新财会制度篇(1)

关键词：医院财务制度、医院会计制度

根据国务院医改工作统一部署，新《医院财务制度》、《医院会计制度》经过近2年时间的讨论并充分听取各方意见之后，形成的最终定稿，并于2010年12月，财政部会同卫生部等有关部门同步推出。新医院财务、会计制度自2011年7月1日起在公立医院改革国家试点城市执行，2012年1月1日起在全国范围内执行。笔者就新制度的亮点与旧制度做一比较，在这里与大家共同学习。

一、夯实固定资产核算、负债信息

1、固定资产核算更加全面、真实。新《医院财务制度》取消了“修购基金”科目，增加了“累计折旧”科目。新制度第四十七条规定“医院原则上应当根据固定资产性质，在预计使用年限内，采用平均年限法或工作量法计提折旧”；“计提固定资产折旧不考虑残值”。考虑了因折旧给医院固定资产核算带来的资产总值和净资产额的影响因素。而在旧制度中“固定资产按账面价值的一定比率提取修购基金”，用于固定资产的维修和更新。它存在以下弊端，（1）固定资产的账面价值与实际价值是相互背离的。固定资产提取修购基金后，其账面价值并未减少，反映的永远是原值，造成固定资产的价值失真。（2）由于公立医院的建院时间都较早，房屋等建筑物原值较低及修购基金提取比例较低，造成提取的修购基金远远无法满足房屋修缮和固定资产更新需要。

2、固定资产的负债信息更加准确。集中体现在资产负债率指标上，资产负债率=（负债总额÷资产总额）×100%，而资产总额是扣除累计折旧后的净额。在新《医院财务制度》下，由于固定资产提取折旧，资产负债表中的资产总额更加真实，计算出来的资产负债率也就更准确，从而更加全面披露资产负债信息，有利于加强资产管理与财务风险防范。在旧制度中，固定资产计提修购基金，不计提折旧，医院资产负债表上固定资产项目只反映原值，不能反映固定资产使用过程中提取的修购基金，由此形成的固定资产总额、资产总额、净资产总额和资产负债率等财务指标失真。

二、反映的科目更加全面，更具有实用性

1、反映的科目更具有实用性。新《医院财务制度》第十八条规定的收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。与旧制度相比，取消了上级补助收入，增加了科教项目收入，并将药品收入纳入到医疗收入的明细项目里，同时在医疗收入项目中增加了药事服务费收入。笔者认为把医疗、药品收入核算全都合并在医疗收入中核算，比较符合医院医、教、研三位一体的实际情况，弱化了药品加成收入对医院的补偿作用，同是增加了药事服务费收入，既体现了公立医院的公益性核心，又规范加强了医院各项收入的核算与管理，也更符合国际惯例。旧制度中将医疗收入与药品收入分开核算，极易造成人为分摊管理费用处理不当，而影响医院的收支结余。

2、反映的科目更加全面。新《医院财务制度》采用了一个新会计科目“待冲基金”。来记录用财政性资金购买资产提取的折旧，提取时，预存在“待冲基金”科目里，等到该项资产要被摊销、清理的时候，冲销“待冲基金”。这样，医院就可以把财政性资金和非财政性资金形成的资产区别开来核算，通过“待冲基金”对财政性资金形成的资产进行有效的过程性管理。同是也兼顾的满足了预算管理需要，会计科目更具全面性。

三、强化成本核算、控制

1、强化成本核算。新《医院财务制度》第二十九条指出成本核算一般可以分为科室成本核算、床日和诊次成本核算等。三级医院和其他有条件的医院还应该以医疗服务项目、病种等为核算对象进行成本核算。在进行以上成本核算是还可以开展医疗全成本核算和医院全成本核算。新制度第三十条还对医院科室的分类、科室成本的归集、科室成本的分摊等均做出了明确规定。第三十四条还特别指出一般不应计入成本的范围。相比较，新制度重点强化了对成本管理的细则要求。而旧制度则是简单的把成本费用分为直接成本和间接成本，间接成本按人员比例分摊，成本费用管理较粗放。

2、加强成本控制。新《医院财务制度》第三十五条指出医院应针对成本核算的结果，采用“趋势分析、结构分析、量本利分析等方法”及时对实际成本变动情况及产生原因进行分析，提高成本运营效率。第三十六条也指出公立医院“应在保证医疗服务质量的前提下，利用各种管理方法和措施，按照预定的成本定额、成本计划和成本费用开支标准，对成本形成过程中的耗费进行控制”。总之，要求公立医院建立健全成本定额管理、费用审核等制度等，控制医院成本费用有效、合理支出。而旧制度只提出哪些应计入直接费用和间接费用，对于成本控制只是简单指出“医院的支出应当严格执行国家有关财务规章制度的开支范围及开支标准”并无具体成本控制的方法、措施。

四、加强内部监管，强化外部审计

1、加强内部监管。新《医院财务制度》第六条指出“三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置。”医院的“经济效率并不是简单地表现为像企业那样的利润结余，而是和社会效益还有着很大的关系”， 设置总会计师就是协助院长处理好经济效益和社会效益的关系，制定综合目标管理等计划、措施、反馈、修正等工作。旧制度则只提出“符合条件的医院应建立总会计师制度”，从“应”建立到“须”建立，仅一字之差，却传递着一个积极且重要的信号，即无论是从医院自身发展到配合政府部门的监管需求，体现了设立总会计师的紧迫性和必要性。

2、强化外部审计。新《医院会计制度》第六条指出“医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。” 为此，中国注册会计师协会于2011年1月，还专门了《医院财务报表审计指引》的通知。旨在配合深化医药卫生体制改革和创新医院财务监督机制；促进公立医院加强医院内部预算和成本管理；加强政府卫生投入的使用监督；加强风险防范意识和措施；健全完善激励约束机制。从而形成科学有效的外部审计监督，对于推进公立医院的资金绩效评价、强化财政监督都具有极其重要意义。

五、加强医疗风险意识管理

新《医院财务制度》第六十二条中，专用基金的范围，取消了“修购基金”，增加了“医疗风险基金”，并规定“医院累计提取的医疗风险基金比例不应超过当年医疗收入的1‰-3‰”。由于医疗行为是一个高风险的行业，当前医疗事故及其经济赔偿不断加大，严重的医疗事故会造成当月的支出大幅增加，特别严重的事故及经济赔偿会影响到医院的正常工作进行，为此，“医疗风险基金”势在必行。而旧制度中没有进行医疗风险防范要求，缺乏抵抗医疗风险的内容。医疗事故经济赔偿在只有在发生时，列入“其他支出”科目,未涉及抗风险问题，也有违会计的“稳健性原则”。

六、完善财务报告体系

新《医院会计制度》第五条指出“医院财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成”。比旧制度增加了会计报表附注。第九条明确了会计报表附注包应所括的内容，对于一些重要的财务内容、项目，应当在会计报表附注内容中加以补充和说明。对于会计报表内容，第八条指出“会计报表包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表”。比旧制度增加了“现金流量表”、“财政补助收支情况表”。现金流量表成为会计报表重要组成部份，它的重要性在于，分析医院医疗行为活动中现金净流量存在及潜在的问题，确保医院的现金流不出现问题。总体上看，新制度中财务报告体系较旧制度中财务报告体系相比，完善了医院财务报告体系，对财务信息质量提出了更高要求。

由于，新《医院财务制度》和《医院会计制度》刚出台半年有余，我的学习和认识还是有限的，还有待于今后在工作中不断的学习，但我坚定信，新《医院财务制度》和《医院会计制度》更符合当前经济环境的变化。它的实施，必将有利于公立医院加强成本控制、规范医疗行为、提高风险管理、完善运行机制、落实公益性核心，最终加快推进公立医院改革进程。

参考文献：

新财会制度篇(2)

【关键词】新财务会计 医院财务管理 措施

自2011年开始，我国新财务会计管理制度实行以来，由于大多数医院财务管理过程中存在问题，严重阻碍了医院财务管理的综合管理，还一定程度上阻碍了医院的发展。积极的进行医院财务管理模式的改进，能够有效的促进医疗体制的发展，提高医院的经济效益。

一、新财务制度对于医院财务管理的影响

（一）能够促进医院财务管理方式的转变

新会计制度的实行是为了促进医院财务管理作用的最大化，能够有效实现医院各个部门之间的配合，提高医院工作效率；同时，还能规范医院的财务管理制度，并且通过相应的财务管理制度能够看出各个部门的财务管理情况。在传统的财务管理中，不能够及时的对于各个部门的财务管理状况进行描述，一定程度上阻碍医院的发展，新制度的执行能够有效的促进医院财务管理模式的转变，促进医疗卫生事业的发展。

（二）加快医院核算制度的转变

新会计制度的实行，能够有效的促进医院核算机制的转变，在传统的医院核算中，对于一些账目的核算存在许多问题，例如：核算过程繁琐等，在新制度下，医院在核算过程中对于核算的账户、相关的报表等核算流程都有巨大的变化，同时一些新的制度的实行能够有效保证医院核算系统的合理性以及准确性。

（三）加强医院财务报表的方式的转变

在传统的会计制度下，医院对于相关的财务报表不重视，一定程度上阻碍了医院财务管理方式的转变；新制度的实行，能够明确医院对于各个部门对于财务报表的重视程度，不断加强财务报表制度的转变能够有效促进医院财务管理的工作方式转变，促进医院的发展。

二、新形势下医院财务管理的现状

（一）医院财务管理中没有合理的预算机制

在我国医院发展中，由于各种管理制度的不完善，导致了我国大多数医院内部预算机制的缺失，从而也使医院对于国家财政形成了严重的依赖，另一方面，由于医院内部预算制度的不完善，导致了我国公立医院市场竞争力的意识薄弱，影响医院管理水平的发展。造成这样的主要原因是：一方面是医院的领导对医院的工作缺乏预见性和计划性，二是医院的管理人员对于财务管理不够重视，三是一些相关的部门不配合财务预算工作，严重阻碍了医院财务管理的发展。在我国目前医院财务管理中，最主要的问题就是一些相关医院没有合理地、科学的预算机制，另外，就是一些传统的预算方式导致了预算不够精准。

（二）在医院财务管理过程中，相关的工作人员专业素养低

就目前而言，我国医院财务管理过程中，相关工作人员的专业素养较低，不能满足医院财务管理的相关要求。医院财务管理工作人员专业素养不高主要体现在医院对于相关工作人员的配置缺乏合理性、相关的专业知识不强、管理理念落后、工作效率低下等。一般来说，医院财务工作者应该具有良好的专业素养，但是，在我国医院现阶段的管理中，具有一定的偏差，只是单方面的注重医务工作者的利益，一定程度忽视了财务工作者的利益；在医院部门划分中，财务管理通常都是划分在后勤部门，因此，在日常工作中不能及时对财务工作进行指导监督，因此，就造成了工作重心的分化，只是注重对于医院的财务处理工作，不能够及时的进行自我专业知识的加强，一定程度上阻碍了医院财务管理的发展。

（三）相关的财务工作者不具备良好的风险意识

在医院正常运行中，只有保证了医院资金的合理使用，才能够有效规避风险，促进医院财务管理的发展。就目前来看，一些医院的财务工作人员对于风险意识薄弱，不利于财务工作的顺利开展。一般来说，我国大多数医院都采用国家财政的差额补款，并且医院占据了一定优势，因此，医院不会出现亏损，但是相对于一些规模较小的医院来说，由于财务管理制度不够完善，存在严重的风险，因此，积极加强医院财务管理工作人员的风险意识能够促进医院财务管理的发展。

（四）医院没有完善的财务管理监督机制

就目前来看，我国医院财务管理过程中，对于医院的日常资金流动的账目不明确，另外，对于相关的财务处理存在一定漏洞，造成这种原因主要是由于没有明确的监管制度，阻碍了医院财务管理制度的发展，同时，还对医院造成了严重的经济损失。

三、加强财务管理的措施

良好的财务管理制度能够有效促进医院的发展，我们可以通过以下方式来完善医院财务管理制度。

（一）完善医院财务管理制度以及规范化

在医院财务管理过程中，要不断加强管理层对于财务管理的重视，只有这样才能够有效的促进医院财务管理的发展，在实际的管理过程中，要不断的进行管理制度的完善，制定一些科学的预算方式，这样才能够促进预算的准确性，有利于加强医院的竞争力。

（二）不断加强相关工作人员的专业素养

在目前的医院财务管理工作中，由于工作人员的专业素养低，阻碍了医院财务管理的发展，因此，加强医院财务管理工作人员的专业素养具有重要意义。具体的措施如下：相关的管理部门要定期的对医院财务工作人员进行强化培训，保证工作的顺利开展，同时，还要加强对于财务工作人员自身利益的重视，要做到一碗水端平，这样能够激发财务工作人员的工作积极性，提高工作效率；另一方面，还要不断完善财务管理制度，改变落后的观念，只有这样才能够促进医院财务管理顺利进行。

（三）加强工作人员对于风险防范

积极的进行风险的规避对于各行各业都具有重要意义，医院也不例外。医院在财务管理转变过程中，只有不断加强工作人员的风险意识，保证资金的合理利用才能够有效促进医院发展，同时，还一定程度上增强了医院的行业竞争，促进我国医疗卫生事业的发展。

（四）积极完善财务监管制度

就目前来看，医院在发展过程中，对于账目模糊不清，严重阻碍了医院的发展，其原因主要是由于没有完善的监管制度，因此，积极的完善监管制度有利用医院发展。在实际中，医院应该设置专门的财务监管部门，不仅明确账目的处理，还要保证日常账目的清晰，这样才能保证资金的利用率，实现医院财务管理的转变。

四、总结

新会计制度的实行有效的促进了我国医院财务管理模式的转变，同时，要推动了我国医疗卫生事业的发展。在此过程中，最大化的完善了我国医院财务管理制度，不仅提高了医院的经济效益，同时，还能够提高医院的竞争力。

参考文献

[1]潘晓红.新会计制度背景下医院财务管理问题探讨[J].行政事业资产与财务，2014，（27）：181-182.

新财会制度篇(3)

关键词：新会计制度；财务管理；模式创新

新时期财务体制改革步伐不断加快，参照会计制度实施综合调度与管理，实现了高校经营机制改革的最优化发展，帮助高校建立更加全面的财务控制模式。面对传统会计制度遗留的问题，新会计制度对财务管理工作提出多方面要求，指导各类会计工作按照标准实施，提高了学校固有资产分配的科学性。对于高校教育体制改革趋势洗啊，利用会计制度指导项目规划与发展，体现了新会计制度的经济调控能力，为政府部门、事业单位、企业等各个平台提供经济指导，这些都是促进财务管理制度改革的新方式，也是提高区域财务利用率的可行性对策。新会计制度，不仅推动了我国会计工作的规范化与制度化，而且也实现了与国际接轨的重要目标。在新会计制度下，对企业财务管理工作提出了新的更高的要求，这就需要企业对新会计制度对企业财务管理工作的影响有清醒的认识，并且要适应新会计制度的要求，积极探索具有较强创新性以及有效性的财务管理模式，只有这样，才能使财务会计工作取得更好的成效，进而为企业发展创造有利的条件。

一、新会计制度对财务管理的影响

（一）影响财务管理的目标

早期会计制度模式不健全，影响了财会人员参与经济管理的积极性，对区域战略规划与发展形成了阻碍，降低了财务体系的执行效率。新会计制度颁布之后，所有财务工作模式更加具体化，在精细化指导下实现了资源利用率的最优化调整，解决了传统财务模式存在的风险隐患。同时，新会计制度促使财务管理目标更加精细化，利用先进财务平台实现资源一体化利用，摆脱了传统财务模式的不足。例如，在资金链控制方面，新会计制度要求做好全面资金管理，严格控制成本投入，确保最终的营运效益，符合市场化改革趋势要求。

（二）影响财务管理的理念

在新的会计制度中，规定了财务管理的最终目标是要实现价值的最大化，这一点深刻地影响了我国财务管理的理念。具体来说，首先，新的会计制度对财务报表、财务报告和分部报告等进行了明确的规定，这就要求我们树立多角度分析会计信息的财务管理理念。其次，新会计制度通过财务方式对职工的薪金、福利和补贴进行了协调，实现了科学合理的价值分配。第三，新会计制度的一些规定，加强了企业和政府部门对自身财务资产状况的重视，这是对传统财务管理理念的一种转变。

（三）影响财务的风险管理

新的会计制度对财务资产减值准备的转回和计提以及可转换债券在股价中的损失进行了确定，这样就进一步加强了政府事业单位和各企业对财务风险的防范与管理。另外，新的会计制度还使得债务重组和房地产投资等项目的会计制度中可以使用公允价值，这在很大程度上体现了我国会计制度与国际接轨。如果在财务管理中使用公允价值，那么无论实际的收益和损失是否存在，都需要对其进行确认，如此一来，不存在实际收益和损失的部分就缺乏现金流。2007年开始实施的新会计制度，是对我国会计制度的重大变革，但深入分析新会计制度，对企业来说也是一把“双刃剑”，既有有利影响也有不利影响，对此要有深刻的认识。从有利影响来看，不仅有利于确保会计工作目标的顺利实现，同时也能够为企业发展与决策提供一些有益的依据，因而新会计制度从总体上来看，对企业发展具有十分重要的作用，比如新会计制度对企业财务信息的真实性以及准确性提出了新的要求，这必然会对企业财务管理工作创造更为有利的条件。尽管从总体上来看，新会计制度对我国财务管理工作带来了一些有利的影响，同时也能够推动我国企业财务会计工作步入新的发展阶段，但新会计制度的实施同样给企业财务会计工作提出一些挑战。新会计制度对企业核算工作提出了更高的要求，特别是对于一些中小企业来说，由于新会计制度的要求比较严格，而且会计核算也比较烦琐，这就直接导致一些中小企业出现畏难情绪，导致会计核算工作的准确性、及时性受到及时的影响；新会计制度还对企业的资产负债表提出了新的要求，这主要是由于新会计制度的实施，尽管对大中型企业具有一定的适应性，但对于中小企业来说，在会计核算方法方面具有一定的差别，而中小企业的资产负债表还不适应中小企业的需要，对此也要引起高度重视；新会计制度还对企业财务会计人员的素质提出了新的要求，当前一些财务会计人员还不适应新会计制度的要求，这就导致企业财务会计工作出现一些问题，特别是一些财务会计人员缺乏对新会计制度的学习，一些会计人员的职业素质以及专业水准不高，同样对企业财务会计工作造成重要的影响，这些都需要企业加强。

二、新会计制度下财务管理模式的创新策略

深入分析新会计制度对企业财务管理工作的影响，尽管为企业加强财务工作创造了一些有利条件，但同样也带来了一些影响。这就需要企业在开展财务管理工作的过程中，要积极适应新会计制度，推动财务管理模式创新，只有这样，才能使企业财务管理工作更加适应新会计制度，进而为企业发展提供有效的财务管理工作基础。具体说，要重点在以下几个方面下功夫。一是要在转变财务管理观念方面下功夫。理念具有重要的先导性作用。新会计制度从根本上来说是对财务管理工作的规范，同时也是一种创新，这就需要企业必须适应新会计制度，积极推动财务管理工作创新。要将财务管理工作纳入到企业管理体系当中，特别是要将“价值链”管理作为财务管理工作的重要战略性举措，积极推动财务管理工作与企业管理、人力资源管理、企业经营管理等方方面面结合起来，进而推动企业财力管理工作更加符合新会计制度。应当及时的转变挂念，在制定对企业资产的评价指标时，加强企业资产负债指标所占的比例，降低传统的利润指标所占的比例。二是要在完善财务管理体制方面下功夫。新会计制度对企业财务管理工作提出了新的要求，这就需要企业要改变传统的财务管理体系，积极探索新的财务管理体系。在这方面，企业要进行实践和探索，从旧会计制度转变过来，加强对新会计准则的落实，这将有利于企业更好的发展。比如新会计制度对企业税会处理提出了新的要求，这就需要企业要合理处理税会的差异性，建立财务管理工作与税收筹划工作融合体制，可遵循特殊情况特殊处理的原则，如对重要的差异采用纳税影响法，对不那么重要的差异采用应付税款法。三是要在健全财务管理制度方面下功夫。新会计制度对企业财务管理工作有新的规范，因而企业要进一步健全和完善财务管理制度。这就需要企业对新会计制度进行深入的研究，在完善相应的财务管理制度的基础上，更为重要的则是要高度重视财务监督工作，加强财务管理工作的指导、监督和服务，特别是要从过去“事后监督”的落后模式转变到“前置监督”的新模式，这将有利于促进企业财力管理工作步入更加规范化的轨道，同时也能够避免出现财务问题，这是需要企业必须高度重视的工作。企业还要从新会计制度出发，制定符合自身实际的财务会计、管理会计、决策会计以及相关会计职能的制度体系，确保不同会计职能之间的有效衔接，进而能够为企业财务管理工作的有效性创造条件。四是要在打造财务管理队伍方面下功夫。人是生产力中最活跃的因素，在新会计制度下，企业要想加强财务管理工作，必须打造一支能够适应新会计制度、具有较强综合素质的财务管理人员。这就需要企业必须大力加强对财务管理人员的教育和培训，特别是要对新会计制度的教育和培训，使广大财务管理人员能够知悉并且熟练运用新会计制度，只有这样，才能使企业财务管理拥有良好的基础。企业还要大力加强对会计管理人员的引进，着力提升企业会计管理人员的专业化建设，进而能够更好地开展财务管理工作。

三、结语

通过对新会计制度下财务管理模式进行深入的研究，新会计制度给企业财务管理工作带来了机遇，但同时也提出了挑战，这就需要企业必须主动适应新会计制度，积极推动财务管理模式创新，重点要在转变财务管理观念、完善财务管理体制、健全财务管理制度、打造财务管理队伍等方面下功夫，积极推动企业财务管理模式更具有科学性、规范性和有效性。

参考文献：

[1]张宁.试论新会计制度下的财务管理模式[J].管理观察,2015.

[2]苑小花.试论基于新会计制度下的财务管理模式[J].现代营销(下旬刊),2015.

新财会制度篇(4)

新会计制度是在2007年正式颁发和实施的制度，是进行会计工作所遵循的程序、方法和规则的总称，在账簿中对财务往来和商业交易进行分析和归宗。它是根据会计法制定的相关的会计核算，会计制度对国民经济的健康发展起到了一定的推动和保障作用。近年来，随着经济的迅猛发展，正逐步实现了经济的转型，由此也实现了旧会计制度的改革和完善。新会计制度对企业的运营状态、财务状况和资产信息能够更真实地体现，为财务考核提供了指标，为企业的发展提供了一定的依据和方向。新会计制度遵循着以人为本的原则，在对企业经营管理水平进行强化的同时，也使企业的市场竞争力得到了提升。但不可避免的是，新会计制度在实施的过程中也存在着一定的弊端，给企业的财务管理带来了一定的问题，需要我们用辩证的思维、发展的眼光去看待新会计制度，并在今后工作实践中不断地完善和创新新会计制度。

二、实施新会计制度的重要意义

1.有利于促进企业财务的稳定，维护社会公共利益

在现代企业管理中，财务管理工作是一项非常重要的内容，规范的财务管理不仅有利于提升企业经济效益，有效地管理企业的资产，还有利于有效降低财务风险，促进企业财务的稳定，更好地推动企业健康发展。2007年颁布的《新会计准则》，是我国宏观调控财务管理，规范财务管理的有效手段。新会计制度的实施，不仅改善了企业财务管理环境，有效地保障了企业财务信息的真实性，同时也提升了企业财务信息的准确性，对于解决财务管理工作中遇到的一些突出问题发挥了重要作用。新会计制度还有利于更好地维护社会公共利益，进一步促进社会公共利益的实现。我们知道，维护社会公共利益，是新会计制度的核心理念。税法是会计环境之一，新会计制度的实施，对于税法的有效贯彻执行也发挥着非常重要的作用。通过分析不难看出，新会计制度是税法依据，税法与新会计制度之间有着非常微妙的关系。税费是国家收入主要来源之一，国家发展建设离不开税务，社会公众福利的发展也离不开税收。国家只有税收情况稳定，才能保证公众福利的实现，因此可以说，公共利益的实现，新会计制度是重要保障。不难看出，会计制度直接影响着政府实现公众利益的能力。所以，不论对国家还是对社会，新会计制度的实施都具有重要意义。

2.新会计制度的实施，对于提高企业财务信息利用价值具有重要意义

通过对新会计制度的分析，我们发现新会计制度不仅直接影响企业财务管理环境，改变了企业财务管理工作方式，同时还影响着企业财务信息的准确性，对有效地分析企业财务信息，通过财务信息了解企业资金状况、物资状况以及运营状况等等，都发挥着重要的作用。对企业经营管理者来说，真实的、准确的财务信息，对于正确决策发挥着重要作用。因此，财务信息的真实性和准确性，对于企业管理者正确决策具有重要意义。如果财务信息存在问题，管理者就很难做出正确的判断，只有保障信息的准确性，才能够促进企业健康发展。如果财务信息不准确，就会给企业带来财务风险，进而影响到企业的经济效益。新会计制度的实施，不仅保障了财务信息的准确性，同时也进一步规范了企业财务管理，提高了财务信息利用价值。并且准确有效的财务信息，可以为管理层决策提供科学依据。企业的管理者可根据财务信息反馈，制定切实可行的企业运营方案，同时根据信息反馈，调整做出相应决策，使企业能够保持良好的状态，促进企业经营管理发展。因此，新会计制度实施对于企业的健康发展非常必要，对于提升企业管理效率、促进企业健康发展具有重要意义。

三、目前财务管理制度存在的问题

1.内部控制不够完善，缺乏基本的财务管理教育机制

新会计准则出台后，虽然对企业的财务管理起到了很大的促进作用，但是，在财务管理制度方面仍存在许多矛盾和问题需要解决。首先，企业内部控制机制不完善。有些企业虽然也在不断完善内部控制条例内容，但是在实际工作的开展中仍然会遇到一些矛盾和问题需要解决。主要集中在《新会计准则》适用范围较小，导致执行的力度不够，《新会计准则》根本无法涉及一些关键性的公司内部财务管理问题，因此，《新会计准则》根本无法影响企业内部决策。另外，《新会计准则》出台以后，还存在一个很明显的问题，那就是内部控制管理层面划分不清，不能很好地开展工作，这就导致企业财务管理模式虽然不断创新，但是对于企业发展作用并不明显。

2.企业内的财务人员没有达到专业水准

在新会计制度下，企业若要获得长足的发展，就必须改革原有的财务管理制度。通过采取各种形式，培训在职财务管理人员，使财务管理人员的专业素质得到提升，使会计人员能对新的会计制度更好地掌握，对其精髓更好地理解，促进企业健康发展。财务管理工作不能仅凭管理人员的经验进行，还需要与企业的自身实际相结合，根据经济发展的形势，不断更新企业财务管理人员的知识，使其对新的财务管理制度更全面地了解。利用财务制度更好地为企业的发展服务，实现现代化的管理。企业在发展的过程中，需加强培训财务管理人员的专业知识和素质要求，充分发挥企业人力资源的优势，实现企业资产的最优化的配置。

3.企业内部控制不完善

在《新会计准则》出台之后，更加暴露了企业内部控制机制存在的问题。尽管一些企业拥有较为完善的内部控制条例，但在设计操作中还有许多问题存在。主要表现在：有较小的适用范围，不具备足够的执行力度，与企业内部财务管理的关键性问题不沾边。在一定程度上，影响了企业内部决策。同时，由于企业内部控制的管理层面缺乏清晰的划分，导致无法顺利地完成各项工作。由此可见，企业的完善的财务管理模式推动了企业的进一步发展。

四、新会计制度背景下财务管理的创新策略

1.科学管理企业的财务系统

调整报表结构和会计账户，是企业采用新的会计制度的最大的优势，可使企业的办事效率进一步提高。在计算减值和公允值时，需要大量的信息数据。所以，为了实现功能的转换和升级，可通过软件供应商或者是自行完善来实现。在发展的过程中，企业需要对信息化管理技术进行应用。尤为重要的是，应采用统一的财务管理软件，这样不单单能使财务管理的可靠性和真实性得到提升，同时还能使企业拥有更为透明的资金运转，使企业的管理水平得到切实提升。财务管理软件既为软件市场带来了新的商机，同时也促进了企业的进一步发展。由此，财务管理软件公司需要不断地更新和完善财务信息系统。

2.改革传统的投资管理方式

依据不同的管理目的，新颁布的会计制度重新划分了投资，将其划分为持有待售投资、准备持有至到期和交易性投资三类。同时还划分了不同的计量方法，主要分为两种，即摊余成本和公有价值。由此可见，新的会计制度有着较为完善的更新。在进行细分的同时，还应立足于不同的投资项目和投资品种，对会计准则的核算方式进行划分。这种方式，在使企业有着更为明确的投资的同时，也使财务判断的难度进一步加大。

3.明确财务管理的目标

新财会制度篇(5)

关键词：医院 会计制度　财会管理

财政部根据据《中华人民共和国会计法》，通过借鉴了国际医院会计制度，在对我国的基本医疗体系进行深入分析后，于2012年1 月1 日起全面推行《医院会计制度》。新医院会计制度的实施过程中的财会管理问题，包括科目的变化、核算方法的变化等方面都需要在会计实务中进行更加科学有序的合理规划。

1.新医院会计制度的变化

1.1会计科目的变化

《新医院会计制度》最首要的突出的变化就是会计科目的增设、变更和细化。 会计科目的增设方面，新增设了财政应返还额度、预付账款、累计折旧、长期待摊费用等科目；会计科目的变更方面，医疗支出变更成为医疗业务成本；会计科目的细化方面，医院的对外投资获取到的利益需要通过“其他业务收入”的明细科目“投资收益”来进行会计核算工作。新制度的会计科目设计，反映了医院会计制度向企业会计制度变化的趋势，同时契合了新医改政策。

1.2部分业务会计处理方法的变化

存货跌价损失准备的提取直接记入“管理费用—计提的存货跌价准备”科目，而不再通过“存货跌价损失”科目进行核算；无法支付的应付款项转销时作为资本公积入账，而不再记入“营业外收入”科目；现金的溢缺也由过去的“其他应收款”（或“其他应付款”）科目改为通过“待处理财产损益”科目来进行核算。

1.3现代企业会计理念的融入

新的医院会计制度借鉴了企业会计的准则，能够有效地反映医院的运营状况和财务状况，医院会计制度的发展历程和财务实践距离企业会计制度相差甚远，因此医院财务核算体系的构建、会计信息质量的提高都是十分重要和必要的。而新医院会计制度通过现代企业会计的理念以及管理方式的融入，增强了其实时性和应用性。

1.4基建会计的融入

基建会计融入到医院会计体系之中，完善了医院会计体系和与原财务核算体系，是会计信息在医院的经营管理中能够得到更加方便有效的运用，也提高了会计信息的质量。

2.适应新医院会计制度的财会管理工作对策

2.1实现新旧会计科目的过渡

为使医院的日常管理核算更为准确化新制度对会计科目进行了全面的梳理，在对会计科目的定义进行补充和完善的同时也对入账计量的标准进行了更新。因此对会计科目的定义重新进行理解、对入账标准进行熟练掌握是进行会计核算的必要前提。

为反映医院所承担的科研与教学任务所产生的收支清晰，单独设置了科教项目的收支、科教项目的结转；结合医院目前贷款经营的需要，增设了零余额账户用款额度；应收和预付款项中，增设财政应需返还至资金科目；应收在院病人医药费归入应收医疗款进行统一核算；库存物资以及药品统一归入存货科目；增设应付职工薪酬项目；专用基金中取消修购基金，增设医疗风险基金；增设代充基金等。因此对医院的财会工作也提出了严格的管理要求，在实施过程中首先要做好新旧会计科目的对应，再进行数据的有效衔接，是进行新旧会计科目过渡的基础工作。

2.2规范医院的预算管理工作

在立足现有财务的同时，强化财务预算管理意识，完善相关制度措施，不断健全完善预算编制，促进医院的财务管理工作的有序进行。加大预算管理的约束力度，要在对市场经济进行科学预测的前提下进行，编制全面的业务收入预算以及费用预算、成本预算等，保证医院的经营管理在预算机制下科学合理进行。

科学合理的预算管理能够找出医院经营中的问题和薄弱环节，有利于进行合理的对策抉择，有利于提高医院的财会管理水平。

2.3加强医院的成本核算控制

医院通过成本核算分析，提出成本控制措施，降低医疗成本的管理活动。进行成本核算的目的是更加全面真实地反映医院成本信息，降低医疗成本，提高医院绩效，通过对人力、物力、财力等资源的有效利用来提升资金的使用效率，为社会提供优质、高效的医疗服务。

首先，明确成本核算的对象、原则、方法，加强医院的成本核算。其次，制定行之有效的医院成本核算方法。最后，财务部门要切实保证成本核算数据的准确、真实和完整。

建立健全绩效成本核算的监督体系，强化薪酬分配的竞争和激励作用，使医院内部的权责统一原则得以落实。

2.4会计监督体系的健全与完善

对于会计实务工作来说，有效的会计监督体系能够明企鹅会计监督业务的独立性，理顺会计信息的上传下达工作，是会计核算业务流程科学化、效率化。健全和完善会计监督体系能够强化监督职能，有效保证医院业务的合法性，维护财务管理的合法权益。总会计师制度的实行，也是医院引入专业化、独立化的的第三方机构的契合体现，对于医院的内部控制有着重要影响，可以有效避免由于个人因素或个别部门因素引起的不公平现象，对于医院财会管理工作具有重要意义。

医院的财会管理必须根据经费来源渠道的不同、金额数目大小来制定支出审批权限，实行集体会议决策制度，建立科学有效的约束机制，不断完善会计核算体系，确保财会工作有法可依、依法理财、执法必严、违法必究。同时，注意正确处理以法监督与以权监督，经常性监督与专项监督，监督与服务等方面的关系，关注重大开支的跟踪问效，加强会计监督，重视内部控制机制的作用。

2.5会计业务的协调与从业人员素质的提高

在新制度下有效解决会计业务部门的争端，建立会计部门的协调机制，提升工作质量。

医院财会管理人员业务素质和职业道德水平的提高也是加强医院财务管理的关键问题。例如会计信息的使用者增强处理数据的能力，根据需求对数据进行综合处理，能够有效提高管理时效，为医院的决策提供依据。医院应不断组织和鼓励财务人员学习相关的专业知识和法律法规，同时对国家政策及法律法规的更新变化给予高度重视，根据医院的实际需要进行人员的培训与调整，以适应市场经济对医院的经营管理的挑战，促进医院的健康发展。

结论：新医院会计制度会计科目变更幅度加大，会计报表体系得到完善，会计核算范围得到扩增，而新制度的实施过程对医院也提出了更为严格的要求，医院的财务部门必须重视提升财会管理能力，特别是会计科目的过渡、成本核算管理的加强以及会计监督体系的完善，只有这样才能使医院的财会工作科学、合理、规范地进行，使之适应市场经济的需要，促进医院自身的建设与发展。

参考文献：

[1]苏荣益.医院财务内部控制制度研究[J].经济师，2011，3：155-156.

[2]黄英，黄豪，余秀君.信息技术在医院管理中的应用[J].现代预防医学，2007，34（9）：17-19.

新财会制度篇(6)

一、必要性

会计信息化建设是新的医院会计制度决定的。相比传统的管理制度，新的会计管理制度要求医院的财务管理工作更加的严谨规范，实际上包括了财务报表制度的建立、预算制度管理、工作风险防控等具体的一些财务制度。以前的人工计算，后来的计算机记账，虽然会计人员的工作量得到了进一步减轻，但是对于医院这样的大机构，网络化建设一定是以后的发展趋势，这个技术将医院各个部门、各个科室用一个无形的网络连接在一起，实现了资源共享，对于财务系统的联网将大大提高医院财务工作的效率，这是顺应新的医院财会制度的要求。如果医院要想在医疗机构改革和市场化的竞争中立于不败之地，就必须加快网络化、信息化建设，推动医院财会工作现代化。

二、存在的问题

现阶段，由于人们对医疗资源的需求越来越强烈，医患之间的矛盾越发被社会关注。医院发展进入了一个瓶颈之中，医院的会计管理工作也是处在这种两难的处境之中。找出解决问题的出路必须首先把准问题的本源，找到困扰医院会计管理信息化建设的问题实质。

（一）安全问题是困扰会计信息化发展的首要难题

现代社会的网络安全问题是困扰在全世界各个国家网络专家的技术难题。各种的网络病毒、木马程序、黑客攻击每天都在发生，这种问题还在不断衍生变化，形成新的变种，周而复始的困扰网络安全。医院的会计信息化建设也是建立在互联网的基础之上。网络安全问题也是医院会计信息化建设的难题。这个病毒可能直接威胁到会计数据的安全。剽窃、篡改这些数据将造成医院不可估量的后果。

（二）信息化建设平台缺少制度保障

会计信息化建设是顺应医院现代化管理的发展方向。医院要发展就必须从自身的各种软硬实力入手，着力推动会计工作现代化进程，这是对医院提高服务质量的重要补充，也是，医院的管理主要是人财物。其中的财、物的管理实际就是属于财务管理的范畴，提高会计信息化进程就是保障医院的财、物管理现代化的前提。制度化是会计管理标准化建设的保障，更是信息化建设的保障。没有一个约定，会计人员网络交流将陷入各种困境之中。网络是一个虚拟的空间，没有权限管理、身份认证等制度化的管理，会计人员的数据传送缺少责任倒查的依据。

（三）人员知识老化严重

现代化的医院会计管理发展，需要高素质人才队伍的支撑。现代的医疗机构的人员大多是具有事业编制的人员。由于事业单位的改革和各种因素作用，导致医院管理岗位人员无法有新的人员进入。现有的人员随着年龄老化的严重，知识结构陈旧，难以满足现代化医院会计管理工作的需求。他们对网络化开展会计工作缺乏工作经验和能力，不能很好适应信息化发展的需要。造成了很多时候医院的网络系统升级改造后，管理人员还不会操作，严重制约了医院会计信息化建设的步伐。

三、措施

中共中央提出破除公立医院逐利机制意味着医疗机构的新的一轮改革的开始。医院会计信息化发展是对新的医院财会制度环境的适应。上述困扰医院会计信息化建设的问题已经把准，下面就是针对这些难题，提出有针对性的解决方案。

（一）加强医院网络平台的可靠性

为了防止医院会计数据被恶意篡改或剽窃，增加局域网防火墙的建设，增加数据传输加密技术，专人负责网络安全维护工作，对出现的病毒进行有效预防和杀灭。同时加强数据备份工作，为数据带上双保险。加强会计人员的数据保护意识，增强网络安全常识，加强自我数据保护工作，提高会计信息的保密思想。

（二）管理制度的完善

制度化的保障是医院会计信息化建设的基础。提高网络操作实名制管理，执行网络分级权限制度，将医院的会计数据进行统一的编码管理，实现数据的标准化输入，这是实现资源共享的前提。对泄露医院会计信息的行为有从严的处罚措施和手段，制度化的建设是网络精细化管理的保障的，只有制度有效执行，网络化建设才有细化空间。制定有效可行的管理制度可以推动会计管理信息化的发展，反之一些不合时宜的管理制度将严重制约其发展的步伐。所以及时发现更新管理制度是十分必要。

（三）加强人员培训力度

医院的会计人员属于管理岗位。很多时候人员年龄结构老化，知识陈旧，不能满足现代化的会计制度要求。因此加强他们网络知识普及教育，提高处理一般性网络问题的能力，对于一些系统操作软件的正式使用前，要组织软件公司给会计人员集中培训，使其熟练掌握软件系统的操作流程，了解可能出现问题的处理办法。在积极开展技术培训的同时，鼓励医院的会计人员利用业余时间自主学习，参加国家的专业技术考试，网络培训考试等。培训教育的内容除了有网络、软件系统专业知识之外，同时加强会计本职业务的培训，提高他们的专业素养。

新财会制度篇(7)

1引言

随着医疗卫生体制改革的不断深入，加强公立医院财务会计管理，规范和约束公立医院财务会计行为，并保证会计信息的真实性、完整性，这对于促进公立医院充分利用现有资源、以合理的成本追求最大限度的社会效益都有着重大意义。

2公立医院财务会计制度存在的问题

21资本核算制度缺乏规范性

在现下的财务会计制度中，净资产的核算不能真实地反映医院净资产的实际状况，不仅不能准确地表明公立医院的资产规模及经济实力，更难以满足资产所有者的管理需求。①固定资产相对应的是固定基金，由于社会经济的发展、进步，物质有增值的一个过程，相对应的是钱有一个贬值的过程，而在医院财务上的固定资产就没有随着经济的发展而变化，即固定资产和固定资金一直以原值反映在资产负债表中，实际上虚增了资产和净资产。②医院职工们的福利资金是医院按照规定提取和结余分配而形成的一种负债性的资金，是一笔应该付但却没有付给医院职工的债务，而现下的财务会计制度却把这种负债作为医院的净资产来核算，显而易见的这是不符合会计要素的结论。③净资产的核算没有体现资本保全的原则。这几个方面都具体地体现出了资本核算制度的不规范性。

22成本核算制度缺乏科学性

成本核算制度科学性的缺乏具体体现在如下两点：①由于现行制度以“医药分开”为原则，继而将医院成本核算对象分为医疗服务和药品经营。虽然说这种制度在一定程度上可以使国家有效地控制医院药品的费用，把医疗行为和药品经营的利益分割开；经过实施，其效果也不是很明显。即是核算对象划分不准确。②在现行制度的明文规定中，将作为期间费用的管理费用采用人员比例法分别平均地花销到医疗支出和药品支出中，且这一方面的管理费用并没有在会计报表中单独体现出来，那这种方法就使期间费用与间接费用的界限相对地模糊起来了，对于正确的计算医疗成本和药品成本也是相当不利的，更不能体现出管理费用的真实性，也没法使公立医院的管理水平真实地反映出来。这样不仅阻碍了物价部门对医疗服务价格的合理定价，更是阻碍了财政对公立医院医疗服务真实亏损的有效补偿。

23财务约束机制缺乏有效性

虽然现行医院财务会计制度的实施具有一定效用，但医院的约束机制根本没有有效落实。同时，医院的现代化发展中，很多财务工作人员对其存在的风险认识不到位，且在相关资金没有落实的情况下，只一味地追求规模，而没有注意到实际状况，盲目地建设等，都存在着带债发展扩大化的趋势，从而造成了公立医院资产负债率提高，成本增多，支出负荷的现状。这些都是负债管理不严格造成的。同时，很多公立医院只一味地追求经济效益，而削弱了对社会效益的提高。这就是所谓的人员费用增长控制不当所导致的结果。一是由于大型的医疗设备修购基金的提取年限太短，不管使用的频率是多还是少，都是采用年限平均法，一般都是使用5～6年的年限，且年限区间没有活泛性，进而使得医院的医疗设备过早地到达了使用年限，而医疗设备的使用周期过于短的话，会造成资源的严重浪费，最终无法实现资源的有效配置。二是修购基金的使用，虽然是在以企业折旧方法为依据的基础上提出的，但“累计折旧”这个科目没有真正体现出来，并且，“固定资产净值”的核算也没有落实到位，致使一些已经提取了修购基金的医疗设备，存在继续提取修购基金的现象。三是业务招待费、捐助支出等的记录不明确。公立医院没有制定一些可行的准则与标准来有效地控制，如果支出不能有效地控制，那么相关部门在监管这块也是有心而无力。这就是相关的制度、标准、准则没有得到完善健全的结果。

3健全完善公立医院财务会计制度的对策

31配套改革，结合推进

为了更好地促进公立医院可持续发展，必须加强财务会计制度的有效实施，注重医院各方面的改革，才能更好地提升其服务水平。首先，全面落实区域卫生规划，保证其实施效果，并注重公立医院建设规模、数量的合理性，以提高其服务质量；其次，加强公立医院建设规模、配置标准等的控制，提高其合运用实效性；再次，对于公立医院内部的管理要加强，管理体制要健全完善；最后，对于药品流通体制的改革也要不断完善，对于药品流通成本的降低要落实到实处，并分类进行公立医院药品差价的管理，以满足病人们的质量需求和病情需要，是实现合理用药的重要途径，最终最大限度地降低广大人民群众药费上的支出。

32公立医院财务会计制度改革的策略

在公立医院财务会计制度不断改革和创新的情况下，学习、借鉴其他行业的会计制度，进一步完善自身的财务管理体系，并注重现代化、信息化发展，才能在结合医院的发展现状的基础上，构建具有公立医院自身特色的管理系统，对于更好地服务患者、提高医疗质量等有着重要作用。在实践过程中，公立医院必须重视国际合作，与国外的医院加强交流，注重财务管理信息可靠性，才能真实、全面地反映出医院当前的经济情况，从而构建出与医院业务类型相匹配的财务会计制度。所以，首先，注重医院净资产的准确核算，引合理运用“资本金”制度，提高财务管理工作人员的成本意识，完善成本核算体系制度等这些制度都是改革公立医院财务会计制度的建议；其次，加大财管工作的监管力度，注重医院财务约束机制的进一步规范，才能真正发挥医院财务会计制度的作用，从而真正成为规范医院财务管理行为的准则；最后，全面地反映财政的投入情况，完善财政补偿核算机制。