村两委换届工作总结篇(1)

自我乡进行村“两委”换届选举以来，乡党委、政府把村“两委”换届选举工作摆上重要议事日程，健全领导机构，明确工作责任，抓好工作落实。乡党委书记认真履行第一责任人和直接责任人的职责，亲自抓部署、抓指导、抓落实，主动到问题多、矛盾突出的地方，解决问题，指导工作。乡里还成立了村“两委”换届工作领导小组及办公室，加强工作指导，及时总结经验，协调解决问题，推动工作开展。各单位分工负责、密切配合、齐抓共管、通力合作，认真做好村“两委”换届选举工作。

二、坚持分类指导

我乡各个村组织状况、经济基础、群众基础、村情民情等差异很大。在进行村“两委”换届的过程中，我乡始终坚持因村制宜，区别对待，一村一策、一村一案。始终坚持先易后难，成熟一个选举一个，选举一个成功一个，防止出现“夹生饭”。超前谋划，未雨绸缪，早作安排，积极稳妥的做好工作。对工作基础加好、条件成熟的，及时组织换届。对情况较复杂的村，通过选派得力人员进行指导，积极创造条件，搞好换届选举。

三、注重社会稳定

换届选举期间，农村各种矛盾相对集中，处理不好，容易引发不稳定因素。乡党委政府始终把维护农村和谐稳定放在首位，立足于抓早、抓苗头，及时发现解决工作中带有倾向性、苗头性的问题，把矛盾化解在初始阶段，把问题解决在萌芽状态。对群众反映的问题，及时进行调查处理，耐心做好解释答复工作，理顺好群众情绪。做到严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届氛围。

村两委换届工作总结篇(2)

一、基本情况

全乡共有5个行政村，于3月2日启动村党委支部委员会和第十届村民委员会换届选举工作，历时2个月时间。截止到4月28日，5个村“两委”换届选举工作全部结束，选举以差额选举的方式进行。全乡共有农村党员245名，参加选举208人，参选率达84.9%；选民登记5181人，参加选举3583人，参选率达69.2%。符合条件的1名大学生村官进行了选民登记。选举产生村总支部书记4人，副书记3人，委员5人，任命村总支书记1人，副书记1人；村主任5人，委员10人，其中党员9人。村总支平均年龄48岁，高中以上7人，女性5人；村委会平均年龄47岁，高中以上6人，女性4人。书记、主任“一肩挑”的村1个。交叉任职的有3个村、共7人。

二、主要措施和做法

按照双塔区委、区政府统一部署，全乡上下坚持党的领导，尊重群众意愿，严格依法办事，做到思想上高度重视，工作上周密部署，组织上全面安排，操作上严格规范，为全乡农村“两委”换届选举平稳推进提供了必要保证。

（一）健全组织，加强领导，确保平稳有序。

一是超前谋划，充分准备。为做好这次村“两委”换届选举工作，早在1月下旬至2月上旬（春节前）就按程序收管了各村公章，对各村财务管理使用情况进行了严格审计；2月下旬（春节后），组织5个调查组，有针对性地对各村进行矛盾隐患排查和村“两委”换届前摸底工作，全面掌握各村“两委”建设情况、工作情况和存在问题，掌握矛盾突出、选情复杂、难度较大的重点村、难点村。

二是成立机构，落实责任。在3月1日全区农村“两委”换届选举工作会议结束后，乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委”换届选举工作领导小组，并下设政策宣传组、政策解答组、组、安全保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织，负责换届选举日常工作；确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度，组建了每组至少7人的包村工作组5个，明确了带队领导和包村组长及职责。

三是制定方案，部署发动。依照区委区政府农村“两委”换届选举工作实施方案和实施意见，研究制定下发了《**乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案》、《**乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案》和《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件，并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议，从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面，对全乡换届选举工作进行了全面动员和安排部署。

四是加大宣传，营造氛围。为营造全方位，多层次、宽领域的宣传声势，乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的《致全区农村党员群众的公开信》等多种形式，对这次村“两委”换届选举进行宣传造势，让广大村民充分认识选举意义，明确选举步骤，掌握选举规程，熟悉候选人条件，把握选举权利，有效地激发广大村民参与选举、支持选举的政治热情，营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好氛围。

五是强化培训，规范程序。结合选举法规和乡村实际，认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训（参考）材料和2项工作流程图表，采取以会代训、专题培训形式，组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训，使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求，以及换届选举工作的基本知识、程序、方法。

六是加强指导，有章可循。各包村工作组按照责任分工，坚持一线指导，对村“两委”换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导，检查、把关，保证不落一个步骤，不少一个环节，不差一个细节，有章有节，有序可循。同时针对重点、难点村，细化实施方案，制定应急预案，把可能出现的情况、问题预先考虑进来，明确摄像记录、干警维稳等措施，防止发生阻选、扰选现象。

（二）坚持标准，选贤任能，确保群众满意

以村“两委”换届选举为契机，在《实施方案》和《公开信》中明确了候选人的资格条件，提倡“一肩挑”和交叉任职。选举工作中，始终坚持高标准推人、高标准选人，将政治素质高的“带路人”、致富能力强的“领头羊”、为群众排忧解难的“主心骨”选进村“两委“班子。目前，**村、**村几乎全新的新一届 “两委”班子在春耕生产、设施农业、植树绿化等急、难、重工作中，表现了很高的工作热情、负责的工作态度，不辞辛苦，不等不靠，任劳任怨，想方设法克服困难、说服群众，为群众、为生产解决困难和问题，赢得了群众的拥护和信任。**村**当选党总支部书记得票率100%，当选村委会主任得票率达80%，实现了“一肩挑”。

换届选举结束后，乡组织换届选举监察工作组，从“对本村换届选举的组织领导、对本村换届选举程序、对村党组织选举结果、对村委会选举结果”等4个方面，分别对全乡5个村的选举结果满意度进行了测评，平均总满意度为：95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。满意度全为100%的有**村、**村2个村，其余3个村4项满意度有4个在86%以上、3个在90%以上、5个在95%以上。这些数字说明，全乡群众对这届各村“两委”班子是满意的，这次换届选举是成功的。

（三）周密组织，规范程序，确保依法选举

严格按照《辽宁省村民委员会选举办法》及其《读本》要求，把选举工作的组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举、建章定制等5个阶段，又分为若干环节步骤，突出重点，规范程序，努力把问题想在先，工作做在前，借鉴以往经验，规避可能失误。特别是在村委会选举之前，为保证选举公平公正，保护选民民利，我乡又特地印发、张贴了《再致全乡广大选民的一封公开信》，进一步加强了正面宣传和引导，在换届选举工作中起到了很好的作用。在组织换届选举过程中，严格把握选民登记关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、候选人提名关、投票选举关，明确村民选举委员会组织选举职能和包村工作组指导督察职责，规范选举委员会在组织选举中的工作程序，细化重要的工作环节，及时决议《选举办法》和《读本》中没有明确规定的问题和事情，预防和避免违反程序、规定的现象发生，切实尊重和维护了广大选民的选举权和被选举权。

全乡农村“两委”换届选举中，没有发生过激行为、和暴力事件。虽有少数村民反映、举报有贿选行为，但经过组织调查，没有发现实际贿选证据和贿选行为，做到了反应快、处理及时，保护和支持了村民的民、监督权。

三、存在的主要问题

从总体上看，我乡这次村“两委”换届选举工作比较平稳顺利，但由于农村情况日趋复杂，也暴露出了一些问题。主要有：

一是家族、宗派势力对换届选举有一定影响。尽管换届选举前，采取多种形式，做了大量宣传教育工作，希望选举出能够带领群众致富、团结务实的村“两委”班子。但仍有一部分选民受家族、宗派势力及眼前利益影响，在换届选举中，忽视了资格条件，抛弃了公平公正，舍弃了自己权利，被本家族、有些人所拉笼、左右。

二是农民群众的民主意识还有待进一步增强。广大党员群众虽然经历过很多次村“两委”换届选举的锻炼，受到了切实的民主教育，民主素质已有很大提高，民主意识已有很大增强。但是，由于种种因素的制约，民主意识仍然不到位、民利仍然不会用，甚至认为选举与己无关，谁当选也与已无关，无论谁当选都不会给自己实惠，因而参加选举不积极，甚至不愿参加选举，对党和国家赋予的民利极不珍惜。

四、下步工作打算

新一届村“两委”班子已经全部产生，下一步工作就是必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，下大力气抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进村“两委”组织规范化建设，以巩固换届选举的成果。

一是搞好教育培训。通过专题培训形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面的加强教育培训，进一步增强村“两委”干部的民主法制观念，掌握做好新时期群众工作的基本方法，使他们真正地、发自内心地为群众想事、办事。

二是加强制度建设。进一步健全和推行以民主管理和党务、政务、财务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度，规范约束村干部行为。进一步健全和完善村民公约，整顿村容村风，加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。

村两委换届工作总结篇(3)

去年第四季度，我们按照中组部和省委要求，高标准、高质量完成了全省XX个村的换届工作，村党组织一次性选举成功率为100%，村委会一次性选举成功率为99.3%，为打好精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略打下了坚实的组织基础，现总结如下。

一、党委靠前指挥，牢牢掌握换届工作主动权。

把坚持党的领导贯穿换届全过程，充分发挥党组织领导作用。

一是强化组织领导。

省委高度重视村“两委”换届工作，专题研究部署。省委书记先后x次对换届工作提出明确要求，出席全省换届动员部署会并讲话。省委成立由x家省直单位组成的换届指导小组，明确工作职责，制定工作方案。市县乡逐级成立领导机构和工作机构，建立组织部门牵头抓总，纪检、宣传、政法、民政等部门密切配合、整体联动的工作机制。

二是强化精准指导。

全省市县乡共开展业务培训x场，培训x万人。省换届指导小组办公室建立周报制度，通过编印指导手册、派人蹲点、微信群交流等方式进行具体指导。印发《致全省农牧民党员和城镇居民党员的一封信》，指导各地加强与外出经商务工人员沟通联系，全省党员到会率和选民参选率分别达x%和x%，均创历史新高。针对易地搬迁村等一些特殊情况，推动各地“一村一策”指导推进。

三是强化一线督导。

省委常委、组织部长先后x次深入一线督导。省换届指导小组成员单位包片分工，开展x轮督导，覆盖所有乡镇，走遍所有重点村、难点村，对发现的问题及时向市、县党委反馈，限期整改到位。普遍建立市级领导联县、县级领导包乡、乡镇领导驻村制度，经常在一线、在现场，确保换届工作健康有序。

二、精心谋划准备，扎实打好换届工作基础。

在去年第一季度，我们就着手准备换届工作，下好先手棋、打好主动仗。

一是深入调查摸底。

指导各地对全省x个村开展“拉网式”排查，分好、中、差三类排队，以县为单位，逐村对“班子运行”“村干部工作”“整顿情况”等进行分析排查，增强工作的针对性。

二是开展专项整治。

主要针对排查出的x个第三类村，扎实开展整顿提升、“村霸”整治、财务审计等工作。

三是广泛宣传动员。

采取召开群众大会、广播电视宣传、张贴横幅标语等方式确保宣传基本面，通过马背宣讲队、驻村工作队、换届督导组等扩大宣传覆盖面。

三、拓宽选人视野，选优配强村“两委”班子尤其是带头人。

这几年，我们从致富带头人、优秀青年农牧民、大学生村官、外出务工经商返乡人员、退伍军人中择优储备了一批后备人选。这次换届，我们突出政治立场坚定、办事公道正派、致富本领突出等6条标准，推动县委直接抓在手上，像研究县管干部一样，逐村研究党组织书记和村委会主任人选。

一是让跟党走、能力强者脱颖而出。

全面掌握候选人思想动态、履职能力和群众评价等情况，确保把优秀人才选进班子。

二是把不适宜、不胜任者排除在外。

旗帜鲜明提出“六不选”要求，采取村党组织初审、乡镇党委复审、县直相关部门会审的“三级联审”办法层层把关，在确定正式候选人之前建立“防火墙”，将在反对分裂、维护稳定等大是大非面前立场不稳、态度暧昧、当“两面人”等6种情形的人拒之门外。

三是对无人可选的村决不降格以求。

针对一些村党组织书记无合适人选、矛盾纠纷多、宗族势力影响严重的情况，坚持因村选派，从县乡机关下派x名有农村工作经历的优秀年轻干部到村任党组织书记，平均年龄x岁，科级以上干部占44%。换届结束后，及时组织x余名村“两委”主要负责人到xx干部学院开展示范培训，在省委党校对x余名村党组织书记开展集中轮训，实现村党组织书记全覆盖，切实提高新任村“两委”班子“四个意识”和履职能力。

四、严格正风肃纪，始终保持换届工作风清气正。

充分借鉴市县乡集中换届的成功经验，把纪律和规矩挺在前面，不断推动从严治党向基层延伸。

一是执行程序不走样。

严格按照法律法规和政策文件要求，确保每个环节都合法合规。

二是纪律宣传全覆盖。

提出“十严禁”纪律要求，明确界定拉票贿选、破坏换届秩序等行为以及相应处置方式。各地通过流动宣传车、横幅标语、微视频等方式加强宣传教育，形成了严肃换届纪律的浓厚氛围。

三是干扰换届零容忍。

畅通电话、网络、信访等举报渠道，引导广大党员群众参与监督，让搞不正之风者无藏身之处。

村两委换届工作总结篇(4)

近年来，在县委、县政府的正确指导下和乡党委、政府的领导下，我乡坚持不懈地推进村党组织领导的村民自治机制建设，有力保障了农村党员、群众的民利，推动了全乡农村经济平稳较快发展，维护了社会和谐稳定。但也存在一些问题：有的村党员群众民主意识淡薄、法制观念不强，影响党员群众民利的正确行使；有的村没有严格执行法律法规和相关政策，影响村民的参与热情；个别村换届选举竞争行为不规范，影响选举的公正性。当前，全乡农村经济快速发展，农村社会结构调整加快，农民群众思想观念也正在发生深刻变化，对村“两委”换届选举工作提出了更高要求。面对新形势、新任务、新要求，各村两委各站所要充分认识到，开展村“两委”换届选举工作，是今年全乡农村政治生活中的一件大事，事关全乡改革、发展和稳定大局。认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，是加强以村党总支部为核心的村级组织建设的重大举措；是巩固党在农村的执政基础，确保党的农村工作政策落到实处的迫切需要；是加快建设社会主义新农村步伐，推动农村经济又好又快发展的必然要求；是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的重要途径。各村两委各站所要切实把思想和行动统一到县委、县政府和乡党委、政府的部署和要求上来，加强领导、精心组织，确保全乡村“两委”换届选举工作圆满完成。

二、换届选举的指导思想、根本原则和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观以及党的十七大、十七届三中、四中全会精神，认真执行《》和有关法律法规规定，落实党员群众参与权、知情权、选举权、被选举权、监督权，选好配强村“两委”班子，全面推行“四议两公开”工作法，进一步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标，为××实现科学、和谐、跨越发展奠定坚实基础。

（二）根本原则

1、坚持党的领导。换届选举工作在党委的统一领导下，有计划、有步骤地进行。乡党委、政府切实加强对换届选举工作的政治、思想和组织领导，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势。村级党组织要充分发挥领导核心作用，认真履行职责，敢于和善于做群众工作，加强舆论宣传，保证村“两委”换届选举不偏离正确方向。

2、充分发扬民主。要尊重党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，引导他们有序参与民主选举、正确行使民利，选出党和群众满意的村“两委”领导班子。

3、严格依法办事。换届选举工作必须严格依照法律法规和省委、市委、县委的安排部署进行，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，从根本上保证换届选举的顺利进行，维护党员和村民的合法权益。各村“两委”严格按照换届选举工作方案要求开展工作，对任何违背法律法规和选举操作规程的行为，必须坚决制止、及时纠正，情节严重影响恶劣的，依法追究法律责任。

（三）目标任务

这次村“两委”换届选举工作的主要目标任务：一是选好配强村“两委”班子。按照“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的原则，把优秀党员、优秀人才选入村“两委”班子，进一步增强村“两委”成员素质能力。二是继续提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。三是积极倡导村党组织和村民委员会班子成员“交叉任职”。四是村级党组织全面实行“两推一选”。先由党员、群众分别推荐候选人，再由党员大会选举村党组织成员。五是抓好村民小组换届选举。村“两委”换届选举结束后，由新一届村党组织领导开展村民小组换届选举工作。六是统筹指导农村共青团组织、妇代会的换届选举。按照加强指导、有机衔接、经费共用的原则，以村“两委”换届选举为契机，开展农村共青团组织、妇代会换届选举工作。七是全面推行“四议两公开”工作法，发展和完善党领导的村级民主自治机制。

三、职数设置及人选条件

（一）规范村干部职数

1、村级党组织的职数设置。根据县委有关文件，村党总支设委员5名，其中党总支书记1名。村党总支书记与村委会主任“一肩挑”的村，设专职副书记1名（专职副书记待村民委员会选举结果出来后，再进行补选）。

2、村民委员会的职数设置。村民委员会设主任1名，副主任（兼文书）1名，委员3名。

村“两委”委员中，至少要有1名35岁以下年轻干部和1名妇女干部，根据实际情况兼任团组织书记和妇代会主任。力争三分之一以上的村有女性村党组织书记或村委会主任或副主任（兼文书）。属于少数民族聚居区的村，村“两委”委员中要有一定数量的少数民族干部。

（二）严格候选人条件

按照省委提出“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，引导党员群众将那些拥护党的领导，执行党的政策，具有一定文化科技知识，带头致富和带领群众共同富裕能力强，遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，善于做群众工作，热心为村民服务，在群众中有威信的优秀党员、优秀人才推选为村“两委”成员候选人。

新进入的村党组织成员候选人，一般应具有高中（中专）以上学历，年龄一般为男55周岁、女50周岁以下。对原村党组织成员，以及优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍参加选举的，可适当放宽年龄限制。

有下列情况之一的，不宜推选为村“两委”成员候选人：被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；正被纪检、司法机关立案查处的；受撤销党内职务、、处分不满三年的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的；担任村组干部期间，村务长期不公开、侵占集体土地和资金，造成群众集体上访的；以非法手段煽动、组织群众集体上访造成的。

（三）拓宽村干部来源

按照建设社会主义新农村的需要，进一步拓宽选人用人渠道，注重从农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工经商回村创业人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀人才担任村“两委”委员。鼓励优秀民营企业经营管理人员，县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工以及已考取公务员的原村干部回原籍参加村“两委”成员选举。本村暂时没有合适人选，以及需要加强领导力量的，可从县直部门和乡机关党员干部中选派村党组织书记。鼓励到村任职的高校毕业生积极参与换届选举，通过法定程序进入村“两委”班子。

四、换届选举的方法步骤

全乡村“两委”换届选举工作，按照“先党组织换届、后村委会换届”的总体要求，坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法依章依规办事结合起来，坚持超前谋划、整体推进、严格程序、科学规范，从2010年2月1日开始，到2010年3月底结束，总体上分准备、选举和培训总结三个阶段进行。准备阶段，主要是制定工作方案、落实经费、召开会议、培训骨干、开展宣传。选举阶段，主要是进行村党组织和村民委员会换届选举，统筹进行农村共青团组织、妇代会的换届选举。培训总结阶段，主要是开展任前培训、工作交接、立卷归档、工作总结等。

（一）村党组织的换届选举程序

按照《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关要求，分4个步骤进行：

1、准备工作（2010年2月1日—2月20日）。召开村党组织班子成员会议，研究换届选举有关事宜，向乡党委呈报换届选举的请示。乡党委批复后，及时召开村党组织班子成员会议，研究部署开展换届选举工作的有关事项。

2、推荐工作（2010年2月21日—2月23日）。按照先党内、后党外的要求，做好候选人预备人选的推荐工作。（1）党员推荐。召开党员大会，以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人预备人选。（2）群众推荐。结合推选村民选举委员会工作，在村民会议或户代表会议或村民小组会议上，群众以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人预备人选。推荐结束后，村党组织汇总公布“两推”情况，并在酝酿后，按多于应选名额20%的比例，向乡党委报告候选人预备人选名单。

3、组织考察（2010年2月24日—2月25日）。乡党委根据“两推”情况和领导班子配备的条件、结构要求，召开党委会审核村党组织成员候选人预备人选，确定考核对象，派出考察组对考察对象进行考察，对考察结果进行公示，并对新一届村党组织候选人预备人选给予批复。

4、党内选举（2010年2月26日—2月28日）。由上届村党总支部主持召开党员大会：听取和讨论上届村党总支工作报告及选举办法。按照有关规定和程序召开党员大会讨论酝酿党委批复的候选人，以无记名投票方式差额选举支部委员，然后召开新一届支委会，选举出党总支书记，选举结果报乡党委审批。进行正式选举时，有选举权的到会人数应到会人数的五分之四（含五分之四），会议有效。在选举党委支部委员时，必须实行差额选举，差额数不低于20%。

（二）村民委员会的换届选举程序

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《云南省村民委员会选举办法》的规定，分5个步骤进行：

1、推选产生村民选举委员会（2010年2月21日—3月2日，共10天）。召开第三届村民委员会成员、村民代表、村民小组长会议，听取第三届村民委员会工作报告。根据实际情况召开村民会议或户代表会议或村民小组会议，选举产生第四届村民选举委员会。选举委员会由主任、副主任和委员5—9人单数组成。选举委员会的构成，应有村级党组织和其它有关组织的代表以及原村组干部代表和村民代表，提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，退出村民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。村民选举委员会确定第四届村民委员会成员职数和村民代表名额，确定选举日，制定第四届村民委员会选举办法，报乡村“两委”换届选举领导小组备案。为便于指导，全乡村民委员会换届选举日在3月26日。

2、做好选民登记工作（2010年3月3日—3月6日，共4天）。村民选举委员会要公告本届村民委员会选举的选举日和选民登记日，确定和培训选民登记员，选民登记日确定为3月3日。按照“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”的原则，全面、准确地做好选民登记工作。“四登”，即登记有本村户口；年满18周岁；享有政治权利；具有表达自己意志、行使选举权利的行为能力的村民。“四不登”，即不登记精神病患者、经医院证明和其合法监护人确认，不能行使选举权利的人；无法正常表达意志的、严重智力障碍人员；村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村的人员；被依法剥夺政治权利的人员。“四增”，即新增年满18周岁的村民；新迁入本村的选民；因婚姻、家庭等关系住进本村的选民；被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民。“四减”，即减去户口迁出本村的选民；因婚姻、家庭等原因没有居住在本村但户口尚未迁出的选民；死亡的选民；被依法剥夺政治权利的选民。印制选民登记名册，做到不错登、不重登、不漏登。选民名单于选举前20日在村民委员会所在地张榜公布，并在村民小组张榜公布该组选民名单。村民选举委员会根据选民名单填写选民证，以村民小组为单位发放。

3、推选村民代表（2010年3月7日—3月14日，共8天）。召开村民小组会，推选第四届村民代表。村民代表的具体名额，由村民选举委员会按每5户至15户推选1名确定。村民代表的构成，要具有一定的代表性和广泛性，其中妇女代表应占一定的比例。村民代表产生后，要明确村民代表的联系户，并向全体村民公布。

4、提名村民委员会成员初步候选人和正式候选人（2010年3月15日—3月25日，共11天）。村民委员会成员初步候选人的提名，由有选举权的村民直接提名推荐，每一村民推荐的初步候选人不得超过应选人数。村民委员会初步候选人名单，于选举前7日按姓氏笔画为序公布。村民选举委员会对村民委员会成员初步候选人的资格进行审查后，由第四届村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人，村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多l人，委员候选人应当比应选名额多1-2人。村民委员会正式候选人名单，于选举前3日按得票多少为序公布。按照有关规定，由村民选举委员会组织正式候选人开展村情民意调查。

5、做好选举大会工作（2010年3月26日—3月28日，共3天）。正式选举前，要准备好选票、投票箱，落实选举会场和当选证书等工作。选举日应在选民名单张榜公布之日起的20日之后。选举大会由村民选举委员会主持。村民委员会成员正式候选人首先进行竞职演讲，然后由选民投票选举产生第四届村民委员会成员。提倡在村民委员会选举中单设妇女委员岗位，实行专职专选。提倡实行候选人书面公开竞职承诺，竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，接受党员群众监督。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资，应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。选举时，全体选民的过半数参加投票，选举有效。候选人获得参加投票选民的过半数选票，始得当选。获得半数以上选票候选人人数多于应选名额时，以得票多的当选；如果票数相同，不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，以得票多的当选。获得过半数选票的候选人人数少于应选名额时，不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。选举大会要设立秘密划票处和票处。严格规范委托投票，限定选民接受委托投票的人次，禁止投票现场临时委托。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，其对象和人数应由村民代表会议讨论决定并张榜公布。必须当场开票、唱票、计票，经村民选举委员会确定计票结果符合法定程序后，当场公布选举结果。

（三）补选总支委员会专职副书记，选举村民小组党组织负责人和村民小组长（2010年3月27日—3月31日，共5天）。

1、补选专职副书记。专职副书记在不是主任、副主任的总支委员中推选候选人，报乡党委批复同意后召开总支委员会进行选举，选举结果报乡党委审批。

2、选举村民小组党组织负责人和村民小组长。在村党总支部的领导下，开展村民小组党组织负责人和村民小组长的推选工作。原则上由村民小组党组织负责人兼任村民小组长。村民委员会成员也可以通过民主选举程序兼任村民小组组长。

（四）换届选举工作的有机衔接

1、村党组织与村委会换届选举的工作衔接。在准备阶段，实现各项准备工作的有机衔接。乡召开村“两委”换届选举动员大会，统一安排部署换届选举工作，对相关人员进行培训，组织开展村“两委”任期目标考核和财务审计。在选举阶段，村党组织“两推一选”的“群众推荐”环节，可与村民委员会换届选举的推选村民选举委员会工作结合起来，以节约时间和成本。村党组织的换届选举，必须于提名村民委员会成员初步候选人环节开始前结束。

2、村“两委”与农村共青团组织、妇代会换届选举的工作衔接。农村共青团组织和农村妇代会的换届选举，原则上与村委会的换届选举“压茬”进行，充分利用召开村民大会的有利时机，待村委会换届选举有关任务和议程结束后，分别召集共青团员和妇女（妇女代表）开展农村共青团组织和农村妇代会的换届选举工作。具体由共青团××乡委员会、××乡妇女联合会牵头，各有关单位密切配合。

（五）建章立制和总结验收（2010年4月1日-4月10日）。主要做好以下工作：

1、做好村级组织换届选举后的移交工作。村“两委”换届选举结束后及时按有关规定进行工作交接，交接工作在乡党委、政府派出工作人员主持下进行。及时召开村党组织、村民委员会联席会议，对“两委”成员做出明确分工。在10日内原村委会要将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务以及其他遗留问题等，及时移交给新一届村委会。对无故拖延移交的，乡党委和政府及村党组织应当给予批评教育，督促其加以改正。对拒绝移交的要依法强制其移交。对移交过程中发现的重大问题，要及时向乡人民政府或者纪检监察机关、司法部门反映并依法处理。

2、做好新当选村“两委”成员和村民小组党组织负责人、村民小组长的培训工作。乡党委、政府统一开展村“两委”成员和村民小组党组织负责人、村民小组长的任职培训，培训的主要内容是岗位培训和“四议两公开”工作法等，以提高村、组干部执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和本领。

3、抓好村“两委”的制度建设。村“两委”要结合本村实际制定三年任期目标规划，按照简便、管用的原则，修定、完善工作制度。

4、搞好村“两委”换届选举的总结验收工作。乡村“两委”换届选举工作领导组按照县的指导意见，对各村村“两委”换届选举工作进行检查验收。并接受县村“两委”换届选举工作领导组对我乡的检查验收。

具体检查验收的内容：（1）是否按有关的法律、法规依法开展选举工作，选举工作中是否有违纪违法行为。（2）是否按指导意见的步骤开展工作。（3）村“两委”班子职数配置及分工落实情况。（4）村“两委”组织体系及各项规章制度是否健全。（5）各种帐务、财产的清理、交接情况。（6）各种文件、表册等档案的建立、管理、交接情况；（7）是否做好了上届与新一届村“两委”的各项交接工作。

各村要对换届选举工作进行认真总结，形成书面总结材料，并如实将村“两委”换届选举工作档案材料整理归档。

五、营造风清气正的换届选举环境

各村换届选举工作必须坚持依法办事，切实严肃法纪，乡党委、政府坚决查处村“两委”换届选举中贿选等违法违纪行为，为村“两委”换届选举营造风清气正的环境。

（一）充分运用乡村领导班子和领导干部群众公信度调查结果。在村党组织候选人预备人选的推荐工作开展前，要采取适当方式向党员群众公布本村领导班子和领导干部群众公信度调查结果，引导党员群众正确行使民利。对群众公信度较低的，不应提名为村“两委”成员候选人。

（二）扎实抓好村级财务审计及村干部任期和离任经济责任审计工作。针对行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村民委员会成员开展专项审计工作。在审计中查出的违反财经法纪、乱收乱支、铺张浪费的行为，依据有关规定进行处理；涉及国家工作人员及村干部违法违纪的，要提出处理意见，移交纪检监察部门处理；对于情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。

（三）认真做好党员群众来信来访工作。乡村两级村“两委”换届选举工作领导小组办公室要向社会公布办公地址和工作电话，提供咨询服务。对有关来信来访，要热情接待，及时调查，妥善处理和答复，切实维护群众合法权益。乡村二级建立健全村“两委”换届选举工作信息报告制度，全面掌握选举动态，对选举引发的重大事件及时妥善处理、逐级上报、不得隐瞒。在选举情况复杂的村，要建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防范和处置。

（四）坚决制止和查处贿选行为。在村“两委”换届选举中，候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都是拉票贿选。各村要结合实际，进一步明确细化贿选行为的界限，通过法定程序对贿选行为作出具体规定。纪检、监察、法庭、公安、司法、等部门要密切配合，加大监督检查和查处力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段破坏选举或者妨碍选举，以及对控告、检举违法行为的人进行打击报复的，要依法依纪严肃追究责任，发现一起查处一起，着力营造风清气正的选举环境。

（五）加大对选举工作人员违法违纪行为的查处力度。村级党组织和村民选举委员会成员在村“两委”换届选举中有违法违纪行为的，要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、贿赂、欺骗等手段，妨碍村民依法行使选举权、被选举权的农村党员干部，要给予撤销党内职务、或者处分。农村党员和国家公务员有参与或者怂恿村“两委”换届选举中违法违纪行为的，要分别给予党纪或者政纪处分。对利用宗教、宗族、黑恶势力干扰破坏选举活动，以及假借选举之名，打着宗教旗号从事非法活动、民族分裂活动和刑事犯罪活动的，要坚决依法予以严厉打击。

六、切实加强换届选举工作领导

村“两委”换届选举工作，政治性、政策性、法规性强，面广量大，情况复杂。各村两委要在乡党委、政府的统一领导下，高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保村“两委”换届选举工作圆满完成。

（一）落实领导责任。乡成立村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，并成立换届选举工作指导小组，具体组织、指导本乡的村“两委”换届选举工作。乡党政领导班子成员已作明确分工，具体负责所辖挂钩村换届选举工作的指导，并选派得力干部精心组织实施。乡级党员领导干部和各级包村单位领导以及新农村建设指导员要深系点，加强对换届选举工作的具体指导。乡要组建村“两委”换届综合指导督查组，负责对全乡村“两委”换届工作的督促指导。乡、村要举办各种培训班，分级对工作骨干进行培训，尤其要加强对村“两委”换届选举会议主持人的培训，提高他们指导换届选举工作的能力。因工作不到位、措施不落实，未能按时完成换届选举任务或引发的，要追究挂钩领导和相关人员的责任。

（二）加强协作指导。乡党委、政府要按照各自的工作重点，调配精干力量，加大组织指导力度。乡人大要加强指导和监督，确保选举工作依法依规进行。宣传部门要加强正面宣传，形成正确舆论导向，营造良好氛围。财政所要按有关规定和标准划拨选举经费。农业中心要在换届选举前指导做好村级财务审计及村干部任期和离任经济责任审计工作，并公布结果。纪检、监察、公安、法庭、司法、等部门要加强对村“两委”换届选举工作全过程的监督，依法查处违法违纪行为。推行和完善选举观察员制度。建立选举工作情况月报和通报制度，加强对选举过程的动态监督。

（三）解决突出问题。各村在换届选举前，要认真研究在城镇化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题，保证广大选民都能依法行使自己的选举权利。要加强调查摸底，逐一分析排查突出问题，对情况复杂、管理薄弱的村，乡驻村工作组要积极帮助制定好选举工作方案，实行一村一策，稳步推进换届选举工作。

（四）加强宣传引导，营造换届工作的良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络、黑板报、村务公开栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，通过浅显易懂的语言，大力宣传党的十七届三中、四会全会和省、市、县有关精神，宣传换届选举的法律法规和政策要求，宣传换届选举中的好经验、好做法和农村党员干部的先进典型，形成良好的舆论氛围。通过广泛宣传，引导村民了解选人标准，掌握换届选举有关的法律法规，营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。

村两委换届工作总结篇(5)

县委组织部：

按照市、县换届办的通知要求，**乡村党总支换届选举工作已结束，现将换届选举工作情况汇报如下。

一、换届后的新总支委员会班子基本情况。

1、全乡一共产生了*名委员,其中书记*名，副书记没有，新当选的总支书记中*名是致富能人，企业管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗、退休干部当选的没有。

2、*位新人进入村党总支委员会，其中担任书记的没有，副书记的没有，*人是原任。

3、班子机构情况。新当选的支委班子平均年龄*岁，与上届相比上升了*岁，35岁以下*人，35-45岁*人，45-50岁*人，50岁以上*人，女委员*名，占全乡委员总数的*%,女书记没有，少数民族委员*名，大学生“村官”选进委员的没有，

学历情况：小学*人，初中*人，高中（中专）*人，大专*人。

（二）换届工作中主要做法。

乡党委、政府在抓好前期准备工作的基础上，把村级“两委”换届选举工作首先摆到了议事日程的首要位置，进一步加强领导，周密筹划，精心组织。

1、加强党的领导方面。

县村级“两委”换届工作动员会议结束后，乡党委及时召开了党委会议，对全乡的换届选举工作做了认真的分析研究、安排部署。一是成立了党委书记为组长，乡长、副书记为副组长，班子成员及财政所、农业中心、团委、妇联、民政等单位领导为组员的村级“两委”换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员兼任，负责换届选举的具体工作。二是从乡直单位抽调83名干部，成立了由班子成员任组长的6大个换届工作指导组，负责指导各村“两委”的换届选举工作，为全乡村“两委”的换届选举工作提供了组织保障。

2、宣传发动方面。

县村级“两委”换届选举工作动员及培训会议结束后，**乡党委政府于2010年*月*日召开了乡领导班子、乡直站所长，各村党支部书记、主任、副主任共*余人参加的换届选举工作动员及培训会，会议认真传达了县换届工作会议精神，全面安排布置了我乡的村级“两委”换届选举工作。通过培训使全体工作人员统一了思想，明确了任务，为做好选举工作奠定了思想基础。

业务培训后，各指导组进村入户，深入村寨，向广大党员群众做好宣传动员工作。累计召开党员大会*次，参会人员*人次；召开群众大会*次，参会人员*余人次，广播宣传*次，张贴标语*条，出黑板报*期，通过以上形式的宣传，极大地增强了广大党员群众的民主意识和参与意识。

3、资格审查方面。

乡党委根据各村“两推”情况和领导班子配备的条件、结构要求，召开党委会审核村级党组织成员候选人预备人选，派出考察组对考察对象进行考核，并对候选人预备人选给予批复，并由纪委、组织、派出所、计生等部门组对候选人预备人选进行资格审查。

4、“两推一选”方面。

全乡应参选党员*人，实参选党员*人，参选率*%。

针对目前各村外出打工流动党员较多的实际，为了保证参选率达*%以上，各村党总支结合实际，主要采取以下做法：一是“短信”投票。在召开党员大会时，由大会主持人与外出党员取得联系，将候选人姓名以短信方式发送给外出党员，再由外出党员将要选的人员姓名发送给主持人，并在大会主当场公布；二是“电话”投票。针对不会书写和发送短信的外出党员，在召开党员大会时，由大会主持人与外出党员取得联系，利用电话免提功能在会场上进行投票选举。三是“上门”投票。对于部分卧病在床的老党员，由党员大会推荐出来的监票人员与工作人员一起上门进行投票选举。

（三）存在问题

一是换届选举工作经费困难；二是全乡山高坡陡、居住分散、交通不便，换届选举的工作量非常大；三是群众的整体素质高，党员干部的政治热情和民主意识有待提高；四是对于落选人员的思想工作还需加强。

（四）下步打算

村两委换届工作总结篇(6)

我县自*年村委换届以来，全县第二届村民委员会任期已届满。为按法律规定完成全县村民委员会换届选举工作，认真贯彻落实县委十届四次全委（扩大）会议精神，切实推进我县社会主义新农村建设，县委、政府决定召开这次全县村级换届选举工作动员培训会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想及党的十六大、十六届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、中央和省委、省政府关于村民委员会换届选举的有关文件精神，落实县委十届四次会议提出的要求，严格按照县委、政府关于做好村民委员会换届选举工作的意见，安排部署全县村民委员会换届选举的各项工作，保证在今年4月底前圆满完成全县村民委员会、村党支部换届选举工作任务。

下面，我讲四点意见：

一、站在新的高度，充分认识搞好村级换届选举工作的重要意义

自*年实施村级体制改革以来，从根本上改变了我县农村村级管理体制和村干部任用机制，提高了广大人民群众依法选举、依法管理自己事务的法律意识，激发了广大农村干部奋发向上、努力工作的竞争意识，为我县的农业农村工作注入了新的生机与活力。通过村改，村“两委”班子得到了新的调整和充实，村级民主管理制度进一步健全落实，广大农村干部、群众的民主意识、自治意识得到增强，村级干部综合素质不断提高，“三个文明”建设取得了新的成就。

但是我们也应该清醒地看到，由于经济、社会、历史、文化等方面的原因，我县的农村基层组织建设还存在一些问题，集中表现为，村“两委”班子组织领导当地经济发展的能力有待进一步提高，凝聚力、战斗力不强。分析其原因，主要有：在思想建设方面，思想教育与形势和任务存在着差距，有的缺乏团结带领群众发展生产、推动社会进步的观念和意识，有的村干部甚至有“零时工”的思想，选择性地执行上级的安排部署。在制度建设方面，村“两委”机制不够完善，关系还需进一步理顺。村民自治的制度不够完善，职责分工不够明确，奖惩激励机制不健全。在队伍建设方面，“两委”班子的整体和个休素质及能力有待进一步提高，农村党支部领导核心作用未能充分发挥，基层党员队伍建设和后备干部的培养需进一步探索和加强。

做好村民委员会换届选举工作，对于保持村级组织工作的连续性，保持全县农村政治经济和社会发展秩序的稳定性，对于各级党组织团结带领广大农民群众坚定不移地实现县委提出“和谐*”建设具有重要的现实意义和历史意义。因此，各级领导都要从推进基层民主政治、加强农业和农村工作、促进农村小康建设顺利发展的高度，充分认识加强村民委员会建设和依法搞好村民委员会换届选举工作的特殊重要性，尽快把村民委员会的换届选举工作列为乡镇党委、人大、政府的重要议事日程，切实加强领导和指导。

通过这次会议，要把农村广大干部群众和所有参加此项工作的全体工作队员的认识和思想统一到县委、政府的总体安排部署上来，统一到《村民委员会组织法》和《*县村民委员会换届选举工作实施方案》的规定和要求上来，统一到“切实加强党的领导、严格依法办事、充分发扬民主”上来，集中领导，集中精力，集中人力，全力以赴做好村级换届工作。

二、明确目标要求，突出工作重点，努力提高村民委员会换届选举工作质量

这次村级换届选举工作，涉及全县179个村民委员会、近600名村干部、34万多名选民，时间紧，战线长，点多面广，任务较为繁重，各级各部门和所有参与此项工作的同志，都要以高度的政治责任感和紧迫感，加强法律、法规和《*县村民委员会换届选举工作实施方案》的学习，吃透所有的相关政策，把握正确的领导方法和工作方法，按照法律规定，扎实稳步地推进各项工作，切实做到“四个明确”：

一是明确指导思想和基本原则。这次村级换届总的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于村民委员会换届选举的有关文件精神，把“切实加强党的领导，严格依法办事，充分发扬民主”有机结合起来，充分发挥基层党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，正确引导选民行使民利，保证村民委员会换届工作在党的领导下进行。认真贯彻执行《村民委员会组织法》，严格依法开展换届中的各项工作，促进农村经济社会发展和民主政治的全面进步。

基本原则：“配强班子，交叉任职，强化管理，加强领导，依法办事”。各乡镇党委、政府要按照这一指导思想和基本原则，结合各村的实际情况，做到既有利于开展各项工作，又有利于党委加强领导，强化管理；既有利于调动村干部的积极性，又便于适当提高他们的待遇，解决工作和生活中的实际困难；既要考虑村“两委”班子整体功能的发挥，又要注重个体素质的体现。

二是明确主要任务和步骤。按法律和政策的规定，按期完成村民委员会换届选举工作。

根据我县实际，村级换届工作从*年3月起至4月20日结束，分五个阶段进行。

第一阶段：准备阶段（*年3月5日—3月9日）。成立领导组和办事机构，开展调查研究，做好村级换届工作的各项准备工作。各乡镇成立由党委书记任组长，党委、人大、政府有关领导任副组长、有关站所的领导为成员的村级换届工作领导机构，村级成立相应换届工作领导小组，落实好办事机构、人员、经费。乡镇党委要对村“两委”干部人事安排进行认真研究，做到心中有数，深入开展调查研究，了解村干部思想工作情况，形成村“两委”班子人选预案。乡镇政府组织有关部门对村级财务、财产进行清理，防止换届导致村集体资金、财物流失。

第二阶段：宣传发动阶段（3月10日—3月14日）。主要是宣传发动和培训，召开县、乡动员大会，成立村民选举委员会，组建工作队进乡驻村。各乡镇党委要采取多种形式，利用广播、电视、板报、标语等广泛宣传《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》等有关法律法规和文件，讲解村级换届的法律依据、目的意义，特别是要搞好村民委员会成员候选人资格条件的宣传。通过广泛深入的宣传，增强广大干部群众的民主法制观念，把政策宣传到千家万户，让群众积极主动地参加选举活动，认真履行自己的民利，确保选举工作顺利进行。

第三阶段：选举阶段（3月15日—4月11日）。民主选举产生村民委员会。主要是做好培训选民登记工作人员、开展选民登记、公布选民名单，推选村民小组长和村民代表，提名村民委员会候选人，做好投票选举的各项准备，正式选举村民委员会和支部换届等工作。

第四阶段：制度建设阶段（4月12日—4月15日）。完善制度，加强管理。主要做好新一届村民委员会成员的分工、明确责任和任务等工作，建立健全各项民主管理制度和自治制度。完成新一届村委会与上届村委会有关工作的交接，办理交接手续。

第五阶段：验收总结阶段（4月16日—4月20日）。搞好检查验收和总结。各乡镇做好迎接检查验收工作，对整个村民委员会换届选举工作进行认真总结并书面上报县村民委员会换届选举工作领导组办公室。指导和督促新选举产生的村民委员会切实开展各项工作。

三是明确法律和政策依据。《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施＜中华人民共和国村民委员会组织法＞办法》、《云南省村民委员会选举办法》是村民委员会换届选举工作的重要法律依据。所有参加此项工作的各级领导干部和全体工作队员，县、乡村级换届工作领导组办公室人员必须吃透法律精神，准确把握法律规定。《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》、《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于进一步做好村民委员会选举工作的意见》、《*县村民委员会换届选举工作实施方案》是村民委员会换届选举工作的重要政策依据，必须认真学习掌握。

四是明确村干部职数设置、任职条件。按《村民委员会组织法》的规定，结合我县村级组织的实际，确定村民委员会职数为3人，即主任1名，副主任1名，委员1名。村民委员会成员可分工负责社会治安与人民调解、文教卫生与计生、经济管理与精神文明建设等工作。

根据上级文件要求，结合我县实际，实行村党总支(支部)书记与村委会主任、副支部书记或副主任与文书“一肩挑”，加大总支(支部)委员与村民委员会委员交叉任职的力度，提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。拟推荐为党总支(支部)书记、副书记、支部委员的人选，选为村民委员会主任、副主任或村委会委员后，再按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，召开党员大会选举产生总支(支部)委员、支部书记、副书记。拟推荐为总支(支部)书记的人选，若选不上村委会主任，就不再推荐为党总支(支部)书记人选；若选上的村委会主任是正式党员且符合相关任职条件的，可确定为支部书记人选。

各乡镇党委、政府要认真总结对村级管理中存在的问题和经验，以村级换届为契机，进一步建立健全和完善各项规章制度，建立起一套行之有效的管理体系，逐步形成对村级管理的科学化、制度化和经常化，用制度管理人和事，使责、权、利相统一，达到提高工作效率的目的。

三、加强领导，精心组织，统筹兼顾

村民委员会作为村级组织的重要组成部分，是农村村民依法自治的组织者和领导者。抓好村级换届工作，事关村级组织注入生机和活力，事关农业和农村发展，事关我县社会政治稳定，要把切实加强党的领导贯穿始终。各级党组织要从讲政治的高度，充分认识加强党的领导对搞好村民委员会换届工作的重要性，把这次换届选举作为加强村级基层组织建设的一个重要契机，加强对村民委员会换届选举工作的领导，牢牢把握村民委员会换届选举工作的主动权。正确处理好加强党的领导和严格依法办事的关系，注意改进领导方式和工作方法，切实转变思想作风和工作作风，坚持走群众路线，保证农民群众直接行使民利。乡镇党委、政府要高度重视这次换届选举工作，切实加强对这项工作的组织领导。要建立健全县、乡领导组和办事机构，负责这项工作的部署、检查、指导和协调。各级党的领导干部要主动深入乡村，调查研究解决问题，抓点带面，推动全局。要进一步明确分工，落实责任，各司其职，各负其责。县上要做好指导和协调工作；乡镇党委要直接抓，具体抓；村党支部要集中精力，全过程参与这项工作。要形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面，确保换届工作顺利进行。在村委会换届选举过程中，各级党组织要着重抓好“三个强化”、做到“三个结合”。

三个强化：

一是要强化舆论宣传工作。各级党组织要通过各种形式，大力宣传这次换届的目的意义、程序方法、法律法规和有关要求，达到家喻户晓，充分调动农民群众参与换届选举工作的积极性。要把宣传发动贯穿换届选举的全过程，要做好村民的思想教育工作，要教育村民正确行使法律赋予的民利，按照新时期基层干部的标准和条件选择自己的当家人。要识大体，顾大局，不感情用事，不随波逐流，不受物质利益诱惑，不说不利于换届选举的话，不做不利于换届选举工作的事，并勇于对换届选举中出现的不良现象进行抵制和揭发，积极配合做好换届选举工作。

二是要强化摸底调查工作。乡、村两级党组织要改进领导方式和思想政治工作的方法，把握各地的特点，认真总结经验，充分调查研究。首先要通过调查研究形成初步人选方案。各乡镇党委要深入村组，广泛了解和听取人民群众对村“两委”班子的情况反映，捕捉各种信息，认真排查和梳理分析，注重从政治素质好、有一定文化技能的优秀人才中物色后备干部，同时，适当考虑妇女和少数民族的比例，形成具有可操作性的干部人选预案，做好换届选举工作实施方案的准备工作。乡、村两级党组织要认真思考和探索在换届选举工作中如何发挥党组织领导核心作用的方法，制定有效的措施，引导选举中的民主导向，纠正选举中出现的违法违纪等不良行为。尤其是村民委员会成员候选人的资格条件、竞选规则等要认真把握和研究，做到有的放矢。其次要通过调查研究掌握各方面的情况，为选举创造宽松环境。各乡镇要组织人员对村级的资金、财产等进行审计和核查登记，做好换届选举后的交接准备工作，防止资产、档案、印章等遗失。做好在职村干部的思想政治工作，保持干部的稳定和各项工作的连续性，鼓励他们继续保持积极向上的工作态度和务实的工作作风，以出色的工作成绩接受组织和人民的挑选。特别是选举前，县、乡要组织人员深入村组和农户，认真摸底调查，了解和掌握村里的状况、村委会班子状况、外出村民的状况以及基层干部党员和群众对这次村委会换届的反映，特别是对那些宗族、地方势力和上次村委会选举不够顺利进行的村，要高度重视，加派人员，加大力量，真正把村里存在的主要问题、群众的意见和呼声调查清楚。在此基础上，乡镇党委要认真研究，分类排队，采取针对性措施，把村里存在的突出问题解决在村委会换届选举之前，为搞好换届选举创造有利条件。乡镇党委对换届选举工作要做到统筹兼顾，合理安排。

三是要强化党支部在换届选举中的领导核心作用。加强党对村委会换届工作的领导，把好“三关”。首先要把好村民教育引导关，教育村民正确行使权利，积极参与换届选举工作。其次要把好村委会班子成员候选人的素质关。第三要把好选举程序关，要保证村委会换届选举工作严格按照《村民委员会组织法》、云南省《实施办法》的有关规定，有组织、有计划地进行。任何组织、任何个人在换届选举中都要按照法律和程序办事，做到坚持原则不走样，严格程序不变通，严肃纪律不手软，在工作中不乱答复、不乱开口子，要加强请示与汇报。

三个结合：

当前，正值春耕大忙季节，农村各项工作较多，任务繁重，各乡镇党委、政府要统筹兼顾，科学合理安排。既要严格按时间要求和法定程序抓好村级换届工作，又必须保证春耕备耕以及各项产业发展工作稳步有序推进。要保证全县村委会换届选举工作顺利开展，必须统筹兼顾，科学安排，互相促进。

一是要把换届工作同健全村党支部班子相结合。各乡镇党委要在村委会换届选举前，对那些支部班子不健全或软弱涣散、战斗力不强的村，及时进行整顿，帮助村党支部加强自身建设，切实提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力，发挥好村党支部的领导核心作用。

二是在换届工作中要把安排部署村委会换届与驻村指导相结合。各乡镇党委和县派工作队，要把握全局，全面安排部署好大面工作，做到全局在胸，任务目标明确，时间步骤清楚明白，同时又要派驻由乡镇班子成员带队的驻村工作组，具体指导好各村换届选举的各项工作，可采取实行分片包干制、班子成员挂钩负责制、工作人员落实责任制等办法。县驻乡的工作队，一定要在党委的领导下，做好指导、上传下达、督促指导等工作，驻村工作组要切实承担起所驻村村委会换届选举的具体指导任务，要支持农村基层党组织充分发挥领导核心作用，依法组织好这次选举工作。驻村工作组要坚持原则，敢于碰硬，敢于抵制和纠正选举中出现的各种不良现象，确保村委会换届选举有条不紊地进行，并以此为契机，推动农村基层组织建设和民主法制建设水平再上一个新台阶。同时，要求所有参加此项工作的干部、工作队员、工作人员，要严肃工作纪律和生活纪律，服从安排，统一调派。要坚持请示汇报制度，责任追究制度，下级对上级、干部对领导、领导和干部对组织负责的制度。

三是换届工作要同当前农村各项工作相结合。县派工作队在宣传、发动、组织换届选举的同时，要结合新农村建设、春耕生产等各项工作，积极带领农业科技人员进村入户，一并进行宣传、指导和培训，确保换届选举和当前农村各项工作推进两不误。（县委从县直各部门抽调政治素质好、作风扎实的同志组成8个工作队，驻乡入村指导村民委员会换届选举和春耕生产等工作。实行县乡工作队员分乡、分村负责。）

四、落实责任，协调配合，确保村民委员会换届选举工作顺利完成

村民委员会换届选举是推进农村民主政治建设的一项基础工作，又是一项法律性、政策性、程序性很强的活动，范围广，涉及面宽。因此，各级各有关部门要站在全局的高度，明确任务、落实责任、加大指导和督促力度，互相支持和配合，共同做好换届选举中的各项工作，确保村民委员会换届选举工作任务顺利完成。

（一）县、乡人大要认真履行宪法和法律赋予的职责，切实保证《村民委员会组织法》和云南省的《实施办法》、《村民委员会选举办法》的实施，保障村民依法行使选举权利，尤其要认真研究选民资格、候选人资格、选举程序、罢免程序等带有普遍性和特殊性的问题，切实加强对执行法律、法规的指导工作和监督检查工作，及时制止和纠正不符合法律、法规的做法，确保选举工作依法有序进行。

(二)组织、民政部门和各乡镇党委要严格按照村党总支(支部)换届工作方案，做好支部换届的有关准备工作，为村民委员会换届奠定良好的政治基础、组织基础和领导基础；乡镇党委书记是村民委员会换届选举工作的第一责任人，要站在全局的高度，精心组织，加强领导，确保换届工作有序进行；乡人民政府要确保换届选举工作经费的落实；财政、司法、农业、等政府部门要按各自的职能，积极支持和服务好村委会换届选举工作。

村两委换届工作总结篇(7)

一是民主推荐与组织审查相结合。在换届选举工作中，我县始终坚持加强党的领导，充分发挥民主，严格依法办事，通过村民十人联名、直接提名和“两推”的方式，分别民主推荐产生村委会和村党总支班子初步候选人，并在遵守有关法规和程序的前提下，对初步候选人从政治上，思想上以及是否具备履职所需身体条件等方面进行组织审查，通过做到民主推荐与组织审查相结合，确保把那些思想觉悟高、综合素质强的人选进了“两委”班子。

二是党总支换届与村委会直选相结合。为尽量实现村“两委”班子成员交叉任职，增进“两委”班子团结，我县在换届选举工作中，在部署上统筹安排村委会与村党总支换届选举，在方法上采取先村委会，后党总支，两者紧密结合，交叉进行，最大限度地保证了有条件的地方“两委”班子成员交叉任职。全县共有11个村党总支书记、主任“一肩挑”，共有78个村民小组实现党支部书记和村民小组长“一肩挑”。

三是下派干部与换届选举相结合。为了加强基层组织建设，强化对村级组织换届选举工作的领导，自今年2月初以来，我县先后选派了201名各级干部到乡镇、村任职，其中县处级领导干部4名、副科级领导干部42名、乡镇机关干部96名、小学教师59名。在这些下派干部中，共有78名干部参加了村党总支的换届选举，全部78名干部均高票当选为村党总支书记、副书记。