高校毕业生论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇高校毕业生论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

(1)学生必须在论文答辩之前，将经过指导老师审定并签署过意见的毕业论文一式三份连同提纲、草稿等交给答辩委员会，答辩委员会的主答辩老师在仔细研读毕业论文的基础上，拟出要提问的问题，然后举行答辩会。

(2)在答辩会上，先让学生用15分钟左右的时间概述论文的标题以及选择该论题的原因，较详细地介绍论文的主要论点、论据和写作体会。

(3)主答辩老师提问。老师提问完后，有的学校规定，可以让学生独立准备15—20分钟后，再来当场回答。可以是对话式的，也可以是主答辩老师一次性提出三个问题，学生在听清楚记下来后，按顺序逐一作出回答。根据学生回答的具体情况，主答辩老师和其他答辩老师随时可以有适当的插问。

(4)学生逐一回答完所有问题后退场，答辩委员会集体根据论文质量和答辩情况，商定通过还是不通过，并拟定成绩和评语。

(5)召回学生，由主答辩老师当面向学生就论文和答辩过程中的情况加以小结，肯定其优点和长处，指出其错误或不足之处，并加以必要的补充和指点，同时当面向学生宣布通过或不通过。至于论文的成绩，一般不当场宣布。

2学生答辩要注意的问题

学生要顺利通过答辩，并在答辩时真正发挥出自己的水平，除了在答辩前充分作好准备外，还需要了解和掌握答辩的要领和答辩的技巧。

2.1 携带必要的资料和用品

首先，学生参加答辩会，要携带论文的底稿和主要参考资料。如前所述，携带论文底稿和主要参考资料的必要性是不言自明的。但在回答过程中，也是允许翻看自己的论文和有关参考资料的，答辩时虽然不能依赖这些资料，但带上这些资料，当遇到一时记不起来时，稍微翻阅一下有关资料，就可以避免出现答不上来的尴尬和慌乱。其次，还应带上笔和笔记本，以便把主答辩老师所提出的问题和有价值的意见、见解记录下来。通过记录，不仅可以减缓紧张心理，而且还可以更好地吃透老师所提问的要害和实质是什么，同时还可以边记边思考，使思考的过程变得很自然。

2.2 要有自信心，不要紧张

在作了充分准备的基础上，大可不必紧张，要有自信心。树立信心，消除紧张慌乱心理很重要，因为过度的紧张会使本来可以回答出来的问题也答不上来。只有充满自信，沉着冷静，才会在答辩时有良好的表现。而自信心主要来自事先的充分准备。

2.3 听清问题后经过思考再作回答

主答辩老师在提问题时，学生要集中注意力认真聆听，并将问题回答略记在本子上，仔细推敲主答辩老师所提问题的要害和本质是什么？切忌未弄清题意就匆忙作答。如果对问题中有些概念不太理解，可以请提问老师做些解释，或者把自己对问题的理解说出来，并问清是不是这个意思，等得到肯定的答复后再作回答。只有这样，才有可能避免答所非问。答到点子上。

2.4 回答问题要简明扼要，层次分明

在弄清了主答辩老师所提问题的确切涵义后，要在较短的时间内作出反应，要充满自信地以流畅的语言和肯定的语气把自己的想法讲述出来，不要犹犹豫豫。回答问题，一要抓住要害，简明扼要，不要东拉西扯，使人听后不得要领；二要力求客观、全面、辩证，留有余地，切忌把话说“死”；三要条分缕析，层次分明。此外还要注意吐词清晰，声音适中等等。

2.5 对回答不出的问题，不可强辩

有时答辩委员会的老师对答辩人所作的回答不太满意，还会进一步提出问题，以求了解论文作者是否切实搞清和掌握了这个问题。遇到这种情况，答辩人如果有把握讲清，就可以申明理由进行答辩；如果不太有把握，可以审慎地试着回答，能回答多少就回答多少，即使讲得不很确切也不要紧，只要是同问题有所关联，老师会引导和启发你切入正题；如果确是自己没有搞清的问题，就应该实事求是地讲明自己对这个问题还没有搞清楚，表示今后一定认真研究这个问题，切不可强词夺理，进行狡辩。

2.6 当论文中的主要观点与主答辩老师的观点相左时，可以与之展开辩论

答辩中，有时主答辩老师会提出与你的论文中基本观点不同的观点，然后请你谈谈看法，此时就应全力为自己观点辩护，反驳与自己观点相对立的思想。主答辩老师在提问的问题中，有的是基础知识性的问题，有的是学术探讨性的问题，对于前类问题，是要你作出正确、全面地回答，不具有商讨性。而后一类问题，是非正误并未定论，持有不同观点的人可以互相切磋商讨。要知道，有的答辩老师提出的与你论文相左的观点，并不是他本人的观点，他提出来无非是想听听你对这种观点的评价和看法，或者是考考你的答辩能力或你对自己观点的坚定程度。退一步说，即使是提问老师自己的观点，你也应该抱着“吾爱吾师，吾更爱真理”的态度，据理力争，与之展开辩论。不过，与答辩老师展开辩论要注意分寸，运用适当的辩术。一般说，应以维护自己的观点为主，反驳对方的论点要尽可能采用委婉的语言，请教的口气，用旁说、暗说、绕着说的办法，不露痕迹地把自己的观点输入对方，让他们明理而诚服或暗服。2.7要讲文明礼貌论文答辩的过程也是学术思想交流的过程。答辩人应把它看成是向答辩老师和专家学习，请求指导，讨教问题的好机会。因此，在整个答辩过程中，答辩人应该尊重答辩委员会的老师，言行举止要讲文明、有礼貌，尤其是在主答辩老师提出的问题难以回答，或答辩老师的观点与自己的观点相左时，更应该注意如此。答辩结束，无论答辩情况如何，都要从容、有礼貌地退场。

篇(2)

论文关键词：高校就业指导；就业指导服务体系；就业服务体系

随着高校毕业生就业制度改革的深入和就业形势的变化，就业指导工作日益成为各高校毕业生就业指导部门一个新的工作重点和热点。社会主义市场经济体制的建立，打破了传统分配制度，经过十几年的实践，我们逐步建立起政府调控、市场导向、学校推荐、学生与用人单位双向选择的高校毕业生就业新机制。

一高校就业指导的必要性

就业形势日趋严峻。自从1999年全国教育工作会议后，我国高等学校开始实施大幅度扩招，它对于实施高等教育“大众化”战略、对于提高全民族的综合素质、满足广大青年学生升学深造的渴望、缓解高中毕业生就业压力乃至推动经济内需，促进社会消费等都具有积极的意义。然而，不容回避的现实是：急剧的扩招使毕业生数量在短时间内成倍增加，2002年全国高校毕业生145万，2003年毕业生212万。2004年252万。大批毕业生涌入就业市场，必然给广大高校毕业生带来巨大的精神压力，如果不能得到妥善的解决，就会直接影响社会的稳定和高等教育的健康发展。

二对高校开展就业指导的建议

1．就业指导途径多样化。

以就业为导向进行专业设置及课程设置。对历届毕业生及毕业生所在的单位进行跟踪调查，确保专业设置的前瞻性，课程设置的实用性及科学性；加强学校与企业及社会的联系，积极推进学校和专业、企业的结合，真正把专业办在企业的需求点上，企业把学校作为其人才培养基地，学校把企业作为其学生就业实习基地及社会服务基地；推行学历教育与职业资格教育并举，鼓励学生在获取学历证书的同时获取多种职业资格证书。另外在学生培养的最后阶段进一步淡化专业，强化课程，根据用人单位需要随时调整课程设置，采取“走出去，请进来”等多种灵活的授课方式，努力为社会培养真正用得上的一专多能的复合型人才。

2．强化毕业生就业的指导功能，建立健全就业指导服务体系。

在高校毕业生就业工作走向市场化的今天，毕业生就业的数量、质量及就业层次逐步成为衡量一个学校就业工作好坏的重要指标，就业工作好坏已成为一个学校办学水平的重要指标。要做好毕业生就业工作首先要强化就业指导功能，即加强对毕业生价值观、择业观的指导，加强对毕业生就业政策和就业技巧的指导及就业心理的调适，本着“撸导为先，服务至上”的原则帮助毕业生顺利就业。指导工作到位了，学生观念转变了，自然就能够适应市场需求，就业自然就落到实处。开展就业指导工作的方式有：开设就业指导课、开展职业生涯规划设计竞赛、举办就业论文竞赛、举办就业知识讲座、建立就业辅导员制度、群体指导与个别咨询相结合、课堂指导与业余辅导相结合、学生指导与企业指导相结合、技巧指导与观念指导相结合，建设完善的毕业生就业指导体系。

3．为毕业生提供全方位就业服务，健全毕业生就业服务体系。

篇(3)

论文关键词：筛选假设理论，农民阶层子女，高等教育机会，就业

 

随着高等教育规模的扩大，大学生就业形势日趋严峻，就业率持续走低。2009和2010年的高校毕业生初次就业率仅为68%和74%。据此推算，2010年尚有160多万毕业生未能按时就业。文章旨在从教育经济学筛选假设理论的视角审视农民阶层子女接受高等教育的状况及其就业存在的问题，提出相应的对策，以期为决策者提供参考。

一、筛选假设理论

筛选假设理论视教育为一种装置，本质上是一种信号，其主要作用是帮助雇主识别能力不同的求职者，以便把他们安置到不同的工作岗位上。筛选假设理论的前提是不完全信息，即在劳动力市场上雇主和雇员之间的信息不对称。当雇主要从求职者中选拔有适当能力的人去填补空缺岗位时，他对求职者的能力并非完全了解，在短暂的招聘过程中，只是通过简历或交谈了解求职者的显性情况行政管理毕业论文，如性别、种族，教育程度、婚姻状况、个人经历等，用人单位为了招到合适的员工，主观上往往更注重毕业生的学历、所学专业、毕业学校等，据此来鉴别、筛选和录用大学生，因此，毕业证书的作用尤为凸显，蕴含着丰富的社会资本和社会资源，是一种身份、能力和社会地位的象征，是用人单位了解毕业生和毕业生向用人单位展示自己素质和能力的基本依据。高校的层次和水平显著影响毕业生的就业竞争力。“985”、“211”院校的毕业生与一般普通院校的毕业生相比，用人单位更青睐于前者。“211”院校的毕业生是企业招聘的主要对象，占80%，而一般本科院校的毕业生仅占20%[1]。

二、农民阶层子女高等教育机会现状及其原因分析

高等教育机会主要体现在两个方面：一是高等教育入学率；二是高等教育层次。近年来高校扩招主要集中于地方普通院校，他们在大众化过程中扮演了“主角”。高等教育入学机会的城乡差距正从数量上的显性不均转向质量上的隐性不均，主要表现为城乡学生就读院校的类型与层次上的差距。统计数字显示，重点大学农村生源比例逐年下降，且主要分布在教育资源、教育质量相对较弱的非重点地方普通高校。杨东平教授主持的“我国高等教育公平问题的研究”课题组研究表明，农村学生主要集中在地方普通院校与专科院校，重点大学的农村生源比例呈下降趋势[2]。“中国农大农村户籍学生比例一直维持在三分之一左右，而2011为28.26％，比2010年减少了5.98个百分点，近十年来首次跌破三成。”[3]

学界通过研究发现，社会阶层不同其子女接受高等教育的机会和就读高校的层次和类型的可能性亦不同。经济、文化和社会资本丰富的社会上层子女进入部属重点大学的机会高于社会底层子女论文开题报告范例。社会底层子女考虑到入学风险和就学成本，往往选择学费较低或相对冷门的专业，而上次社会子女更多地选择就业前景好的热门专业。

曾满超研究发现：农民阶层与非农民阶层子女高等教育机会整体可能性之比为5.6，进入全国重点高校可能性之比是9.2行政管理毕业论文，其中与党政干部子女的差距则分别达到17.9倍和31.7倍[4]。低社会阶层子女在高等教育内部分化中更多集中于低层次学校中[5]国家与社会管理者阶层子女进部属重点大学的机会是城乡无业失业半失业者阶层子女的18倍[6]。

“麦可思-中国2009届大学毕业生求职与工作能力调查”问卷统计分析表明：大学生所处的家庭阶层对其高等教育准入与结果有着明显的影响。农民与农民工、产业与服务业员工子女较多就读高职高专院校，管理阶层子女较多就读“211”院校[7]。文东茅研究指出：父亲具有专科及以上学历者的子女进入“211”大学的比例为32.8%，父亲中只受过小学或以下教育者的子女比例为15.3%[8]。高学历父母子女与低学历父母子女进入“211”院校的比例悬殊较大，二者相差10个百分点[9]。

（二）原因分析

1.城乡教育发展不均衡

长期城乡教育发展不平衡是导致我国城乡高等教育机会差距的主要原因。长期城乡二元经济结构的存在，造成城乡二元教育结构。城乡教育资源配置、教育机会、师资力量、教学条件和教学质量等严重不均衡，存在显著差距，导致农村学生从一开始就在高校入学机会竞争中处于劣势。

2.城乡教育观念差异

农村家长普遍存在教育短视行为，多从投资—收益角度考虑子女受教育问题。由于大学学费高昂，四年大学费用对于农民而言是一笔相当可观的支出，有的甚至“因教致贫”；加上高校毕业生就业形势严峻，相当一部分毕业生未能找到理想的工作或失业，就业后工资较低，甚至低于农民工工资。在权衡成本与收益之后，相当一部分农村家长认为上大学还不如外出打工实惠，进而不重视子女教育，“读书无用论”重新抬头，导致农村学生学习动力不足，学习积极性不高，进而影响其高考成绩和高等教育机会。

3.高考选拔制度隐性不公

近年来一批重点大学采取多元招生改革，如保送招生、自主招生、艺术招生以及高考加分等多种形式。一方面，招生过程不透明，不同程度存在人为操作的制度空间，优势阶层往往可利用其所拥?械娜Α⒕济和社会等资源对这些制度加以渗透，从而直接或间接地获得这些入学机会，而农村阶层则因缺Υ死嘧试炊τ诹邮啤B蘖⒆2捎帽录比即将城?(农村)子女所占比例与城市(农村)子女高考报名比例相除，研究表明城市子女在保送招生制度中获得的入学机会是农村子女的17.2倍。对2010年某“985”大学自主招生数据进行统计显示行政管理毕业论文，城市子女获得的入学机会是农村子女的8.2倍[10]。另一方面，不同阶层家庭背景、经济、文化及教育资源差异较大。优势阶层家庭收入高，经济殷实，为子女提供的教育投入也较多，其子女可以参加各类培训班、特长班。一是可能其综合素质，可以拿到多种技能证书，从而获得更多加分因素；二是可能提高学业成绩，获得高等教育机会较大；农民阶层则相反。结果导致“家庭背景、收入差异—家庭教育投资差异—教育投资质量差异—就业差异”恶性循环的现象。

三、农民阶层子女大学生就业状况分析

就业是民生之本。大学生就业不仅影响到每一位大学生的自我生存和发展,也关系到社会的和谐稳定。经济、文化和社会资本均处于劣势的农民阶层子女大学生就业状况如何呢？

闵维方等研究发现，不同类型高校的毕业生就业状态存在差距。“211”院校的就业率为84.8%；普通本科院校的就业率为70.9%；而专科学校的就业率为58.9%。家庭背景和社会资本显著影响就业。家庭经济状况好、社会资本丰富的毕业生更容易找到满意的工作，公务员子女的就业率与农民子弟的就业率相差14个百分点[11]。李炜，岳昌君研究发现：“211”重点大学的毕业生比普通本科院校的毕业生成功就业的概率大；家庭经济条件好,家庭社会关系广泛的毕业生更容易找到起薪较高的好工作 [12]。

社会阶层不同，其子女高等教育之后的结果亦有较大差距。家庭背景越好,就业率和起薪越高；行政管理人员和经理人员的子女大学生毕业时平均月工资高于农民阶层子女大学生400元和300元[13]。“麦可思-中国2009届大学毕业生求职与工作能力调查”问卷统计分析表明：从学生毕业后半年的就业状况来看，农民与农民工子女、产业与服务业员工子女中分别有35%和25%的毕业生未能就业，远远高出管理阶层子女未就业15%的比例。农民与农民工子女在就业质量上也处于弱势，2008、2009两届毕业生在毕业半年后平均月薪在各阶层中分别排在倒数第一、第二位[14]。

杨钋等对麦可思2009年全国高校毕业生就业调查数据分析表明，由于工作转换成本较高，弱势群体学生的就业流动性小于其他学生。“985”、“211”院校毕业生及父亲受教育程度较高的子女就业流动性远高于非“985”、“211”院校毕业生及父亲受教育程度偏低的子女的就业流动性。同时不同流动模式的实际收益也存在较大差异[15]。

郭丛斌，丁小浩研究表明，父母从事主要或次要劳动力市场的工作，其子女从事相同劳动力市场工作的可能性比较大；代际之间，从次要劳动力市场流向主要劳动力市场的难度比由主要劳动力市场流向次要劳动力市场的难度大[16]。马莉萍，岳昌君认为，家庭背景显著影响毕业生进入主、次要劳动力市场就业论文开题报告范例。家庭条件好，父母的受教育程度高、家庭社会资源丰富有利于毕业生进入主要劳动力市场就业[17]。主、次要劳动力市场收入存在差距。2011年人力资源和社会保障部工资研究所的最新数据显示，我国收入最高和最低行业的差距已扩大到15倍，跃居世界之首[18]。

四、对策与建议

1.缩小城乡教育差距行政管理毕业论文，加快城乡教育一体化建设

缩小城乡教育差距是缩小高等教育入学机会城乡差异的重要举措。政府和教育主管部门应整合城乡教育资源，统筹城乡教育发展，促进城乡教育资源共享，合理调整学校布局，加快农村学校标准化建设，实现城乡教育均衡和协调发展，切实提高农村教学质量，打破城乡二元教育格局，实现城乡教育一体化。

2.解决好农村留守儿童及农民工随迁子女的教育问题

目前全国共有2000多万留守儿童。由于家庭教育的缺失以及学校管理与教育的落后等原因，留守儿童的学业成绩一般不理想。农民工随迁子女在城市一般就读于农民工子弟学校或相比较薄弱的学校，由于存在户籍等制度性障碍，农民工随迁子女尚须回原籍参加升学考试，因所学教材课程的差异，影响其升学考试成绩，因此，政府和教育主管部门应采取措施切实解决农村留守儿童和农民工随迁子女的教育问题，研究制订农民工随迁子女入学以及在输入地参加升学考试的办法。

3.规范高校招生程序

高校招生应遵循公平原则，规范招生程序；加强自我约束，实行公示制度，自觉接受社会监督。同时在采取多元录取机制时应考虑社会现实和公平保障条件，加大考测能力比重宜考虑各种复杂因素，在考测能力与公平客观之间寻求平衡点。“当高考日益侧重于考测能力的时候，应该承认勤奋刻苦的因素在高考成绩中所起的作用有所下降，而受教育条件和环境所起的作用在有所上升。”[19]

4.培养和拓展社会资本，提高综合素质

农民阶层子女大学生应建立良好的同学、校友及师生关系。积极参加社会实践活动，拓展交往领域行政管理毕业论文，提高社会交往能力，发展和配置社会资本。加强自身修养，提高综合能力。如社会交际能力、组织协调能力、外语和计算机应用能力、适应能力和就业能力等。

5.消除体制性障碍，营造公平就业环境

打破就业市场分割局面，推进人事制度、劳动用工制度、户籍管理制度、社会保障等制度改革，放宽政策限制，促进劳动力合理流动。规范就业市场，创造公平公正的就业市场环境，加强就业立法，禁止并监督劳动力市场中的就业歧视现象，规范招聘程序、公开招聘过程、接受社会监督。

6.建立就业援助制度，

党的十七大明确提出，要建立和完善面向就业困难群众的就业援助制度。农民阶层子女大学生作为就业困难群体的一部分，理应被纳入到政府的就业援助体系之中。政府应该从就业政策、就业岗位、就业服务以及失业保障等方面对其进行就业援助。

参考文献：

[1]王霆，杨玉梅，张瑾.高校毕业生就业状况及就业问题研究—基于企业用人单位、高校教师和毕业生的调查[J].黑龙江高教研究,2010（10）：93-97.

[2]研究表明：我国农村学生在重点大学比例下降[EB/OL].people.com.cn/GB/jiaoyu/1055/3178564.html.

[3]寒门果真难出贵子？国内多所大学农村生源减少[EB/OL].　edu.cn/te_bie_tui_jian_1073/20110829/t20110829_676296_1.shtml.

[4]曾满超.教育政策的经济分析［M］.北京：人民教育出版社，2000.278.

[5]武毅英,吴连海.高等教育收费对教育机会均等的负面影响及反思[J].复旦教育论坛,2006(2)：60-65.

[6]谢作栩，王伟宜.高等教育大众化视野下我国社会各阶层子女高等教育入学机会差异的研究[J].教育学报.2006(2)：65-74.

[7][14]35%农村生未就业家庭背景对就业影响渐明显[EB/OL].edu.cn/gao_jiao_news_367/20100812/t20100812_507500_1.shtml.

[8]文东茅.家庭背景对我国高等教育机会及毕业生就业的影响[J].北京大学教育评论，2005（3）：58-63.

[9]杜桂英.家庭背景对我国高等教育入学机会的影响—基于2009年高校毕业生的调研报告[J].国家教育行政学院学报,2010（10）：78-84.

[10]罗立祝.高校招生考试制度对城乡子女高等教育入学机会差异的影响[J].高等教育研究,2011（1）：32-41.

[11]闵维方,丁小浩,文东茅,岳昌君.2005年高校毕业生就业状况的调查分析[J].高等教育研究，2006（1）：31-37.

[12]李炜,岳昌君.2007年高校毕业生就业影响因素分析[J].清华大学教育研究,2009（1）:88-94.

[13]文东茅.家庭背景对我国高等教育机会及毕业生就业的影响[J].北京大学教育评论，2005（3）：58-63.

[15]杨钋,门垚，马莉萍.高校毕业生就业流动现状的分析[J].国家教育行政学院学报,2011（4）：75-80.

[16]郭丛斌,丁小浩.职业代际效应的劳动力市场分割与教育的作用[J].经济科学,2004（3）：74-82.

[17]马莉萍,岳昌君.我国劳动力市场分割与高校毕业生就业流向研究[J].教育发展研究,2011（3）：1-7.

[18]中国行业收入差距世界最高[EB/OL].chinanews.com/cj/2011/02-10/2833461.shtml.

[19]刘海峰.高考改革中的全局观[J].教育研究,2002(2):21-25.

篇(4)

论文摘要:近年来，高校毕业生的就业形势日益严峻，已然成为一大社会问题。本文从我国总体严峻的就业形势出发，重点阐述当前高校毕业生就业难的现实表现，并深入分析影响高校毕业生就业的因素，进而得出我国政府解决高校毕业生就业问题的政策措施。

1当前高校毕业生就业的基本形势

1.1我国宏观就业形势进入21世纪以来，尤其是2008年全球金融危机出现以来，我国就业面临着巨大的挑战:农村存在大量的剩余劳动力，从土地劳作中转移出来;传统产业开始衰落，出现大量产业工人下岗;国有企业的改革进入攻坚阶段，国有企业大幅度地精简人员:包括高校毕业生在内的新增劳动力源源不断地进入劳动力市场，面临着就业困难。

1.2高校毕业生就业形势我国的整体就业形势不容乐观，这在很大程度上影晌了高校毕业生的就业，曾经的“天之骄子”面临着严峻的就业形势。高校毕业生就业难的现状表现为高校毕业生人数增加，就业率下降;就业结构性问题显现;择业期望与现实存在差异;就业意愿过于集中等等。

据教育部统计数据表明:2000年至2009年，我国高校毕业生人数分别是107万、115万、145万、212万、280万、338万、413万、495万、559万、611万。而且，毕业生初次就业率从2008年的73.8%下降为2009年的68。而且，由于区域间经济和社会发展差距、分配制度等方面的影响，高校毕业生就业呈现地域结构性矛盾。高校毕业生就业往往集中于发达地区及东南沿海城市。而到西部、基层就业的规模还十分有限。

2影响高校毕业生就业的因素

2.1社会总体就业形势严峻我国是世界人口第一大国，中国的就业问题首先表现出来的问题就是就业人数巨大，人口存量和失业人口数量在世界上都是独一无二的，而其在此基础之上中国未来的劳动力增长速度较快，增长数量也很大。加上经济体制改革过程中出现的国有企业改革下岗职工，农村剩余劳动力数量不断增大，使得劳动力供求总量的矛盾十分突出。

2.2国际经济环境恶化2008年出现的肆虐全球的金融危机波及到中国劳动力市场。由于国际经济环境恶化，金融危机的蔓延，我国在纺织品、电子、五金和机电行业产品出口贸易上受到影响，波及到这些行业的就业，进而影响这些需求大户对高校毕业生的需求。

2.3就业市场信息不对称所谓信息不对称，就是指交易双方有一方拥有另一方所不知道的信息。高校毕业生就业市场的总量每年都在增加，而人才市场的服务手段、服务方式以及社会各中介服务机构为大学生就业的服务还处于初级阶段，与日趋增长的总量配置需求和个性化服务需要还有差距。

2.4高校就业指导不完善目前，高校毕业生就业指导课的理论体系建设还不够完善，高校的就业指导课程体系处于萌芽阶段，就业课程内容不规范，缺乏对就业指导课程的体系化规范。并且，我国的大学生在职业生涯规划方面存在诸多的欠缺。这就造成了高校毕业生在就业的过程中，对自己不能有一个正确的评价，对自己适合什么样的职位无法做出明确的判断，求职时多具有盲目性和随机性特点。

2.5高校毕业生自身因素高校毕业生由于文化层次、智力水平较高，所以他们都有较高的自我期望和较高的个人抱负。但其自身在能力和心里方面存在着很多就业缺陷因素。一方面，由于教育体制和大学生自身的原因，当代高校毕业生的能力和素质不能适应市场的需要，部分大学生的能力结构不完善，运用知识的能力欠缺。另一方面，我国的高等教育目前正从“精英教育”向“全民教育”转变，大学生已不再是曾经的“天之骄子”。在这种社会背景下，相当多的高校毕业生在刚毕业进入社会时无法调整好自己的心态，期望薪酬普遍过高。

因此，在求职的道路上处处碰壁也是在所难免。

3解决高校毕业生就业问题的政府政策

3.1完善就业市场服务体系政府应积极建立以市场为导向，政府调控，学校推荐，高校毕业生和用人单位双向选择的就业制度。培育和建设更加完善的毕业生就业服务市场。规定不得以盈利为目的举办高校毕业生招聘活动，并严格规范各种毕业生招聘会秩序，切实维护毕业生的合法权益。此外，毕业生能否成功就业，在很大程度上取决于职业信息的取得。搜集信息、分析和预测信息，把准确的信息及时反馈给学生，才能帮助他们确定求职方向和目标。

3.2鼓励自主创业在高校毕业生就业难的大形势下，高校毕业生自主创业，利用自己的才能和技术，自筹资金，技术入股，寻找合作等方式创造就业岗位。就政府而言，主要是制定一些有利于高校毕业生创业的政策法规，为高校毕业生创业提供优惠条件。对自主创业的高校毕业生，有关部门要简化审批手续，减免登记类、管理类、证照类的各种行政性收费，规定除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。除在税收方面给予一定的优惠以外，政府还要设立高校毕业生创业担保基金，为创业的大学生提供小额贷款担保。并对创业的高校毕业生提供专门的创业培训，增强其创业能力。

3.3引导高校毕业生到基层就业政府通过制定某些优惠政策吸引高校毕业生到基层工作，不仅可以促进当地的技术进步和经济发展，而且能够扩大高校毕业生的择业范围，从而提高其就业概率。例如，组织实行一系列高校毕业生到基层就业项目，包括志愿服务西部计划、农村特设教师计划、三支一扶计划和高校毕业生进村进社区工作等等。

3.4扶持中小企业吸纳高校毕业生各类中小企业和非公有制单位是高校毕业生就业的重要渠道。政府应为高校毕业生到这些企业和单位就业营造氛围、疏通渠道和创造条件。协调产业政策与就业政策，通过鼓励发展劳动密集型产业、服务业，扶持中小企业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，增加就业岗位。首先，加强对现有小企业主的培训工作，更新企业主的经营理念。这样可以减少小企业倒闭风险，并有利于小企业增加就业机会。其次，开展促进就业小额信贷工作。比如在金融市场的改革方向上，加大对中小企业的融资支持，增加资金投入，完善担保办法。建立以政府投入为主、社会各方面支持的信贷资金或担保资金。

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【论文摘要】网络改变了人们的生活，也引发了人们思想观念的变革。自2003年6月13日“中国高校毕业生就业服务信息网”正式开通。截至2010年7月，全国各省都建立了毕业生就业信息网，国家级、省级的毕业生就业网络服务体系已经形成，各高校也都相继建设、完善了就业网站，就业网已经改变了过去比较单一的求职渠道而成为大学生就业的另一条新渠道。随着就业网的蓬勃发展，高校应从自身实际出发，开发具有自身特色的就业网站，并在发展中不断进步，同时，建立开发和创新高校就业网站也是当今信息时代对高校就业工作提出的新标准和新要求。本文根据目前高校毕业生就业的特点，通过分析高校毕业生就业网站的发展，浅谈如何重新一个高性能、动态的毕业生就业网。

自2003年6月13日“中国高校毕业生就业服务信息网”正式开通以来，各高校都建立了自己的专门化的就业指导网站。目前，各高校的校园网建设已经相对比较完善，逐渐实现网络通寝室、时时可上网的目标，用人单位基本上都具备了上网的条件，所以毕业生就业网络系统可以比较广泛地使用在高校毕业生就业工作中，由于它具有沟通方便、传递快捷、节省经费与人力、效率高、检索便利等优点，高校就业网逐渐成了毕业生就业信息的主要来源，是一个给毕业生提供第一手就业资料的平台、是进行网上就业指导的主要阵地、是高校就业工作中的一个重要部分。同时，高校就业网承担着与用人单位联系的纽带，使就业工作高效快捷，是就业工作信息化建设的重要部分。

一、建设高校就业网站的意义和实用价值

毕业生就业工作是高校工作的重中之重。以招聘会作为求职渠道，复杂、低效。求职者需要更为简单、直接、快捷的求职途径，全面、详细、专业的就业指导，更新、更快、更好的招聘信息。这是高校就业网站的努力目标。

传统的就业管理模式已不能满足当前的就业形势。信息流通渠道不畅通，数据处理不到位，造成高校毕业生与用人单位在求职和招聘过程中信息严重流失。高校每年都有几千名毕业生，高校在办理就业系列工作中，就业网站可以发挥极大的作用。在近几年教育部对高校的评估中，高校毕业生就业工作信息网络化管理，正成为评价高校毕业生就业工作的一个重要指标。如何建立一个符合高校专业设置特色的、专门为毕业生就业服务的、高质量、创新的毕业生就业网已成为高校就业工作的课题。

二、国内高校就业网站的发展状况和特点

近几年国内各高校已纷纷在校园网的基础上建立起毕业生信息服务系统，国内各高校的毕业生就业网站是在最近几年内取得飞速发展的。知名高校就业信息网络建设较好，他们的毕业生就业信息网有独立的域名、独立的机构，数据处理能力强，基本实现了在网上与管理校园招聘信息、毕业生生源信息、企业需求信息，实现网上双向选择、供需见面、签约和就业方案的认定等，基本上保证了就业信息流通渠道的畅通，运行良好，并取得了较快发展。但各高校就业网络建设的速度不一，水平有很大的差距，仍有很多可发展的空间。

同时在后台统计数据、建立就业信息数据库，存储关于毕业生资料、用人单位资料、单位需求等各种类型的数据。并充分利用这些资源进行分析，及时了解就业状况，制定相关的就业指导政策。利用数据库的统计功能，可以实现对这些数据的分析和处理，实现就业部门对就业工作进行横向和纵向的比较，以及市场对人才的需求做出科学合理的预测，以明确今后的工作重点，针对社会需求调整人才培养的计划和要求。

三、高校毕业生就业网的创新

（一）形式设计方面

高校毕业生就业网应该每年都进行改版升级，不断创新和引进先进的工作方法，不断调整和增加功能，保证本校就业网站建设的不断发展，适应新的管理模式，解决工作中遇到的具体问题。高校毕业生就业网站与普通人才网站相比，要有自己独特的风格。既要针对广大毕业生及用人单位的特点及要求，设计出结构明晰、脉络分明、内容丰富、灵活快捷、便于访问和浏览的网站，还要尽量克服浮躁、华而不实的制作手法，创造一个朴实但特色鲜明的网站形象。

网站主页设计要充分体现“以人为本”的服务理念，将毕业生就业需求作为网页设计的依据。在版面设计上要注意栏目的整体布局合理，网页颜色清新朴素，图像与文字比例适中。网页要动静结合，层次分明，底色应和网站的风格相适应，文字、图像和空间相互协调，既能全面展示本校的就业招聘信息资源，又不会给人以拥塞感。

（二）信息资源方面

毕业生就业网站应着重开发以下五个信息平台，从而使有形就业市场和无形人才市场更好地相互衔接。

1、毕业生信息平台

建立一个完整而权威的毕业生信息库，建立毕业生个人的就业电子档案，使用人单位可以通过互联网掌握毕业生情况。毕业生信息包括个人照片、简历、自荐信、学习成绩、专业特长、获奖情况以及学校推荐意见等。在毕业生信息方面，要针对一般没有工作经验，学历水平较高的毕业生，以“专业”和“学历”为推荐重点，而不以“岗位”为推荐重点。用人单位可以根据自己的需求选聘毕业生，一个资料齐全、内容真实、制作精美的毕业生就业电子档案库，将会吸引更多用人单位的注意。

2、用人单位信息平台

高校就业网站是用人单位与毕业生沟通的桥梁。大量收集有价值的用人信息，组成分类齐全、内容充实的用人单位信息系统。这系统针对毕业生开放，提供用人单位的单位介绍、招聘公告，包括该单位岗位需求、薪水、福利以及其他条件和规定，也包括对应聘的毕业生的要求和应聘注意事项等内容。需要注意的是，这样全面而系统的用人信息系统必须制定严格的审查程序，专人负责查验营业执照、复核单位组织机构代码、审查信息、挂网，层层把关，起到就业信息安全方面“防火墙”的作用，保证信息的准确度和实效性。要组织专人从各大人才网站搜集与高校各专业相关的招聘信息，要选择信誉度高、信息丰富、切合高校实际的就业网站和人才信息。一般包括教育部和人事部的官方人才网站，国内知名的大型人才网站和专业设置类似高校的就业网站，这些信息要指定专人定时定点搜集，以保证高效就业信息的“量”和“质”。这样的用人信息系统会给毕业生带来很大的帮助，他们可以根据自己的求职意向和自身条件，选择合意的单位。这样将避免因为信息不全而导致求职效率低下、资源浪费的现象。

3、就业指导和服务平台

该系统向毕业生提供信息查询和就业指导服务。一方面提供国家就业政策、法规和制度导读等内容，使学生在就业过程中少走弯路。另一方面设立专门的就业指导栏目，提供专业性指导。合适的时机，还应该为毕业生提供论坛和留言板，及时了解学生的反馈信息，并提供帮助或予以解决。

提供贴近学生实际的服务，满足学生求职择业过程中的需求。提供就业服务要以学生的需求为出发点，有层次的针对某些特殊群体提供信息服务、职业测评、网络教育等。认真地为毕业生提供就业指导，耐心地解决毕业生遇到的问题和处理就业资料，从内容上讲，针对毕业生同学，一般要有就业政策、户档常识、招聘信息、就业流程、如何签约、就业材料的准备、求职指导、就业技巧、面试指南、就业心理的自我把握、就业中常见的失误等方面；针对非毕业生，主要有职业生涯规划理论、规划指导、职业测评、专业就业前景介绍等。从形式上讲，可以通过一段时间在首页上开辟专栏，集中与其相关的内容，方便学生查找，也可以通过专题网站，把相关内容有机组织起来，集中反映该问题的方方面面，让读者心中有数。比如，在就业网上开设公务员考试专题，从考试时间、考试内容到各省市报名联系方式等，集中介绍与公务员考试相关的所有内容。结合学校“双选会”，制作了“双选会”专题网站，集中用人单位信息，介绍“双选会”流程、指导求职学生如何在大型“双选会”上顺利求职、引导鼓励低年级同学参加“双选会”，提前感受会场氛围、并提供通过专业和单位名称检索用人单位展位号等功能，方便毕业生做好参会的准备工作，做到心中有数，有的放矢。

4、就业短信服务平台

据不完全统计，毕业生中拥有手机的学生比率达98%左右，而大部分学生常常选择到外地寻找就业机会，以往学校只是以张贴海报和电话联系辅导员，再由辅导员通知所辅导的毕业生的方式来传达就业信息，学生经常会错过一些信息和机会。为及时、准确、方便地将就业信息传送给毕业生，就业服务中心与通信服务商联手，建立“大学生就业信息短信平台”。就业服务中心通过就业短信平台一般会提前2-3天把就业信息发给学生，毕业生在全国任何一个地方，都能及时收到校就业服务中心提供的岗位信息和就业政策，接收率可达到98%以上，提高了信息传递的准确率和时效性，极大地弥补了依靠宣传栏、宣传单、报纸、海报等方式传递就业信息速度慢、覆盖面小的弊端。毕业生也省去了劳累奔波之苦，降低了求职成本，从而能安心地坐在教室里听老师讲课，平静地准备毕业论文。同时，短信服务平台除了具有校园专场招聘信息、就业综合招聘信息、为毕业生提供政策解答、就业咨询等多项功能外，还能根据毕业生的专业不同、兴趣不同，开展点对点、实时和个性化的政策咨询，进一步提高就业服务质量和水平。

5、就业微博服务平台

作为一种时下最流行的传播方式之一，微博不仅可以轻松实现信息的分享、传播，还是获取即时信息的重要平台。现在很多用人单位、学校等机构都注册了自己的官方微博，就连很多省市领导都注册了自己的微博，足见微博的影响力了。微博这种独特的影响力，可以用来拓展学校的毕业生就业工作。织起了就业“围脖”，可以及时用人单位的招聘信息，帮助广大应届毕业生储备更多的求职经验，还可在微博上向广大毕业生介绍应届毕业生职场必胜、报到、落户须知等。

学校注册校级就业服务中心的官方微博，并派专人进行管理和维护。时刻重点关注就业网站、大型企业、成功校友、兄弟院校的就业微博，并通过信息的、评论、转载和回复，同他们建立长期的联系，同时对有价值的就业信息进行筛选，并在微博上，这样，关注学校就业服务中心微博的同学就可以在第一时间获取这些就业信息了。与此同时，为了更方便用人单位与学校建立联系，就业服务中心还将毕业生生源信息、学校的地址、联系方式等信息公布在微博上。随着微博影响力的逐步扩大，通过微博来打造就业平台的已不仅仅是学校和用人单位，毕业生也可以通过这种时尚的方式来推荐自己，用求职微博个人简历和求职意向。

（三）发展校际合作、规模发展方面

互联网的一大优势便是资源的共享。如果两个、三个、甚至十几个、几十个学校连网在一起，排除重复信息，信息量将会成倍增长。这样，一个学校的就业网不仅为本校的毕业生提供了就业服务，也为其他学校的求职者打开了绿色通道。如杭州高教园的3所高校组成的“相约下沙”就业联盟，就是一个富有特色的杭州区域性的高校轮流主办春季就业双选会的组织，它依托网络功能，利用各校自己的资源、信息优势，联合3校、组织、轮流主办春季大型招聘会，使杭州高教园区的3所高校的毕业生能够便捷地检索到用人单位的信息，在形成区域、规模效应、实现资源共享、市场共建等方面发挥了巨大优势，更好地促进毕业生就业。

综上所述，高校就业部门应该结合毕业生就业工作的实际需要和具体情况，利用计算机网络技术，设计、开发、改进、完善、创新一个符合本校实际情况，操作简单、使用快捷、功能强大、高效运行的毕业生就业网。高校大力加强信息服务，加速就业服务信息化进程，创新就业网站的功能，为广大毕业生和用人单位搭建一个良好的网上双选的交流平台，这同时也是高校建设毕业生就业网站的一个共同目标。

参考文献

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[2]张玲玲，张芝萍主编.大学生就业指导[M].科学出版社，2004.

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[5]杨雅达.新形势下的高校毕业生就业指导与服务[J].鹭江职业大学学报，2001(3).

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[论文关键词]河南省 本科高校 毕业生就业机制

作为我国人口大省之一的河南省，普通高校毕业生人数突破50万，普通中专毕业生达20万，加上往届未就业的毕业生，大学生就业人数近80万。毕业人数再创新高，就业压力进一步增大。同时，大学生供需失衡、结构性失业、被就业等现象也层出不穷，成为社会关注的焦点。高校作为大学生培养的摇篮与载体，在建立一个相对成熟完善的毕业生就业机制，促进大学生就业方面，肩负着不可推卸的责任与义务。

一、高校毕业生就业机制定义

一般意义上的就业机制是指市场经济条件下，劳动力供求双方在市场上通过相互竞争，双向选择，实现劳动力资源合理配置的一个复杂系统，其实质是劳动力供给和需求及其运动关系的总和，包含着众多的子机制或子系统。高校毕业生就业机制就是其中之一，是以高等院校为主体建立的调控大学生就业工作，促进大学生人才的合理配置与流动的一个子系统。它遵循一定的运行规律，直接作用于大学生就业行为，在大学生人才配置过程中发挥基础性、调节性以及导向性作用。

二、河南省高校毕业生就业机制存在的问题

1.以国家现行就业创业方针政策为导向，忽视了市场经济的主导作用。大学生就业问题一直是政府工作的重点之一，国家出台了大量促进高校毕业生就业政策，例如推行了一系列 “大学生志愿服务西部计划”“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业；鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役，到军队去建功立业；聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目；鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业，实行灵活就业机制等。多数高校以此作为契机，以国家政策为导向，在毕业生中进行广泛宣传动员，在响应国家政策的同时，也达到了促进毕业生就业的目的。一定程度上，这与我国推行市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制存在悖逆，不利于市场经济与高等院校专业人才定向培养的衔接模式的建立。政府代行了市场的职责，短期内毕业生就业率提升，成效明显。但长此以往，政府必将面临更为严峻的就业压力。

2.就业率成为衡量高校就业工作成效的硬性指标，被考研、被就业屡见不鲜。应届毕业生就业率统计是高校就业工作的重要组成部分，也是就业工作成效的一个有力体现。但随着在高校不断扩招，金融危机导致经济衰退，毕业生就业形势愈发严峻的大环境下，这项常规工作的完成难度也成正比地增加。为使就业率达标，高校采取了一些非常规性措施。首先，积极宣讲鼓励在校生考研、专升本，灌输升学是最好、最优化的出路的理念，引导了大批学生盲目跟风考研、专升本，怀揣希望继续自己的求学之路。其次，一些高校还将就业协议书的签订直接与毕业证、学位证等证件的发放相挂钩，迫使毕业生在离校前完成就业。

3.高校与用人单位联合建立促进毕业生实习就业长效就业机制，但实际效用参差不齐，缺乏有力的监督体制。与用人单位建立长效的实习就业机制是高校就业工作的一项常规内容，是高校在课堂教学、理论教育之外，充分利用企、事业单位等不同的社会教育资源与教育环境对在校大学生进行的实践性培养方式。但在具体的执行过程中，由于社会环境变幻莫测，经济危机频频爆发，高校专业设置、审批变动等多方面因素的影响，校企联合的实际效用参差不齐，有些甚至流于形式。高校实习就业基地数量上的累加不等于质量上的提升。同时，高校也普遍缺乏相应的考核监督体制，对许多用人单位特别是企业的实际用工、毕业生发展等情况了解不足，导致校企联合形式大于内容，失去了其最初的意义。

4.高校毕业生就业指导整体水平有待提升。作为高校毕业生就业机制的组成部分之一，就业指导旨在帮助大学生直面现实就业过程中的困境，引导其寻求积极有效的解决途径，树立正确的人生观、价值观、工作观，提升个人求职择业技能、职业生涯自我规划能力、自主创业能力等。就业指导主要分为就业指导课程和日常咨询服务两块。在课程设置方面，河南省各本科高校将就业指导课列入本科教学计划，设为公共必修课，但多华而不实，有而不精，普遍存在教学方法单一，理论性、说教性成分过多，实用价值不够，趣味性不强等问题，学习积极性难以调动，因而授课效果普遍不理想，学生逃课现象严重。在日常咨询方面，当前河南省高校从事一线就业咨询工作人员中，职业生涯规划、创业、心理辅导等方面的专业人士仍属凤毛麟角，提供的服务也难以满足毕业生的实际需求。

三、河南省高校毕业生就业机制现存深层次原因分析

1.我国经济体制改革、大学毕业生就业模式改革相继进行，高校建立一套相对完善的就业机制，需经历一段探索期。随着计划经济体制向市场经济体制转型，国有大型企业公司制股份制、财税金融体制等经济发展方式的改革、收入分配和社会保障制度等社会领域改革、廉政建设、行政审批制度、行政问责制度等行政体制改革不断深入进行的同时，我国高校毕业生就业模式也发生本质性的变化，由国家统包配置，毕业生由中央集中进行计划管理，实行统包统配转型为完全自由择业的市场配置，学生自费上学、毕业生通过市场为中介自主择业、用人单位通过市场录用的市场配置就业。政治、经济、社会领域的一系列变化对高等教育体制起着潜移默化的影响。在不断变革的大环境中，短期内建立起一套相对完善的就业机制难度较大，需要经过一段相对漫长的摸索期。

2.相比招生与人才培养，高校对就业工作重视度还有待提升。当前高校生存发展息息相关的是招生规模、人才培养、校园建设专业设置等方面。相对而言，就业工作在高校整体发展中的作用逊色不少。河南省作为人口大省，生源充足，很多高校将工作焦点放在优质生源争夺和人才培养上，就业工作的优劣只是作为衡量高校办学质量与办学水平的二级指标，这也关系到高校对就业工作人、才、物等方面的投入，导致一些综合性工作难以展开，毕业生就业机制问题重重。

3.政府、社会对高校毕业生就业机制的建立缺乏有效的考评监管制度，督促力度不够。高校毕业生就业机制的建立直接关系到就业工作的开展与落实。目前高校毕业生就业机制的建立工作还处于一种政府引导、学校自发的阶段。各高校依据教育部文件，结合本校自身情况，建立一个基本的推进毕业生就业工作体系，涵盖就业指导与服务、就业市场开拓、多种形式的校园招聘、困难学生援助帮扶等内容，但设置标准、健全程度等方面缺乏相应的考评监督制度。四年一度的高校就业工作评估发挥了以评促建的作用，但还不够完善，有待加强。

四、河南省高校毕业生就业机制现存问题的解决对策

1.国家应从长远利益出发，结合我国实际国情与国力制定更多有效的方针政策促进大学生就业创业，并加大落实力与执行力。政府工作报告中多次提到“要千方百计地促进大学生就业，要把高校毕业生就业放在首位”，教育部也多次下文“要把大学生就业摆在突出重要位置”，推行了一系列促进毕业生就业创业的优惠政策，并取得一定的成效。以河南省为例，在有关政策引导下，2011年，70%以上的已就业毕业生是在基层实现就业创业，尤其是“选调生”“特岗教师”“志愿服务西部”等各类基层项目。此外，大学生参军入伍也受广大学生的积极响应。2011年河南省预征报名人数达到4.1万，最终确认2.3万人，解决了大批毕业生的就业问题，也为军队输送了优秀人才，在兵源紧张的形势下为国防和军队现代化建设作出了积极的贡献。相对项目基层就业而言，国家也制定一些短期效应显著的政策，例如专升本扩招、研究生扩招。名义上，专升本、考研属于就业形式的一种。但实际中，这与进入工作岗位还是存在较大差异的，其实是延迟就业。两年三年之后，毕业生毕业面临的是更为严峻的就业形势，更加激烈的就业竞争。鼓励毕业生继续求学之路，只是一时权宜之计，对复合型人才的培养、社会长足发展方面的负面效应也不容忽视。因此，希望国家能高瞻远瞩，在制定就业创业促进政策时多权衡利弊，真正做到解决大学生就业难、难就业的问题。

篇(7)

[论文关键词]高等教育大众化 大学毕业生 结构性失业 就业

随着高等教育由“精英教育”向大众教育的转变,高校毕业生急剧增加。2006——2008年毕业生人数分别为495万、532万人,2009年的毕业生人数更是达到592万人。与此同时,高校毕业生就业率却在持续下降,就业压力逐年增大,大学毕业生失业成为一个引入关注的社会问题。尤其在国际金融危机不断的影响下,大学毕业生就业形势更加严峻。因此,对高等教育大众化下的我国大学毕业生失业问题进行探讨,并分析其应对措施,将具有十分重要的社会意义和现实意义。

一、高等教育大众化时代大学毕业生就业的特点

高等教育进入大众化阶段,我国大学毕业生就业形势已经发生了根本的变化,与高等教育“精英”时代相比,具有以下明显特征:

首先,大学毕业生由“天之骄子”变为普通劳动者。在高等教育大众化时代,大学文凭只能作为一个“大众化”的劳动者必须具备的条件之一。按照马丁•特罗的理论,在高等教育大众化阶段,接受高等教育将成为社会相对多数人的基本权利。大学毕业生走向社会后,部分人经过激烈的竞争,进入社会的精英岗位;同时,必然有大批的大学毕业生作为普通的劳动者,工作在平凡的岗位上。在高等教育大众化的背景下,大学生在基层从事一般性工作应该成为一种普遍的就业现象。

其次,第三产业将成为大学毕业生的主要从业方向。据《国际劳动统计年鉴》数据显示:2007年,美国第三产业从业人员比例76.8%,日本为67.7%,巴西为66%,中国仅为32%。比较而言,中国第三产业发展的空间非常广阔。一些新兴部门快速发展,需要大批的新型人才。以知识和高科技作为支撑的现代化的第三产业,包括财会、法律、保险、金融、投资、审计、文化教育等服务性产业的发展,将会对知识性人才产生大量的需求。大学毕业生到第三产业就业,是高等教育大众化时代的一个必然趋势。

最后,大学生毕业初期失业率相对较高。根据西方一些国家在由精英教育向大众化转变过程中的经验和特点来看,大学生毕业后l-5年内失业人数比较多一些,失业率高一些,有时甚至高于社会平均失业率,但是总体上受过高等教育的人的就业率要高于社会的平均就业率。

二、我国大学生失业主要表现为结构性失业

随着我国高等教育进入大众化时代,高校毕业生群体也出现了比较严重的失业问题,社会上积聚了大量处于失业状态的高校毕业生。于是就有人得出结论:中国大学毕业生太多了,相对于经济发展需要出现了大量的过剩。事实并非如此。据2005年的1%人口调查显示,我国具有专科及以上学历的人口仅占5.18%;《统计年鉴》显示,2007年这一指标为6.2%。而发达国家这一比例一般超过20%,中上水平收入的发展中国家,大专以上的人才占总人口比例一般是10%左右。所以,考虑到我国人口基数巨大,在未来相当长的时期内,大学毕业生数量还远远不能满足社会经济发展的需要。

细心观察,不难发现我国高校毕业生失业的主要根源在于供求关系的失衡。在供给方面,首先是毕业生数量增长速度太快,自1999年高校扩招以来,大学毕业生每年都以20%的速度增长,远远超过GDP的增长速度;需求方面,由于近一个时期以来,我国高校毕业生总量大、增速快,而高校的专业结构调整明显落后于经济发展对人才需求结构的变化节奏,一些传统专业毕业生数量超过了社会的有效需求,而一些应用性、操作性强的工学、技术类专业则出现短缺。由此可见,当前我国大学毕业生就业出现的问题是社会经济结构转型的产物,是因为高校毕业生的知识、技能、素质、观念等与市场需求脱节,不能及时适应市场变化所导致的结构性供需失衡,从而造成了岗位空缺与毕业生失业并存的局面。

按照教育经济学的理论,目前我国大学生失业是人才培养与人才需求错位造成的结构性失业,是中国经济结构调整和区域经济结构、“职场经验准入”要求等市场需求因素发生变化,与大学生适应这一变化所需的知识结构、专业素质、工作经验、就业观念、信息占有、高校分布和专业人数分布等不匹配而引发的结构性失业。

三、大学毕业生结构性失业的类型及其成因

根据导致失业的原因不同,大学毕业生结构性失业可以分为技能结构性失业、观念结构性失业和地域结构性失业。

1.技能结构性失业

当前我国高校毕业生失业主要表现为技能结构性失业,导致高校毕业生技能结构性失业的原因是多方面的。首先,高等教育招生体制落后导致了大学毕业生的技能结构性失业。由于我国的高等教育招生仍然具有严重的计划经济特征,大学资源配置以行政干预为主要手段,招生采用计划指标进行控制,导致大学生的培养并不能随市场需求及时进行调整。其次,高校毕业生可就业能力有待提高。国外学者将可就业能力界定为一个人获得首次就业机会的能力、维持就业的能力、必要时获取新的就业机会的能力,而一个人能否获得或提高就业能力取决于四个因素:其拥有的知识、技能和人生态度;使用和开发以上素质的方式;向雇主展示这些素质的方式;寻找就业机会的背景(个人状况和劳动力市场环境)。近年来,许多发达国家已经把可就业能力置于国家经济发展和国民素质提高的高度。经济合作与发展组织从1997年的《从终身教育到维持可就业能力》到2007年的《2007就业展望》,一直呼吁各成员国大力提高国民的可就业能力,以面对不断变化的社会环境和就业环境。目前,世界上已经有17个国家把提高国民可就业能力放在国家政策关注点的首位,将可就业技能作为国家战略来重视。我国政府和高等学校对高校毕业生的可就业能力的培养方面有待提高认识。再次,高校内部的学科结构改革落后于产业结构调整的节奏。从1990年开始,我国经济正在同时经历工业化和信息化两个过程,第三产业对人才的需求大量增加。那些传统部门正面临被淘汰或者转型,对人才需求下降。而当前我国的高等教育办学体制僵化,使得传统学科结构不能根据经济和社会发展的进程灵活地进行调整,以满足第三产业快速发展对人才的需求。最后, 从微观层面上看,导致大学毕业生技能结构性失业的原因有两个。一是大学毕业生的培养质量下降,二是高校毕业生缺乏基本的求职技能。当今高校教育体系与社会发展实际略有脱节,导致大学生对校园外的世界缺乏了解,行业、职业概念模糊,尤其缺乏对企业用人标准的了解,很多高校毕业生对面试缺乏信心,导致求职失败。

2.观念性结构失业

观念性结构失业是指劳动者的就业观念滞后于就业形势变化,对工作岗位或薪酬的期望过高所造成的失业。当前,大学毕业生对未来工作岗位的期望值普遍过高,就业首先定位在大中城市或发达地区,择业则首先选择国家机关,这从历年大学毕业生参加公务员考试的热闹场面就可以发现当今大学毕业生的就业偏好。另据《成都晚报》2007年的调查显示:有60%以上的大学毕业生钟情于机关事业单位,其中女生的数量更多;其次是外企、大中型国企;最后是民营企业、私人企业;还有近20%的毕业生选择自主创业。就业观念僵化、就业期望与社会现实之间不能实现对接,是导致部分高校毕业生不能就业的一个重要原因。

3.地域性结构失业

地域性结构失业是劳动者的地域分布与岗位的地域分布不对称所造成的失业。这种情况造成劳动力在某些地方过剩,另外一些地方却严重短缺。我国大学毕业生的地域性结构失业较为突出,比如在我国的一些大城市已出现人才高消费现象,但在大量的中小城市、县城,特别是西部地区,却面临着人才的严重短缺。这些地方经济和社会发展相对落后,急需大批的知识型人才来推动社会经济和文化发展,可是高校毕业生又不肯到这些地区去工作。根据人民网2005年进行的毕业生就业意向调查显示:在就业的地域选择上,大部分学生倾向于在大城市就业,有63.6%的学生选择在北京、上海等大城市工作,而仅有7.3%的学生选择去中西部实现自己的理想。统计资料显示,近年来,高校毕业生在大中城市就业者占总数的80.8%,而在县镇和农村就业者仅占19.2%。即便是来自县镇和农村的毕业生,也有约70%选择在大中城市就业。在京、沪、津、鲁、苏、浙、闽、粤8个经济较发达地区就业的毕业生占了总数的57.6%。

四、应对大学毕业生结构性失业的政策建议

解决高校毕业生结构性失业是一项复杂的系统工程,必须动员政府、高校和毕业生三方积极行动起来,构建“三位一体”的就业系统机制,应对高等教育大众化时代高校毕业生结构性失业,构建和谐的大学毕业生就业环境。

1.政府应起到统筹协调和主导作用

各级政府部门要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位,强化宏观调控、健全完善机制、加强政策引导、完善就业服务体系,促进我国高教育人力资本的合理配置,实现最大限度就业。要建立规范统一的人力资源市场,让市场在毕业生资源配置中发挥基础性作用;在户籍管理、劳动关系、社会保险和保险关系接续等方面作出规定,促进高校毕业生多种形式就业,加快建设和完善高校毕业生社会保障机制;强化政策引导,促进多元就业,引导高校毕业生到基层就业,鼓励高校毕业生到非公企业工作;鼓励支持高校毕业生自主创业,调整高校毕业生就业扶持政策,从注重解决岗位困难转变到注重解决创业环境困难,着眼毕业生创业技能的提高和劳动准入制度的建立,明确界定创业产权和创业利益保护,简化企业审批制度,强化政府部门对企业的公共服务职能,优化高校毕业生自主创业环境。

2.高等学校是应对大学毕业生结构性失业的重要环节

高等学校要把发展的重点放在提高教育教学质量、加快调整专业设置、优化人才培养结构上,要以社会需求为导向,积极调整学科布局和专业设置,优化专业结构。这事关学生的切身利益,对解决高校毕业生结构性失业、促进高等教育的可持续发展具有重要意义。必须建立完善的就业指导与服务体系,帮助毕业生顺利就业。要加强毕业生跟踪调查和就业市场调查,形成反馈机制,完善学校教学培养模式,加强就业指导;加强毕业生就业信息网络的维护和改进,促进信息化建设。要开展创业教育,把创业教育纳入到整体育人体系,构建有利于学生综合素质和创业能力提高的教学模式。要组织开展多种形式的创业实践活动,搭建学生创业风险投资项目平台,通过风险投资,提高对学生创业活动的保障力度,使大学生的创造发明及时转化为科技生产力。