亿元，同比增长110%；完成现价产值7.9亿元，同比增长110%。完成财政总收入1.52亿元，完成年度预算的43%，比上年同期增加7895万元，增长108.72%，其中，第二产业实现税收4927万元，第三产业实现税收6118万元。城镇居民人均可支配收入6041元，增长32.2％；牧民人均现金收入2316元，增长66.3％。

20*年主要预期目标是：地区生产总值达到26.4亿元，同比增长32％，其中，第一产业增加值5.5亿元，增长5.77％；第二产业增加值16.1亿元，增长45％，其中，工业增加值13.4亿元，增长42.6％；第三产业增加值4.8亿元，增长29.7％。全社会固定资产投资22亿元，增长30.3％；财政总收入达到3.6亿元，增长43.4％；城镇居民人均可支配收入和牧民人均纯收入分别达到10500元和7600元，增长15.5％和7.3％。

二、重点项目建设情况

20*年，我旗计划安排重点建设项目57项，项目总投资为40.8亿元，计划年内完成投资20亿元。截至目前，项目开工率达75%，1—6月份累计完成投资2.8亿元。其中：续建项目37项，项目总投资38亿元，计划年内完成投资12.4亿元。目前已开工30项，1—6月累计完成投资2.03亿元；计划新开工项目19项，计划年内完成投资5.7亿元，目前已开工8项，1—6月累计完成投资6805万元。

（一）农牧林水项目10项，总投资为2.24亿元，计划年内投资7522万元。其中：续建项目8项，计划年内投资7122万元，新建项目2项，计划年内投资400万元；已开工建设项目7项，即：京津风沙源治理工程（包括禁牧舍饲、生态移民工程）、乌镇后敖包山生态公园建设项目、工业区及城镇防护林建设项目、牧区安全饮水工程、节水灌溉示范项目、嘎达布其防洪工程、农牧业综合开发项目。

（二）交通项目3项，项目总投资1.81亿元，计划年内投资1.38亿元。其中：续建项目1项，计划年内投资9000万元，新建项目2项，计划年内投资4830万元；已开工建设项目2项，即：乌镇至珠恩嘎达布其口岸公路建设项目、原额和宝力格苏木至阿拉坦合力苏木通乡油路工程。

（三）工业项目12项，项目总投资25亿元，计划年内投资9.25亿元。其中：续建项目6项，计划年内投资7.12亿元，新建项目6项，计划年内投资2.13亿元。已开工建设项目9项，即：锌冶炼厂建设项目、氯碱化工综合利用项目、铅冶炼厂建设项目、矿产资源堪探项目、20万吨粉磨站和5000万块免烧砖项目、元盛60万吨冰鲜羊出口加工基地项目、阿拉坦合力煤矿技改项目、嘎达布其镇30万吨进口褐煤脱水提质项目、2000吨/日处理进口钨项目、2000吨/日处理进口钼项目。

（四）电力项目3项，项目总投资4.4亿元，计划年内投资2.18亿元。其中:续建项目1项，计划年内投资1000万元，新建项目2项，计划年内投资2.1亿元；已开工建设项目2项，即：热电联产建设项目、东乌旗至锡林浩特市220千伏输变电工程。

（五）城镇建设项目13项，项目总投资6亿元，计划年内投资3.1亿元。其中：续建项目9项，计划年内投资2.48亿元，新建项目4项，计划年内投资6154万元；已开工建设项目10项，即：工业区给水项目、乌里雅斯太镇基础设施建设项目、嘎达布其镇基础设施建设项目、乌里雅斯太镇环城东路建设项目、乌里雅斯太镇新区供排水建设项目、工业区道路建设项目、工业区排水建设项目、房地产开发及住宅建设项目1项、国家机关建设项目2项。

（六）社会发展建设项目12项，项目总投资1.46亿元，计划年内投资6952万元。其中：续建项目7项，计划年内投资2052万元，新建项目5项，计划年内投资4900万元；已开工建设项目10项，即：农牧民科技培训中心建设项目、牧区信息化建设项目、民俗文化展演中心建设项目、民族综合高中办公楼、公寓楼建设项目、第二中学教学楼、蒙古族中学学生宿舍楼、蒙古实验小学迁建项目、蒙医院楼建设项目、苏木卫生院改扩建项目、牧区“送电到户”工程。

（七）商贸项目4项，项目总投资4230万元，计划年内投资2300万元。已开工建设项目3项，即：口岸物流园区建设项目、粮食储备库整体搬迁项目、乌镇蔬菜批发市场建设项目。

三、口岸建设情况

今年5月24日，国家口岸管理办公室同意珠恩嘎达布其口岸—毕其格图口岸在20*年5月27日至10月30日期间临时集中开放。目前，口岸联检大楼、边检生活楼和海关查验场地等工程已建成投入使用；总投资300万元的联检生活楼，正在进行装修，8月底竣工投入使用；总投资1200万元的海关和检验检疫两座办公大楼及其附属工程于4月开工建设，已完成投资500万元，今年10月底建成投入使用；常年开放所需的信息网络全部接通，已基本具备常年开放所需的查验办公和生活条件，我旗已向自治区口岸办提出对常年开放进行初验的申请。由中国建筑规划设计院编制的2平方公里镇区控制性详规现已完成，镇区各项基础设施工程已全面开工建设，已在积极向自治区开行贷款5000万元。为推进欧亚新通道建设，春城集团有意牵头开展蒙古国境内毕其格图口岸—乔巴山铁路项目前期工作，并委托中国铁道勘察设计单位进行预可研编制，我旗与春城集团已在苏赫巴特省西乌尔特市设立毕—乔铁路推进工作联络处。为确保口岸今年能够正式实现常年开放，我旗投资450万元援建蒙方毕其格图口岸800平方米的联检大楼、400平方米的联检单位宿舍、额尔敦查干县至毕其格图口岸20公里砂石路、额尔敦查干县3公里砂石路、毕其格图口岸联检区3000平方米硬化等基础设施工程，施工队已于7月1日进驻蒙古国施工，预计10月1日竣工。

1—6月，口岸进出口货物5.96万吨，同比增长7倍，其中，进口5.46万吨、出口0.5万吨，同比分别增长7.96倍、3倍；进出口贸易额2.23亿元，同比增长8.91倍，其中进口2.11亿元，同比增长8.51倍。今年计划进口货物达到30万吨，其中进口石油、矿产、煤炭25万吨以上。

四、生态保护建设及牧区工作

草原生态保护与建设得到加强，草畜平衡责任制和草场“三牧”制度有效落实，“四带四区”建设取得巩固和扩大。认真组织实施春季休牧，休牧面积达5152.6万亩，占草场总面积的86.3％。在休牧期间，进一步加大休牧工作的指导落实力度，并全面推广5％休牧草库伦措施，牧民群众自觉休牧的积极性明显增强，休牧质量得到进一步提高；结合新牧区建设，积极推进草场整合，大力推行标准化划区轮牧，实施划区轮牧面积达到1060万亩，占草场总面积的17.76％；以“四带四区”建设为重点，进一步扩大草场禁牧面积，截至目前累计禁牧达663.27万亩，占草场总面积的11.06％；严格落实草畜平衡制度，及时组织力量全面完成夏季畜牧业普查工作任务，逐户清点牲畜头数，使牧业年度全旗牲畜存栏头数控制在312万头只以内，比上年减少11万头只。

把今年确定为“就业推进年”，全面落实《锡林郭勒盟关于引导扶持牧区人口向城镇转移措施的指导意见》，制定出台《东乌旗引导扶持牧区人口向城镇转移实施意见》、《东乌旗鼓励干部职工创业带动牧区人口转移实施意见》等优惠政策，设立了转移牧区人口服务大厅和牧区人口转移数据平台。目前，共征集到各类用工岗位2010个，培训牧区剩余劳动力789人，牧民进城就业328人，并纳入工伤保险，实行税务部门代扣代缴制度。

以发展现代畜牧业为主攻方向，以增加牧民收入为核心任务，加快转变畜牧业生产经营方式。全面落实提高繁成率和保畜率、黄牛改良、西门塔尔牛引进、乌珠穆沁羊提纯复壮、冬羔育肥出栏、转移牧民等各项增收措施。畜牧业产业化经营迈出新步伐，龙头企业＋协会＋牧户的利益连接机制有效形成，全旗牧区合作经济组织共有51个，产业化对牧民增收的贡献率达48％。在能繁殖母畜存栏同比下降2.1万头只的情况下，今年共接活仔畜136.83万头（只），成活率达98.5％，其中接冬羔、早春羔90.2万只。已引进西门塔尔牛856头，完成冷配黄牛4362头。积极推进社会主义新牧区建设，专门成立了社会主义新牧区建设办公室和转移牧区人口办公室，年初安排新牧区建设资金2000万元，重点抓好以下工作：一是加强新牧区试点嘎查建设。对国家试点巴音图嘎嘎查，年内整合50万亩草场，30%的牧户实行划区轮牧，年内使牧户安全饮水率达到80%，风光互补设备安装率达到30%，电脑入户率达到30%，全嘎查引进西门塔尔牛300头以上，牛和小畜良改比重分别达到84.5%和97%。此外，重点抓好满都宝力格和恩和吉日嘎朗嘎查试点建设工作，参照国家、自治区试点建设的标准，在每个苏木镇要抓好一个试点嘎查。二是加快草场整合。把草场整合工作作为新牧区建设的切入点，制定出台《东乌旗20*年度草牧场整合试点实施方案》，重点把无畜户、少畜户草场向牧业大户集中整合，积极培育适度规模经营的家庭牧场。年初安排草场整合专项资金250万元，计划完成500万亩草场整合工作，目前已整合草场近200万亩。

抗旱工作方面，截至目前全旗降雨量仅为52毫米左右，3月初至6月中旬共出现6级以上大风天气超过15天，草场返青迟缓，牲畜体质严重下降，形成全面旱灾。全旗7个苏木镇、57个嘎查中，有48个嘎查、5435个牧户、26861人、213.72万头（只）牲畜受到了旱灾影响，涉及草场4166.4万亩。其中，受灾严重地区有13个嘎查，涉及牧户1512户、人口6207人、1002万亩、牲畜52.72万头（只）。虽然7月初下了几场小到中雨，局部缓解了严重的旱灾形势，但青贮饲料种植、过冬度春所需饲草料储备仍面临着严峻的挑战。

旱灾发生以来，我旗几大班子领导分头组织农牧、气象、民政、林水、扶贫等部门，深入牧区进行深入细致的摸底调查，全面掌握了受灾情况，及时成立了以旗党政主要领导为组长的全旗抗旱防汛工作领导小组，领导小组下设以一名常委任组长、分管领导为副组长的牲畜出栏、打贮草、青贮饲料及水源开发、疫病防控、宣传报道、督促检查等6个专项工作组，把抗旱防汛工作作为当前的一项重要政治任务，举全旗之力全力抓好水源开发、牲畜出栏、青贮饲料保灌、打草场管理、宣传动员等抗旱减灾工作。各苏木镇、嘎查也成立了相应的组织领导机构，形成了三级联动、分级负责的抗旱工作长效机制。截至目前，已发放抗旱专项资金570万元，专门用于受灾严重地区和重度受灾地区牧户的水源开发、牲畜出栏、青贮种植以及生活补贴上，大大缓解了受灾群众的抗旱压力。同时，通过入户动员和广播、乌珠穆沁报等新闻媒体进行广泛宣传，引导牧民进行生产自救和互助，动员有水利条件的牧户，积极种植青贮玉米，推广节水灌溉和覆膜种植技术，千方百计提高产量。

五、关于“***”奋斗目标调整完善及措施

在全面总结6月份考察学习鄂尔多斯、巴彦淖尔市经验，认真查找项目运作的质量和落实程度上存在的差距，以推进重点项目为主攻方向，进一步拓展发展思路，明确发展重点，调整完善了“***”期间的奋斗目标。

总的思路是：立足资源和区位优势，突出生态环境保护与建设，全力推进经济转型，夯实基础产业根基，提升主导产业层次，延伸支柱产业链条，做大特色产业规模，使国民经济保持一个较长时期的快速持续稳定增长，把东乌旗建设成为自治区重要的口岸贸易集散地、边境草原生态旅游胜地、有色金属采选冶炼加工基地、钨钼采选冶炼加工基地、煤电煤化工基地、绿色畜产品生产加工出口基地。

调整完善后的奋斗目标为：

2008年，全旗地区生产总值达到44.7亿元，人均生产总值达到6.2万元，财政总收入达到5亿元，固定资产投资达到27亿元，城镇居民人均可支配收入达到1.2万元，牧民人均纯收入达到8300元。其中，地区生产总值、财政收入在2006年的基础上实现翻一番。

2010年，全旗地区生产总值达到85亿元，年均增长40%，人均生产总值达到90000元。财政总收入达到8亿元，年均增长39%，固定资产投资达到50亿元，年均增长34.6%。城镇居民人均可支配收入达到15000元，牧民人均纯收入达到10000元。其中，地区生产总值、财政收入在2008年的基础上基本实现翻一番，最终实现“三次跨越、三个翻番”的预期目标。

按照上述发展思路和奋斗目标，下一步全力抓好一下重点工作。

（一）加快优势资源开发，做大优势特色产业

立足资源优势，整合优势资源，延伸支柱产业链条，做大做强优势特色产业。重点围绕有色金属、煤炭、钨钼、盐硝、畜产品五大优势特色资源，延伸五大支柱产业链：有色金属产业链、钨钼产品加工产业链、煤电煤化工产业链、氯碱化工产业链、畜产品加工产业链；培育壮大五个重点产业基地：有色金属采选冶炼加工基地、钨钼产品采选冶炼加工基地、煤电煤化工基地、氯碱化工基地、畜产品生产加工出口基地；完善四项配套建设：基础设施配套、城镇依托配套、物流服务配套、专业市场配套的发展格局，全力推进各项重点项目建设，加快新型工业化发展进程，推动国民经济跨越式发展。

依托乌里雅斯太工业区建设，延伸有色金属产业链。在不断扩大朝不楞多金属矿、融冠多金属矿、阿尔哈达铅锌矿、天贺银矿采选规模的同时，有序开发吉林宝力格、哈布特盖、达赛托、花脑特等矿山。到2010年矿产采选业采选能力达到480万吨，实现产值24.45亿元，成为自治区最大的有色金属采选基地。通过加快园区建设，重点实施三个10万吨冶炼厂项目（10万吨锌冶炼、10万吨铅冶炼、10万吨铜冶炼）、10万吨氢氟酸项目、100吨电解银冶炼项目、100吨铋冶炼项目、铅酸蓄电池项目、锌空气电池项目等项目。同步推进铋、铟等其它有色金属冶炼项目及下游产品的开发，鼓励高精铜板、带、箔、管材和铅锌板、带、条、棒材生产，由生产初级产品向生产中下游产品中间产品延伸，直至生产面向市场和消费者的终端产品。大力发展循环经济，以冶炼厂废弃的灰渣等为原料，重点实施60万吨粉磨站、5000万块免烧砖项目。到2010年有色金属冶炼能力达到25万吨，实现产值100亿元。

依托大连远东钨制品精深加工项目，延伸钨钼产品加工产业链。积极推进大连远东钨矿选厂扩建工程，重点实施3000吨仲钨酸铵厂二期扩建项目以及下游产品开发；以口岸为依托，加强对蒙古国资源的综合开发利用，特别是加强对已开发的钨、钼资源利用，在大连远东钨矿建设2000吨/日钨选厂项目，同时建设2000吨/日钼选厂项目。到2010年形成精钨钼砂5000吨、仲钨酸铵6000吨、兰钨700吨、钼产品2000吨以上的采选冶炼加工规模，实现产值18亿元。

依托额和宝力格煤田开发建设，延伸煤电煤化工产业链。推进海神、铁法煤业开发力度，尽快完成矿区总体规划。依托额和宝力格煤田、阿拉坦合力煤田、乌尼特煤田资源，按照煤电煤化工一体化的发展思路，运用先进技术，积极推进褐煤提质工作，重点实施海神集团褐煤提质尾气发电、铁法煤业集团额和宝力格煤田开发等项目，构筑煤化工产业集群；积极推进支撑电源点和电力出口通道建设，重点建设乌里雅斯太2×60万千瓦电源支撑点，向蒙古国东部三省输出220KV电力；实施褐煤提质尾气发电、煤矸石发电等项目，进一步扩大电力生产能力，把电力工业作为发展循环经济的重点产业。到2010年，煤炭产量达到1000万吨（包括进口）以上，褐煤提质200万吨以上，尾气发电10万千瓦以上，褐煤发电装机120万千瓦以上，实现产值23亿元。

依托额吉淖尔盐场盐硝资源，延伸氯碱化工产业链。依托额吉淖尔湖丰富非金属矿产资源，重点实施海神煤炭集团年产PVC10万吨、烧碱10万吨、10万吨兰炭焦化和18万吨电石、10万吨元明粉厂项目，以发展真空盐和各种高档保健用盐、聚氯乙烯等为方向，提高盐硝资源综合利用水平。

依托乌里雅斯太畜产品科技示范区建设，延伸畜产品加工产业链。以乌珠穆沁羊和西门塔尔牛加工为重点，延伸产品深加工产业链条，提高畜产品加工规模和水平。重点实施元盛60万只冰鲜羊出口加工项目、羊胎盘提取小分子活性肽项目、500吨骨明胶厂项目、高档牛、羊革制品开发项目，推进肉食品企业升级改造，提高精深加工水平，打造绿色品牌，实现优质优价。以中天绒毛、悦艺生物制品为龙头，促进绒毛加工上档次，向专、精、新、特方向发展，生产牛羊脏器、骨血、角、粪为原料的羊胎素、肝钠素、胃黄草、有机复合肥等制品。到2010年活畜年加工能力达到300万羊单位，冰鲜羊出口100万只，实现产值8亿元。

（二）加快欧亚新通道建设，全面繁荣口岸贸易

加快推进“新－珠－乔”铁路建设进程，全力构筑新的欧亚大陆桥，加强与锦州港、“新－珠－乔”经济带沿线区域的合作，提升区域经济合作水平。以口岸为依托，加强对蒙古国资源的开发利用，增进与蒙古国的经济技术合作，推动对外开放，特别是加强对蒙古国钨、钼、铜、铅、锌等矿产资源和天然牧草资源的合作开发。做好大庆塔木察格有限公司、辽河石油勘探局、华北石油管理局、中国有色金属建设股份有限公司等十多家在蒙方实施项目企业的交通运输、后勤保障等工作，吸引蒙古国矿产资源在我旗落地加工。加强珠恩嘎达布其口岸基础设施及配套设施建设，重点完善给排水、供电、供热、通信、道路等工程，加快推进铁路口岸建设工程，不断提高嘎达布其镇城镇功能与品位，大力发展口岸加工业和批发业，拓展城镇承载经济的能力。到2010年，镇区面积达到2平方公里，人口达到1万人，以原油、煤炭、有色金属、钨钼为主的口岸过货量突破200万吨，进出口贸易额突破60亿元。

（三）加快生态保护与建设，推进新牧区建设

进一步提高草场休牧、轮牧、禁牧和草畜平衡制度的实施质量，努力减轻草原生态压力。继续组织实施好沙源治理、生态移民等重点生态工程，全力推进“四带四区”建设，积极探索建立生态项目建设与促进牧民增收有机结合、相互促进的有效机制。在生态建设资金逐年减少的情况下，将资金重点向生态严重退化地区倾斜、向社会主义新牧区试点嘎查适当倾斜，进一步创新机制和项目资金投入方式，加大政府适当补助、牧民竞标建设和以奖代补运作方式的推行力度，努力使建设成果不断扩大。

坚持转移牧区人口与强化牧区外来雇工管理并重的原则，落实好盟、旗两级“人口转移优惠政策实施意见”，加大政策宣传和转移培训力度，力争年内转移牧区人口500户2000人以上。

以地方优良品种提纯复壮和发展西门塔尔牛为重点，进一步提高繁成率、冬羔早春羔、良种畜、母畜和出栏比重，特别是通过采取冷配、引进和“减羊增牛”等综合措施，增加全旗西门塔尔牛的存栏，到2010年形成10万头西门塔尔牛的养殖规模；着力提高畜牧业“五化”水平，继续做好协会组建工作，推进“六大基地”建设，加快畜牧业生产经营方式转变，努力实现畜牧业经济提质提效目标。加快台湾元盛60万只冰鲜羊出口项目建设，推进旗内民营企业技术改造，培育壮大畜产品加工龙头企业，努力把“乌珠穆沁羊肉”打造成国际驰名品牌。

按照我旗建设社会主义新牧区“一个不变、两个坚持、三个发挥、四个整合”的总体思路和牧户“十有十无”标准，全力推进试点建设，重点抓好国家、自治区试点白音图嘎、满都宝力格和恩和吉日嘎朗嘎查试点建设工作的同时，积极推进各苏木镇抓本级试点嘎查。

（四）加快基础设施建设，提升产业承载能力

继续加大水、电、路等基础设施建设力度，不断改善经济发展环境。在水利建设方面，重点实施嘎达布其截伏流工程、乌拉盖水库—乌里雅斯太工业区引水工程；在电力建设方面，重点实施2×600MW支撑电源点项目、5万千瓦风电项目、白音都兰至珠恩嘎达布其口岸110KV输变电工程。同时，提高以风光互补设备为重点的牧区洁净能源普及使用率；在道路建设方面，重点实施省道303宝力格至五叉沟二级公路、省道204巴拉嘎尔高勒至乌里雅斯太二级公路、省道101阿尔善—乌拉盖管理区一级公路、满都宝力格至乌拉盖二级公路、巴珠铁路建设工程。到2010年，全旗全部嘎查实现通路、通电、通电话、上网。

政府汇报材料篇(5)

一、年工作总体思路

以旗委十一届十次全委（扩大）会议精神为指导，紧紧抓住国家工业经济转型、地区产业转型、西部大开发等有关政策机遇，实施“优质水稻、玉米制种、烤烟、蔬菜等产业化富民，能源工业、加工业、生物化工业富镇”两大战略，以大发展、快发展、长发展为总体目标，把工业做强，把产业化做大，把旅游业做高，把基础建设做硬，把公益事业做好，把党建工作做实，推动全镇经济社会实现跨越式发展。

主要奋斗目标：财政收入实现550万元，力争达到600万元；农民人均纯收入比上年增加500元；招商引资4000万元；社会固定资产投资8000万元左右，其中工业达到3200万元。

二、年考核目标运行情况

半年多来，镇党委、政府紧紧围绕加快发展这一主题，积极推进产业化、工业化和城镇化进程，开创了全镇经济社会持续快速发展的新局面。到目前为止，全镇财政收入达到246.4万元，完成全年任务的44.8%，招商引资4632.1万元，完成全年任务的115.8%，工业固定资产投资3200万元。

（一）财政收入稳步增长

制定了镇村财务管理办法,明确了全镇财源建设的发展思路、发展目标和发展重点，加强了税收征管工作,健全了预算管理制度，积极化解乡村两级债务；严格执行“收支两条线”管理制度，保证了各项工作的正常运转。半年多来，乡级债务减少42万元，财政收入完成246.4万元，占全年任务的44.8％。

（二）招商引资势头强劲

积极筹划红山工业园区，制定了《工业园区总体规划》，确定了工业园区位置，规划园区建设用地6000亩。

以项目建设为重点、以工业发展为中心，以园区建设为平台，加大招商引资工作力度。到目前，招商引资达到4632.1万元,其中新建工业固定资产投资1000万元以上的企业一个。一是引进呼市资金240万元，扩建了蒙涵食品有限公司。二是引进红山区资金212万元，扩建了红山少龙白酒厂。三是引进北京资金110万元，在二牌子新建木炭厂1处。四是引进松山区资金121万元，完成了鑫马塑料编织厂彩印车间的续建工程。五是引进松山区资金108万元，新建华强木业公司。六是引进温州资金500万元，扩建了二节地砖厂。七是引进河北冀南种业等公司资金1092万元，新建种子繁育基地4.2万亩。八是引进吉林资金770万元,建设水稻种子基地7000亩。九是引进山西大同资金1428万元，建成了赤峰红海化工有限公司。

（三）产业化进程明显加快

继续扩大有机水稻种植面积，大力发展玉米制种、烤烟和蔬菜等经济作物。年内，有机水稻基地达到10000亩，玉米制种4.2万亩，烤烟1000亩，蔬菜1000亩，甜菜5000亩。大力发展畜牧业，重点推进肉羊改良工程，以强化改良、改善品质为重点，新建改良点6处；继续扩大肉羊饲养规模，6月末羊存栏达到12.4万只；同时大力抓好肉鸡、蛋鸡、猪、牛的养殖；加大动物防疫工作力度，防疫密度达到100％。稳步发展肉鸡产业，年出栏肉鸡80万只、蛋鸡存栏4万只；肉牛存栏3000头，貉子、狐狸等特色养殖户达到300户以上，存栏40000只左右。

（四）基础建设成效显著

加大了水利基础设施建设力度，新打配机电井6眼，地（更多精彩文章来自“秘书不求人”）埋管道11500米，新修防渗渠7500米，铺设直径55厘米的空中输水管道1100延长米,新增节水灌溉面积3000亩,新增保灌面积1500亩，新增有效灌溉面积3700亩。同时，积极与红山水库协调稻田用水事宜，保证了稻田用水。新开发政府职工集资住宅楼7000平方米，工程已开工建设；3500平方米的教学楼已于9月份投入使用；硬化新城大街12000平方米。开展了大规模的全民义务整修公路大会战，整修乡村公路100公里。依托京津风沙源、德援造林、退耕还林（草）等生态建设项目，加快了全镇林业生态建设步伐。完成京津风沙源治理围栏封育补植任务20000亩、人工造林任务200亩；德援造林1383亩（含补植任务1100亩）；公益林补植任务1700亩；完成2005年退耕还林补植任务1161亩。抽调专人成立了护林护草大队，推行全年全境封育禁牧工作，实行舍饲圈养，推动种养结合。

（五）项目建设进展顺利

积极争取上级项目资金，组织实施了退耕还林、土地整理、千村扶贫、节水灌溉等项目建设任务。完成2005年退耕还林8000亩；认真组织实施了下府村土地整理项目；大力做好玉田皋村易地扶贫搬迁工程项目的验收工作；积极争取节水灌溉项目，加大水利基础设施建设。同时，借助临近红山水库的地理优势，积极争取火电项目，做好项目建设的前期准备工作；依托紫辰公司等龙头企业，重点运作好农畜产品深加工项目；充分利用现有的固定资产及人才技术等资源，争取启动红山酶制剂厂建设项目。

（六）社会事业协调发展

深入开展了“两基攻坚”达标工作，合理调整教育布局，投资180多万元启动了中学教学楼工程，改善了办学条件，现已通过了上级有关部门的验收。劳务输出工作进展顺利，共输出劳动力10800人次，有组织输出2630人次。

切实加强了疾病预防控制、医疗救助工作，完成了公共卫生服务体系和农村三级卫生服务网络建设，卫生基础设施建设得到加强，乡村医疗卫生硬件建设水平进一步提高。中心卫生院病房楼维修项目共投资60万元，工程正在进行之中。认真贯彻落实人口与计划生育工作会议精神，签订了人口和计划生育工作目标管理责任书，层层落实责任，深入开展了大宣传、大清查、大落实活动，加大了计划生育投入力度，改善了镇计生办办公条件和设施，建成了标准化计划生育服务所。聘请计生专职人员4名，招聘村级计生专职工作人员17名。

全面深入的做好全镇五保户和优抚对象的排查核实工作，按照政策足额兑现困难户的粮款。为693户农村低保户、136户城镇低保户发放最低生活保障金24.97万元。同时积极向上级部门为特困户争取救助物资，认真开展对困难户的帮扶活动，2006年，旗包扶单位干部职工捐助扶贫资金9800元，镇干部职工捐助扶贫资金2万元，为85户贫困户解决了春耕生产的难题。

圆满完成了镇党委和村委会换届选举工作。选举产生新一届村委会委员53人。

（八）党的建设、精神文明和民主法制建设取得新的成效。

大力加强精神文明建设，认真贯彻“以德治国”方针，结合《公民道德建设实施纲要》，扎实推进“诚信龙乡”道德实践活动和“生态文明八百里”创建活动，以改进生活方式，提高生活质量、创建文明社区，提高城镇品位为重点，广泛开展了文明村镇、文明社区、文明小康户活动，树立了一批诚信企业、个体户、文明村户等典型。

突出加快红山发展的主题宣传、突出经济建设为中心的宣传，为全镇三个文明建设提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。

大力加强社会治安综合治理，深入开民严厉打击整治斗争，严厉打击“×××”、“门徒会”等组织。全力做好群众来信来访工作，妥善解决了群众反映强烈的土地纠纷、村级帐目混乱等热点难点问题；有力地维护了全镇社会政治稳定的大局。武装、青年、妇联等部门都服从服务于全镇工作的大局，充分发挥职能作用，在招商引资、劳务输出、发展民营经济等方面做出了积极贡献。

以“红山发展我发展，我为红山添光彩”主题实践活动为主要载体，巩固扩大第二批先进性教育活动成果，扎实有效地开展了第三批先进性教育活动，建立了保持党员先进性长效机制。

以“三级联创”活动为载体，全面加强农村基层组织建设和党员教育管理工作，巩固和推广服务型政府建设成果，扎实开展党员干部大下乡活动，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

政府汇报材料篇(6)

热烈欢迎各位领导莅临我乡检查指导工作！现就我乡解放思想大讨论工作基本情况向检查组、各位领导作如下简要汇报。

一、高度重视，营造良好的作风建设教育活动氛围

根据区委的部署安排，从今年6月初开始，乡党委、政府在抓好重大项目协调的同时，着力抓好作风建设教育活动，并于6月7日下午，组织召开了全乡“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动动员大会*就如何紧密联系实际，深入扎实开展“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动提出了具体要求。在召开作风建设教育活动动员大会之后，*乡党委立即召开党委会，传达贯彻会议精神，认真学习陶卫君书记在全乡作风建设教育活动动员大会上的讲话及关于《*乡党政机关事业单位开展“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动实施方案》，将“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动列入重要议程。成立了以乡党委书记陶卫君为组长的*乡“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动工作领导小组，设立了作风建设教育活动办公室，乡领导班子先后召开2次会议，对学习、整改提高等各阶段的工作进行了周密安排。领导重视、精心组织、广泛动员、狠抓落实，推动了我乡“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动的顺利开展。

二、加强理论学习，夯实教育活动基础

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大及十七大以来历次全会精神，学习同志关于作风建设的重要讲话，是搞好作风建设教育活动的关键环节，为此，我乡坚持将政治理论学习贯穿于作风建设教育活动的全过程。

（一）精心安排。根据区委、区政府的统一部署，结合我乡实际，及时制定学习计划，对乡机关、乡属各站所在“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动期间的学习内容、时间、组织形式等作出具体安排。在细化内容、量化任务的基础上，采取督促检查、不定期抽查等方式，认真抓好学习计划的落实。全乡干部职工和站所负责人及村委会干部共计66人参加了作风建设活动，参学率100%。

（二）领导带头。领导班子成员积极带头，除参加乡机关每周一的集中学习外，都能正确处理工学矛盾，挤出时间搞好个人自学。作风建设教育活动学习阶段，班子成员集中学习1次，乡机关集中学习2次。乡机关干部职工书写学习笔记17篇，撰写2000字以上学习心得体会66篇。

（三）形式多样。为保证学习质量，*乡在抓好集中学习和党员干部个人自学的同时，采取开辟学习专栏、交流学习体会等灵活多样的形式，不断丰富教育内容，较好地巩固了学习效果。

（四）效果明显。通过学在十七届中纪委二次全会上的讲话、国务院廉政工作会议精神，省委八届四次全会和20*年省“两会”精神、省政府廉政工作会议、省纪委八届三次全会，市委二届四次全会和20*年市“两会”精神、全市党风廉政建设会议、市纪委二届三次全会，区委二届四次全会、20*年区“两会”精神，乡九届人大一次会议精神和全乡党风廉政会议精神，使广大党员干部进一步统一了思想，提高了认识，为在领导干部中深入开展作风建设教育活动，解决领导班子、领导干部作风方面存在的突出问题，加强和改进机关作风建设，奠定了坚实的政治基础。

三、认真查找问题，努力实践完善

按照金党发﹝20*﹞22号文件要求，我乡在深入学习、提高认识的基础上，采取多种方式，广泛征求意见，认真查找领导班子和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题。

（一）广泛征求意见。一是设立了征求意见箱；二是及时召开座谈会；三是广泛开展谈心活动。7月12日至7月30日期间，共发放调查问卷24份288张，收回24份，回收率100%。召开座谈会两次，其中，由乡党委、政府领导班子成员参加一次；乡机关干部、乡属站所全体干部职工参加的一次。谈心活动中，乡领导班子成员都能敞开思想，与乡属各单位负责人，及一般干部职工谈心交心，征求意见，班子每个成员谈心都在8人次以上。

（二）认真进行自查。自查自纠阶段，领导干部都能够以身作则，率先垂范，认真查找领导班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题，撰写自查总结10篇。同时，对征求的23条意见建议认真进行了梳理，其中肯定的4条，意见5条，建议14条。

（三）开展批评与自我批评。按照区委统一要求，我乡于7月下旬召开了班子民主生活会。与会班子成员以对党、对人民高度负责的态度，把作风建设教育活动作为自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的良好机遇，在广泛征求意见、认真对照查找的基础上，自觉开展批评与自我批评，使民主生活会收到了较好效果。

一是提高了认识。领导班子针对群众提出的意见，尤其是干部职工反映集中的一些问题，进行重点查找、深入剖析，站在讲政治的高度，从加强党性修养方面进行反思，从树立正确人生观、价值观上查找原因，从而提高了自己的思想认识。

二是明确了方向。通过班子民主生活会，同志们对领导班子，及班子成员个人存在的突出问题普遍有了较为清醒的认识。大家在查找问题、探求根源、深刻反思、自我教育的同时，进一步明确了今后的努力方向。班子成员决心以作风建设教育活动为契机，以民主生活会为新的起点，继续发扬我党三大优良作风，进一步加强领导班子建设，努力改正自身缺点，振奋精神，开拓进取，为推进*各项事业再上台阶做出新的、更大的贡献。

（四）找准存在问题。经过对乡属站所、广大干部职工等各方面的意见建议集中梳理，对照查找，我乡领导班子在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题主要表现在以下方面：一是政治学习自觉性不够、深度不够，理想信念不够坚定。二是工作作风不够扎实，与村组和职工的沟通不够。三是服务意识不够强、离群众满意还有一定的差距。四是履行岗位职责的主动性不够，工作缺乏创新。

四、认真开展村“两委”依法治村、民主管理工作大检查

为深入贯彻落实行政问责等四项制度，结合正在开展的作风建设教育活动*白族乡开展了由人大主席团牵头，由乡党委委员和乡九届人大席团成员组成的检查组，分别对全乡10个村村“两委”依法治村、民主管理工作进行了检查。检查采取“一听、二述、三查”的方式进行（即：一是听取村党支部书记代表村“两委”班子作换届以来的工作情况汇报；二是由村“两委”班子在职干部作述职；三是由乡级人大代表、党代表、村民代表、村民小组长、党小组长和妇女主任对村“两委”班子依法治村民主管理工作进行评议），检查取得圆满成功。

五、积极整改提高，真正实现作风建设教育活动目的

根据我乡作风建设教育活动整改提高阶段安排意见，针对班子存在的突出问题，撰写个人整改措施66篇，主要做了以下三个方面的工作：

（一）制定整改方案。1、加强理论学习，提高自身素质。继续坚持周一集中学习制度和每月第一个星期一站所负责人集中学习制度，做到学习时间、内容、效果三落实，发扬理论联系实际的学风，真正做到学以致用。2、转变工作作风，强化效能建设。凡属重大问题事项，从乡属站所报告呈送之日起，原则上五个工作日内给予答复；涉及全局性工作安排，但不属于特别重大事项的，有关领导在接到请示之日起三个工作日内给予答复；属于日常性事务的工作请示，原则上当天给予答复。3、深入调查研究，搞好优质服务。从7月份开始，由主管领导带队，深入基层，调查研究，并写出专题调研报告，为乡党委、政府领导科学决策提供依据。4、关心群众生活，积极排忧解难。一是尽快解决群众集中的反映热点、难点问题；二是进一步丰富干部职工的业余文化生活，定期举办健康有益的文体活动。

（二）解决突出问题。为使作风建设教育活动真正成为群众满意工程，乡领导针对干部职工普遍关心的问题，多次开会研究，分析情况，明确责任，限期解决。领导班子扎实认真、边整边改、讲求实效的作风，受到了广大干部职工的一致好评。

（三）搞好建章立制。通过集中整改，搞好建章立制，是推动机关作风建设的重要举措。我乡根据整改方案，积极探索巩固以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动成果的长效机制，建立了*乡情动态记录、健全完善了20项制度（其中包括：理论学习、作风建设、设岗定职、舆情信息、考勤管理、工作纪律、内部接待、财经管理、公物领用、环境卫生、车辆管理、廉政建设、支部建设、保密安全、轮流值班、目标管理）、*乡机关公开承诺制度、*乡首问首办责任制度、*乡机关党员干部民情恳谈制度、*乡社会评议机关作风等制度，用制度保证整改措施的落实，促进党员领导干部作风建设。

六、教育活动效果明显，各项工作得到积极促进

由于领导高度重视，发挥表率作用，努力做到“六个带头”，即：带头学习，带头征求意见，带头开展批评和自我批评，带头查找问题，带头认真整改，带头接受群众监督，使得我乡作风建设教育活动取得了明显的效果。

（一）密切了干群关系。实施开门教育，是党员领导干部自觉接受群众监督，加强领导班子作风建设的重要途径。为此，我们将群众参与教育贯穿于主题教育活动全过程。通过宣传动员、座谈讨论、广泛谈心、征求意见等方式，进一步密切了干群关系。到目前为止，领导班子共召开征求意见座谈会2次，查找问题及整改情况通报会4次，谈心40余人次，从而使广大干部职工加深了对主题教育活动重要意义的认识。

（二）转变了工作作风。乡领导班子成员按照整改方案要求，与广大干部职工一起，针对目前我乡境内重大项目建设较多，热点难点问题多的特点，研究对策，并带领大家深入基层，调查研究。

政府汇报材料篇(7)

一、对互派干部学习的建议：

应按照“抓基层、打基础、苦练基本功”的要求，以促进双方的业务交流，提高基层干部素质，进一步提升工作业务素质和为民办事水平为目的，每年选派干部进行互派交流学习。建议可从县级各大局副职、各乡镇副职中选派符合条件的人员互派交流学习，县、乡正副职领导应该实行轮岗，没到基层锻炼过的同志，应该到基层锻炼。

二、对农村基层干部学历教育的建议：

一是应分层次、有重点地开展农村基层干部学历教育培训。从*镇的调查情况显示，对农村基层干部的学历教育培训内容主要应以农业科技、农村经营管理知识为主。同时又应根据不同时期的重点，分别开展高中学历和高中后学历教育。这样分阶段、分层次将农村基层干部基本轮训一遍，使农村基层干部的教育培训能够有序开展，取得实效。

二是应有专门的农村基层干部教育学历培训机构和稳定的师资队伍。对农村基层干部的学历教育主要由县职高、县农广校和成技校开展（还包括对农村基层干部的绿色证书教育、经常性的适用技术培训），教育内容具有地方特点和优势，保证了农村基层干部学历教育培训工作的针对性和实效性。在今后的农村基层干部教育培训中，农广校和成技校可通过以教学包乡镇责任制和包教责任制为主的教学组织管理平台，制定周详的教学计划，以及符合农村实际的教学方式和教学内容，确保农村基层干部学历教育的有效开展；同时，通过明确“围绕市场选产业，根据产业办专业，办好专业促产业”的办学思路，教育培训对象直接面对农民和农村基层干部，使培训学员能够学有所用、致富一方群众。

三、对当前干部教育培训机制的建议：

加强干部教育培训,对于加强党的执政能力建设,进一步提高领导班子的领导水平和执政水平具有重大的现实意义和深远的历史意义。但是,当前干部教育培训在培训时间、教学方面、学员学习、培训质量评估、培训实效等方面还存在这样那样的问题。为了进一步提高干部教育培训质量,必须加强管理,创新运行机制,完善制度体系。

一是培训工作要坚持以人为本。培训工作的对象是人，目的是提高人的素质。因此，要做好培训工作，就要坚持以人为本，从干部的需求出发，充分尊重干部的意愿，以满足干部的需要为目标。按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，区分对象，因人施教。

二是培训工作要以追求实效为目标。追求实效是培训的出发点和落脚点。学习的目的全在于把知识转化到运用中，从而提高干部的素质。如果培训达不到这样的目的，那就失去意义。要提高培训的实效，就要不断提高干部学习的自觉性，让干部有一种紧迫感，变“要我学”为“我要学”，这是培训取得实效的前提。同时，培训要理论联系实际，把上级的精神与本地、本单位的实际相结合，注重解决人民群众关心的热点难点问题，使干部能做到把学习所得转化为工作成果。同时培训工作应该与市场相结合，与社会相结合，与实践相结合，这样，培训才能有生机，才会有活力。

三是培训工作要紧扣当前的政治经济形势要求。干部培训主要包括政治理论、业务技能、实践锻炼等。学习政治理论是干部培训的首要任务。系统理论知识的传授是培训工作的重要内容，是让学员熟悉了解最新政治理论的重要方式，是提高干部政治敏锐性和政治鉴别力的重要途径，也是培训工作能否取得实效的标准之一。要抓好理论培训，就必须用最新最科学的理论来武装干部的头脑。比如，“*”重要思想是当前中国最新最科学的理论。抓好当前的干部培训工作，就要以“*”重要思想为主线，努力抓好“*”重要思想的学习。再如，目前从中央到地方都提出要树立和落实科学的发展观、正确的政绩观，科学的人才观和正确的群众观，提高执政能力，那么我们举办的培训班就要围绕这些方面来开展，否则培训就会跟不上形势的要求，甚至可能迷失方向，干部的理论水平、政治敏锐性和政治鉴别力也不能在培训中得到提高，那培训就会失去意义。所以说，培训只有紧扣形势，适应新形势新任务的要求，培训才有生命力，才能取得实效。

四、对公开选拔领导干部的建议：

领导干部的选拔任用，要坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认和民主公开、注重实效的原则，按照“群众举荐、党员推荐、综合评选”的办法把符合条件的对象推选后备干部。公选领导干部的岗位应重点放在基层。

一是不断拓宽选人用人的渠道，把综合素质高、实践能力强的同志选拔到领导岗位，特别是选拔到基层领导岗位上来。同时，在提拔使用妇女干部、少数民族干部、年轻干部时也要充分考虑个人的综合素质和发展前景，对人才队伍的培养才会有激励作用，也才能更加优化我们的干部队伍结构。

二是要客观评价，因才施用，各得其所。对干部的客观公正评价和岗位确定，对推动工作有非常重要的作用。我们在选人用人过程中要明察秋毫，听其言时更要观其行，不被假象所蒙骗，在听取个人工作报告的同时，要积极主动地深入基层，对考核对象作出客观、公正的民主评议和民主测评，看干部在下面做了些什么，群众对领导干部的认可度、满意度如何，才能来决定干部的提拔留用问题。

三是切实解放思想，进一步建立健全选人用人的新机制。在考察过程中，必须改变“考察人选开个会，决定人选举举手”的做法，进一步畅通民意渠道，要深入群众，采取个别谈话（谈话面达80%以上）、查找资料、入户调查等方法，广泛听取党、干、群对考核对象的评价，并对群众反映的问题进行调查核实和严格保密。看群众对干部的评价是什么，再决定选拔拟任人选，把干部选拔任用的发言权主要留给群众。

五、对一般干部的工作调动的建议：

一是按照工作绩效进行考评，参照考评结果决定人事调动；

二是广泛征求群众意见，对群众不满意的同志可作适当调整；

三是根据工作需要，对有关人员作适当调整。

六、对提高领导干部工作积极性的建议：

要坚持“以人为本”的原则，充分利用领导干部自我激励的本能，要摒弃不利自我激励的做法，而且要发掘真正的激励因素，从根本上提高领导干部的工作积极性。

一是对于如何做工作，给出一些提议，由领导干部自己选择去做，创造良好环境，为领导干部搭建充分展示自己特长的平台；

二是提倡并鼓励责任感和带头精神，鼓励领导干部之间的互动与协作；

三是允许在学习中犯错，避免粗暴批评，提高领导干部在工作中的自。

七、对领导干部考核评价和监督管理机制的建议：

一是对领导干部的考核评价和监督管理，要制定一套完善的目标责任考核评价和监督管理机制，规范领导干部的行为。同时，在考核评价和监督管理中要坚持如下两项基本原则：一是公正、公开、公平原则。在考核评价和监督管理过程中，要坚持民主评公开推，广开言路真实反映出领导干部工作情况；二是选贤任能、德才兼备原则。在任人选人用人上，力求把愿干事、能干事、会干事、干成事的人吸收到领导干部队伍中来。

二是在充分调动领导干部积极性和创造性的同时，要加强对领导干部的监督和管理，实施对领导干部任期目标的考核，考核与奖惩相挂钩，主要采取民主管理、群众监督、各方参与的“立体式”方法，不断完善领导干部的管理和监督，逐步加快领导干部的规范化管理和制度化建设步伐，在监督约束中使领导干部用好权、负好责、带好头。要建立健全制度，实行民主决策。要继续坚持“”制度、党员活动日制度、党员联系户制度、民主生活会制度、民主评议党员和支部生活会制度、党员议事制度和民主监督制度。要从健全民主选举制度、规范民主决策程序、建立民主管理机制、疏通民主监督渠道的总体要求入手，加强对领导干部的监督和管理。

八、对选配村级组织领导班子的建议：

在选人任人上力求做到拓宽视野选人，在选拔方式上，采取“两推一选”、“两推直选”的组织原则选优配强村级班子。采用内选、外聘、下派、兼任等办法，着眼在学历高、有知识、懂科技的青年农民、退伍军人、致富能手、企业经营者中择优选任。加强村级后备干部培养，按照与现职村级干部1:3的比例，选拔一批40岁以下、高中以上文化的致富能手、乡土人才组成的村级后备干部队伍，实行动态治理，通过集中培训、学历教育、上岗锻炼等多种措施进行重点培养。在选拔任人上应坚持四选标准：

一是党性强，信念坚定，能坚决执行党的路线方针政策；

二是观念新，头脑活，路子宽，敢闯敢干，能在关键时刻顶风浪、破难题；

三是有奉献精神，能密切联系群众，办事公道公正，作风正派无私；

四是有能力，有文化，素质较高，年富力强，能借助农村舞台创业生财，带领群众脱贫致富。

应将年纪轻、文化程度高、政治素质优、组织信任的人选入村级“两委”班子，使村级班子实现新老交替，注入新的活力。要最大限度推行村“两委”成员交叉任职，最大限度精简村干部职数，群团组织负责人、村民小组长尽量由村“两委”成员兼任。

九、对建立农村基层干部激励保障机制的建议：

建立和完善激励约束机制，规范干部行为。要制定激励政策，为农村基层干部干事创业营造良好的环境。坚持对优秀农村党支部书记实行奖励制度，结合目标考核情况，每年评选表彰部分优秀农村党支部书记。鼓励农村党支部书记立足本职、干事创业，凡发展村级集体经济成绩突出的，年底经县、镇核定、批准，给予适当奖励。要关心村级干部的工作和生活，帮助他们解决好实际困难。

十、对发展农村集体经济的建议：

一是加强农村基础设施的投入。农业生产要实现规模化、标准化经营，农村道路、农田水利是关键。农用地要向业主集中，农业生产的基础条件有明显改善，才能实现。而这部分投入仅靠村集体或业主，是远远不够的。工业反哺农业、城市支持农村，用部分土地收益支持农村搞基础设施建设投入。应在认真规划的基础上，加大投入，采取多种途径，县、镇支持一部分、村集体投入一部分和农民自筹一部分的办法。逐步改善生产条件，实现产业化经营。加大基础设施建设和对农村集体经济发展的投入力度。对贫困村发展集体经济，应在资金、物资、技术等方面给予必要的扶持，帮助解决水、电、路等基础设施建设，大力改善农民基本的生产和生活条件，为农村集体经济发展创造良好的环境，使之形成自我发展的能力。

二是争取多方帮扶，加大推进力度，支持集体经济薄弱村的发展。各级政府和各部门应采取多种形式，从政策、资金、技术和基本生产条件上支持薄弱村的发展。在基础设施建设上，财政投入应向薄弱村倾斜。农村经济的发展离不开良好的外部环境。因此，要利用各方面的力量，争取多方面、多层次的帮扶，为发展集体经济开辟道路。积极争取资金投入，帮助农户成立自己的专业合作社，充分调动各级干部帮助乡村发展集体经济的能动性，为发展集体经济谋思路、找路子、求发展。