挂牌督战工作汇报篇(1)

一、督战主体和范围

（一）街道督战。街道负责挂牌督战3个责任村贫困户脱贫质量、帮扶效果和重点区域、薄弱环节。

（二）行业督战。“两不愁三保障”各科室负责挂牌督战本行业涉及的重点项目、重点工程和重点区域、薄弱环节。

二、督战内容

围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”的要求，重点督战以下内容。

（一）产业发展及持续增收情况。

（二）义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。

（三）贫困家庭劳动力新增转移就业情况，公益岗位新增就业情况，无劳动力家庭兜底保障情况。

（四）“三个一”帮扶落实情况。

（五）不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。

（六）“大排查”回头看、巡视巡察工作、年度成效考核、资金绩效评价、审计监察等发现问题整改情况。

（七）脱贫攻坚“四不摘”落实情况。

（八）重点项目、重点工程、薄弱环节，不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高情况。

（九）市委、市政府和市脱贫攻坚领导小组安排部署的关于脱贫攻坚阶段性重点工作推进情况。

三、督战方式

按照街道负总责、上下联动、分类挂牌、分级督战的原则，明确责任，分级负责。

（一）街道负总责。街道脱贫攻坚领导小组负责挂牌督战的统筹协调，定期调度各村督战进展情况，研判形势，部署工作。街道脱贫攻坚办负责现场督导暗访、工作调度、跟踪督战、汇总分析、推动解决等。

（二）上下联动。街道脱贫攻坚领导小组成员单位、帮扶单位，按照街道脱贫攻坚领导小组部署，聚焦责任村、贫困户和重点项目开展督导，推动政策、资金、帮扶力量的落实，帮助各村和贫困户解决问题，提高脱贫攻坚成色。

（三）分类挂牌。街道教育办挂牌义务教育有保障，卫生计生办挂牌基本医疗有保障，住建办挂牌安全住房有保障，水利站挂牌饮水安全有保障，农业服务中心、劳动保障所牵头挂牌产业就业，民政办牵头挂牌兜底保障。

（四）分级督战。街道各科室按照分类挂牌实施分级督战，制定督战工作方案，集中优势兵力，统筹整合资源，强化支持帮扶，组织力量对村、贫困户和重点项目、重点区域进行督战。“两不愁三保障”行业主管部门由街道脱贫攻坚领导小组统筹选派骨干力量，组成巡回督战组开展巡回督战。各责任村每月底前向街道脱贫攻坚办报告挂牌督战工作进展情况。

四、督战步骤

2020年3月至12月，分3个阶段开展。

（一）全面启动阶段（3月中旬）。制定工作方案，细化工作举措，全面启动脱贫攻坚挂牌督战工作。其中，街道脱贫攻坚办制定街道辖区督战方案，各科室制定本行业督战方案并报街道脱贫攻坚办备案。

（二）组织实施阶段（6月底前）。3月31日前，完成对标排查工作，形成问题清单，报街道脱贫攻坚办。各科室对本行业挂牌督战成果负责，结合“两不愁三保障”回头看大排查、巡视巡察、考核、审计等发现问题，对标“三落实”“三精准”“三保障”要求，一项一项整改清零，一户一户对账销号。

（三）巩固提升阶段（12月底前）。全面完成脱贫任务，持续巩固督战成果，落实“四不摘”要求，健全脱贫攻坚监测预警机制，基本形成稳定脱贫长效机制。

五、督战要求

挂牌督战工作既要较真碰硬“督”，更要凝心聚力“战”，明确“督”是为了“战”，切忌舍本逐末，要持续保持攻坚态势，层层压实责任，强化攻坚举措，确保督战实效。

（一）强化组织领导。街道各科室要高度重视，按街道脱贫攻坚领导小组的统一要求开展督战工作。街道脱贫攻坚办将组织成员单位开展实地督导。各村要精心谋划，认真部署，结合实际抓紧研究制定工作方案，调动各方力量做好本村的督战工作。

（二）逐一解决问题。对督战中发现的突出问题要进行及时分析研判，需要支持的，协调有关科室予以支持解决。需要整改的，要加大整改力度。对整改不到位、弄虚作假的，要及时开展约谈。对问题突出、工作严重滞后、影响恶劣的，要严肃问责。

挂牌督战工作汇报篇(2)

创新督导机制，依法督导

1.建立责任督学挂牌督导制度，实施督导规范管理

在怀柔区责任督学挂牌督导工作领导小组的领导下，区教育督导室组织全体责任督学认真学习国家督导办和市教育督导室有关挂牌督导的文件和区政府《关于中小学校责任督学挂牌督导工作意见》，制定了《怀柔区中小学校责任督学挂牌督导问题解决流程》《怀柔区关于中小学校责任督学挂牌督导会商制度》等各项管理制度，编制了《怀柔区人民政府教育督导室日常管理工作制度》汇编。

挂牌督导以责任督学督导与责任区小组督导相结合的形式，协同配合对学校实施经常性督导。督导内容遵循国家督导办八项内容的规定，并结合怀柔区教育管理的实际，在区教育督导室的统一指挥下，有计划、有针对性地深入推进。责任督学在督导过程中要认真填写《怀柔区责任督学经常性督导工作使用手册》，认真按督导流程填写督导记录单，并上报政府督导室。

2.建立问题解决机制，提高挂牌督导实效

责任督学在实施挂牌督导的过程中，将督导中发现的各种问题，按要求逐级上报到督学责任区、区教育督导室，经过汇总分类后，形成三级解决机制。一是具有全局性、发展性的问题，提交责任督学挂牌督导工作领导小组研究解决。如全区中小学为实现优质均衡发展，应加强学区制建设问题。二是具有区域性、专业性的问题，建议教委、各镇乡政府等相关部门协商解决。如山区骨干教师配备不足的问题，请教委与人力社保局沟通解决。三是具有特殊性、时限性的问题，督促相关部门加快解决。如在义务教育均衡发展过程中中小学校专用教室设备配备不足的问题，督促教委财务科、设备中心推进解决。不管哪一级负责解决，必须保证在规定时限内完成，对学校有明确具体的回应，不拖拉、不推诿，保证解决问题的实效。

区教育督导室与区教委共同制定了《怀柔区挂牌督导问题解决流程》，明确规定责任督学对于学校领导、师生和学生家长等提出的问题，分轻重缓急。对一般性的问题或咨询，如果责任督学了解相关政策，有把握正确解答的，可以直接答复；责任督学不能答复的问题，按规定程序，及时转到区教委相关科室，按照科室职能分工，在规定时限内，由教委相关科室负责人按规定政策给予解答，保证社会各方反映的问题得到及时反馈。

建设督学队伍，精准督导

1.坚持标准，择优选聘

怀柔区政府按照《教育督导条例》要求，将关注教育发展的人大代表和政协委员、在岗和退休的优秀学校领导、特级（高级）教师、教科研员等聘为政府兼职督学，参与教育督导工作。目前，全区共有专兼职督学44人。按照择优、适合原则，29人被选聘为责任区督学。其中，专职督学15人，兼职督学14人，全部为大学本科学历，平均年龄为54岁，结构合理。责任区小组内督学的专业特长覆盖教研、教学和管理等方面，为各项督导工作的展开提供了保障。

每学年初，区教育督导室都要进行一次督学选聘，把符合《教育督导条例》中有关督学聘任条件的人员及时充实到督学队伍中，由区教育督导室颁发聘书。按照督导考核制度对督学进行培训、考核。督学队伍科学合理的调整，既保证了督学队伍的正常流动，又保证了督学队伍的相对稳定，使督学队伍始终保持旺盛的战斗力。

2.结合实际，科学培训

区教育督导室积极开展责任督学专业成长培训，形成了学习培训制度，确保在全员培训周期内每名责任督学参加面授培训累计不少于40学时。培训形式主要有：（1）岗前培训。即组织新聘任的督学参加不少于2天（15学时）的教育法律法规、方针政策和各级政府相关文件，督导专业知识的培训。（2）在岗培训。主要是组织督学参加市政府督导室举办的各类督学资格类培训；参加北京市教育督导室和督学研修中心组织的督学大讲堂培训；邀请兄弟区县责任督学到怀柔区举办讲座，与密云区、延庆区、顺义区等区的教育督导部门开展督导交流研讨。（3）专题培训。邀请市级督学、专家围绕教育督导的专题进行培训。（4）实践培训。督导室不断探索、总结，创新培训模式，即在开展综合督导、专项督导之前，有针对性地组织督学进行“学习―演习―提升―实践”四阶段培训法，突出培训的实操性，注重督导实践的应用性。

实现督导信息化，激发督导活力

1.搭建区级双网络平台，促进挂牌督导信息化

结合山区学校偏远的实际，建立了责任督学挂牌督导网络系统，采用信息化手段部署督导工作，报送督导信息、反馈督导意见、交流督导经验等，实现了督导工作的信息化。建立OA办公平台和开放互通的怀柔区人民政府教育督导室门户网站，以责任督学挂牌督导网络系统为桥梁，实现责任督学挂牌督导工作的信息化管理，督导结果向社会，对学校提出的整改意见请社会进行监督，随时督促整改。督学在一月一次下校督导的同时，还可以通过网络系统监督学校贯彻执行教育法律法规和方针政策的情况；了解学校规划和年度计划的落实情况；参与学校的专题活动；听取责任区学校反映的困难和要求，受理、核实有关举报和投诉信息；指导学校开展自我评价，督促学校落实整改意见和建议；发现和总结学校的工作经验，挖掘办学特色，引导学校加强内涵建设；及时了解校园及周边的安全、维护师生合法权益等，协同相关部门及学校进行解决、处理。

2.落实校级双网络平台，促进学校自主发展

学校设立教育督导网站，并与督导室网站对接，实现互联互通。学校网站建立本校电子档案库，实现云平台存储。学校安排专人负责管理教育督导信息化的相关工作，大数据由云平台测算，对学校自主发展进行监测。

3.多措并举，方式科学，实现督导信息化全覆盖

教育督导室建立督学微信公众账号，督导室与督学、督学与学校建立双层面微信群。通过网络、手机、邮箱、OA办公平台、区级门户网站以及校级门户网站等实时参与学校活动。

落实挂牌督导，重视结果运用

1.监督指导到位

责任督学在履行监督、检查、评估、指导等督导职能的同时，还为学校提供服务。如怀柔五中综合楼工程，规划资金已经到位，但迟迟不能动工，责任督学了解情况后，及时向督导室汇报，反映学校的迫切需求，经过督导室和有关部门的督促协调，学校的建设工程已经启动。还有学校反映教学仪器不足，专项资金不到位，责任督学通过督导报告及时向督导室和教委相关科室反映，问题很快得到了解决。

随着责任督学发挥的作用越来越大，学校对挂牌督导也越来越重视。学校领导班子会、民主日、表彰大会、开学典礼等重大活动都邀请责任督学参加，责任督学与学校建立了伙伴式互助关系，与教师建立了同伴式合作关系，与家长建立了信赖式朋友关系，形成了校长有事问督学、教师有事请督学、家长有事找督学的良性互动局面。

2.跟踪整改到位

责任督学、责任区督导小组或者督导室对挂牌学校提出的问题，责任督学做到跟踪整改，一抓到底，直至符合要求。对限期内没有及时整改或落实不到位的，督促相关部门予以严肃处理。在“义务教育发展基本均衡区”达标认定工作中，各学校设施设备的配备、管理上存在的问题各不相同，责任督学紧紧抓住问题的“牛鼻子”不放松，通过跟踪监督指导、主动联系教委业务科室解决、邀请设备中心专业人员参谋等方式，督促整改到位，直到检查验收合格才能“销账”。

3.结果应用到位

助推怀柔教育的均衡发展。怀柔区教育学区制的建立和督学责任区的划分，都为怀柔区教育的均衡发展起到了重要的保障作用。

为教委决策提供参考。区教委高度重视教育督导提出的山区学校缺乏优秀教师和骨干教师的问题，建立了教师队伍资源流动配置制度，这个困扰怀柔区多年的问题得到了基本解决。

为绩效考核、人事任免提供依据。区教委每学期召开教育工作会，把挂牌督导结果作为对中小学校进行评优表彰、经费安排、人事任免、责任追究的重要依据。

挂牌督战工作汇报篇(3)

整治目标

按照南平“城市建设战役”的要求，从8月1日开始，集中80天时间，集中力量对部份对城区部份主干道及沿路两侧的违章广告牌、建筑物的拆除，防盗网和空调外挂的整治工作，全面提升中心城市的管理水平，使城市面貌有较大改观，让老百姓切实得到实惠。

实施步骤

1、部署动员阶段（2010年8月11日至12日）

（1）制定梅山街道城市建设战役市容市貌整治工作方案，整治任务的分解落实。

（2）成立梅山街道城市建设战役指挥部。

（3）8月12日召开梅山街道城市建设战役市容市貌整治动员会。

2、宣传发动阶段（2010年8月13日至20日）

（1）各社区居委会召开辖区单位及居民会议，宣传城市建设战役的目的、意义、要求。

（2）各社区居委会向整治范围内的全体居民送致居民朋友的一封信，开展入户宣传。

（3）各社区居委会运用宣传栏、黑板报、标语等形式广泛深入宣传，形成浓厚的整治氛围。

3、调查界定阶段（2010年8月10日至25日）

（1）各社区对本辖区整治范围内的违章广告牌、建筑物、防盗网和空调外挂、餐饮业油烟对街排放等，进行调查、摸底、造册，明确业主的详细情况，建立台帐。

（2）配合市、区有关部门对整治项目进行认真调查界定。

（3）在部门调查界定的基础上，配合市、区有关部门到现场确认。

4、违章自纠阶段（2010年8月20日至9月5日）

（1）对省、市、区行政、事业、企业单位，按照“谁主管、谁负责”的原则，按照市、区城市建设战役指挥部的整治要求，由有关职能部门送达违章自纠整改通知书，督促业主单位自行整改。

（2）本辖区居民的违章广告牌、建筑物、防盗网、空调外挂、餐饮业油烟对街排放等，有关社区配合市、区有关部门共同送达违章自纠整改通知书，在规定的时间内自行整治或拆除。

5、集中整治阶段（2010年9月6日至10月31日）

对在规定时间内拒不自行整治或拆除的单位和个人，相应监管部门采取强硬措施进行处罚，由南平城市建设战役市容市貌整治办公室组织市、区有关部门带领专业人员对违章广告牌、建筑物进行拆除，对违章的防盗网、空调外挂进行整治，确保城市建设战役目标的实现。

对在规定时间内拒不执行整治、拆除的违章户，由街道、社区组织人员为主，市、区相关部门共同配合，进行。

6、督查初验阶段（2010年11月1日至11月20日）

集中整治结束，各社区对照整治的标准要求，对整治范围进行自查，街道组织复查，对整治不到位的地点和项目提出整改要求，由市、区有关部门和街道督促整治到位达标。

组织领导

挂牌督战工作汇报篇(4)

当前，农村党员教育存在着多方面的问题，突出表现是：(一)农村基层组织对党员进行先进性教育的重要性、紧迫性认识不到位，平时对一般党员同志漠不关心，放松了对党员的管理教育。(二)市场经济的趋利性，使党员宗旨意识淡化，增加了对党员进行先进性教育的难度。(三)党员先进性教育的内容、形式没有新的突破，没有形成真正长效的制约激励机制，没有一个好的活动平台。因此，在全党即将开展党员先进性教育的时候，我们必须创新思路，认真探索研究党员先进性教育的新形式、新办法、新机制。

那么，如何经常性使党员受到教育、如何建立动态的党员教育新体系、如何使党员的先进性受到群众监督、如何加强对流动党员的教育管理、如何增强党员的自我教育能力、如何激活组织中的每个“细胞”、如何使党员有一种新的荣誉感、责任感和压力感、如何使党员先进性教育和党的组织生活及农村联席例会紧密结合、如何使党员先进性教育和支部班子建设紧密结合、如何通过党员先进性教育，使广大群众有一种“向心力”，使党组织有一种吸引力，这便是我们探索研究党员先进性教育应该紧扣的主题。按照这个思路，经常性开展民主评议党员、年终给党员挂牌活动不失是一种新办法、新机制。封丘县城关乡党委根据当前新形势，结合农村实际情况，开展了民主评议党员给党员分格次挂牌的活动，制订了具体的《实施方案》。其主要做法是：

一、民主评议党员和每月的农村“两委”联席例会紧密结合起来二、流动党员必须每半年给支部寄一次政治思想、工作业绩的汇报材料三、每次评议前，先由党员陈述自己的政治思想、政治学习情况、双带情况(带头致富、带领群众致富)、工作业绩及存在不足等

由全体党员结合每位同志的平时表现，采用无记名投票的方式，按照优秀、合格、基本合格、不合格的具体标准进行测评、每次测评结果要张榜公布，使党员的先进性接受群众监督。通过一年四次的测评，激活组织中的每个“细胞”，增强党员的自我教育能力。

四、年终，乡党委组织大规模的挂牌仪式

被评出的优秀党员，由乡党委敲锣打鼓到户在其家门口悬挂“优秀党员家庭”牌，合格党员、基本合格党员由村支部举行仪式分别在党员家门口悬挂“合格党员家庭”牌、“党员家庭”牌，不合格党员不挂牌。另外，挂牌实行年度管理，一年一换，如在年度内出现重大问题，立即撤换。这样使党员的先进性展现在广大群众面前。

五、党员挂牌活动和支部建设结合起来

挂牌督战工作汇报篇(5)

一、总体要求

全面贯彻关于扶贫工作的重要论述，落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府脱贫攻坚决策部署，落实《关于建立健全脱贫防贫长效机制的意见》及其重点工作任务措施分工方案。将防止致贫返贫作为解决相对贫困长效机制的重要内容。县在确保全县剩余135户339人贫困人口全部如期高质量脱贫的同时，严格落实“四不摘”要求，对存在致贫返贫风险的重点群体进行动态监测，及时落实防贫救助措施，持续提高脱贫稳定性，确保不出现返贫人口；筑牢社会保障网，确保不出现新发生贫困人口；进一步巩固脱贫成果，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

二、推进举措

(一)全面开展防贫监测。防贫监测以户为单位，主要针对不稳定脱困户、边缘户2类人群，同时鼓励各乡镇（园区）结合实际针对剩余未脱贫贫困人口提前开展防返贫预警。一般以家庭人均收入低于5000元，且有致贫返贫风险为主要标准。并建立监测标准动态调整机制，统筹考虑疾病、灾害、子女就学、突发事件等重大支出。监测对象实行台账管理，一般每季度识别一次，与建档立卡对象动态管理同步开展。纳入监测范围后，动态监测收入、支出、“两不愁三保障”、产业就业等基本情况及致贫返贫风险。（责任单位：扶贫办、各乡镇（园区））

（二）强化预警监测分析。一般采取信息筛查和个人申请相结合的形式确定帮扶救助对象，履行“两公示一公告”程序，建立救助对象工作台账，录入信息系统动态管理。县级担任预警主体责任，县级扶贫部门牵头，相关县直部门根据职责定期开展数据筛查，及时防贫预警信息。同时，县级扶贫部门负责接受个人救助申请，核查确定预警信息。县乡村各级明确专人负责防贫工作，实地开展预警信息核查。（责任单位：扶贫办、教育局、卫健局、医保局、住建局、县市场监督管理局、县公安局交警队）

（三）完善帮扶救助措施。根据致贫返贫风险和救助需求，参照“两不愁三保障”标准，按照“缺什么补什么”的原则，采取更有针对性、更加有力的防贫帮扶救助措施。防贫措施主要包括重大疾病生活保障、教育专项救助、社保兜底救助、防贫保险救助、专项基金救助、产业就业扶持、社会力量帮扶等。鼓励有针对性地对救助对象开展集中供养。鼓励适度简化防贫对象临时救助程续，提高临时救助额度。各乡镇（园区）可结合本地实际制定切实可行的帮扶措施，充分发挥相关行业部门政策指导作用。多方发力开展防贫帮扶救助。（责任单位：扶贫办、卫健局、医保局、教育局、民政局、人社局、人保公司、农业农村局、工商联）

（四）开展后续跟踪监测。对防贫救助对象落实一对一联系服务制度，定期开展家庭回访，监测救助进程，鼓励各地结合实际设置防贫帮扶救助“渐退期”，致贫返贫因素消除且收入持续稳定后退出救助范围。退出救助后一般应继续开展跟踪监测，不退出监测范围。（责任单位：扶贫办、各乡镇（园区））

（五）健全增收发展机制。突出产业就业扶持的突出作用，引导农村劳动力持续稳定增收，降低致贫返贫风险。鼓励探索资金直接奖补到户、到村、到项目的产业奖补政策，因地制宜确定奖补项目类型、奖补标准、奖补程序，加强资金项目监督管理，支持产业发展带动增收。多方发力推进消费扶贫，组织实施社会购买、渠道畅通、质量提升、休闲旅游升级四大行动，鼓励推广扶贫产品直通交易市场、电商平台和进党政机关、企事业单位、社会组织、部队院校的消费扶贫“两通四进”活动，多措并举实施就业稳定，深入推进劳务扶贫协作，加强就业技能培训，加快发展家政扶贫。（责任单位：农业农村局、自然资源和规划局、市场监督管理局、商务和粮食储备局、人社局、工商联）

（六）持续加强风险防范。建立长期稳定的脱贫攻坚风险排查防范机制，重点排查产业风险、金融风险以及基础设施后期管护风险。针对发现问题制定切实可行的整改措施，建立相应的保障机制、风险规避机制，防范致贫返贫隐患。持续深入推动“两不愁三保障”问题动态清零，建立监测预警和排查处置长效机制，随时发现随时解决，确保不因“两不愁三保障”突出问题产生新的致贫返贫。（责任单位：扶贫办、各乡镇园区、金融办、医保、卫健局、教育局、住建局）

（七）全面开展挂牌督战。认真贯彻落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》、省扶贫开发和脱贫工作领导小组《省2020年脱贫攻坚挂牌督战实施方案要求》和市扶贫开发和脱贫工作领导小组《关于成立2020年脱贫攻坚挂牌督战市级督查组的通知》要求，县扶贫办对防贫工作实行挂牌督战，定期开展督查，实地核查防贫对象识别监测和帮扶救助措施落地情况。（责任单位：县委督查室、政府督查室、扶贫办）

三、保障措施

（一）压实工作责任。防贫工作实行县负总责、乡镇（园区）抓落实的工作机制，乡镇（园区）党委、政府、党工委、管委会承担主体责任，扶贫部门统筹协调推进，相关行业部门实行联席会议制度。防贫帮扶救助明确责任到人，其中防返贫对象由原帮扶责任人继续履行帮助责任，防致贫对象由乡村统筹安排专人负责。

（二）创新政策保障。鼓励各乡镇（园区）采取政府主导社会参与的方式，多渠道筹措防贫救助资金，设立专户，加强监管，确保防贫资金规范精准安全高效使用。相关行业部门要支持乡镇（园区）探索有效的防贫工作措施，在确保资金项目规范安全运行的基础上，积极探索防贫工作新思路、新做法，完善符合各地实际的防贫机制。

挂牌督战工作汇报篇(6)

结合当前工作需要，的会员“乔木树深009”为你整理了这篇政法队伍教育整顿落实“三个规定”工作汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

政法队伍教育整顿落实“三个规定”工作汇报

为深入贯彻落实违反防止干预司法“三个规定”,进一步筑牢民警依法依规履职思想防线，惠水县公安局迅速行动、压实责任，以“四项措施”推动落实“三个规定”，确保公正执法、规范执法、廉洁执法，推进教育整顿工作走深走实。

一是政治站位再提升，组织领导再加强。将严格落实“三个规定”作为增强查纠整改实效、促进严格公正廉洁执法、推进教育整顿走深走实的一项重要政治任务。党委书记作为第一责任人，带头贯彻执行，带头记录填报;领导班子成员切实履行“一岗双责”，领导干部带动引领，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各部门(警种)认真学习贯彻关于政法队伍教育整顿的重要指示精神及严格防止干预司法的重要指示精神，一级抓一级，层层抓落实，确保将落实“三个规定”精神实质传达到每位民警，做到“无死角”“全覆盖”。

二是制度机制再健全，记录报告再落实。将严格执行“三个规定”特别是记录报告情况作为是否依法办事、担当作为、廉洁自律的重要指标，综合运用实地督导、定期通报、警务督察、案件审查、社会监督等多种形式，加强对“三个规定”落实情况的督促检查。与全局民警签订《严格执行“三个规定”承诺书》，下发《“三个规定”记录表》，抓好“三个规定”记录报告旬报制度落实。同时，加大内部氛围营造，在执法办案场所等场所悬挂“三个规定”全文告知牌，时刻警醒提示，筑牢底线红线;加强对外宣传，通过微信公众平台，向公众主动告知“三个规定”有关内容，争取群众支持，接受群众监督。

挂牌督战工作汇报篇(7)

专项行动第一阶段综合督查情况的通报

各镇（街道）人民政府（办事处），开发区、高铁新城、度假区管委会，区安委会各成员单位，各有关单位：

根据区委、区政府领导的统一部署，为全面推进安全生产检查整改专项行动，按照《关于开展全区安全生产检查整改专项行动综合督查的通知》（__办〔2014〕24号）要求，区安委会于7月7日起对各板块集中开展安全生产检查整改专项行动综合督查，现将第一阶段督查情况通报如下：

一、督查总体情况

根据区政府领导要求，区安委会组成7个督查组，分别由区安监、公安交巡警、发改、交通运输、住建、消防等部门分管领导带队，分别对11个板块及所属的27个村（社区）集中开展安全生产检查整改专项行动的情况进行了综合督查，漕湖街道、北和泾街道由于刚刚成立，机构尚不完善，未进行此轮督查。督查的主要内容体现在九个方面：一是各地、各领域是否按照“全覆盖”要求，进行动员部署；二是相关部门是否以“四不两直”方式检点企业；三是政府和部门领导落实“一岗双责”带队检查情况；四是各地和相关行业部门是否对重大隐患落实跟踪监管措施；五是企业单位是否列出排查隐患问题清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施和时限；六是危化品企业是否做到自查自纠、专家检查和重点单位暗查暗访的“全覆盖”；七是“九小场所”是否落实消防安全保障措施；八是“三合一”场所是否得到有效整治；九是政府、部门和企业是否建立和落实重要时期领导带班、专人值守制度。

（一）板块开展安全生产检查整改专项行动情况。全区各板块、各部门都能贯彻落实相政发〔2014〕43号文件精神，按照《通知》要求，研究制定行动方案，动员部署本地、本行业开展安全生产专项整改行动工作。结合各地企业结构特点，都制定了本地的专项行动方案，并召开会议进行动员部署。

（二）行业监管部门组织开展安全生产执法检查情况。专项行动开展以来，区、镇两级监管部门共出动127人次进行督查，督查企业单位863家次，发现各类安全隐患2849项。期间，督查组通过专家检查和暗查暗访，抽查的3家危化品企业均开展了自查自纠。

（三）政府挂牌督办重大事故隐患整改进度情况。今年，全区三级政府共挂牌督办重大事故隐患52项。督查中，抽查了其中的20项。其中，对7项市级挂牌整改隐患做到了督查“全覆盖”。目前，市级挂牌整改重大事故隐患已完成整改2项；20项区级挂牌督办重大事故隐患已完成整改13项；25项镇级挂牌已完成整改22项。

（四）企业单位场所隐患开展安全生产自查自纠情况。此次督查，抽查检查了危险化学品、职业病危害企业和建筑施工工地以及“九小场所”等企业单位场所，各企业单位和场所开展安全隐患自查自纠的程度各不相同，但总体情况并不令人满意，自查自纠率不足80%，且这些企业都不同程度存在安全隐患。

二、第一阶段专项行动存在的主要问题

从督查情况看，我区安全生产形势依然严峻，还存在许多薄弱环节，企业自查自纠远远未达到全覆盖，“九小场所”、“三合一”场所等火灾隐患大量存在，道路交通、危险化学品等重点区域、重点行业安全生产压力较大，有些行业主管部门安全生产“一岗双责”不主动、不到位，能推则推，在思想认识、工作力度、基础工作等方面还存在较大偏差。主要存在以下问题：

（一）个别行业主管部门专项行动落实不力。7月30日前，区安监、消防、交巡警牵头的四个督查组分别开展了督查行动，8月8日前，区发改、住建牵头的督查组完成第一轮专项行动督查，8月11日，交运部门牵头的督查组完成督查工作。督查发现，各行业领域都在不同程度上开展了安全生产专项检查整改工作，但是部分领域仍然存在领导重视不够、进度缓慢、力度不大、措施不力的情况。督查完成后，个别督查组未按要求上报督查汇报材料。

（二）部分重大隐患整改整体推进力度不够。截至目前，全区三级政府挂牌督办整改的52项重大隐患，完成整改37项，结案8项，录入“智慧安监”平台52项；有的板块上半年已经全部完成，有的板块完成整改了，但是还没有组织验收，整改进度还不平衡，少数部门对隐患排查整改工作不够重视，协调力度不够、督促指导不够认真、效果不够明显。部分整改难度大的项目进展缓慢，如度假区阳澄湖水域水上交通安全隐患的整改工作、元和街道天纶宾馆集宿楼整改工作进展比较缓慢，需各有关负责部门加大工作力度进行推动。

（三）企业自查自纠全覆盖远远未达到100%。督查情况表明，除危化品等高危企业自查自纠情况相对较好外，其他相当一部分企业和场所对自查自纠要么不知晓，要么知晓了也没动作。 望亭益文油品有限公司、阳澄湖海普威精锻有限公司、黄埭镇建通光电端子有限公司等位28家生产型企业未能有效地开展自查自纠，“五小企业”、“九小场所”的自查自纠情况更加令人担忧。

（四）企业主体责任没有得到有效落实。督查中发现，大部分企业在落实主体责任上存在较大差距，安全管理水平较低，尤其是一些小企业、小作坊、小门店、小场所，漠视安全生产法律法规的行为时有发现；一些企业隐患自查自纠与员工安全教育离“全覆盖”还有很大差距，生产现场管理无序和消防设施缺失、通道堵塞，以及职工违规违章作业等现象大量存在，极易引发事故；相关监管部门督促指导和依法监管的力度还需要进一步加大。

（五）事故隐患没有得到有效治理。督查中发现，如北桥泗塘小家具厂连片厂房、太平家具企业、各板块的“三合一”、“九小场所”以及企业内非法建筑堵塞消防通道等火灾隐患依然大量存在，督促整改的力度仍有待加强。诸如此类问题，亟需消防部门会同各板块研究整改方案，全力消除此类安全隐患，防范群死群伤火灾事故。

（六）企业主法制观念和安全意识淡薄。检查中发现部分单位还没有真正落实安全生产主体责任，在企业发展和投入等方面，安全生产工作排不上队、站不到位。有些企业法人对待安全生产凭侥幸、靠运气，看见其他地方发生事故，唏嘘不已，面对自己的企业，却不重视安全管理队伍建设，规章制度形同虚设，隐患治理舍不得投入、职工安全教育培训严重缺失，重经济效益、轻安全生产的现象普遍存在。

（七）部分企业隐患整改有“回潮”现象。督查发现，在位于渭塘镇的区级挂牌隐患__区裕达玻璃有限公司厂区内，苏州梦吉海绵有限公司（异地生产经营），经过区、镇两级职能部门都检查督促，已按要求整改完毕，但是又在厂区另外一处发现违规使用液氧装置，紧邻生产车间，防火间距严重不足；太平街道中贸铝业天然气储存仓库隐患，已邀请设计院完成设计，正在进行施工，希望加快整改速度。

各地各部门务必要以高度的政治责任感，本着生命至上的理念，切实树立“红线意识”，坚守“底线思维”，克服厌战情绪，扎实推进安全生产的大检查工作。第一阶段督查中发现的问题仅仅是一部分，也是实际存在隐患的“冰山一角”，第二轮安全生产专项督查工作将于8月中旬展开，请各板块、各有关部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，切实排查整改各类隐患问题，确保我区安全生产形势持续平稳。

__区安全生产委员会办公室