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无烟党政机关培训方案精品(七篇)

时间:2023-03-10 14:54:48

无烟党政机关培训方案

无烟党政机关培训方案篇(1)

结合当前工作需要,的会员“xyckj128”为你整理了这篇关于巡察组巡察区烟叶发展中心反馈意见的整改落实情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年3月19日区委第二巡察组向我局党组反馈了巡察烟叶发展中心巡察情况,收到问题后我局党组高度重视,针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。截止目前,问题已全部整改完成。现将整改落实情况报告如下:

一、高度重视,落实巡察整改工作

一是组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和《中共攀枝花市仁和区委巡察机构与区纪委监委机关、区委组织部工作协作机制》等15 个制度,要求在巡察整改工作中增强“四个意识”,着力把“四个意识”的要求体现和落实到各项日常工作,推进巡察反馈问题整改落实工作。二是局党组高度重视此次巡察整改工作,为推进反馈意见整改工作,成立了巡察整改工作领导小组,制定了《巡察区烟叶发展中心反馈意见的整改方案》,将整改事项落实到责任领导、责任站所和具体责任人。同时,为扎实做好巡察工作“后半篇文章”,在3月27日召开了以推进巡察整改为主题的专题民主生活会,局领导班子及成员坚持问题导向,对标日常工作,深入剖析自身工作中存在的问题,促进巡察整改落实到位。

二、巡察问题反馈整改落实情况

(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习流于形式,存在应付式学习”的整改情况

(1)具体问题:学习方式方法简单,对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等没有真正做到学懂弄通,照本宣科,为完成学习任务而学。

整改情况:已完成整改。一是利用职工大会、党组会和中心组理论学习会,深入开展学习了《习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话》、《习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎和经济社会发展的主要论述》、十三届全国人大三次会议精神等重要论述和讲话、指示精神。二是结合农村地区疫情防控工作、乡村振兴示范县(区)创建、烟叶发展工作等重点工作,围绕中央1号文件精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和农业法律法规开展学习讨论,丰富学习形式,促进学习成果转化,增强学习效果,提高工作能力。

(2)具体问题:执行学习计划走样。

整改情况:已完成整改。一是结合“三争三比”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化,按照区委中心组理论学习相关要求,扎实推进了中心组理论学习,抓好领导干部带头学习,并在区委宣传部做好学习情况备案;二是严格执行“三会一课”制度,扎实开展理论学习和讲党课,各党支部按照每月党建工作清单开展党员学习活动;三是按照工作要求,局党组、总支加强对各党支部“三会一课”的检查督促。上半年,局党总支书记检查各党支部工作落实情况共5次,亲自指导机关支部、种植业和畜牧兽医党支部的“三会一课”工作,并对支部工作提出了建议。

2.关于“贯彻落实上级决策部署打折扣”的整改情况

(3)具体问题:一是上级决策部署落实不力。

整改情况:已完成整改。一是深入学习贯彻落实上级决策部署,在全局干部职工中开展了结合“三争三比” 深化“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,全局干部职工严格执行区委、区政府决策部署;二是全局上下形成了“比学赶超”的良好氛围,人居环境整治、高标准农田建设和乡村振兴示范创建等重要工作通过全局职工共同努力,2019年1.9 万亩高标准农田建设项目,已建成蓄水池152口,调整田型329亩,新建田间机耕道已完成6.073公里,新建灌溉管网已完成7785m,新建提灌站2座;大龙潭乡、大龙潭乡混撒拉村和大田镇片那立村分别被评为省级乡村振兴示范乡和村。

(4)具体问题:内设机构职能职责定位不准。

整改情况:已完成整改。一是认真组织干部职工学习了机构改革和职能职责相关文件,党组印发了(攀仁农党组〔2020〕18号)文件,明确了部分事业站、所、中心及综合执法大队的职能职责。二是烟叶发展中心根据机构改革后的职能职责以正式文件(攀仁烟叶中心〔2020〕1号)印发给了中心每个职工,明确了每个工作人员岗位职责,确保各项工作顺利开展。

3.关于“全区烟叶发展后劲乏力”的整改情况

(5)具体问题:区烟叶发展中心在助推全区烟草发展,充分发挥烟农种烟积极性上着力不够,对现代烟草农业先进实用技术的指导和普及作用发挥不充分。近几年来,烤烟产业持续发展能力下降,种烟面积和产量下滑。

整改情况:已完成整改。一是加强对烤烟大田移栽技术指导,促进烟草农业先进实用技术的推广和普及。4月27日和28日,烟叶发展中心工作人员对啊喇乡、大龙潭乡和平地镇烤烟抗旱移栽工作进行技术指导,按照海拔高低、水源丰寡和远近、劳动力多少、种植面积大小、移栽准备等情况,指导烤烟种植户分别采取“先膜后烟”和“先烟后膜”两种移栽方式,优化劳动力分配、科学调配栽烟用水,合理安排施肥、打窝、覆膜、栽烟等工序,最大程度做到集中移栽,保持烟苗生长一致。二是协调争取项目资金,促进烟草发展。按照区政府办下发《关于抓好2020年现代烟草农业生产的通知》文件,明确目标任务,稳定扶持政策,加强防灾体系建设,推广精准防控、土壤保育技术,不断提高烟叶质量效益,努力增加烟农收入,推动现代烟草农业的可持续发展;协调区财政,将烟叶种植补贴和燃煤补贴548万元纳入财政预算,在做好疫情防控的同时,提前下达资金,提高烟农发展积极性;将烤烟保险区级配套资金12万元纳入财政预算,协调保险公司和气象部门,加强防灾体系建设,为产业发展提供坚实保障。

(二)在落实全面从严治党建设方面

4.关于“关于履行“一岗双责”工作不力”的整改情况

(6)具体问题:班子成员落实“一岗双责”搞应付,将自己分管领域的党风廉政建设工作的督促检查以会议上口头安排方式来进行,认为说了就算做了。对分管股室负责人落实“一岗双责”的情况也未进行检查,工作停留于上传下达、宣传学习,凭经验和感觉抓。

整改情况:已完成整改。一是班子成员认真落实“一岗双责”,按照局班子分工,班子成员对分管联系站、所、股、室党风廉政建设加强指导和经常性督促检查,特别是在农村人居环境治理、产业强镇建设上,班子成员加强了对项目的督促检查,同时各分管领导每半年听取分管联系联系站、所、股、室党风廉政建设工作汇报,并召开会议对分管领域内的党风廉政建设工作进行安排部署。二是班子成员对分管联系站、所、股、室主要负责人开展谈心谈话。三是按照党风廉政建设相关工作要求,6月召开了党风廉政建设工作专题会议,班子成员向单位主要负责人汇报了党风廉政建设履职。

5.关于“日常监督缺位”的整改情况

(7)具体问题:对机关工作纪律、工作作风监督走过场,不敢动真碰硬,有“和稀泥”的现象。

整改情况:已完成整改。一是结合开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,加强机关作风建设,加大对职工上下班情况的检查力度,第一、二季度分别检查了全局职工工作纪律,没有发现违反上下班工作纪律情况。二是严格落实机关工作纪律,干部职工严格执行考勤、请销假、外出公务报备制度,全局职工外出办公都需要到局办公室进行外出登记。

6.关于“以案挺纪警示教育不够”的整改情况

(8)具体问题:原区烟办对党员干部的警示教育不重视,没有针对党员干部违纪违法案例进行反思警醒。

整改情况:已完成整改。一是常态化开展警示教育,利用职工大会、党员干部大会等,以播放警示教育片、学习《忏悔实录》读本、微信学习平台转载廉洁警示信息等形式,开展警示教育。二是以身边人和事典型案件,开展‘以案挺纪’廉政党课教育,组织学习了原区中坝乡党委书记沈剑违纪违规案件,让党员干部引以为戒,强化廉洁意识,筑牢思想防线。

7.关于“作风建设不实”的整改情况

(9)具体问题:工作中有推卸责任的现象。

整改情况:已完成整改。一是认真学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,并要求党员领导干部,强化责任担当。二是由于班子成员进行了调整,我局也根据《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》(攀仁委〔2015〕20号)文件中明确规定,明确了班子成员分工,杜绝了推卸责任情况。三是烟叶发展中心成为区农业农村局二级部门后,安排有一级班子成员分管,严格落实农业农村局管理制度。

具体问题:制度制定假大空、照抄照搬。

整改情况:已完成整改。一是严格执行区农业农村局“三重一大”议事制度,积极开展民主决策。今年上半年,为推进全区行政执法工作,要求我局划拨行政执法人员到行政执法局开展工作,在重大人事上,局党组充分尊重个人意愿,召开全局职工会议征询职工意见、请职工代表进行评议、党组按照各类意见讨论决定人员划拨。二是对仁和区农业农村局请销假制度进行修改完善,对职工请假条进行了编号,体现了逻辑性和实用性,使制度严谨规范。

(11)具体问题:以形式主义整治形式主义。领导在工作中审核把关不严,制定方案,上下一般“粗”,不切合实际。

整改情况:已整改完成。一是加强领导干部作风教育,要求领导干部按照工作职责认真履职,做好各项工作的审核。二是局班子成员按照项目实施流程,对申报的项目进行实地勘踏、与相关部门会商,对项目提交班子会讨论或党组会讨论,如区本级安排资金达100万及以上的项目报区政府常务会讨论后,审议通过的方案报上级部门审批。项目在实施过程中,按照项目实施方案开展实施,分管项目的领导干部加强对项目进行指导、督促、审核和验收,防止出现形式主义的情况。三是按照述责述廉工作要求,认真制定相关的方案,做好年底述责述廉工作。四是认真学习贯彻落实中央八项规定,开展“四风”整治,在五一、端午节前期开展节前作风教育。五是派驻纪检组加强对脱贫攻坚、项目招投标等重点领域和重要环节进行督促检查。

具体问题:工作时间不注意言行。

整改情况:已完成整改。一是加强对会议记录人员的管理,明确职工大会由雷艳负责记录、班子会议由孙玉燕负责记录、党组会议由相关人员负责记录,并对会议记录进行进一步要求,规范了会议记录。二是加强思想教育,注意日常工作言行,规范党员干部之间称呼,做到严肃认真、文明规范。

8.关于“职工外出培训针对性不强,培训资金使用绩效不高”的整改情况

(13)具体问题:安排职工外出培训较为频繁。

整改情况:已完成整改。一是合理安排职工外出培训。2019年下半年安排12人次参加全市基层农技人员培训(其中烟叶发展中心1人),2020年上半年组织股、室、站、中心财务分管领导和经办人员29人次开展局内财务培训(其中烟叶发展中心2人)。二是严格落实培训审批程序,根据培训要求,经分管领导同意后,报局主要领导审核,并认真填写出差审批表。

具体问题:培训内容和本职工作结合不紧密。

整改情况:已完成整改。增强培训针对性。烟叶发展中心2019年下半年安排1人参加全市农技人员培训,2020年上半年安排2人参加农业农村局统一组织的财务培训。培训内容与业务工作岗位职责紧密相关。

9.关于“财务开支审核把关不严”的整改情况

(15)具体问题:区烟办财政资金的使用管控不严,随意开支财政资金。

整改情况:已完成整改。一是严格执行财务制度。区农业农村局专题组织开展了财务知识培训,烟叶发展中心安排了分管财务领导和具体负责人员2人参加,切实提高业务水平,严格财务审核。二是核实情况,烟叶发展中心对资金使用情况进行说明。三是帮助帮扶村梳理相关的证明材料,做好资料保存。

(16)具体问题:外出培训无依据改变返程行程,增加财政资金支出。

整改情况:已完成整改。一是加强培训管理,严禁无依据改变外出培训行程。因外出培训无依据改变返程行程增加的财政支出由个人承担。三是针对问题,已对无依据的外出培训的同志开展了谈话提醒。

(17)具体问题:多报出差费用。

整改情况:已完成整改。多报出差费用已全额退缴回区农业农村局人事计财股。此项整改内容已在立巡立改中整改完成。

10.关于“擅自提高临聘人员待遇”的整改情况

(18)具体问题:提高仁和区临聘人员工资标准。

整改情况:已完成整改。一是规范管理。原烟办临聘人员按照区人社局要求已于2018年12月13日解聘。二是烟叶发展中心就问题向局党组做出深刻检讨。三是对擅自提高临聘人员待遇问题作出书面说明。

(19)具体问题:2016年至2018年度,区烟叶发展中心无依据为临聘人员发放目标考核绩效奖。

整改情况:已完成整改。一是规范管理。原烟办临聘人员按照区人社局要求已于2018年12月13日解聘。二是烟叶发展中心就问题向局党组做出深刻检讨。三是对擅自提高临聘人员待遇问题作出书面说明。

11.关于“项目监管不到位,存在廉政风险”的整改情况

(20)具体问题:区烟叶发展中心作为全区烟基工程的主管部门,在烟基工程实施过程中监管不到位。

整改情况:已整改完成。整改情况:一是区烟叶发展中心已组织人员到现场进行了踏勘,确保设施长期发挥效益。二是针对山坪塘漏水和蓄水池无法正常使用问题,区烟叶发展中心与区水利局、烟草仁和分公司专业技术人员到现场实地查看,分析原因,商议了整治措施。三是针对整治方案中需要的资金,烟叶发展中心已积极向上级业务部门和区财政汇报,努力争取多方资金,力争在明年雨季前实施整治,将山坪塘漏水和蓄水池无法正常使用问题解决,发挥工程效益。下一步,将努力争取资金,解决山坪塘放水涵洞漏水问题。

(三)在落实新时代党的组织路线方面

12.关于“责任落实浮在面上”的整改情况

(21)具体问题:落实责任不力。查阅原区烟办2016年至2019年的工作计划、工作要点、工作总结和班子会会议记录,未见党建、党风廉政建设、意识形态工作方面的安排部署和专题研究记录。

整改情况:已完成整改。一是按照要求每季度至少召开一次党组会议,专题研究制定党建、党风廉政建设和意见形态工作。二是分管领导按照要求汇报了党建、党风廉政建设和意识形态工作情况,对相关工作进行了安排部署。

(22)具体问题:党建工作走形式,党支部基本未研究落实党建工作任务清单的相关内容。如,未落实攀仁委〔2019〕76号文件关于军民融合共建工作的相关要求,没有建立党员干部帮扶台账。

整改情况:已完成整改。一是结合“走基层”“双报到”“城乡党建结对共建”等活动,扎实开展军民联合“服务三五家普通群众、带动十几人爱党报国”活动,烟叶发展中心3名党员干部分别与3名群众开展了结对帮扶工作。二是局党组书记带头亲自抓党建工作,建好用好党组、党组书记、班子成员抓党建“三张责任清单”。同时,进一步压紧压实各党支部书记抓党建工作责任。三是总支书记切实履行职责,严格落实局党组各项要求,抓好支部建设,要求各党支部严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》和《机关党建工作责任清单》抓好各项党建工作。

具体问题:(23)原区烟办党支部职责不清,无中生有。如,原烟办支部制定了党组议事规则,但区烟办并无党组。

整改情况:已完成整改。2019年因机构调整,局党总支、党组同意了原烟办党支部提出的撤销申请,同时将人员划入种植业党支部。一是加强学习,提高认识。已要求种植业党支部对《中国共产党支部工作条例(试行)》进行再次学习,并对种植业党支部工作职责进行了梳理,明确了各项工作责任。同时,结合种植业技术培训、新品种技术推广和农产品提质增效开展好各项党建工作。二是2018年区委第二巡察组巡察区农业农村局(原区农牧局)后,提出了完善制度方面的问题,我局已根据工作实际完善了“三会一课”制度,要求各党支部严格执行完善后的“三会一课”制度,同时局党总支书记加强了对各党支部“三会一课”制度落实的督促检查。

13.关于“民主集中制执行不到位”的整改情况

具体问题:(24)“三重一大”决策不规范。

整改情况:已完成整改。一是对全局的“三重一大”事项按照要求进行集体研究讨论,涉及资金50万元以上的由局党组讨论决定,涉及资金1万以上50万以下的由局班子会进行讨论决定,进一步提高科学决策水平。二是派驻纪检组加强了对重大事项的决策议事监督。

14.关于“民主生活会不实不透”的整改情况

具体问题:(25)征求意见不实。根据《区烟办2017年度专题民主生活会会前征求意见》文件要求,会前应采取专题座谈会、问卷调查、下乡向服务对象、区级部门、上级部门等形式征求意见,但查阅资料发现,区烟办领导班子和个人没有按照既定方案要求采取多种方式征求意见。

整改情况:已整改完成。在年底召开民主生活会前,广泛征求区级分管领导、区级部门、各乡(镇)、职工代表以及龙头企业、专业合作社和农民代表意见建议。,并按照区委民主生活会要求开展好2020年党员领导干部民主生活会。

具体问题:(26)查找问题不实。如,2017年度和2018年度班子民主生活会查找问题基本一致,2018年度民主生活会也未对上年度查找问题整改落实情况进行说明。

整改情况:已整改完成。一是2020年党员领导干部民主生活会前广泛征求区级分管领导、区级部门、各乡(镇)、职工代表以及龙头企业、专业合作社和农民代表意见建议。二是局党组书记带头、班子成员之间通过采用自己找、互相帮,深入查摆、认真梳理各方面的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,使查摆问题做到深刻彻底。三是班子成员主动认领民主生活会上提出的问题,并形成整改措施和整改时限,做好问题整改工作,做到建账销账,举一反三,确保提出问题有整改,落实有力度,将问题整改与业务工作相结合,促进“三农”工作发展。

15.关于“‘三会一课’落实不到位”的整改情况

具体问题:(27)从2018年10月15日至2019年8月原区烟办党支部撤销时,近一年时间都未开展“三会一课”。

整改情况:已整改完成。一是局属各党支部严格落实了“三会一课”制度。二是局总支书记加强对各支部落实“三会一课”情况督促检查,进一步提升“三会一课”质量。

具体问题:(28)讲党课没有按要求达到4次。查阅党支部记实本,原烟办党支部2018年讲党课只有2次。

整改情况:已整改完成。严格执行“三会一课”制度,扎实开展党员领导干部讲党课,局党组成员和各支部书记分别到各党支部讲党课,2020年每个党支部开展了4次以上讲党课。

三、持续做好巡察整改,巩固整改成果

(一)做好问题整改,推进问题整改落实。对已整改的问题做到“触类旁通”,再排查、再核实,看问题是否整改到位,整改成效是否显现,相关程序和资料内容是否完善,对巡察发现的问题做到“举一反三”,在日常工作中,着重关注群众反映的作风、民生等问题,采取由此及彼、由表及里,以小见大的延伸思维抓好整改工作。

(二)加强整改成果巩固,促进“三农”工作开展。通过巡察整改,进一步落实好全面从严治党主体责任,增强全局干部职工“四个意识”,落实好党的各项方针、政策,完善各项工作制度,加强对重点领域、重点工作的监督、指导,切实转变全局干部职工工作作风,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为农民群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动“三农”发展的强劲动力,推进各项工作快速健康发展。

无烟党政机关培训方案篇(2)

(一)认真抓好党员领导干部学法用法。

年,我局(公司)继续把领导干部学法用法摆上议程。一是制定计划,狠抓落实,努力提高“立党为公,执政为民”,依法执政水平。运用中心组学习行政会议学习和自学相结合形式,继续组织领导干部学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》十六届五中全会精神,学习国家和烟草行业整顿和规范市场经济秩序有关法规,认真收看行业财经秩序整顿和卷烟体外循环整顿会议精神,领会上级工作部署,确保依法管理专卖市场和卷烟体外循环财经秩序两项整顿工作按时按质完成。二是深入开展党纪法规和警示教育。派发《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《党的十六届五中全会决定学习辅导百问》《为民务实清廉教育读本》等学习资料,制作专题墙报,开展纪律教育学习月两个“条例”《中国共产党党员权利保障条例》十六届五中全会精神学习活动,组织观看全国党内法规知识竞赛直播,“某省省学习《监督条例》报告会”专题片大型话剧《村官》,以及《规矩与方圆》《廉洁工程》《执着的追求——村官官锦初的故事》《纵权之祸——三个一把手落马的警示》等党风廉政系列教育片,参观“东江市党风廉政建设预防职务犯罪教育基地”,增强党员干部“立党为公,执政为民,勤政廉洁”意识。三是组织了知识《保障条例》行政许可法劳动法安全生产法十六届五中全会知识以案说法全国纪检监察干部专业知识等竞赛和统一考试,健全学法考试登记。四是开展了《烟草专卖法》《行政许可法》《安全生产法》《道路交通安全法》学用活动,使依法行政依法安全生产依法加强道路交通管理安全驾驶依法经营用工成为局(公司)各级领导的自觉行为。

(二)突出重点,狠抓专卖人员学法用法,加快提高依法行政水平。

今年,为提高专卖执法水平,我们一是坚持每月对专卖稽查人员进行法规和执法技能案例分析学习制度。二是邀请司法局的律师为全体专卖稽查人员作行政许可法辅导讲座,认真学习准确理解行政许可法的精神实质和主要内容,进一步规范行政执法行为。三是藉备战全省烟草系统专卖技能竞赛之机,开展专卖稽查人员法律法规案件卷宗规范化的业务培训与考核,提升业务素质。四是加强实战训练,积极安排各专卖稽查员参加省局的打假大行动和我市的联合行动,努力提高侦查办案能力,规范专卖管理,推进依法行政,增强烟草专卖执法队伍的战斗力。全省专卖技能竞赛后,我们对照先进找差距,重新修订专卖人员培训学习计划,实施强化训练与定期考核相结合,与岗位绩效考核相结合,推动执法人员加速从“管理型”向“管理服务型”转变,提高行政执法水平和工作效能。

(三)多种形式普法,促进全员法制观念提高。

年,我们坚持岗位培训与普法宣传教育相结合。一是大力开展《宪法修正案》《行政许可法》《烟草专卖法》法制宣传活动。十届全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》将“三个代表”重要思想保护公民合法私有财产国家尊重和保护人权国家建立社会保障制度等重要内容写入宪法,对国家和社会生活具有重大而深远的意义。月日起施行的《中华人民共和国行政许可法》,是继国家赔偿法行政处罚法行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律,它的颁布实施是我国民主与法制建设中的一件大事。为此,我局(公司)年内把“两法”的宣传作为今年普法工作重要的宣传任务之一。一方面以制作专题墙报下发两法单行本及部门组织学习的形式,在广大干部职工中宣传尊崇宪法遵守宪法以人为本的法治精神,树立依法行政观念,营造贯彻实施行政许可法的良好氛围。另方面组织领导干部及行政执法人员参加省局市举办的行政许可法培训班,加速专卖执法人员熟悉行政执法程序,确保依法行政,管理好卷烟市场。

二是结合卷烟商品营销员电访员驾驶员义务消防员职业技能培训与鉴定工作,组织企业一线营销人员学习烟草专卖法律法规,熟悉烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证管理烟草专卖法律责任烟草专卖行政处罚与行政复议安全生产法等基本知识,增强依法经营规范行为意识。

三是坚持新聘员工岗前培训,组织学习行业法律法规和企业管理要求。

四是结合岗位素质要求,积极送员参加省市组织的纪检政工*财务审计劳资安全保密网络信息专卖执法各类再教育培训,在学习专业知识同时,熟悉相关法律法规,增强依法经营依法行政和遵纪守法的自觉性。

五是积极开展全员普法宣传教育工作。我们运用派发资料制作墙报张贴挂图制作标语横幅组织知识测试和开展“以案说法”活动等形式,紧密配合企业改革发展和迎接“入世”后各种挑战的需要,强化企业干部员工对经济法律法规公司法合同法以及与国际贸易相关的认识,以指导经营和实践。

六是大力开展安全法律法规教育。利用《道路交通安全法》颁布时机,认真贯彻市公安局司法局《关于在全市各级党政领导干部及机关公务员中开展<道路交通安全法>宣传学习的工作方案》,结合安全生产月活动,通过制作专题墙报派发法规及案例资料每月驾驶员学习等形式宣传国家安全生产政策法规,组织开展《道路交通安全法》知识竞赛,邀请交警宣教员为管理人员及机动车辆责任人进行培训和考试,强化了全员的安全生产观念,为贯彻执行《道路交通安全法》,预防重特大交通事故奠定坚实的思想知识基础。

(四)加大社会普法力度,扩大烟草专卖执法的影响力。版权所有,全国公务员共同的天地!

二四年,鉴于卷烟行业存在计划生产与市场需求之间矛盾的特殊情况,东江地区制售假烟和非烟经营出现反复,形势严峻,对此,我们继续加大专卖法宣传力度。一是组织参加“&#;”法律宣传活动。提供专卖法规及真假烟鉴别咨询,利用媒体宣传销毁假烟大行动,认真做好取消“特零证”后的宣传解释工作。二是加大专卖法规宣传。在调查研究基础上,召开零售点合理布局听证会,在加快将整顿和规范卷烟市场秩序上升为政府行为同时,争取社会各界和广大群众对专卖管理工作的支持和理解。三是推动卷烟打假行政执法与刑事司法相结合,加强专卖市场管理。今年-月,我们加大打假打私力度,进一步完善与公安工商及各职能部门的长期协作机制,共查处案件起,查辑违法卷烟.件,烟机台套,查处制假窝点个,烟丝.吨,卷烟纸.吨,滤咀棒.万支,抓捕制假分子人,上缴罚没款.万元。四是坚持公开办事,公正文明执法,规范管理。我局专卖稽查员坚持持证上岗,示证执法,履行职责,不越权滥权。我们向社会公布投诉电话,坚持首问责任制,各项制度公布上墙,并印发烟草专卖法规和经营资料给零售户广为宣传,并通过实施《东江烟草专卖稽查人员十不准》《经营服务承诺》《烟草管理承诺》,保证行政人员依法管理,至今无出现行政复议和上诉案件。五是加强行政执法监督力度。年内,广泛征求社会各届对我局专卖执法和作风建设的意见。月份开展的“基层评议机关作风活动回头查”征求意见中,下发意见征询表份,市直部门基层单位及商户对我局依法行政的“满意”和“较满意”率达.%。六是加大追刑力度。通过与公安司法打假等部门联合执法,在证据确凿情况下,经市法院审判,以“生产销售伪劣商品罪”对名制假犯罪分子分别处以-年徒刑。我局(公司)领导和专卖稽查领导还多次在电视传媒专题宣传,提醒社会各界依法经营卷烟,震慑了犯罪。

二四年,我局在普法教育上坚持教育对象上点面结合,领导为主;教育内容上重点突出,结合实际;教育形式上丰富多样,更趋向员工参与自我教育,全年共派发资料份,制作墙报期,举办培训班期,组织考核竞赛期,组织观看电教片展览等场,张贴挂图标语等套/条,受教育人员达人次。普法教育工作取得显著效果:一是干部职工学法用法积极性提高,依法经营管理,维权意识增强。二是行政执法和内部管理水平不断提高。公开办事依法管理已成为大家的自觉行动,东江烟草更树立起良好的社会信誉。

二年普法工作设想

(一)指导思想和工作目标

二五年是“四五”普法工作的重要一年。新的一年,我局普法工作的指导思想和工作目标是:以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,拓宽思路,创新模式,加强教育,讲求实效,争取全员法制观念有新的提高,遵纪守法有更自觉行为。局(公司)在新的挑战面前,坚持全面提升依法行政管理水平,依法治企依法经营有新的举措,取得良好实效,为可持续发展奠定坚实的法制基础。

(二)基本工作思路

加大宪法和行政许可法宣传教育力度。宪法是国家的根本大法,行政许可法更是烟草专卖管理必须遵循的首要法规。年我们要从提高党的依法执政能力高度,把学习贯彻党的十六大十六届三四中全会精神与普法学习结合起来,使广大干部职工从新的高度认识和理解宪法行政许可法和烟草专卖法,做到自觉守法,维护法律权威。

突出做好烟草专卖法和经济法律法规的教育宣传工作。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化经济体制改革,促进经济和社会发展的纲领性文件。烟草行业代表国家和消费者利益,规范经营是烟草行业发展的必然要求。新一年,为配合企业改革发展,迎接“入世”后种种挑战,要进一步强化经济法律法规教育,继续采用制作墙报派发资料有奖问答电视传媒参观展览等形式,分期组织公司法企业法税法合同法金融法律法规安全生产法,以及新出台的政策法规等专题学习,尤其要重点加强企业经营管理人员的法制教育,提高他们依法办事的自觉性。

加强劳动社会保障法规的学习教育,依法搞好民主管理工作。继续深入学习和贯彻实施工会法劳动和社会保障法规两项整顿法规等,组织工会政工干部和全体会员学习全国工会十四大精神和《中国工会章程》(修正案),充分发挥工会组织团结和动员广大员工参与改革发展的桥梁纽带作用,健全工作制度,规范劳动用工管理,建立完善稳定协调的劳动关系,不断提高企业依法用工和企业职工自我维权意识。

无烟党政机关培训方案篇(3)

一、主要工作举措及成效

(一)抓好思想教育工作,开展整风运动。

思想政治教育工作向来是我们的工作重点之一。今年以来,我们继续组织开展以学习“三个代表”重要思想为重点的理论学习活动,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》并开展了知识测试,组织观看了全国烟草行业实践“三个代表”重要思想先进事迹报告会的视听资料,开展了“构筑诚信烟草、树立行业形象”主题教育活动,专卖也开展了队伍思想纪律工作作风整顿活动。通过开展一系列的理论学习和思想教育活动,全体员工的政治觉悟和政策水平有所提高,精神面貌焕然一新,工作积极性得到了激发,这些都为临海烟草的健康发展创造了良好的思想条件。

预防在先,加强警示是我们开展党风廉政建设的重要手段。随着市场经济的发展和改革开放的深入,拜金主义、享乐主义等腐朽思想沉渣泛起,时时侵蚀着我们的队伍。尤其是我们商业流通单/!/位,稍有不慎就可能发生腐败行为。、、等高官的落马,以及当地梁峻、苏建国等人的犯错误,都给我们提供了深刻的警示。为了吸取他们的教训,我们以这些例子为反面教材,在局(公司)上下开展反腐倡廉的警示教育,要求大家警钟长鸣、自警自律。

我们利用信息化的手段,不定期地在局域网上各项党风廉政的法律法规和规章制度,时刻告诫全体干部职工,防止员工中个别人可能要犯的错误,从年初到现在,我们先后在网上了“领导干部廉洁从政四大纪律、八项要求”、“临海市《三项禁令》”、“两个《条例》”、《行政许可法》、《省机关效能建设四条禁令》、《党员干部赌博问题专项治理方案》等文件,做到关口前移,不断警示,防范未然。

(二)健全各项规章制度,责任落实到人。

从我们烟草行业的实际和有利于完成中心任务出发,建立一整套完善的党风廉政建设制度,是搞好党风廉政建设的重要一环,也是我们纪检组义不容辞的职责。

近年来,我们围绕“管好权,管好事,管好人”的工作思路,在抓好党员干部、员工队伍思想政治教育的基础上,立足于以制度来管人,以制度来约束人。为此,纪检监察部门重新修订和完善了《党组议事规则》、《党组成员学习制度》、《党组民主生活会制度》、《党风廉政建设责任制》、《局长(经理)办公会议议事规则》、《行政会议议事规则》、《临海市烟草局政务公开制度》、《社会服务承诺制度》等制度,堵塞了各种漏洞。结合局(公司)正在开展的机关效能建设和效能监察活动,我们又推出了一系列的新制度、新举措,如《催办查办制度》、《首问首办责任制》和《限时办结制》等。为了使党风廉政责任制落实到实处,我们层层签订责任状,明确职责,加大追究力度,形成了党政齐抓共管,一级对一级负责,层层抓落实的责任追究制度。

(三)抓各种措施的落实,务求实际效果。

1、调整完善领导机构和工作机制,加强党风廉政建设的日常工作。我局(公司)建立有以张建林局长(经理)为组长、本人为副组长,各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。党组对党风廉政建设有专题研究,局(公司)形成了“一把手”亲自抓,纪检组长主要抓,职能部门具体抓,党

政工密切配合,齐抓共管的党风廉政建设领导体制。领导小组分工明确,纪检监察干部工作得力,使党风廉政建设在我局(公司)常抓不懈,各项举措真正落到实处。2、深入推进政务、企务公开,严格依法行政。作为烟草管理部门,执法人员素质和执法水平的高低,直接影响到经烟户、消费者的利益和临海烟草在社会上的形象。为此,我们无论在办证方面还是在办案方面,都始终坚持政务公开、依法行政、公正透明。例如在许可证办理上,从严控制办证数量,严格按条件办,顶住说情风,不具备条件的坚决不办。又如在执法办案方面,我们将有关专卖管理人员的信息及办案程序、纪律、处理结果等全部公开上墙或在政务公开栏上公布,坚决执行“十不准”工作纪律、专卖执法人员文明用语、专卖执法人员“六大禁令”,案件处罚坚持集体讨论,不办人情案。我们的政务公开工作经过临海市委、市政府的检查考核,在临海市机关部门中名列第二。至今我局未有一例错案、漏案、行政复议案及行政诉讼发生,案件结案达100%,也未有人因违反“六大禁令”而被处理的,体现了一定水准的执法素质。

3、加强内部管理,严把廉政关。对局(公司)费用开支我们严格把关,每年三项总费用均在计划范围,并逐级分解到各科室、各网点落实。在基建和工程建设等方面,均实行公开招标或政府采购办法,杜绝暗箱操作。同时在基建工程上和施工单位签订廉政合同,加强了双向的监督,保证了工程的质量进度和人的政治安全。

4、我们聘请了市府办、人大法工委、公安、工商、技术监督、物价、法院等部门单位8位领导同志为我局(公司)党风廉政、政务公开监督员,每年年初和年中都分别召开监督员座谈会,局(公司)领导亲自参加,认真听取他们的意见与建议,平时更是经常联系,通过他们多方听取社会意见,有针对性地进行整改。我们还向社会公开监督电话和举报电话,随时接受经烟户投诉和社会各界对我们的监督。同时结合实际工作,社会反映的热点、难点问题,局班子及时深入基层,搞调查研究,把矛盾化解在基层。

5、认真做好领导干部廉洁自律工作。坚持以“学习、团结、勤政、廉洁”四好活动为载体,以树立良好的领导班子形象,形成坚强有力的政治领导核心为目标。一是坚持每月一次的中心组学习制度,做到在思想上、行动上与党中央保持一致;二是做到班子成员步调一致,团结统一。对照领导干部廉洁/!/自律有关规定进行检查,开展批评和自我批评,认真落实整改,做到“四重四不”,即:“重民主,不搞独断;重团结,不搞窝里反;重大局,不争权夺利;重配合,不各行其是”。做到重大问题及时通气,决策之前预先通气,带全局性的工作主动通气,常规工作定期通气。形成相互理解、相互帮助、相互支持、相互补台的良好局面。我们还围绕着反腐败三项工作格局,重视并认真抓好《领导干部收入申报》、《接受礼品登记》、《业务招待费向职代会报告》三项制度工作。由于领导班子“五官端正”,即心不散、耳不偏、腿不懒、嘴不馋、手不长,赢得了职工的信赖。

6、积极开展效能监察和机关效能建设,为企业改革发展服务。近年来,我们的效能监察工作始终围绕着企业的“热点”和“难点”问题而开展。今年,我们针对我公司机关工作作风差、工作效率低、服务观念淡薄、执法方式落后的现状,就如何开展机关效能建设、树立临海烟草良好形象进行了效能监察。纪检监察部门在局(公司)党组和各职能部门的大力支持下,通过多种形式调查研究,分析了机关工作存在的主要问题及其主要原因,提出了五项整改措施,并全程参与落实工作,取得了很好的效果,较好地体现了效能监察为经济工作服务的目的。

(四)注重学习,严以律己,不断提高自身各项工作水平。

本人作为纪检组长,深感责任重大,思想不敢有丝毫松懈,处处从严要求自己,做廉政勤政的表率。在这一年时间里,本人积极认真参加每次党组的政治理论学习和其他学习活动,参加临海市纪检组长培训二次,参加党员组织生活。在一系列的学习培训中,本人在注重加强政治理论学习、提高思想政治素质的同时,认真扎实地加强纪检监察业务的学习,积极钻研纪检监察、办案、审理工作的法规及程序要求,学习《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律知识,增强法律意识和法制观念。

同时,切实掌握履行本职职责的本领,认真学习政策法规和烟草业务,确保对业务工作的准确监督,学习WTO相关知识和现代管理营销知识,努力拓宽自己知识面,增强紧迫感,知难而进,不断提高业务技能,并按照“缺什么,补什么”、“急用先学”、“学了管用”的原则,努力使自己成为一名综合型领导干部,以适应新时期工作的新要求。

三、存在的不足和明年工作打算

总的来说,我们纪

检组党风廉政建设和反腐倡廉工作上,成效是明显的。临海市局(公司)学习风气浓,营销效果好,卷烟市场秩序稳定,未发生党员干部、员工在党风廉政建设上犯错误的现象。但与上级要求相比,与新时期党的组织建设和执政能力的要求相比,我们仍存在一些薄弱环节和不足,如在某些党员干部中,仍有“重经济、轻党建;重效益,轻学习”的思想,认为只要销量、利润上去了,我们一切任务就完成了。在党风廉政各项制度上仍有不健全的地方,需要完善制度、细化要求、规范操作;在党风廉政建设的思想教育方式方法上,如何更生动活泼,更有针对性,也有待于我们去摸索、去总结、去提高。明年的打算是:积极当好党组参谋,苦练内功,抓好自身建设,同时协助抓好以下5方面工作:

一是坚持以思想政治教育为先,服务于中心工作,进一步形成讲学习、讲政治、讲正气的氛围。继续组织全体党员干部和临烟员工深入学习十六大精神、十六届三中全会和四中全会精神、“三个代表”重要思想,尤其是要学深学透总书记在十六大报告中关于党风廉政建设的论述,用以指导我们的行动。

二是加强领导,积极探索党风廉政建设的新切入点。紧密结合烟草行业工作实际,建设党员干部的纪律监督渠道,加强群众监督和舆论监督,充分运用警示手段,防微杜渐,确保无违纪违规违法案件发生。

三是加强制度建设。对本局(公司)有关党风廉政建设的规章制度进行一次全面梳理,并根据情况变化,该补充的补充,该删除的删除,该重订的重订,力求使有关制度更加切合临烟实际,更加完善,更有管束力。

无烟党政机关培训方案篇(4)

一、纪检监察

1、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制

坚持贯彻落实党风廉政建设责任制摆上重要位置,先后制定了《吉安县烟草专卖局2020年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《2020年吉安县烟草专卖局党风廉政建设和反腐败工作要点》,班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。近半年来,全局党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实,党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。

2、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线

我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,在局属系统广泛开展了反腐倡廉专题学习教育活动。一是组织开展专题学习;二是开展廉政集中教育;三是开展支部书记上党课活动;四是深化廉洁文化建设。

3、注重改革创新,规范权力运行

坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。一是强化制度建设,注重党内监督;二是坚持民主集中,狠抓民主决策;三是规范从政行为,落实责任追究;四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。

4、开展专项治理常态化工作

(1)开展“天价烟”整治工作。调整“天价烟”整治工作小组成员,设立举报投诉电话 ,张贴“天价烟”警示语标志,与自查抽查相结合,全面排查整治,对“天价烟”进行日常监督检查。经全面自查与集中检查抽查,未发现存在违规涉及“天价烟”的问题。

(2)是开展政治生态突出问题全面整改落实。我局成立政治生态突出问题全面整改领导小组,召开专题会议进行研究部署。制定政治生态突出问题实施方案,开展“九个有无”问题自查。经自查未发现违规问题。

(3)是开开展《严禁领导干部违反规定干预和插手采购活动的若干规定》的自查。经自查,无领导干部违反规定干预和插手采购活动的情况。为切实做好岗位廉洁风险防范,筑牢党员干部的思想根基。我局分别于3月3日在班子会议上,3月18日在全体干部职工大会上、4月17日在主题党日上分别组织开展了《烟草行业领导干部涉及工程建设物资采购等违法犯罪典型案例警示录》学习。重点对违规接受服务对象吃请、违规公款吃喝、公车私用等方面进行警示教育,局长杨欣宇要求党员干部要认真学习这些鲜活真实的反面典型安全,深刻反思案例背后原因和警示启迪,引以为戒,汲取教训,以案为鉴,警钟长鸣。

二、按照《卷烟经营内部专卖管理监督工作指引》的八大环节开展内管工作

1、客户分档监管

一查看是否制定客户分档规范性文件和制度,核实零售户分档维度、分档规则、测评周期设置是否符合相关规定,排查是否存在人为设置不合理评价指标的情况;二是查看零售户分档系统中的分档维度和结果,排查是否在未经审批程序擅自更改零售户经营基础信息和订货档位的,核实季节性客户、特殊群体、新入网零售户分档是否符合规则。三是查看零售户分档结果公开与公示情况,排查客户分档标准和结果是否按规定给予公开、公示。

2、营销策略监管

一是内管人员每周查看营销系统订单数据判断货源投放策略执行情况,排查是否存在捆绑销售、集中销售、货源倾斜、卖大户等现象;二是否按内管人员每月查看营销中心宣传促销计划、促销方案等资料,查看促销实际开展情况,是否有销售奖励或变相销售奖励等违规行为;

3、订单采集监管

(1)内管人员每天将前一天相同IP地址、同一浏览器标识订货、一卡多结异常名单抄送相关部门;

(2)查看订单生成的IP地址,核实订货主体真实身份,排查是否存在内部人员做单、改单等冒用零售户订货权套购卷烟的行为;

(3)通过内管系统订单采集环节预警,查看雷同订单、规格异常、金额异常、订购数量超过需求数量等异常订单,排查是否存在虚拟订单或利用零售户的订货权套购卷烟行为;

(4)对异常订单结合零售户所处商圈、经营环境等现场情况,判断有关订单订购的卷烟与零售户实际经营能力是否一致,排查是否存在内部人员内外勾结套购卷烟或为违法收购卷烟提供便利的情况。

4、货款结算监管

一是内管人员按订单周期分析查看零售户订单数据,排查是否存在一卡多结、结算方式更改频繁;二是对于已备案的大型连锁店,再结合分析其订单采集、物流配送环节是否存在异常,排查是否存在内部人员内外勾结套购卷烟或为违法收购卷烟提供便利的情况。

5、物流配送监管

(1)内管人员随机跟车送货、抽查送货车单,查看送货签收记录,排查是否存在虚拟客户、未送货到户、截留卷烟、擅自调剂卷烟等行为;

(2)每月通过实地走访等方式,抽查连锁店、亲属店等零售户卷烟配送情况,排查是否存在集中配送、未一店一送行为。

(3)查看指定送货、约定取货的零售户是否符合规定;

(4)查看是否存在送货过程中发现的零售户地址不详、许可证与实际经营地址不符、无经营门店、无正常经营迹象、临时关门、非本人签收等异常情况仍进行配送的。

6、卷烟不规范经营行为集中整治活动

根据市局的相关要求性结合辖区实际情况,对本单位的经营行为开展了逐项自查。一是全面梳理了相同IP地址、同一浏览器标识订货、一卡多结等情况,经数据合并,我县没有出现利用内部IP订货或修改订单的情况;相同IP地址和浏览器标识均相同的订单有65笔;相同IP订货的涉有96笔,已具体到每户零售户核实其原因。4月1日后通过客户经理加强宣传后,相同IP地址订货情况明显好转。二是强化对持证户的排查,对持证情况、经营规模、能力等市场信息进行采集,通过零售户的排查摸底筛选出辖区内重点户,确定大户控小户名单。全县共摸排大户6户,被控小户10户。专卖人员已对摸排出的零售户建立了大户档案,并每周对大户进行一次以上的市场监管。

7、上半年处理预警3762条,其中国家局预警1037条,省内预警1377条,新系统预警1348条。

8、1-6月吉安县外流卷烟83条,外流主要品规是七匹狼(豪情)、红塔山(硬经典)、庐山(精品)。

三、法规

1、加强学习,努力提高自身素质

为确保各项工作的顺利开展,我局为加强集体学习以及个人学习,积极组织专卖执法人员系统的学习了相关法律法规及市局专卖案卷评查考核、行政审批、内部管理等烟草专卖行政执法管理制度。定期组织案卷评查、规范性文件备查等。督促执法人员加强自身学习增强竞争意识。

2、加强行政处罚管理,完善案卷制作

一是明确责任。确定专人具体经办并负责案件管理的日常工作。二是及时完成案件归档工作。严格按照国家有关法律规定,对应归档的案件材料,由专人负责对案件的整理,案件材料严格按照程序做好签字归档。保证了行政处罚卷宗不丢失、不损坏。

3、强化培训,提高队伍素质

为了提高我县专卖人员的监督管理能力和执法水平,我们已执法技能鉴定考试和新近专卖人员考试为契机,注重强化对专卖稽查人员的基础知识,法律法规,业务技能的培训,通过培训再提高达到目的。目前我县专卖人员持证上岗率达90%。

四、督考

按照《吉安市烟草专卖局工作质量监督管理办法》要求,综合监督组开展了市场走访检查和内勤督查工作。市场走访检查是采取抽查的方式,对照《二级跟踪问效市场检查表》对吉安县辖区零售客户进行了走访,检查覆盖面覆盖了所有客户经理和专卖稽查人员。

1、客户经理在日常营销拜访服务工作中对待客户认真负责,客户对卷烟货源投放策略知晓度高,客户经理对所管辖的片区策略宣传到位,并能及时通过盘点卷烟库存合理指导客户进行卷烟订购,卷烟陈列与明码标价签维护工作有明显提升;

2、香草帮帮帮方面,除去老年机无法安装的因素,基本都已关注,但零售户参与活动的积极性不高,客户经理对参与香草帮帮帮活动的宣传还需进一步加强。

3、专卖整体执法情况总体良好,稽查人员都能按照APCD工作法进行市场检查,但还需进一步加强市场检查。在市场走访中,发现一户零售户公开摆卖非法卷烟。

4、卷烟陈列照片粘贴工作,工作完成进度不一样,网点主任要加强对客户经理工作的督促。

下一步工作措施

1、落实“两个责任”,全面实施党风廉政建设责任制。按照县纪委和上级党组的要求,进一步聚焦主责主业,加强内部管理和监督,抓好本单位的党风廉政建设工作。

2、开展党风廉政教育工作。继续组织全体干部职工学习反腐倡廉有关文件和制度,开展廉政警示教育活动,做到警钟长鸣,切实筑牢全体干部职工的思想防线,防患于未然。

3、内管人员加强对信息化手段的运用,坚持问题导向,努力做到科学有效监管。实现营销信息与数据可查询、可复制、可提取,实现对货源分配、订单监管、订单结构、 结算、物流配送等方面的信息预警并进行综合研判。对《指引》中的八大卷烟经营环节进行监督,及时发现违法违规经营的预警线索,防止卷烟外流。

4、进一步强化依法行政,严格执法意识。严格按照《中华人民共和国行政处罚法、》、《烟草专卖法》等法律法规,结合本县实际,严格落实专卖人员持证上岗,亮证执法制度,加大对专卖执法人员规范执法培训,进一步防范执法风险。

无烟党政机关培训方案篇(5)

一、加强政治理论学习,努力提高自身政治理论和思想道德水平

认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大工作报告精神和行业的改革发展政策等,不断用科学的理论武装自己,坚持正确的政治方向,始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,与党的路线和行业发展战略保持高度一致,为行业的发展献计献策,以两个维护为宗旨,尊重领导团结同志,始终冲在专卖工作的最前沿。

二、加强业务知识学习,不断提高总览全局和管理市场的能力

通过不断地努力学习,进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力,为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务。我采取边学习、边总结、边提高、边指导的方法,有效地提高自身的组织协调和创新能力,为专卖管理工作的健康稳定发展,适应行业不断改革发展作出积极的贡献。

三、围绕本职工作,不断创新进取,各项工作均取得长足进步

作为县级局的专卖科长,如何切实履行好工作职责,保证专卖各项工作落实到位,营造良好的市场环境,为县局总体目标的完成提供条件。一方面,我深感责任重大,使命难辱;另一方面,也以此作为对个人素质和能力的又一次挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风,从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起,推动工作的有效开展。归纳起来,主要是从以下方面着力:

1、大力宣传,营造良好氛围

自进入10年以来,利用“3.15消费者权益日”、颁布17周年和“12.4”法律法规宣传为契机,在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传,通过设立咨询台,出动宣传车,发放宣传材料和悬挂条幅等形式,积极开展烟草专卖法律、法规宣活动,深入开展普法工作。

2、“打大户、破网络”工作

2010年我带领全体专卖人员加大“打大户、破网络”工作力度,积极联合公安、交通、工商等部门,加大打击力度,广泛搜集信息,对于有潜力可挖的案件,联合公安部门联合审理,力争将破网络工作完成。全年共打击非法经营大户27个,刑事拘留6人,行政拘留1人,严厉打击了涉烟违法分子的嚣张气焰,使卷烟市场得到进一步净化。

3、加强信息点建设

为了进一步管理辖区卷烟市场,净化市场非法三烟,规范市场经营秩序,强化卷烟零售终端建设,按照市局工作部署,积极开展信息点建设工作,在全县范围内建立信息点100个,积极与公安、交通、交警、工商、盐务局等部门协调沟通加强联系,建立信息联系并确定各乡镇派出所、工商所所长、交通、交警各中队长及盐务局稽查大队长为我们的信息联络员,来收集卷烟市场信息,以此来更好的管理辖区市场。

4、加强内部监管

我作为专卖科长,同时也是内部专卖监督管理科科长,在做好外部管理的同时,加大内部同级监管的力度,从到货确认、落地销售、小票的张贴都做到了全程监督,并通过内部检查来进行自查自评,确保内部的规范经营,防止违规违纪行为的发生。

5、加强专卖队伍建设

专卖管理是塑造公司形象的关键,结合当前专卖管理工作现状,我坚持从长远出发,进一步理清工作思路,在具体工作上,提高队伍整体素质。通过加强专卖人员的培训,提高专卖队伍素质,特别是在6、7月份按照市局开展学习培训月的要求,与法规科一道加强人员的学习培训工作,提高专卖人员的执法素质和政治觉悟,增强专卖人员的大局意识和纪律意识,为此联合法制科,特制定培训计划和培训实施方案,对专卖人员进行培训并进行考试测评。

四、廉洁自律,促进党风建设,树立良好形象

按照领导廉洁自律有关要求和规定,始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律,既管好自己,又管好其他同志,时刻保持清醒头脑,不麻痹大意,做到警钟长鸣,坚持做到“手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人。本人按照规定从严要求自己,从来没有出现向零售户“吃拿卡要”现象。

应该说,在领导的正确带领下,通过专卖近一年的工作,在专卖同志的共同努力下,有了一些新的突破和发展。

1、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式,切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制。市场监管的力度不断加大,打击非法三烟的力度不断增强。公开摆卖违禁卷烟的现象基本杜绝,无证经营得到一定程度的遏制。

2、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止现在,专卖共查获涉烟违法案件166起,查获各类卷烟38.852万支,查获烟丝烟叶5.2311吨;打击非法经营大户26个,刑事拘留6人,行政拘留1人。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生,执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。

3、随着专卖工作的不断深入,我县的卷烟销量有了大副增长,卷烟档次不断提高,卷烟品牌不断上升,电子结算率不断上升,这与专卖人员的辛勤工作也是分不开的。

五、零八年的不足

1、信息点建设工作还不到位,存在有其名无其实的情况,信息点没有发挥必要的作用。

2、欠缺信息经营的能力和经验,很多案源一抓就断,无法深入,致使破网络工作得不到有效突破。

3、与公安机关配合有待加强,事实证明没有公安部门的全力支持,专卖管理工作很难深入开展,案件经营无法突破。

六、零九年的工作思路

无烟党政机关培训方案篇(6)

(其中:无证运输83起,无证经营1176起,假冒商标卷烟案件199起,非法渠道进货案件5853起,其他案件9起,适用筒易案件6092起);系统外:无证运输83起,查扣卷烟468.32万支,没收卷烟497.17万支(其中:假烟162.59万支,走私烟0.05万支);捣毁地下烟厂:4个(毕节市3个,黔西1个);罚款:33.08万元。现就一年来的工作情况及下年工作安排总结如下:

一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质

为了进一步规范烟草专卖执法行为,提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质,树立良好的毕节烟草新形象。元月七日和二月六日,专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班,共培训全区8县(市)烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求,制定培训方案、拟订培训内容,进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训,安排紧凑,内容充实,学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习,丰富了学员们的法律知识,理清了过去在执法过程中的一些模糊概念,从而使学员们增强了法律意识,明白了在今后的执法办案中,必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。同时,为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文,元月上旬,专卖科从相关网站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规,制作了《烟草专卖执法培训手册》,发放到机关及基层干部职工手中,要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》,健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化;努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外,八月至十月下旬,专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销网建知识培训,共6期,240人次。

二、维护节日期间市场秩序,督促各县(市)局(公司)进行节日期间卷烟市场清理整顿工作

为了确保元旦、春节、五一、国庆期间的卷烟销售正常运行,严防“假、私、非”烟扰乱区内市场,专卖科根据党委安排,组织全区8县(市)烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中,要求各县(市)烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导小组,召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会,在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发XX版烟草零售许可证的公告》。活动期间,专卖科中层干部分片下到各县(市)局督促指导市场清理整顿工作。各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑,不畏辛劳,在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合,实行集中清理整治;在乡镇以辖区中队为主,加强路检路查,有的在交通要道检查,有的深夜蹲点守候,有的在重点地段进行“钓卖”,各出“新招”,重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今年以来,专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动,这些工作的开展,有力地打击了违法、违规经营行为,维护了消费者的合法权益,确保了今年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。

三、树立大局意识做好换证工作

换发XX版烟草专卖零售许可证工作,是为了进一步提高烟草专卖零售许可证管理水平,充分发挥零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用,适应信息化管理的一项重要工作。在地区局(分公司)党委的重视和分管领导的要求和指导下,专卖科严格遵循《行政许可法》、《烟草专卖法》及其相关法规,紧紧围绕中心工作,突出零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用,树立大局意识,从讲政治、巩固烟草专卖制度、巩固卷烟销售市场经营成果的高度来充分认识换证工作的重要意义。根据国家局、省局换发XX版烟草零售许可证的有关要求,专卖科制定了换发XX版烟草零售许可证的实施方案,明确各县(市)局分管领导为这次换证工作的第一责任人,并要求各单位要加强对换证工作的组织领导,要宣传到位,专卖人员要放下架子,摆正位置,以理服人,要依法办证、规范办证,要根据实际情况,分期分批做好烟草专卖零售许可证的换发。在换证工作中,专卖科经常深入基层各办(换)证点,指导办证人员要切实处理好证件管理与零售户的关系,处理好证件管理与信息化建设的关系,处理好证件管理与市场合理化布局的关系,做到办证与提高服务质量相结合,办证与巩固专卖管理成果相结合,办证与树立全员专卖意识相结合,换证工作与卷烟销售工作相结合。与此同时,还要处理好残疾人、下岗职工的办(换)证工作,防止因工作疏漏而带来负面影响。各县(市)局主动把换证工作的有关精神,向当地政府汇报,得到了支持,各单位还充分利用这次办(换)证的机会,采用电视、电台、报刊、简报、黑板报等多种形式,向社会特别是持证零售户作了一次烟草专卖法律、法规的宣传。保质保量完成了办(换)证工作任务。全年共办(换)证25788个(其中:集体84个、个体25704个)。

四、纠正地方保护的专卖执法行为

根据行署法制办、审改办的要求,专卖科认真清理了违反《烟草专卖法》及《烟草专卖实施条例》制定的地方保护相关规定。在该项工作中,上报了该保留的法律、法规、规章三个。同时,通过对全区上半年专卖管理工作的检查:全区对正常销售的省外卷烟没有设歧视性专卖管理规定。专卖科还在“整顿和规范专卖执法行为”和“纠正地方保护的专卖执法行为”的活动中,注意纠正地方保护的专卖执法行为,重申要加强“五法一条例”和《行政许可法》的贯彻学习,为新一轮“专卖管理三年阶段性工作目标”的实现,奠定了基础。

五、加强行业内专卖管理,规范“两烟”生产经营

根据国家局第四次、第五次清理整顿卷烟体外循环电视电话会议精神和省局关于贯彻国家局专项治理卷烟体外循环的通知。专卖科根据地区局(分公司)领导的安排,积极与相关科室配合,投入到全区8县(市)公司的清理整顿卷烟体外循环的工作中,下大力专项治理辖区内卷烟体外循环问题,并把专项治理卷烟体外循环工作作为一项具有重要性、长期性、艰巨性、复杂性的重要工作来抓,克服松劲情绪、厌战情绪,注重过程控制,从细节入手,按照省局《网标》,夯实卷烟销售网络建设基础,坚决杜绝一切不规范的卷烟销售经营行为的发生。为此专门下发文件,要求各县(市)烟草专卖局组织职工认真学习《国家烟草专卖局张辉副局长在烟草行业专项治理卷烟体外循环第五次电视电话会议上的讲话》精神,并结合实际,认真清理、整改卷烟经营中不规范行为,切实搞好自查自纠工作。同时,专卖科还与相关科室组成联合检查组对各县(市)局专项治理卷烟体外循环自查自纠情况进行全面检查、核实。一是采取了严格监控“两烟”流通过程,实行到货确认监督制度,严格省外调运在国家局网站确认、省内区外调运由收货方专卖部门协助确认、区内调运由各县(市)局专卖管理科签章确认;二是加强监督管理,对生产经营企业有针对性地进行生产销售计划和追踪检查;三是严肃查处违法违规生产经营行为,对违法违规生产经营企业或单位实行“停办或限办”调出调入专卖品准运手续,以及在区内通报或上报省局查处,使全区清理整顿卷烟体外循环工作有序进行。

六.加强证件管理,维护“两烟”正常收调秩序

(一)许可证管理和准运证管理是专卖管理的重要手段。为了加强“两证”的管理,我们始终坚持按《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖品准运证管理办法》严格审批审核签发,特别是在《准运证》管理上,严格办证纪律,在省际间“两烟”调运,实行微机联网办证的基础上,严格省内手写版准运证管理,并严格申报审批制度。为了避免出现省内准运证的签发填写错误,造成不必要的损失,在《准运证》的申报办证方面,提出了更加严格的要求,坚决杜绝驾驶员自行申办证的作法,并结合已制定的《准运证申办管理办法》,规定准运证的申办必须由申办单位指定专人凭申报单和调运单办理。这样一来,使《准运证》的办理更为规范。今年以来共计签发准运证8633份,外调烤烟(含区内运输)1119174万担,卷烟1657485万支。

(二)在今年的烟叶收购中,针对烟贩子活动十分猖獗,他们走村串寨向烟农作反宣传,想大肆套购烟叶的情况,各县(市)局(公司)专卖监督管理科充分发挥其职能作用,专卖稽查人员在受到无端的围攻和辱骂的情况下,顶着各方压力,忠于职守,一方面加强边关堵源、巡查力度,另一方面向烟农作思想工作,劝阻烟叶外流。对内加强烟叶收调管理,维护收调秩序,加快烟叶收调工作。在烤烟收购期间,地区局还与周边省(市)合作,召开边界协调会,制定有关联合打击烟叶二道贩子的边界协议,有效遏制了烟叶外流。全区从8月1日开始收购以来,共查处烤烟违法案件66起,查获烟叶14吨、烟丝3.7吨。

七、建立规范的卷烟零售市场管理体系,推行诚信等级管理,提高市场管理水平

为了加大卷烟市场监管力度,基本建立起规范的卷烟零售市场管理体系。根据省局新一轮网建工作提出的“双二三四”工程的要求,专卖科在以前零售户户籍化管理的基础上,加强全区零售户户籍化管理工作。一是在全区8县(市)局户籍化系统管理工作已经形成的基础上,逐步向诚信等级管理提升,基本实现了专卖管理制度化、专卖服务的规范化、专卖工作程序化的目标。二是努力提高市场净化率、市场占有率、持证经营率及卷烟合法渠道进货率,200*年全省市场综合净化率检查,我区市场净化率98.19%、持证经营率96.5、合法渠道进货率达99,市场占有率达98。三是根据《国家局关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》精神,要求基层单位制定方案,规定要按照公开、公平、公正的原则,举行听证并公布,努力使烟草零售许可证的发放有利于广大零售户、消费者和企业的利益。

八、建立长效机制,继续深入开展打击制售假冒卷烟活动

根据国家局、省局的在整顿和规范市场经济秩序中《加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》要求,专卖科在专卖执法过程中,主动与公安机关、检察院和工商等相关部门密切配合,相互支持、全力办案,做到在烟草专卖执法中,加强与同级公安机关的联系,取得支持与协作,从而增强了打击制假售假、走私贩私卷烟和各种破坏烟草市场秩序的犯罪力度。如今年5月4日黔西县捣毁一起制造烟丝窝点;毕节市局2月、4月在端掉机器手工结合的制假窝点3个;赫章县局打击贩假售假窝点等活动都得到了公安机关协同参与办案。与此同时,专卖科还明确卷烟市场监管的主要任务:坚持“守土有责,守土尽责”的工作方针,对制假窝点,一经发现,坚决铲除,努力将制假活动消灭在萌芽状态,确保制假活动在区内无藏身之处。

九、加强对威宁县公司专销的帮扶工作

威宁县公司的卷烟销售,在全区的卷烟销售工作中占有举足轻重的地位。为了完成年初党委交办的帮扶任务,专卖科中层干部今年共到威宁县公司八次,主要对威宁的专销工作进行调研,并帮助出主意、想办法,尽力完成卷烟销售任务。针对专销工作中暴露出的专卖户籍化管理资料不规范、对零售户有超标供货的行为,各类报表填制不齐等问题,专卖科带去规范的各种表格,深入威宁公司各专销各网点,向专销员工讲解各类表格的用途,讲规范经营的重要性,逐一帮助整改存在的问题,同时,专卖科还与网建办一道,对威宁公司的专销人员进行两期(每期4天)的专销网建知识培训。通过12月6日全区专销网络交叉检查,检查组认为,目前威宁县公司的网建工作进步大,与以前相比有质的飞跃,零售户户籍化档案记录的内容比以前多了,基本能反映进货情况,对完不成协议销量的零售户也有了处理意见;零售户交易情况比以前规范,超标供货行为得到遏制,各类业务报表填报规范了,专销工作得到地区局专销督察组的肯定。

除此之外,专卖科还组织了毕节市公司、赫章县公司专销人员到六盘水观摩专销网建工作。

十、清理专卖服装工作

根据上级收缴烟草专卖服装的要求,今年内专卖科共组织收缴专卖服装1854套,并于9月份将帽微、肩章、臂章送省局专卖处进行集中消毁。

存在不足:

一、部份专卖管理人员素质不高,不适应新的管理模式。

二、市场净化还不够理想,卷烟市场还存在假、非、私、烟。

三、诚信等级管理中摸底、评定、考核还做得不够扎实。

四、案件管理中办案程序、案件上报、案件移交方面的工作还有待加强。

五、罚没款收支两条线还需进一步管理。

六、县与县、县与区外省外边界的打私打假较弱,管理还有不到位的情况。

200*年工作安排

一、根据省局转发《最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部〈关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见〉的通知》的通知要求,加强与地区检察分院、地区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、地区公安局以及十五个部门的行政执法的衔接工作,继续做好打私打假工作,提高卷烟市场综合净化率;

二、继续搞好清理卷烟体外循环工作,深入贯彻国家局专项治理卷烟体外循环电视电话会议精神,把专项治理卷烟体外循环这项工作,作为一项长期工作常抓不懈;

三、加大专卖人员培训力度,积极配合有关科室继续搞好基层专销人员的培训工作;

四、根据国家局《文明执法行为规范》的规定,继续开展专卖文明执法的宣传工作,要求在全区开展烟草专卖执法相关法律法规的宣传学习,并采用公示栏、广播、电视、资料册等方法,掀起新一轮学法、懂法、文明执法活动;

五、开展诚信管理工作,帮助基层单位在今后三年新一轮网建提升工作中夯实专卖管理工作基础;

六、做好“两烟”生产(收购、加工、调运)经营管理的监督、协调、服务工作,继续作好烟叶收购边界协调工作,加强对区内、区外烟叶外租仓库的检查;

七、做好跨年度各县(市)局办理准运证清理审核工作,进一步搞好区内、省内、省外“两烟”到货确认检查;

无烟党政机关培训方案篇(7)

结合当前工作需要,的会员“esma”为你整理了这篇应急管理局2021年上半年工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

太和县应急管理局2021年上半年工作总结

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年,为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神,根据全国、全省、全市应急管理工作部署和县委县政府2021年重点工作任务分解,我局紧紧围绕安全生产实现“两升两降”,应急抢险救援“科学高效”,有力有效防范化解重大自然灾害风险等开展工作,具体情况报告如下:

一、上半年安全生产形势

2021年1至5月份,发生一般安全事故3起,死亡3人,未发生较大及以上生产安全事故,事故起数和死亡人数分别与去年同期持平,未发生森林火灾、地质灾害及其他自然灾害事故。1-5月份事故主要分布在工矿商贸以及道路交通领域,其中工贸领域发生事故2起,死亡1人,道路交通领域发生事故1起,死亡2人,当前全县安全生产形势依然严峻。

二、开展的重点工作及成效

(一)党组织建设持续加强:1.局党组认真落实党建工作主体责任,制定了《县应急局2021年党组理论学习中心组学习计划》《县应急局2021年党史学习教育计划》,制定学习制度,坚持每月至少开展1次理论学习中心组学习,定期听取党建工作情况汇报,分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度,局党组书记、局长阮传宇结合“三个以案”、党史学习教育给全局党员上党课。2.机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,切实履行教育管理党员的职责,按要求定期召开支委会、党员大会,学习《党章》、《习近平谈治国理政》(第三卷)等党内法规和政策文件,并定期对《学习强国》等学习情况进行督查公示,引导和教育党员发挥先锋模范作用,扎实抓好应急管理工作。3.高度重视意识形态工作。通过党组中心组学习、全体会议学习、支部“三会一课”学习等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神,引导党员干部自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉遵守网络意识形态规章制度。

(二)党风廉政工作扎实开展:1.按照“三个以案”警示教育行事历,认真组织落实集体学习和自学,常态化开展“以案五说”专题警示教育活动,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《公职人员政务处分法》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法律法规。2.制定了《县应急管理局2021年述职述廉工作方案》《2021年县应急管理局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,局主要领导多次召开党风廉政建设工作专题会议,对党风廉政建设工作进行安排和部署,并层层签订《党风廉政建设目标责任书》《廉政建设承诺书》《岗位职责廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》,切实把廉政建设责任传递到每名干部职工。3.修订完善局内部管理制度33项,切实提升机关作风效能。4.扎实做好巡视巡查整改工作,定期开展廉政谈话,上廉政党课,切实做到立行立改、举一反三。

(三)专项整治稳步推进,重大隐患消除及时。今年以来纳入“一单四制”制度管理的重大事故隐患数有27处,分别为建筑施工领域6处,已整改5处;危化品领域9处,已整改6处;烟花爆竹领域1处,已整改1处;水利领域1处已整改1处;工贸领域10处,已整改10处。1.认真做好全县重大安全隐患专项排查整治数据收集、汇总、整理工作。由我局牵头针对全县范围内重点危险化学品生产经营单位、医药化工企业,金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点工贸企业,城镇燃气(含危化品长输管道),建筑施工、道路交通、城市综合体等通过“专家+执法+服务”的方式进行全面安全检查,每天统计汇总排查隐患数、整改隐患数等数据,及时录入“安全生产三年整治系统”和“一单四制”系统,督促有关单位按要求及时整改。2.持续开展非法成品油市场治理专项行动。再次对全县范围内140家加油站点情况进行全面排查摸底,按照职责分工,严肃查处非法经营行为。对依法整治的6家“三无”非法加油站、14家无危险化学经营许可证加油站进行“回头看”,并配合其他部门开展非法流动加油车查处工作,有力打击了非法违法人员的嚣张气焰,整治达到预期效果。3.聘请省市专家,为危化生产经营企业开展安全技术指导服务。为持续推进安全生产专项整治三年行动有力有序开展,压紧压实企业安全生产主体责任,根据阜阳市安委会办公室及县委、县政府安排部署,自3月17日起在全县范围内开展重大安全隐患专项排查整治工作。聘请省市化工行业专家对11家医药化工和危险化学品生产企业与57家加油站开展“专家+执法+服务”活动,危化企业中1家不满足安全生产条件,共排查隐患239条,已整改156条,其中重大事故隐患43条,已整改17条;加油站共排查隐患419条,已复查隐患229条,已整改194条。督促企业建立台账,全面落实企业安全生产主体责任,及时整改消除各类隐患,确保企业安全生产。4.持续开展烟花爆竹“打非”工作。为严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,从根本上消除非法生产经营储存烟花爆竹现象,杜绝烟花爆竹行业生产安全事故发生,并就我县有烟花爆竹生产历史的村庄,打非组利用烟花爆竹探测仪,进行集中地毯式排查。通过排查,未发现烟花爆竹非法生产现象。同时,利用广播、电视、网络、张贴标语等形式,向全县各烟花爆竹零售经营户、广大群众重点宣传非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的危害性,提高广大人民群众对烟花爆竹安全知识的认知度。5.积极开展烟花爆竹禁燃禁放工作。成立了由阮传宇局长为组长的太和县应急管理局禁止燃放烟花爆竹专项工作领导小组,按区域分成四个巡查组,出动183人次,在祭灶、除夕、初五、元宵节等重要节点的重点时段,开展全方位、无死角巡查,严肃查处没收禁燃禁放区违法经营烟花爆竹行为。今年以来共完成行政处罚案件3件,事故处罚案件21件,移交公安机关涉嫌犯罪案件1件,共计罚款人民币142.84万元。

(四)持续做好风险管控“六项机制”工作

上半年,各乡镇上报风险点共10630个;其中红色风险点12个,占比0.11%;橙色风险点131个,占比1.23%;黄色风险点743个,占比6.9%;蓝色风险点6580个,占比61.9%;灰色风险点3164个,占比29.76%。全县共完成风险管控巡查15388次,把风险管控巡查作为安全生产监管的常规工作,实现了风险分级管控,取得了良好的管控效果。

(五)认真完成2020年度安全生产和消防考核工作。3月份对全县31个乡镇、县经济开发区、48个安委会成员单位,45家重点行业领域企业进行考核。拟表彰单位和个人名单已上报县政府,待研究通过后,将在县安委会2021年第二次(全体)扩大会议上进行通报表彰。

(六)严格组织开展事故调查。今年以来,完成了太和县“2020·10·13”一般其他伤害事故的事故调查和对责任单位和个人行政处罚工作,完成了对太和县李兴镇“2020.6.26”坍塌事故18个有关责任单位和责任人的行政处罚,正在逐步进行太和县2021.4.7一般起重伤害事故调查和配合市政府事故调查组关于太和县鸿盛纸业“2021.3.15”中毒事故的调查。

(七)防灾减灾救灾和综合应急救援能力明显提升。1.2021年 1月 28 日,我县以《太和县减灾救灾委员会关于下拨2020至2021年冬春救助物资的通知》(太减字〔2021〕1号)将 54.99万元物资(其中4.99万元为上年度冬春救助物资采购结余资金,其余50万为2020年上级下拨资金)全部分配到各乡镇。2.认真落实防汛抗旱工作责任制,及时成立了防汛抗旱工作领导小组。3.认真开展汛前检查,对《太和县防汛抗旱应急预案》及时进行修订。4.精心筹备,做好首期综合应急救援队伍培训工作。4月12日至4月21日组织举办了太和县首期综合应急救援队伍(危化类)培训班,对部分危化企业、部分乡镇、县直有关单位综合救援人员共计60余人进行了培训。5.开展应急处置体系建设专项执法检查工作,督促企业落实应急管理主体责任。6.加快救灾物资储备体系建设,着力推进减灾救灾工作。为充分做好救灾物资保障工作,我局与仆人商厦、三泰面粉有限责任公司协商,签订应急救灾物资预购合同。7.认真组织“5.12”防灾减灾日现场宣传活动。县减灾委办公室下发《关于切实做好2021年全国防灾减灾日有关工作的通知》,研究制定2021 年县级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案。5月12日上午,在县减委会统一部署下,各成员单位在文庙广场进行了集中宣传。

(八)积极推进法治化建设。1.制定制定《2021年安全生产执法计划》《2021年随机抽查工作计划》,明确执法内容、主体,规范执法行为。2.积极抓好信访办理,化解信访积案,抓好信访各项工作。3.坚持重大事项合法性审查。2021年以来,对29个执法案卷,1个规范性文件,2份重要合同按规定进行了合法性审查。

三、下一步打算

(一)全面加强安全生产责任制

继续推行企业安全生产承诺、安全评价报告公开。风险主动报告等制度,加大安全生产执法、责任追究和信用惩戒力度,建立健全安全生产重大隐患、事故案件衔接机制,提高执法震摄力,强力推进企业主体责任落实。同时实行重大隐患整改领导包保制度,推进危险化学品重大危险源监测预警联网,发挥危化品安全防控监测信息系统作用,督促企业实行危化品重大危险源安全包保责任制。

(二)着力防范化解安全风险

持续深入开展“1+11+N”安全生产专项整治三年行动,常态化实效化开展“铸安”行动,落实风险管控“六项机制”和重大事故隐治理“一单四制”,切实保障人民群众生命财产安全。会同有关部门继续深化推进交通运输领域打击非法运输、建筑施工领域防范高处坠落事故、危化领域非法成品油经营、消防领域电动自行车违规充电等专项治理。

(三)着力强化安全发展理念

认真组织开展“安全生产月”活动,强化安全生产宣传教育,推进应急管理文化建设推进企业安全生产标准化建设和安全管理能力现代化建设。深入实施安全技能提升工程,严格落实安全培训制度,大力提升从业人员安全素质,提升企业本质安全水平。

(四)提升防灾减灾和综合应急能力

认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查,全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患。积极推进防汛抗早指挥体系和应急能力建设,扎实做好防汛抗旱工作。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。

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