县委经济论文篇(1)

一、主要内容

1、学习《泾县十二五规划纲要》和县政府2012年《政府工作报告》，落实我委承担的有关工作任务。

2、学习县委“双十加”重点工程推进动员大会精神。落实我委承担的主要工程任务。

3、学习中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，加强学习型党组织建设，提高思想理论水平和科学发展能力，积极发展党内民主，坚持和健全民主集中制。

4、学习中纪委十七届六次会议精神、王三运省长在泾视察调研时重要讲话精神、加强领导干部作风建设有关文件，研究我委反腐倡廉工作。

5、学习县委和县直机关工委有关党建工作文件，研究中我委党建工作

6、研究部署“六五”普法、文明创建、综合治理、双拥工作、计划生育、工业、效能建设、平安创建等工作。

7、学习中央、省、市、县经济工作会议精神，深入领会中央和省、市、县对经济工作的总体要求、主要任务、工作重点和政策措施，谋划2012年全委工作。

8、加强业务知识学习，提高完成本职工作的能力素质，推进机关效能建设。认真学习当代中国马克思主义理论知识、从事本职工作的业务知识、高科技知识、经济学知识、古今中外优秀传统文化等，进一步提升素质能力，转变工作作风，增强创新意识，提高工作效能。

二、学习要求

一要遵守中心组学习制度和在线自学制度，采取分散自学与集中学习相结合，其中集中学习研讨时间不少于12天。

二要紧紧围绕县委、县政府的中心工作和本职工作，坚持理论联系实际，做到学以致用，切实解决影响工业经济发展和稳定的重大问题。

三要开展自学和专题辅导，做好学习笔记，并根据学习内容结合思想和工作实际，撰写学习心得体会文章。

四要在抓好中心组自身学习的同时，积极引导和推动本单位党员干部群众的学习。

三、学习安排计划

一月份:学习《泾县十二五规划纲要》;

二月份:学习县政府2012年《政府工作报告》，落实我委承担的有关工作任务;

三月份:学习肖善武书记和王华县长关于”双加”讲话;

四月份:学理工作报告;

五月份:学习中央《关于推进学习型党组织建设的意见》等相关材料;

六月份:王三运省长在泾视察调研时重要讲话精神、加强领导干部作风建设有关文件;

七月份:研究布置本委庆祝建党90周年活动;

八月份:学习国防教育方面相关文件和材料;

九月份:学习县委和县直机关工委有关党建工作文件;

十月份:学习精神文明创建和人口与计划生育相关文件;

县委经济论文篇(2)

一、主要工作推进情况

⒈理论武装工作扎实推进。一是认真筹划和组织县委理论中心组、基层党委中心组集中学习。制定了《县委理论中心组学习安排意见》和《全县基层党委中心组学习计划》两个指导性文件，对县委中心组和基层党委中心组全年的理论学习做了系统的安排和部署，明确规定了学习范围、学习内容和学习形式，并提出了具体的学习要求。目前已组织县委中心组集中学习次。二是组织开展“党委书记讲党课”活动。制发了《关于在全县开展“党委书记讲党课”活动的通知》，征集优秀讲稿篇，向市委宣传部推荐篇。三是树立党员教育先进典型。先后向市委宣传部推荐党员教育先进个人名，党员教育先进集体个，其中油田服务总公司被市委宣传部推荐为省级党员教育先进集体。

⒉营造加快发展的浓厚氛围。原创：紧紧围绕县委县政府中心工作，以经济建设和城镇建设为重点，重质量、抓数量，提档次、上位次，推出了一批重头报道，共在省市主要新闻媒体发重头稿件篇（条），包括两期专版。一是突出了保持共产党员先进性教育活动的宣传。以《肇州共产党员先进性教育注重实效》、《精心设计、及早启动、务求实效》等为题，在大庆日报、大庆电视台进行了及时的报道。二是突出了经济建设的宣传。以《肇州县发展经济园区带动项目建设》、《让黄金经济带上的新星更璀璨》、《松花江畔小米香》为题，在大庆电视台和大庆晚报上了一个专题、两个专版，对我县资源优势和重点招商项目进行了大容量的深度报道。三是突出了城镇建设的宣传。瞄准县委确定的城镇建设总体战略和“以城养城，走经营城市之路”的理念，以行政综合办公楼建设、肇肇路建设、十字大街拓建、客运站建设等城市建设项目为切入点，在大庆日报以《肇州县以城镇建设促经济发展》为题，重点宣传了县委县政府创造良好发展环境的各项重大举措，调动了全社会参与城镇建设的积极性，形成了整体推进合力。四是突出了农牧业宣传。围绕备春耕生产、农业产业化、养殖园区建设等重点内容，在大庆电视台、大庆日报推出了《腊月猪娃儿唱新曲》、《肇州春耕科技打头阵》、《龙头企业提供资金技术、扶持农户发家致富》、《肇州农民领粮补忙备耕》、《肇州县烤烟工厂化育苗，为农民节本增效万》等新闻报道，尤其是《肇州农民领粮补忙备耕》还在省电视台新闻联播上了提要。

⒊增强宣教工作针对性。一是精心谋划并组织开展城镇建设与经济发展专题讨论。紧紧围绕县委县政府提出的“南移北连、西开东扩、中区改造”城市建设战略，制定了《城镇建设与经济发展专题讨论总体安排》，以电视台为阵地，采取专访、专题、访谈的形式，组织建设部门、有关专家、机关干部、离退休老同志、人大代表、政协委员、各界群众以及各职能部门和相关单位开展专题讨论。共在县电视台播出专题讨论节目期。通过开展专题讨论，使全县人民进一步认清了城镇建设的重要性、必要性及城镇建设与经济发展的辨证关系，形成了人人关心、人人关注、人人支持和参与城镇建设的浓厚舆论氛围。二是积极推进未成年人思想道德建设工作。通过征求各成员单位意见和建议，结合县情实际，制定了《肇州县关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的实施意见》（征求意见稿）。同时，逐步建立健全定期汇报制、例会制、信息反馈制和督促检查制等保障机制，通过细化分解，把整体工作细化量化为项具体任务，明确了各成员单位的具体工作任务和责任人，形成了进一步加强和改进我县未成年人思想道德建设的完整的领导组织体系，为今后的工作开展打下了坚实的基础。

⒋提高文明创建工作水平。一是组织开展“讲文明、树新风、塑形象”文明创建活动。紧紧围绕全县加快发展的大局，以为经济发展创造和谐的人文环境为目的，在全县开展了以“讲文明、树新风、塑形象”为主题的文明创建活动。制定了《肇州县“讲文明、树新风、塑形象”主题文明创建活动实施方案》，经县委常委会讨论后，已将各项任务细化分解，落实到相关部门，并组织制定了个具体推进方案。二是加大典型选树力度。月份向省推荐和平派出所、肇融亚麻纺织有限公司为省级警民共建共育先进单位、推荐个共建共育先进个人。并抓住市里组织开展大庆市文明市民评选活动的契机，积极组织开展了县、市级文明市民的评选和推荐工作，向市里推荐申报市级文明市民名。

⒌加强群众文化工作指导。制定下发了《肇州县关于加强群众文化工作的意见》，对全县群众文化活动做出了安排部署。

二、下步工作打算

⒈理论教育工作。一是围绕构建全面发展战略新高地组织一次县委中心组理论学习和讨论。二是搞一次基层党委中心组理论调研。三是组织开展好全县第五届“十佳公仆”评选活动。

⒉新闻舆论宣传工作。重点是在对外宣传的数量和质量上求突破，不断扩大肇州的知名度、影响力和洼地效应。一是围绕贯彻落实市委提出的树立和落实科学发展观、构建全面发展战略新高地，在大庆电视台、大庆晚报刊（播）发县委刘书记访谈。二是围绕备春耕生产、城镇环境建设和项目建设，在省市重要新闻媒体刊（播）发稿件篇（条）以上，并在月上旬在《黑龙江日报》刊发肇州专版。三是在对内宣传上，将以城乡环境建设为重点内容，加大文明村镇创建活动的宣传力度。

⒊社会宣传工作。一是组织开展转变机关作风、优化经济发展环境讨论，召开全县转变机关作风座谈会，宣传推广一批机关单位和个人先进典型。重点是围绕“六破六树六做到”展开讨论，即破除坐守机关、发号施令的衙门思想，树立领导就是服务、管理就是服务的理念，做到转变职能、深入基层、狠抓落实；破除片面追求部门利益、短期行为的狭隘思想，树立服务油田就是发展肇州经济、“油田发展我发展，油田增收我得利”的双赢理念，做到亲油田、爱油田、护油田，真心实意地为油田生产搞好全方位服务；破除安于现状、无所作为的消极思想，树立不破不立、只有大破才能大立，走以城养城、经营城市之路的理念，做到少拿钱、多办事，不拿钱、也能办事；破除因循守旧、畏首畏尾的传统思想，树立视客商为上帝、为纳税人服务的理念，做到对投资者提出的问题首先想如何能行、研究怎么才行、绝不说不行；破除看摊守业、小富即安的小农思想，树立“三敢”（敢试、敢闯、敢干）、“三放”（放胆、放手、放开）、“三扶”（扶好、扶大、扶强）的理念，做到不该管的事坚决不管、不该收的费坚决不收、该提供的服务必须服务到位；破除评头品足、怨天尤人、与己无关的思想，树立人人都是环境、自觉优化环境的理念，做到从自身做起，用实际行动建环境，立足本职岗位做贡献，努力把全县干部群众的思想和行动统一到县委“自我加压，负重奋进，加快县域经济发展”的号召上来。二是下发《肇州县关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的实施意见》，按照《实施意见》文件要求认真抓好贯彻落实。

⒋文明创建工作。一是围绕大局，科学立项。要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，紧紧围绕县委县政府的中心工作，切实加强精神文明建设，努力为经济发展创造良好的人文条件。要把转变政风、整顿行风、树立正风作为重点内容，以“讲文明、树新风、塑形象”活动为载体，广泛开展群众性创建活动。我们已研究制定了《肇州县“讲文明、树新风、塑形象”活动实施方案》，准备于近期召开由县六个班子领导、各单位部门主要领导、村支部书记和村民代表参加的动员大会，进行全面动员部署。二是精心设计、全员覆盖。我们将按照创新载体，精心设计，努力形成全社会全员参与的良好局面，打造文明“小气候”的指导思想，分层开展创建“三型”文明村屯、十星级文明户、文明诚信业户、青少年道德实践活动、巾帼文明行动、“五优”文明机关、创建文明校园、原创：文明社区等系列创建活动，并将同步开展城乡环境综合整治活动和文化市场、工商、医药市场的专项整治，并将针对加大城镇建设改造力度同步开展“改陋习、树新风、创建文明城”活动，同步提高群众文明素质。同时，要研制《肇州县文明公约》、《肇州县城镇居民文明守则》以及《城镇门前“四包”管理办法》，走建管教相结合的路子，在全县各个层面掀起建设热潮，真正形成人人讲文明、创文明的良好局面。三是明确责任，立项推进。我们将按照“讲树塑”活动方案和个具体推进方案的安排，把各项任务落实到具体责任单位和责任人，以抓项目的形式分头推进。要通过召开汇报会、经验交流会、事迹报告会、专项检查等形式组织推进落实，并将邀请县人大、政协委员进行检查、视察，强化推进力度。

县委经济论文篇(3)

干部作风整顿心得体会（二）

――县委办公室副主任

根据县委、县政府的安排部署，从****年**月起，在全县机关干部中开展干部作风整顿活动。我通过积极参加县委办组织的作风整顿集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，带头树立县委办工作的好形象。

一、干部作风整顿的重要意义

加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。是实现“开放立县、工业强县、产业富民”战略和建设全省丘区经济强县目标的重要保证。通过作风整顿，破除“官本位”意识，可以树立真心为民的干部形象。真心为民，是“三个代表”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，大家一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧。通过作风整顿，破除“小集团”思想，可以树立团结协作的干部形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过作风整顿，破除“推靠等”思想，可以树立务实高效率的干部形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前改革和建设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。版权所有

二、对照要求，检查不足

通过学习，按照县委办领导工作部署，对照机关干部作风整顿相关文件，找准各自工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为县委办的一名领导干部一定要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。

三、明确方向，努力整顿

县委经济论文篇(4)

根据县委、县政府的安排部署，从XX年9月起，在全县机关干部中开展干部作风整顿活动。我通过积极参加县委办组织的作风整顿集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，带头树立县委办工作的好形象。

一、干部作风整顿的重要意义

加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。是实现“开放立县、工业强县、产业富民”战略和建设全省丘区经济强县目标的重要保证。

通过作风整顿，破除“官本位”意识，可以树立真心为民的干部形象。真心为民，是“三个代表”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，大家一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧。 通过作风整顿，破除“小集团”思想，可以树立团结协作的干部形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。 通过作风整顿，破除“推靠等”思想，可以树立务实高效率的干部形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前改革和建设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。

二、对照要求，检查不足 通过学习，按照县委办领导工作部署，对照机关干部作风整顿相关文件，找准各自工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为县委办的一名领导干部一定要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。

三、明确方向，努力整顿 一是要努力加强理论知识学习，认真学习和深刻理解每一份县委文件的精神实质，把握起精神要点，提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加县委办组织的政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，努力钻研政治理论、业务理论，学习经济知识、科技知识、历史知识，夯实基础，拓展视野，坚定信念，提高素质。

四、强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要按党员领导干部要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。要站在全

局的高度思考问题，站在全县发展大局的高度思考工作，积极创新，使县委办工作更好地为经济发展服务。 三是不断改进工作，使县委办更好的为经济建设中心服务。牢固树立以经济工作为中心、以为经济工作服好务为目标的意识，一是要进一步熟悉与了解经济情况与态势，从XX经济工作全局出发，思考工作方向；二是要进一步探索新的工作方法，努力形成市场经济理念与思维。

县委经济论文篇(5)

一、2006年工作回顾

二00六年，全县各项工作都取得了较好的成绩，经济和社会保持了快速发展。在全县各项工作不断前进的大好形势下，我县政协工作也取得了新的进展。政协林西县第七届委员会常务委员会紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局，团结和依靠全体政协委员及各界人士积极开展工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，组织落实县政协七届三次会议确定的各项任务，深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，在继承中发展，在开拓中前进。本着求实、求真、求精、求深的工作作风开展了政协工作，并取得了较好的成绩，使政协的工作得到了县委、政府的肯定，得到了社会各方面的认可，为全县经济和社会发展做出了应有的贡献。

一、围绕中心，服务大局，认真履行职能

2006年，县政协七届常委会按照县委全委(扩大)会议精神，紧紧围绕“工业经济、项目建设、招商引资”发展目标，确定了县政协全年工作重点，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为全县经济和社会发展献智出力。全年组织政协委员开展了六次规模较大的视察活动，组织各类调研活动17次。县政协从工业强县、加快小城镇建设、推动社会主义新农村建设和依法治县的角度出发，或以点代面，或点面结合，先后视察了林西县农业综合开发情况、全县交通安全管理情况、林西镇城市管理工作情况、新型农村合作医疗工作情况、全县民营经济发展情况和全县交通基础建设情况。参与视察的政协委员结合视察情况，站在全县经济建设大局的高度，集思广议，为县委、县政府在决策中提供了许多具有可操作性、前瞻性、创造性的参考意见和建议，为全县经济和社会发展贡献了应有的力量。2006年县政协撰写调研报告8篇，咨政通讯10期，社情民意12期。向市政协发送信息40余条，居全市政协信息工作首位。调研和信息工作，有力地推动了新时期政协工作的开展。

在积极主动参政议政同时，县委、县政府确定的十个专项推进工作中，县政协牵头承担了四个。我们把专项推进与履行职能两方面工作紧密结合在一起，以履行职能的形式促进专项推进工作，在专项推进工作中履行政协职能，经过不懈的努力，这四项工作在县几大班子的支持及各部门的配合下都取得了较好的成绩。

二、充分发挥职能作用，深入反映社情民意，维护稳定，促进发展，做好工作总结

人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，政协委员是各族各界人士的代表，政协工作的活力源于政协委员，源于政协同政协委员及各方面群众保持密切的联系，源于充分反映社情民意。县政协充分发挥各种渠道的作用，广泛开展与广大人民群众的联系，与个体私营业主、民族宗教界人士、无党派人士等社会各界人士的联系，及时协调关系，化解矛盾，为维护全县团结稳定做了大量卓有成效的工作。

2006年县政协全面开展了政协委员约谈活动，政协机关工作人员走出机关，深入政协委员所在单位或住地，与政协委员约谈，约谈一方面是了解政协委员学习、工作、生活、发挥作用等情况，并向政协委员传递有关信息，为政协委员知情出力创造条件，另一方面是听取政协委员对县政协及各方面工作的意见和建议。政协委员约谈把传统自下而上的单一信息反馈方式变为自上而下、上下互动的交流方式，进一步拓宽了政协委员反映社情民意的渠道，密切了政协机关与政协委员们的联系。政协委员约谈中收到的意见、建议和信息数百条，涉及经济、文化、生活等各个方面，比较充分地反映了各族各界群众的要求、呼声和社会的真实情况，对于及时协调关系、化解矛盾，为领导和决策机关把握形势、正确决策提供了重要依据。也使政协机关发扬民主、团结社会各界人士、维护全县安定团结、促进经济发展的作用得到了进一步的发挥。

三、利用政协的政治优势，开展多层面的对外友好交往活动，努力扩大我县对外开放的成果

联系面广、开放度宽、交往层次多是政协组织的一大优势。2006年，县政协高度重视拓宽对外交流的领域和范围。参与了大量的外来投资交流接待活动，在县委、政府的大力支持下，通过深入广泛的交流，各级领导和人士对我县的经济建设、人文环境、地理环境、开放环境等有了深刻的了解，为宣传林西、增加林西的知名度、扩大开放影响做了许多积极有益的工作。

四、加强政协机关自身建设，为履行职能、发挥作用夯实基础

县委经济论文篇(6)

2015年，县政协常委会主要开展了以下几个方面的工作：

坚持把理论武装作为首要的政治任务来抓，坚持以科学理论武装头脑、凝聚人心、指导工作实践。组织学习贯彻中共十、十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻系列重要讲话，特别是在人民政协成立65周年庆祝大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和自治区党委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》等重要文件精神。党的十八届五中全会召开后，及时传达学习，系统学习全会公报、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》等重要文件，积极引导广大政协委员和机关干部凝聚思想共识，不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，坚持正确的政治方向，筑牢团结合作的思想政治基础。

认真贯彻落实中央、自治区、市委、县委的决策部署，聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，围绕“严以修身”、“严以用权”、“严以律己”等三个专题扎实开展“三严三实”专题教育，进一步学习《》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中央、自治区、市、县纪委全会精神和各项党纪法律法规，并深入开展学习研讨活动，切实落实提出的“五个必须”要求。除了组织召开县政协机关专题党课外，县政协党组成员还分别到县直相关单位或乡镇为党员干部上专题党课；县政协领导班子成员深系的乡镇和县直相关部门、扶贫联系点，结合“五联五抓”、“红卡惠民”活动开展以“一调研、两督查、三解难”为主要内容的“换位沉底”活动，为群众办实事60多件次；坚持发扬民主、开门纳谏，广泛征求各政协参加单位和各有关方面的意见建议，召开“三严三实”专题民主生活会，深刻开展批评和自我批评，严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律；强化政协机关干部和政协委员的学习和教育，进一步强化正风肃纪，推进践行“三严三实”逐步形成常态化。

紧紧围绕市委、市政府“五大工程提升年活动”和县委、县政府“坚持一条思路，开展三大活动，实现四大提升，强化六项工作”总体工作部署，以服务发展为中心，聚焦社会关注、群众关心、县委、政府关切的社会重点、热点、难点问题，积极建言献策，积极推进履职创新，为经济社会发展尽助推之力。

（一）围绕中心履职求实效，服务大局尽责有作为

1.务实开展政治协商。县政协八届五次会议期间，组织委员协商讨论“一府两院”工作报告，围绕县重大项目和涉及民生事项与县委、政府领导面对面交流互动、讨论协商，提出经济社会、“三农”、生态旅游、产业发展、就业与再就业、教育、医疗、住房、社会保障、民生福祉等问题的意见建议96条。委员提出《关于抓好我县核桃产业发展的建议》、《关于要求整治__县民族中学校园内重大安全隐患提案》、《关于提请职能部门强化为民服务意识，主动作为，实施城区排污治理工程的建议》等一批针对性、前瞻性和可操作性较强的提案引起了县委、政府的高度关注，部分意见建议会后相继进入县委、政府决策程序。会后，充分发挥政协组织优势，统筹无党派、工商联、专委会和各界别委员等方面力量，通过召开专题协商会议，围绕编制“十三五”规划中的重大

问题深入开展协商建言，提出对策和建议。如经县委、政府主要领导点题，县政协领导经过调研，认为在__县下老乡和__县____镇交界处规划建设__________—____经济合作产业园区项目条件优越，提出 “__________—____经济合作产业园项目前期规划”课题，报请县委、政府领导、邀请相关部门单位主要领导、相关专家和社会各界人士开展研讨性专题协商，并通过驻__县市政协委员在市政协三届五次会议上作《关于要求在__县下老乡建设____石漠化连片特困地区合作产业园的建议》的议政发言，得到了__市委、政府领导高度重视，时任市委书记黄世勇、市政府市长何辛幸等市领导亲自实地调研，自治区驻__市的区政协常委、__市政协__主席等将这一建议以提案的形式提交区政协会议，更引起自治区及相关部门的高度的重视。区政府__副主席及区党委政研室、发改委、工信委的领导等亲自到实地调研。2015年5月4日《____自治区人民政府办公厅关于印发左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案的通知》（__政办发﹝2015﹞29号）将该项目列入左右江革命老区重大工程建设三年行动计划沿边开放基础设施工程跨省合作园区基础设施项目；2015年6月10日《__市人民政府关于启动____________经济合作产业园项目前期工作的批复》（__政函﹝2015﹞104号）批准启动该项目前期工作，该项目已上升为自治区发展战略，纳入“十三五”专项规划。政治协商为县委、政府的科学决策发挥了有益的辅佐作用，促进了履职成果转化。 2.认真开展民主监督。政协委员会本着对县委、政府和人民负责的态度，组织政协委员关注民情，收集社情民意，特别关注涉及民生工作的部分政府职能部门工作开展情况，并将社情民意向相关部门反馈，认真提出意见建议20多条，有效地促进相关部门结合实际改进工作，使群众更加满意。如组织政协委员参加各种考核评议、旁听人民法院的各项审判活动等，充分发挥了政协民主监督的职能作用。

3.扎实开展参政议政。八届五次会议期间，政协委员共撰写提案26件，这些提案较好地反映社情民意，全部经政府办转相关职能部门办理，其中，立案25件，作为来信答复1件，所有提案办复完毕，办复率为100%；组织委员在大会上作《稳步推进我县毛竹产业发展，不断壮大县域经济的建议》等7个议政发言，为县委、政府科学决策提供了高质量的参考。2015年，围绕党委、政府重视、群众普遍关心的热点、难点问题开展专题调研，形成《关于__县核桃种植示范基地建设情况的调研报告》、《关于__县非公经济发展情况调研报告》、《__县现代服务业发展状况的调研报告》、《关于__县县城居民饮用水水质安

（二）积极参与“五联五抓”工作，主动投入精准脱贫攻坚行动

政协班子成员以“五联五抓”为载体，以为民排忧解难助推精准脱贫攻坚为内容，积极开展为民务实“关注民生委员行动”。为所联系的村、屯和移民点协调到基础设施建设项目资金1200多万元；为民营企业理顺各种关系，协调解决用地、贷款难题；充分利用委员联系广泛的优势，牵线帮扶，参与公益事业、开展扶贫济困、为企业排忧解难、解决群众基础设施建设问题，各界别委员通过各种渠道为群众办好事实事120多件。如从政协工作经费中挤出20多万元资助六排、八腊、坡结、三堡、下老等乡镇、村屯开展基础设施建设。同时，为政协机关联系点纳洞村协调筹措到各类项目资金和物资50多万元。为助推进__县精准扶贫、加快贫困户脱贫致富，县政协班子成员组织机关干部和相关界别委员深入村屯、农户调查研究，了解当前__农村贫困现状，结合实际提出推进精准脱贫的建议意见20多条。如由于农村产业开发路的缺乏制约农村脱贫的重要因素这一问题，提出把村、屯道路、产业发展开发路和生产用水等基础设施建设作为精准扶贫重点推进，谋求降低农民劳动强度和生产成本、增加经济效益。建议重点帮助有条件的村屯、农户做好产业开发路建设和产业发展整体规划，特别是在长、中、短结合的产业项目上做好规划，做到以短促中、以中护长、以长保障持续富裕的产业，形成相互扶持支撑、相互拉动的家庭经济链，杜绝再度返贫现象。

按照新形势、新任务的要求，进一步加强政协经常性工作，推动各项工作常做常新，不断提高政协工作科学化水平。

政协理论研究方面，强化组织领导，建立健全制度，组织县政协机关和政协委员参加自治区政协加强人民政协协商民主建设理论研讨会论文征集工作，共撰写论文20篇。

团结联谊方面，常委会重视发挥政协联系广、交流渠道多的优势，注重开展联谊协作招商引资活动，积极推介__特优资源，实现饮用水开发、毛竹加工等投资超千万元项目落户__。2015年12月上旬承办的__两省（区）沿江十县（市）政协协作会第二十六次会议，以“依托《左右江革命老区振兴规划》，共谋“两江一__“生态旅游业发展”为主题，秉承“共享资源、共谋振兴、共创产业、共赢未来”理念，形成了力推__两省（区） “两江一__”生态旅游业发展区域联盟的共识。

文史资料方面，根据县委决定，县政协牵头组织编纂《__扶贫史.__卷》文史书籍，制定详细方案，全面启动各项工作，积极联系曾在__任职并工作在扶贫一线的离退休老领导和已调离__的领导同志，征求对编纂提纲和体例的意见建议，尽可能收集祥实的__扶贫史资料。2015年，《__水电站__库区移民搬迁史记》、《______蚂拐

文化》相继出书。与此同时，加强对县政协专委工作的领导，督促各专委围绕中心主动履职，提案法制、经济科技、外事联谊、文教卫体和民族宗教等各项工作扎实开展并取得新进步。 人民政协事业离不开政协委员和机关各级干部的共同参与。我们坚持以提升履职能力为核心，注重抓好队伍建设，不断打牢工作基础。加强常委会自身建设。建立健全工作制度，引导常委会组成人员率先垂范，带头积极学习，带头加强同各自所代表的团体和界别的联系，增进团结。以常委会、视察调研专题会等会议为平台，充分发扬民主，广开言路，积极采纳各方面的意见和建议，营造良好的协商民主氛围，形成凝心聚力服务发展的良好局面。加强专委会建设。由县政协领导班子分别联系专委，专委牵头联系届别活跃务实开展委员履职活动，注重工作指导和督促检查，充发挥现委员主体作用，继续推行专委会向常委会年终述职制度，并将其作为年度考核的一项重要依据，促进专委会积极主动履职。加强委员和干部队伍建设。组织委员和机关干部学习贯彻党的十八届五中全会精神，注重政治理论学习和业务培训，对全县政协委员、政协机关干部120多人进行培训，进一步提升了政协委员、机关干部队伍政治理论素质和履职能力，不断提高队伍执行力。加强党风廉政建设。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，深入贯彻全面从严治党的政治责任，落实“两个责任”，持续深入开展“”整治，强化正风肃纪，做到严抓严管、持之以恒，推动机关作风实现新转变，营造了风清气正的履职环境。

各位委员，过去一年我们所取得的成绩，是县委坚强领导、重视关怀的结果，是县人大、县政府和各级各部门、社会各界热情帮助、鼎力支持的结果，也是我县政协各参加单位、广大委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表政协__县第八届委员会常务委员会，向所有关心、支持政协事业的各级各部门领导、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，政协工作还存在许多不足和问题。主要是：履行职能的规范化水平还不够高，政治协商的制度建设有待于健全，民主监督实效需要进一步增强，等等。对于这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真研究并切实加以改进。

2016年，是全面实施“十三五”规划的开局之年，是推进我县政协事业创新发展的重要一年。县政协工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照县委提出“坚持一个理念，突出三个抓手，实施六大工程，实现六大提升，建设美丽幸福新__”的“1366”总体工作部署。认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把“懂政协、会协商、善议政”的重要思想贯彻落实到政协履职全过程，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，为加快实现脱贫攻坚目标、建设美丽幸福__贡献智慧和力量。

学习和贯彻落实中共十八届五中全会、自治区党委十届六次全会、市委三届七次全会以及县第十三次党代会第五次会议精神，是当前和今后一个时期我县政协组织的一项重要政治任务。我们要增强政治敏感性和使命感，认清形势，加强学习，结合各自实际抓好贯彻落实。要通过集中学习、专题讲座、组织个人自学等多种形式，深入开展学习活动，迅速掀起学习、宣传、贯彻会议精神的热潮，引导全县政协组织和广大政协委员，准确把握人民政协的性质定位，进一步明确政协履职方向，把思想和行动统一到中央、自治区、市委和县委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到建设美丽幸福__的奋斗目标上来，始终做到与党委、政府方向一致、目标一致、工作一致，助推经济社会事业持续健康发展。

一是围绕制定“十三五”规划纲要和专项规划协商讨论。重点围绕我县实施“两园一城”重大项目建设工程、“三县一乡”特色品牌战略工程、“四百一菌”优势产业发展工程、“四线一名”新风新貌旅游工程、“五路一__”基础设施建设工程、“四新一严”管理机制保障工程和脱贫攻坚战等重点工作和热点难点问题，开展协商议政。年内组织开好4次政协常委会和2次以上专题协商会议，为助推“十三五”规划良好开局和经济社会发展建言献策。二是精心组织专题视察调研。年内组织开展四个课题的视察调研活动，即：关于__县农村产业开发路建设情况的调研、关于__县推进精准扶贫情况的视察、关于__县新型农业经营组织运转情况的调研、关于生态扶贫移民新城建设情况的视察。

贯彻落实自治区党委、市委、县委关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定和意见精神，把助推精准扶贫、精准脱贫作为政协履职为民的重中之重，围绕推进产业发展脱贫、推进旅游开发扶贫、推进转移就业脱贫、推进移民搬迁脱贫、推进生态补偿脱贫、推进教育扶智脱贫等重点、难点问题咨政建言，以实际行动助推精准扶贫、精准脱贫。以县政协领导班子成员和政协机关扶贫联系点为平台，发挥政协组织职能特点，动员社会力量积极参与精准扶贫、精准脱贫工作，为群众办实事，积极助推联系点实现脱贫目标。

一是积极开展协商民主活动。进一步丰富协商内容，创新协商形式，拓宽协商渠道。年内，围绕“推动交通基础设施建设”和“推进____·____经济合作区产业园建设”方面的议题，开展2次专题议政性常委会议协商；围绕“__县优质水果产业的扩量增质”和“打造提升乡村旅游风景”方面议题，开展2次专题协商会协商；围绕“打造中国休闲农业与乡村旅游示范县”方面议题，开展一次对口协商会协商；围绕“实现__县生态特色工业提质增效”方面议题，开展一次界别协商会协商，为党委政府科学决策提供参考。二是组织开展提案办理协商。邀请县委、县政府领导参加重点提案办理协商会，组织开展4次重点提案督办协商。三是继续加强政协协商民主理论研究。不断丰富人民政协协商民主理论，增强政协理论对政协工作实践的指导作用。认真组织参加自治区政协第八次人民政协理论与实践研讨会。

一是切实加强政协民主监督。组织开展好具

县委经济论文篇(7)

紧密联系改革发展中的重大战略问题，把解决认识问题与解决实际问题结合起来;下面是小编给大家带来的县委理论学习中心组学习情况调研报告。希望大家喜欢!

市委宣传部：

按照文件精神安排，我们×县高度重视，县委主要领导积极协调县委办、宣传部、党校等部门，就我们×县委理论学习中心组近年来在理论学习中的经验、做法、存在的问题等进行了讨论和总结，并深入全县基层党委进行了专题调研，听取了意见和建议;同时，与部分党委中心组成员和单位负责人，就本单位党委中心组理论学习的好经验好做法，及存在的问题进行了深入探讨。

通过调研，我们认为，党委中心组的理论学习对于加强领导干部理论学习，促进领导班子思想政治建设有着非常重要的意义，更有利于提高各级领导班子的领导水平和决策能力。近年来，我们×县委理论学习中心组在学习中发扬理论联系实际和求真务实的优良学风，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是在党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神的学习贯彻中，紧密联系全县经济社会实际，不断创新学习载体，拓宽学习思路，使理论学习的氛围更加浓厚，理论联系实际的学风得到进一步弘扬，取得了一定的成效，为全县广大党员干部的理论学习树立了榜样。

一、基本经验及取得的成效

(一)坚持示范带动作用，切实把理论学习摆在首要位置

加强理论学习是搞好领导干部自身建设的关键，是形势发展对党员领导干部提出的迫切要求。近年来，在加快经济社会发展的过程中，新农村建设、城市建设等方面存在的不少新情况、新问题，摆在了县委县政府的面前。解决县域经济社会发展中存在的问题，实现新的发展目标和任务，迫切要求县委理论学习中心组加强学习，不断提高领导干部的素质和能力。

为此，县委理论学习中心组在理论学习中大力开展“2144”工程，即：县委理论学习中心组各成员每年记学习笔记不得少于2万字，每年缺勤次数最多1次，每年撰写心得体会不得少于4篇，每年结合分管工作深入基层搞调查研究不得少于4次。

为了确保县委理论学习中心组成员能进行专项学习，我们统一为中心组成员印发了学习笔记本，并从2017年×月开始，编印了旨在引导全县领导干部学习的理论刊物《××××》，开设了“领导论坛、时政指南、学习心得、他山之石”等多个栏目，在新的政治形势和新的理论动态中，灵活地编印专刊，及时帮助和指导中心组成员及全县广大党员干部学习和了解我们党的最新声音。《×××》一季一期，至今共编印了×××期，今年已编印×期。

严格的要求使县委理论学习中心组全体成员坚持从自身做起，带头学习，推动了党员干部形成注重学习的良好风气。具体体现为“六个带头”：一是带头自学。县委理论学习中心组各成员无论工作多忙，时间多紧，都能带头认真学习，先学一步，努力做到学懂学深学透。

二是带头坚持学习制度。县委书记认真履行组长职责，严格审定中心组学习年度计划，每次集中学习都亲自确定专题，安排学习时间，主持学习讨论，并带头作学习发言。三是带头主持和参加专题学习会。近年来，我们除了举办重大政治理论学习的宣讲报告会外，还针对改革发展中的重大理论和实践问题，先后邀请省委党校×××教授、省军区×××教授、市委党校×××教授等10多位专家学者举办知识讲座，具体内容有当前形势报告、旅游产业论坛等，每场报告会和讲座都由县委主要领导亲自主持。

四是带头作学习辅导。围绕提高党员干部决策水平，服务经济社会发展，先后举办了党务干部知识、公务员礼仪知识等培训班，并多次邀请专家和县委领导作学习辅导报告。另外，各中心组成员每年都坚持到自己分管的镇区、部门作学习辅导。

五是带头写心得体会。一直以来，县委理论学习中心组成员都坚持撰写学习心得体会文章。其中县委书记×××和县委理论学习中心组其他成员所撰写的理论文章近百篇分别被《人民日报》《×日报》《当代×》等报刊杂志发表。六是带头调查研究。

坚持经常带着问题走出去，沉下去调查研究，听取群众的意见和建议。在深入贯彻落实科学发展观的活动中，将所有县级领导分成×个组，围绕党的建设、农业产业化、工业化、民生事业、财政保障、文化旅游等×个课题，深入到全县×个镇区×个村，走访近万名干部群众，形成了一系列符合实际、具有针对性的调研报告。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我们又集中开展了“民情大调查民生大走访”活动，县委理论学习中心组成员带领千名干部下基层，深入调查研究，广泛听取和收集各方面意见和建议，掌握大量第一手材料，形成了×多篇调研文章。

(二)加强和健全制度建设，不断促进理论学习规范化

一是坚持集中学习制度。县委理论学习中心组原则上每月安排一次集中学习，自2017年以来，共开展×次集中学习讨论，先后学习了十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、“十三五”规划和省市主要领导分别在×和×考察时的重要讲话精神等重要内容。由于主要领导高度重视，亲自安排，带头做重点发言，中心组成员出勤率高，发言准备充分，有理论深度，联系实际密切，集中学习效果良好，有效地提高了大家的决策执政能力。

二是坚持学习指导制度。在抓好自身学习的同时，县委理论学习中心组成员积极发挥指导、服务作用，加强对包抓镇区和部门基层党委中心组学习的指导工作，推动全县基层党委中心组学习整体水平不断提高。为了做好对学习的引导工作，我们要求宣传部门对各镇区、各部门党委(党组)各个阶段的学习按学习时间、学习内容等方面从中央和省、市、县委四个层面进行统筹安排。几年来，一直坚持每季度印发一次《党委中心组季度学习安排》，确保基层党委(组)学习有内容、有计划、有重点。

三是坚持邀请旁听制度。每年县委理论学习中心组在集体学习讨论时，都要邀请市委宣传部和理论讲师团成员旁听县委理论学习中心组的学习，并根据市上旁听后所反馈的意见不断改进中心组的学习。2019年在讨论修订县委理论学习中心组学习制度时，县委主要领导对基层党委(组)中心组的学习提出了也要邀请包抓本镇区、本部门的县级领导参加学习，确保包抓的县级领导能及时掌握了解经济发展中的新情况和新问题，以增强在指导工作中的针对性。

四是坚持学习情况通报制度。县委理论学习中心组集中学习讨论情况由学习秘书组整理后，通过新闻媒体进行报道，使全县基层党委中心组都能及时掌握理论学习的重点和动态。同时，坚持把中心组成员所撰写的理论文章和心得体会中的优秀篇目统一在《×××》上编发，让全县党员干部进行学习，带动了各级党委(党组)中心组深入学习研究的积极性。

五是坚持检查考核制度。我们统一印制了党委(党组)中心组学习记录本和中心组成员读书笔记本，坚持不定期调看学习记录，加强对学习的督促检查。特别是县委书记作为中心组组长，随时指导和检查中心组成员的学习，调阅中心组学习档案和中心组成员学习笔记。

(三)紧密联系县域实际，着力增强理论学习的针对性

理论学习必须抓住理论联系实际这个关键，才能做到有的放矢。在学习过程中，我们坚持从实际出发，抓住当前改革和发展中面临的实际问题，坚持和弘扬理论联系实际的良好学风，着眼于理论的不断提升，立足于实践的深入探索，推动了理论学习的针对性和实效性。

一是紧密联系新的形势发展，把学习理论和学习新知识结合起来。为了适应经济竞争日益激烈的新挑战以及×经济社会跨越发展对领导干部素质提出的新要求，在学习过程中，我们一方面组织领导干部学习党的创新理论，不断夯实领导干部马克思主义理论功底;另一方面，加强对现代经济、科技、法律和管理知识的学习，努力提高领导干部在新形势下的知识素养、管理能力和决策水平。近年来，先后投入×多万元专项经费购买讲座光盘、辅导书籍等资料。特别是组织和选派中心组成员参加中央和省、市委党校举办的培训班，及时为中心组成员进行“充电”，进一步提升了党员领导干部的素养和能力。

二是紧密联系改革发展中的重大战略问题，把解决认识问题与解决实际问题结合起来。×不仅是×经济发展的支柱产业，而且是农民增收的拳头产业。我们就如何把这项产业做大做强做优进行了多次专题研讨，大家一致认为，×产业只有增加科技含量，提高果品质量，才能占有更大市场份额，才能帮助群众实现效益递增。

经过多年努力，我县×产业发展历经了“九五”起步，“十五”发展，“十一五”提高，“十二五”突飞猛进，“十三五”快速发展五个阶段。我县先后荣获了“全国无公害绿色果品生产基地”“×果业强县”等称号。2019年被农业部授予“全国果业标准化示范县”称号。这些成绩既使广大群众血汗的结晶，更是全县党员干部特别是县委理论学习中心组成员智慧的体现。

三是紧密联系自身思想作风建设，把改造主观世界与改造客观世界结合起来。我们县委理论学习中心组在学习中，不仅把科学理论作为改造客观世界的法宝，还特别注意把科学理论作为改造主观世界的强大思想武器，不断运用邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强自身党性修养，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题，严格落实党风廉政建设各项制度措施，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。

四是紧密结合当前实际，把改进工作方法与创新机制结合起来。近年来，我们县委理论学习中心组坚持把转变干部作风，推动农村经济发展作为重点课题进行研讨。经过大家各抒己见、发表看法、畅谈良策，一致认为，必须在全县范围内长期深入地开展党员领导干部包村抓点工作。

多年来，县委理论学习中心组全体成员每人每年分包一个乡镇，主抓一个贫困村，联系一个贫困户，同时还在县级部门和镇区机关精心选调×名干部，积极开展“民情大调查、民生大走访”活动。这些包村抓点干部下到镇区农村，既当指挥员又当战斗员，既当信息员又当技术员。

在人员分工上，要求县级领导当好指挥，科级领导当好参谋，一般干部只管抓落实、促生产;在工作方法上，要求严格实行一线工作制，即领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线发现，成绩在一线创造，经验在一线总结;在工作时限上，要求三年不变，不出成效，班子不散，人员不撤;从实绩考核上，与工资待遇挂钩，与职务晋升挂钩，与各项奖评挂钩。同时，民政、教育、妇联等部门顺势而为，在全县组织了“一帮一”帮扶困难群众制度，建立了帮扶体系，形成了较为完善的社会救助机制。

(四)推动成果转化，不断提高党员干部的服务领导能力

学习理论不能停留在口头上，做在表面上，而要着眼于学习成果的转化，努力做到学有所用、学有所获、学有所成。在这方面，我们主要抓了三点：

一是着眼于把学习成果转化为指导工作的科学思维和工作方法。尤其注重运用党的创新理论的立场、观点和方法，去观察形势，分析矛盾，解决问题;尤其注重培养领导干部的战略思维，以改革创新的精神和与时俱进的思维，认真研究工作中带有全局性的战略问题，不断推进理论创新和思维方式的创新。

二是着眼于把学习成果转化为推动发展的决策思路。我们坚持把学习理论同指导工作结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，把学习中央重大决策部署同制定完善工作思路和措施结合起来，努力在发展中形成新思路，在改革中寻求新突破，在开放中开创新局面，在各项工作中体现新举措。

在学习过程中，坚持从实际出发，大力弘扬理论联系实际的良好学风，着眼于理论思考的提升，立足于决策思路的深入探索，推动了理论学习的针对性和实效性。在决策的酝酿中，我们首先从党员干部思想意识入手，及时组织县委理论学习中心组成员深入进行理论研讨，结合实际，审时度势，科学决策，确保县域经济的发展步伐始终与时代同步，与科学发展观的要求和广大群众的愿望合拍。特别是在县域经济发展总体思路的制定上，县委理论学习中心组全体成员深入基层调查研究，把反映人民群众愿望，维护群众利益的意见和建议切实融入了进去。

近几年来，我县的总体发展思路由“果畜富民、工业强县、教育奠基、招商突破、城镇带动”到“一带六化”(即实施项目带动战略，推动工业集群化、城乡一体化、农业现代化、生态产业化、民生普惠化、党建科学化)，都在实践中得到了检验，也受到了广大干部群众的认可。

三是着眼于把学习成果转化为加快发展的精神动力和实际行动。近年来，省市各级领导先后多次来×调研并检查指导工作。我们及时召开县委理论学习中心组学习会，认真学习领会省市领导的重要讲话精神，研究部署贯彻意见。通过学习，大家统一了思想，增强了加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和使命感，增强了创先意识、机遇意识、忧患意识和责任意识，有力有效地推动了我县经济社会的又好又快发展。

二、矛盾问题

一是督学、评学和考学制度难以落实。县委理论学习中心组学习的组织指导、督促、考试等主要由宣传部门去落实，近年来，宣传部门根据中央的有关要求也逐步建立了县委理论学习中心组的督学、评学和考学等一系列制度。但是，这些制度在落实中大打折扣。中心组的学习存在“有要求但要求不严，有制度但执行不力”的问题，以至于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象不足为怪，评学、考学等中心组的学习制度流于形式。

二是理论联系实际的结合点难以找准。县一级党委中心组理论学习的主要任务应该是探索理论学习与实践工作的结合点。但是，在实际的理论学习中，存在“两张皮”现象，学习的针对性不强。由于谈理论与议工作脱节，导致了部分中心组成员学习热情不高，学习动力不足，学习效果不好。

三是考学工作中存在应付现象。主要表现在：第一，在领导干部的年度理论考试中存在走过程现象;第二，年底应付上级检查。由于上面检查的内容仅局限于考勤、记录本、体会文章等，所以往往一到年底，就突击赶写学习记录、收集中心组成员的体会文章。

党委中心组理论学习之所以突出存在以上问题，我们认为，主要原因有如下3个：

一是对中心组学习的定位不准，缺乏高度的重视。党委中心组的学习不同于一般干部群众的学习，也不同于其他领导干部的系统培训学习，而关键是要“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”，为科学决策作好武装服务。但是，实际情况是，连中心组的主要成员对这一点也没有足够的认识，总觉得中心组的学习是一种形式，起不到什么作用，不愿意在这方面花费精力。这其实是缺乏政治责任感的表现。

二是考学制度不能把“软”任务变成硬指标，考学机制不顺，缺乏刚性的约束。宣传部门对党委中心组的系列学习考核制度流于形式，其根本原因在于：对于理论学习的考核不能象考察经济指标那样，没有硬指标，只有“软”任务，更为重要的是，宣传部门的考学结果的运用不能直接与班子建设考察、领导干部的晋升等挂钩，而是由组织部门来落实，其实质就是：宣传部门在督学、评学、考学等方面做了大量的工作，而在考学结果的运用上没有发言权。

三是基层理论学习没有资源优势，学习方式单一，缺乏优秀的理论辅导员队伍。基层县区党委中心组的学习在理论学习的资源上缺乏，没有讲师团，缺乏理论专家，基本上是“一张嘴、一个本、一支笔”的单调理论学习方式。专项学习经费的不足，制约了学习资料的购买、专家辅导的聘请、中心组活动的开展。

三、对策措施

加强和改进党委中心组的学习，是加强党的建设和理论武装的一项长期工作。因此，通过调研，我们认为党委中心组要在学习中不断总结经验，分析存在的问题，寻找解决问题的方法和途径，达到理论武装思想的目的。

一是要保证学习时间。要统筹安排，利用晚上、相对空闲的工作日挤时间组织学习，这对于平时忙于日常工作的党员领导干部来讲，才能确保出勤率。

二是要建立健全制度。要使党委中心组理论学习趋于正常化，就要使其形成制度化。从个人自学、学习预告、学习记录、学习通报、总结学习等方面建章立制，并通过开展读一本政治理论书、记一本专用笔记、作一次中心发言、作一次辅导报告、开展一次经验交流等“五个一”活动，保证中心组学习的正常化、制度化。

三是要突出效果检验。党委中心组成员要紧密联系实际，积极撰写理论文章和调研报告，围绕扩大农村基层民主、党员先进性建设等体现和联系县域经济社会发展的一些课题，开展调研，每年应至少完成2个以上的调研课题。