市政中级工程师论文篇(1)

关键词：高校；思想政治理论课；措施；“十个强化”

中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：CN61-1487（2013）02-

在第四届上海高校思想政治理论课教学论坛暨全国高校思想政治理论课教学研讨会上，教育部有关领导充分肯定了上海高校思政课建设方面取得的成绩。指出上海在各方的高度重视和强力推进下，不断探索教学方法改革创新，将学科建设与课程建设紧密结合起来，建设一支高素质的教师队伍，有力推动了思政课建设，积累了有益经验，值得进一步总结推广。上海推进思想政治理论课改革的举措可以归纳为“十个强化”。

一、强化意识：让思政课教师体面工作与生活

上海首先从四个关系中确立了思想政治理论课在高校的地位与价值：思想政治理论课关系到巩固执政党的地位、关系到国家的稳定与发展、关系到社会主义核心价值体系的确立、关系到人才培养的质量与水平。上海从宏观的角度出发，强化各级领导和有关部门、各高校思想政治理论课教师对思想政治理论课重要性的认识，形成了领导是建设好思想政治理论课关键，教师是上好思想政治理论课的关键的共识。为此，上海着力为思想政治理论课教师的工作、生活与发展创造良好的外部环境，激发思想政治理论课教师内在的工作积极性与从事思想政治理论课教学的荣誉感与自豪感。上海市教卫工作党委和市教委下发文件并作出四个规定：一是在评定职称时，思想政治理论课教师的专业技术高级岗位比例不低于学校重点学科高级岗位位置的平均水平；二是“量体裁衣”建立思想政治理论课专业技术职务评聘机制，在评聘中根据思想政治理论课教师岗位的特殊要求与工作特点，注重教学效果，将教学实践能力作为职务评审的重要条件，改变以往仅仅以科研作为唯一评价尺度的做法，使评审机制与思想政治理论课教师的工作特点相适应。三是制订了思想政治理论课专项计划，设立思想政治理论课建设专项经费，专门用于思想政治理论课教师的培训与考察。四是设立各种奖项，完善激励评价机制，每年组织中青年教师到知名高校研修，组织国情考察、境外考察研修，给予思政课教师更多的关爱，吸引更多优秀教师安心从教、长期从教。

二、强化领导：提升思政课社会地位

上海市强化对思想政治理论课的领导体现在五个“纳入”方面。一是纳入“上海市教育十大行动计划”，按照素质教育的要求，改革德育课程体系，发挥思想政治理论课的德育渗透作用。抓好思想政治理论课教师队伍建设。通过科目化、规范化和社会化的建设，构建学生思想政治理论课教学新体制。二是把思想政治理论课纳入“上海市哲学社会科学研究规划”，调动全市哲学社会科学五路大军，整合社科研究资源，利用市政府决策咨询课题平台开展大中学衔接研究，整合全社会德育研究资源，为思想政治理论课建设提供决策依据。三是把思想政治理论课建设纳入德育发展规划，制订了中央16号文件的配套文件及《上海学校德育“十一五”发展规划》，颁布了《上海市高等学校思想政治理论课三年发展规划（2005——2007）》，对队伍建设、课程建设、教学改革等进行整体规划。此外，还制定了“思想道德素质行动计划”，切实加强对思想政治理论课教师队伍师德和人文素质的培养。四是把思想政治理论课建设纳入经费保障体系。从2005年起，上海每年设立专项经费用于思想政治理论课建设，重点推动思想政治理论课教师队伍建设、学科建设、教学方法改革和教学科研等工作。还多渠道筹集和吸引市教育基金会基金，吸纳社会资金，设立若干个德育研究课题，资助思想政治理论课教师开展前瞻性研究。同时，确定硬指标，要求各高校加大投入力度，确保思想政治理论课课程、队伍建设所需经费。五是把思想政治理论课建设纳入办学评价体系。把思想政治理论课建设情况作为对高校党政一把手考评的重要指标，作为高校党建、文明单位考核、思想政治工作、教学工作评估的重要组成部分，纳入全市精品课程评比体系，要求高校宣传、人事、学生工作部门、教务、教学等部门相互配合，形成加强思想政治理论课建设的强大合力。另外，上海强化思想政治理论课领导还体现在各级领导深入教学第一线、准确把握思想政治理论课一线情况的的扎实工作作风上。上海市委领导多次亲临高校教室随堂听课，每年的上海市思想政治理论课骨干教师培训班开结业时，市委等领导都亲自到会。教委领导不打招呼直接到班级听课已成为一种常态。有些主要领导跑遍了上海所有高校认真听课，他们以身示范，对推动思想政治理论课建设起到了无形的巨大作用。上海还先后成立了“上海高校思想政治理论课建设领导小组”、“上海高校思想政治理论课专家咨询委员会”、“上海高校思想政治理论课教材编审委员会”，从而完善了宏观管理的有效机构。

三、强化规划：以超前眼光统领思想政治理论课改革全局

“05方案”实施以来，上海把加强思想政治理论课建设视为一项复杂的系统工作来做，把思想政治理论课建设的规划设计放到极为突出的位置，做到顶层科学规划、系统规划、整体协调可持续发展性推进、最终周密实施落到实处。第一，上海注意构筑学科发展的支撑平台，充分发挥学科作用，使复旦大学、华东师范大学等高校的马克思主义理论一级学科点成为人才聚集地和资源枢纽，为加强高校思想政治理论课建设提供理论、教学和人才提供智慧支撑。同时，重点抓好三个关键环节，即凝聚学科方向，培养学科带头人和加强学科团队建设，加快核心课程建设，带动整体水平的提升。第二，促进优势互补。组织哲学社会科学专家学者，定期就思想政治理论课教学实践中遇到的教学、难点以及社会热点、理论难点、思想疑点问题进行集体攻关，编辑出版研究成果，帮助教师准确把握理论和实际问题。上海还大力推动高校间的资源互补，充分发挥不同高校的资源优势，如复旦、华东师范大学的学科优势、上海大学课件制作的优势、上海交通大学的网络教育优势等，同时，由这些高校的专家担任教学协作组牵头人 ，带动并辐射其他高校同步推进思想政治理论课建设。第三，加强分类指导。开展分层管理，鼓励各高校因地制宜、因校制宜，形成各具特色的工作模式，增强思想政治理论课的针对性和实效性。

四、强化制度：建立思政课长效与保障体系

“05方案”实施以来，上海市把建章立制作为促进思想政治理论课稳定长期发展的基础工作来抓，创新各种体制机制，为思想政治理论课的发展提供制度保障。一是建立思想政治理论课教师“准入机制”，文件规定，新人思想政治理论课教师原则上应是中共党员，具有博士学位，兼职从事辅导员或班主任不少于两年。

二是建立“淘汰退出机制”。凡不能在事关政治原则、政治立场以及政治方向问题上与党中央保持一致的教师，不得从事思想政治理论课教学。三是建立“评估机制”。制订了“上海高校思想政治理论课教育教学工作评估指标”，委托评估机构，每年定期进行检查督促，2007年，调整了“上海高校文明单位评估指标”中思政课的权重比例与评估内容，与“上海高校思想政治理论课教育教学工作评估指标”有机结合，进行全面评估。四是建立“激励机制”，让思想政治理论课教师有想头、有奔头、有干头。让不同层面的思想政治理论课教师都有发挥才能、施展抱负的空间和舞台。对于领军人物，吸纳进入上海高校思想政治理论课专家咨询委员会，隆重颁发聘书；对于优秀骨干教师，为其个人建立名师工作室，提供场地、资金等各方面条件；对于冒尖的年轻教师，设立了“晨光计划”，使得人尽其才、人尽其力、人尽其能。五是建立思想政治理论课专项“经费机制”，保障有较充足的思想政治理论课经费的投入。

五、强化队伍：精心培育学术骨干、学术带头人以及高质量的思想政治理论课教师

“05方案”实施以来，上海从加强骨干研修入手，着力打造一支专家化的教师队伍，精心培育一批中青年学科骨一干和学术带头人。首先，制订“100 十50 十若干”的专家化培养计划。2005 年，上海结合高校实际，明确了队伍培养的目标，计划通过开展系统化师资培训和专业化骨干培养，力争5 年内培养100 名左右中青年优秀教师、50 名左右教学和科研骨干、若干名学科带头人，使高校理论课的师资形成梯队、骨干形成团队、学科成核心。在学科带头人培养方面，

上海从教学和科研两方面权衡，从中青年骨干教师中选出20名45岁以下具有潜质的“苗子”，并调动各种资源给他们“吃偏食”，进行重点培养。同时，主动“施压”，给他们“定任务”、“压担子”，促使其快速成长。在此基础上，上海下大气力强化对中青年骨干教师以及学术带头人的培养，选出近50 名中青年骨干，以课题研究为纽带，以资深教授结对带教为抓手，通过专题读书、教学交流、委托课题等方式，开展跟踪培养。并为他们设立了专项基金。此外，还聘请国内顶尖级的哲学社会科学大家，通过开设专题讲座等力式，提升他们的理论素养。2006 年，上海还制定了《 思想政治理论课教师培训工作实施意见》，构建了市级与校级两个层次，岗前培训、面上轮训、骨干研修、学科带头人培养四个模块，理论研修、社会考察、学位进修、委托课题、结对带教等多种形式相结合的培训体系。同时，设立了教师培训基地，对每一位上岗的教师都要开展上岗教育，严格把好准入关。同时，以教育部示范培训为参照，推动全市高校以教研室和课程组为单位开展面上轮训，并以“每月一讲”等形式，帮助教师掌握教学方法以及形势发展和政策导向，提升青年教师的整体素养。

六、强化科研：制定各项有利于思政课的倾斜政策

“05方案”实施以来，上海制订了诸多有利于思想政治理论课教师加强学术研究的倾斜性的“单列”政策，为思想政治理论课教师的学术研究提供了更多的机会与平台。如市委宣传部、市教卫工作党委和市教委在哲学社会科学规划课题、科研创新项目（人文社科类）、教育科学规划课题、德育实践课题等有关科研项目的申报、立项上，为思想政治教育研究实行项目单列、单独评审、单独检查。并且在阳光计划、晨光计划中单列计划，在优秀青年教师科研专项基金中也单列思想政治理论课经费。在优秀教学名师、优秀教师、优秀教师团队评选中也单列指标。通过资助一个项目、带出一支队伍。通过推出一批成果、最终形成一个良性机制。另外，要求评比重点学科时也要单列出思想政治理论课程。上海每两年一次《上海高校思政课教学科研指南》，每年编辑一本《上海高校思政课改进教学方法研究论文集》，2008年由上海各学科专家牵头，由复旦大学出版社出版了一套共8本的系列丛书，受到了社会以及广大思政课教师的欢迎。各高校也根据本学校实际设置诸多课题，达到了以科研促教学的目的。

七、强化课程：以精品课建设为龙头促质量提升

“05方案”实施以来，上海市教委要求各高校把思政课纳入校级重点课程加强建设，并且以精品课建设为抓手，提升教学质量。上海要求各高校3年内至少有2门思想政治理论课建设成为校级精品课；并优先推荐思想政治理论课参评市级精品课。在市级精品课申报中，单列思政课名额。上海市积极组织参加教育部“精彩一课”等精彩系列的评比，如在教育部组织的“思想道德修养与法律基础“课程精彩一课评比中，上海市统一遴选教师，统一拍摄、统一制作，在十三所获奖高校中，上海占据三席，充分展现了上海的实力。在教育部组织的国家级精品课程评比中，上海有复旦大学、华东师范大学的两门课被评为国家级精品课程。

八、强化调研：准确把握学生脉搏

思想政治理论课教学要做到有的放矢最终取得实效，就必须准确把握学生思想脉搏。为此，上海市多年来一直强化调研工作。一是教委、学校等各级领导的频繁调研。二是任课教师对学生所做的调研工作。如华东师范大学十几年来一直坚持新学期开学时对新生进行全方位问卷调查，取得了良好效果。上海在过去每两年一次上海高校学生思想政治状况调查的基础上，又做到了每两年一次《上海高校思想政治理论课教育教学状况调研报告》；近几年来，上海先后出版了《上海学生民族精神教育教育研究报告》、《华东地区大学生调研报告》、《上海高校学生社团现状与发展报告》、《上海高校学生心理健康与发展研究报告》等。这些调查研究成果为思想政治理论课教师准确把握学生思想、生活、情感等特点，进而有针对性的开展思想政治理论课教学打下了坚实的基础。

九、强化实践：促进学生在实践中成长

过去的思想政治理论课比较强调课堂教学，对实践教学相对比较忽略，或者没有做系统周密安排。“05方案”实施以来，上海高校逐步认识到实践教学在整个思想政治理论课中的作用与价值，并采取切实措施，逐步深入地展开了实践教学并取得了一定成效。一是建立了相应的规范制度，纳入到了教学计划与教育教学评估体系。如规定本科现有思政课中划出2个学分，专科现有思政课中划出1个学分。这就从课程要求方面保障了实践教学的地位。二是实践教学的体系初步建立与形成，明确了实践教学的任务、性质、目标、实践和任务要求，各部门的责任分工等。三是各高校根据本校实际，开展了三个层次的社会实践：如包括参观考察等浅层次的社会实践；带着理论学习中的问题进行调研的较高层面的实践教学；直接参与社会的改革和建设，更好地把知与行结合起来，使思想理论转化为内在素质的更高层次的社会实践等。目前，上海高校思想政治理论课实践教学形式多样、内容丰富，如社会调查、公益活动、生产劳动、志愿服务等课外实践活动，结合传统节庆日、重大历史事件纪念日开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动等；寓教育教学于课外实践和校园文化活动之中的活动等。特别是上海有宏大而广泛的社会实践资源，这些都为实践教学提供了有利条件。

十、强化试点——发挥典型引领示范作用

近几年来，上海特别注重发挥教学改革试点的示范引领作用。在这方面，上还有许多大手笔，大动作，同时也取得了大效果。如2008年在上海八所高校开展的教学改革试点工作。上海大学“六个为什么”试点工作等。这些都在全国产生了很大影响，对推动上海思想政治理论课教学改革，提高思想政治理论课的实效性做了有益尝试。上海还分别在上海交通大学、上海大学、华东师范大学、上海对外贸易学院等院校建立了名师工作室，旨在发挥优秀思想政治理论课教师的组织、引领与示范作用。这项工作意义较大，并将在上海高校继续开展。

总体看，“05方案”实施五年以来，在上海高校已初步形成了具有中国特色、时代特征、上海特点的课程体系；思想政治理论课的学科建设水平得到大幅提升，师资队伍建设成效显著，教学效果明显提高，思政课教师有想头、有干头、有奔头，精神状态有很大改观，思想政治理论教学外部环境良好， 学生对思想政治理论课的满意度在逐步提升。

参考文献：

[1] 中共上海市科技教育工作委员会、上海市教育委员会沪教委德〔2006〕10号：《上海学校德育“十一五”发展规划》.

[2] 中共上海市科技教育工作委员会、上海市教育委员会：《上海市高等学校思想政治理论课三年发展规划（2005——2007）》.

[3] 上海市教育委员会：《 思想政治理论课教师培训工作实施意见》.

[4] 上海市德育中心：《上海高校思想政治理论课教育教学状况调研报告》.

[5] 于海著：上海学生民族精神教育研究报告[M]，上海教育出版社，2006

市政中级工程师论文篇(2)

关键词：政府过程；绩效工资；利益分化；利益表达；利益综合

中图分类号：D035.1 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2011）04-0090-05

绩效工资的提出缘起于全国范围的阳光工资政策的制定与实行，S省于2007年5月开始在全省部署实施“阳光工资”改革。其主要目的在于：以统一项目和数量的方式遏制津补贴发放的混乱局面，取消权力部门化、部门利益化和部门的利益驱动；同时，力图在公务员系统内部抹平地区差、行业差，维护公务员系统内部的公平。但是这却引起新的不公平――公务员与事业单位人员之间收入上形成了巨大的差距。为了弥补这种差距，事业单位人员绩效工资就提上了日程。

由于事业单位的复杂性，绩效工资的制定和实施是复杂而缓慢的过程。党校属全额拨款事业单位，工作人员既有参照公务员管理的，也有事业编制人员（俗称“一校两制”）。 参公人员拿到阳光工资，而事业编制人员的绩效工资如何制定和执行？这就是政府过程要研究的问题。政府过程理论在西方经历了形成、发展、稳定发展和普及阶段，因而是一种成熟的理论。政府决策的运作过程，按照政治系统理论的观点主要是输入、转换、输出、执行、反馈等一系列环节，输入项就是环境作用于政治系统，包括利益利益表达和利益综合，研究者一般把利益表达作为政府过程的起点，但是，利益表达的前提是社会利益结构的分化，因此本文首先分析利益分化。来自于环境的输入是外输入，在中国政府过程中，政府系统内部的输入，即内输入要比外输入的作用更大。我们以T市市委党校为例，来研究利益分化、利益表达；以T市政府为例分析政策输入的纵向、横向特征和利益综合的层次性；最后研究省政府政策滞后的原因。

一、T市党校的利益分化

2007年5月，T市纪委下发《关于停止发放津贴补贴的紧急通知》，T市党校原来的节日慰问费、降温费、取暖费、岗位津贴、午餐补贴、通讯费一律取消。在5月上报的《T市市直机关规范公务员津贴补贴实施方案》（以下简称《T市实施方案》）经S省政府同意后，2007年7月，T市纪委又下发《关于进一步重申纪律确保规范公务员津贴补贴工作顺利实施的通知》。“阳光工资”改革计划于2007年5月实施。

“阳光工资”实施后，T市市委党校参公人员和事业编制人员之间，无论是同一级别的横向比较，还是纵向比较，差别是显而易见的。人力资源管理理论一般认为，在公共部门决定一个人报酬的无非是职位、责任、工龄、受教育程度、工作性质等因素。但在T市市委党校内部，上述因素都相当的情况下，尤其在受教育程度方面，教师普遍高于参公人员，都受过国民高等教育，有的是1977、1978、1979级含金量高的大学毕业生，有的是名牌大学的硕士研究生，而23名参公人员中，真正受过国民高等教育的只有9位，大多是初中、高中毕业生，参公人员的报酬明显高于教师和其他事业编制人员。同一单位，一校两制，采用两种不同的报酬标准，参公人员享有阳光工资，事业编制人员不仅没有享受到，而且原有的津补贴也被取消，致使T市党校一位有36年党龄、32年党校教龄的副教授工资加预发绩效工资月收入，只能与一位年仅30岁的副主任科员月收入相当，这种情况显然是不正常的。

利益分化有市场化的原因，也有非市场化的原因。T市党校的利益分化是政府主导下的利益分配造成的。因个体拥有的组织资源、经济资源和文化资源的不同，其收入获得量也大有差异，其中权力、管理、资本等要素对利润的攫取，必然超过劳动、知识和技能。美国政治学家戴维•伊斯顿所说公共政策是对全社会的价值作权威性的分配，权威性是以国家权力作为后盾的，具有强制性。社会学家从经验和实证中得出的结论，与政治学家从应然性的角度出发给国家下的定义不同。恩格斯认为，政府或者说国家的产生与存在就是调和矛盾、维护社会秩序的产物。政府作为缓和矛盾，把冲突保持在“秩序”范围内的公共权力，负有弥合社会矛盾、实现社会公正的责任，政府只有有效履行这一职能，才能真正缓和社会矛盾、维护社会稳定，而利益的公正分配是实现社会稳定的基本前提；另一方面，国家是从社会中产生但又自居于社会之上的力量，作为凌驾于社会之上的力量，成为整个社会的代表，国家应该拥有高度的自主性，超然于各种具体的利益冲突之上，扮演“裁判”和“仲裁”的角色，而不是卷入利益冲突之中，成为利益冲突的一方，与民争利。

二、T市党校事业人员的利益表达

2007年11月，在教师的强烈要求下，S省委党校决定：在事业单位绩效工资没有到位之前，由省委党校给事业人员每人每月预发1000元。原定于2007年12月举行的T市教学大奖赛被取消（当年的S省党校系统教学大奖赛也被迫取消），随后市委党校4位副校长同全体教师和事业处室负责人座谈，会上大家提出可参照省委党校的方案解决问题，并决定由一位副教授代表全体事业编制人员给市委、市政府写信反映，由校领导转交，后来这位老师直接把信写给市委书记。2008年1月在期末放假大会上,常务副校长宣布：事业编制人员绩效工资改革方案同省委党校，实行时间同“阳光工资”。

中国公共政策决策的核心结构是中国共产党的各级党委，较之于中国的结构（包括人大、政府），它占主导地位。按照《中国共产党党校工作条例》的规定，党校“是党委的重要部门”， “党校校长一般由同级党委书记或副书记兼任”。这就决定党校的位置，虽然是一个边缘化的单位，但也有“党委重要部门”的名分，尤其是党校校长由同级党委书记或副书记兼任，也给党校反映问题提供了便捷渠道。因此，党校和决策层的距离较近，比较容易接近决策层，他们的意见很容易反映到党委，党委能听到他们的“声音”。党校教师在就绩效工资问题选择表达渠道时，放弃了人大、政协（虽然有的人本身就是人大代表、政协委员）、途径，至于各种政治社团的表达功能（工会、青年组织和妇女组织），几乎被人忽略。

利益表达主体还用各种方式接近领导者个人，主要有：

利用非正式关系，是指未经规划并超越于法定组织制度和工作程序以外的某种关系。具体表现为亲属关系、老上下级关系、同事关系、老乡关系、师生关系、校友关系、亲朋好友关系等人际关系。T市市委党校教师和职工一般都具有一定的社会资本网络，通过这些非正式关系可以传输一定的利益表达，履行一定的政策输入功能。采用非正式关系的途径灵活多样，政策输入者容易或直接接近决策中枢，同时领导人对此种途径所体察和认识的利益要求和政策信息亦相当信任，所以非正式关系途径在政策输入过程中发挥着独特而重要的作用。特别是在正常的结构内组织体制政策输入途径不那么畅通时，这种非正式关系的政策输入功能就会日益凸显。

上书，这里的“上书”是指越过行政层级给决策者, 甚至是最高领导人写信，反映利益要求，提出政策建议。建言人往往是具有知识优势、社会地位的人，他们拥有某种“话语权”, 了解上书的管道, 提出的建议可能被重视。T市党校教师两次致信市委，T市邻近的Y市委党校更有教师上书中央。

外压模式，注重诉诸舆论、争取民意支持，目的是对决策者形成足够的压力，迫使他们改变旧议程、接受新议程。外压模式的关键是如何让公众议程变为政策议程。如果一般民众支持改变旧议程、接受新议程, 对决策者的压力之大是可想而知的。外压模式产生作用的前提是少数人关心的议题转变为相当多人关切的公众议程，突然出现的“焦点事件”是这种变化的催化剂。焦点事件一般都是消极的，如灾难、事故、等，它们会对某一群人的利益造成现实的伤害、对其他人的利益产生潜在的伤害。焦点的集中使争取议程转换的意见在公众舆论里占据上风，形成强大的民意压力，迫使决策者迅速调整政策。由于党校处于政治系统内部，受到严格的管理；社会舆论一般也把党校作为既得利益者，而忽视其内部利益的差别；党校的事业编制人员人数较少，不像中小学教师人数那么多，所以，很难取得社会舆论支持，很难使用外压模式而中小学教师就不同了，他们人数多，容易形成合力，采取方式多样灵活，如上访、罢课，容易制造焦点事件，引起政府官员、大众传媒以及广大公众的关注。义务教育阶段教师的绩效工资能很快得到解决就可以看出外在压力的作用。

三、T市政府的政策输入

利益表达和利益综合作为政策输入进入政治系统，政策输入分成两种：外部输入，来自政治系统外部；内部输入，决策过程的利益要求不是由政治体系外部的社会结构输入政治体系，而是由权力精英自身来进行利益要求的输入。我国是集权型的决策模式，内输入是它的特征，它是基于党组织和政府群众路线的决策规范，以及“从群众中来，到群众中去”的领导和决策方法，由党组织和政府内部的各级官员们来体察和认定不同的利益需求，利益表达和利益综合并不主要由社会性结构来承担。

在内输入决策体制中，第一，决策体制的纵向表现就是层级节制，决策权向上集中，下级集中于上级、地方集中于中央，决策时间的先后顺序、决策权限的大小是沿着自上而下的行政层级由先到后、由大到小变化的（当然中央对不明确的事项在地方试点是一个例外，但那要得到中央的授权）。

第二，横向表现为政策输入的顺序性，即利益综合在时间上先于利益表达，利益综合是相对下一级党政机关而言，利益表达是相对上一级机关而言。党校系统绩效工资政策的制定，在中央、省委省政府没有具体明确的态度之前，T市市委市政府也只能把它们了解到的情况和问题向省里反映。市委市政府依据既定的约束和规范，把它们收集到的信息经过调节和转换，形成输出产品，主要是意见，作用于上级。既定的约束和规范，可以是一种价值判断，如公平正义；也可以是一种工具，它是公务人员和组织必须遵守的成文的或不成文的规则，通常情况，价值总是让位于工具。调节和转换，就是加工和处理，T市市委市政府不可能把它们了解到的所有信息完全反馈到上一级政府，而是用上级能够接受的方式反映，因此，利益综合的过程也就是信息的筛选和过滤的过程。

第三，利益综合具有层次性。在决策权高度集中于中央、自上而下的决策体制下，地方各级党政部门的利益综合，均不能形成政策向社会输出，只能形成意见。意见不仅是对某个问题的分析，而且一般附有解决问题的答案，只不过答案不是唯一，而是多个，意见也可理解为供上级选择的方案。意见和决策的运行的方向相反，意见是沿着行政层级一级一级向上反映的，每到达一个层级原有的意见都会被重新加工处理，删去一些信息，又重新添加新的信息，因此，基层通过利益表达所反映的问题，在通过行政层级层层传递到达决策层之后，到底有多少“意见”和原来基层反映的问题相一致，就是一个值得怀疑的问题。为了解决这个问题，从党的群众路线出发，党的领导人会深入基层开展调查研究，得到第一手资料，弥补“意见”的不足。2008年9月教师节，T市市委副书记、党校校长出席党校第24个教师节座谈会，会上共有十位教师代表发言，大家都谈到“阳光工资”实行后，与参公人员的收入差别问题。市委副书记表示理解大家的心情，最后代表市委表态：凡兄弟党校在提高事业编制人员待遇问题上能做到的，我们也一定做到。

连接意见和政策的环节是基层政府的利益表达，表达的方式主要是各种上行公文：调查报告，它能传递真实信息，对于本地区、本部门某一情况的真实反映，间接的也是在表达一种需要；建议报告，这是向上级机关就开展、改进或加强某项工作提出意见、建议，直接把自己的利益考虑进政策之中，供上级选择；请示，请求上级机关解决实际困难和问题，或对本地区处理某个问题的意见作出明确指示；会议，会议形式多样，表达方式因会议形式而变；汇报，以汇报的名义向上级表达意见是普遍化、经常化的方式。以上几种形式都是在党政机关内部利益向上表达的载体，它们承载的信息外部人是不知道的，由于组织纪律的要求，下级组织在没有得到上级具体明确的答复之前，不会在媒体上公布相关内容。前述非正式关系在政府间的利益表达中，同样有效，同样起作用，表达的主体会在非正式场合相关内容，传播出去就是小道消息，小道消息并非完全不可靠，有的小道消息往往最终就被确认为官方消息。

四、省政府的政策制定

党校教师、中小学教师和大学教师的工资不低于公务员是有法律依据的。1994年1月1日起施行的《中华人民共和国教师法》规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”在2006年9月1日起施行的新的《中华人民共和国义务教育法》中，这个目标被再次重申为 “教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。”两部法律对于教师工资的规定是省级政府制定绩效工资政策的依据。2010年11月初，笔者电话调查了全国31个省级党校，实行绩效工资的也仅有湖北和贵州两个党校。2007年S省公务员“阳光工资”政策出台，然而直到2009年5月，省人力资源社会保障厅、财政厅、卫生厅才下发《关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的意见》，规定执行事业单位岗位绩效工资制度的公共卫生与基层医疗卫生事业单位正式工作人员，从2009年10月1日起实施绩效工资；2009年6月，省教育厅下发了《义务教育阶段学校教职工绩效考核工作实施意见(试行)》。但截至2010年底，S省党校（包括行政学院）系统事业人员、高中、大学教职工绩效工资仍然没有实施。

然而公务员阳光工资的出台却表现出极高效率，为什么事业单位绩效工资政策出台的时间要远远落后于阳光工资？究其原因，主要是由于政府利益的存在，政府利益不同于公共利益，它是政府本身的权益。北京大学陈庆云教授将其分为三种： 基本利益，组织和个人生存和发展的基本资源和条件；角色利益，不同的组织和个人获得与其权力、责任、义务相对称的利益；失常利益，组织和个人为满足自身过度膨胀的利益需求，利用其在在社会分工中的获取的特殊地位和权力来谋取额外的、不应得到的利益，是畸形的组织利益和个人利益，也就是非法利益。陈庆云教授据此提出对三种利益的不同态度：切实保障基本利益；基本满足角色利益；坚决打击失常利益。陈庆云教授对政府利益的分类从是否合法的角度可以分为两类：基本利益和角色利益是合法利益、失常利益是非法利益。我们认为在合法利益和非法利益之间还有一个灰色地带、中间地带：合法但不合理的利益。由于自由裁量权的存在，政府可以在行为的方式、范围、种类、幅度等方面作出选择，从而获取不合理利益。“阳光工资”的改革，从全国范围看，是在中央的授权下进行的；有的地方将其纳入法律程序，如广东省，2004年6 月 , 广东省人大采纳了人大代表的建议规定 , 要求各级政府在给公务员加薪时 , 首先应该进行听证并报人大常委会审批。以T市为例，《T市市直机关规范公务员津贴补贴实施方案》虽未报市人大常委会审查和批准，但上报省政府批准。可以设想，即使上报市人大常委会审查又怎么样？审查结果是毫无疑问地通过，因为市人大常委会委员也是公务员，“阳光工资”也要惠及他们，仅仅是走个程序而已。

“阳光工资”是政府自身利益的产物，它合法但不合理，因为它违背了公平正义，造成巨大的收入差距和分化。在实行时间上，即使在公务员内部，也是有区别的，T市从2007年5月开始，市直机关要领先所属的三区一县，其所属D县的标准又要低于T市市直机关。不合理的利益形成不合理的利益结构，T市市直机关与所属三区一县之间；T市和D县之间；不同部门之间，同为全额拨款事业，T市党史研究室、市地方志办公室等单位，就按照全员参照公务员管理，而党校却是“一校两制”；公务员与中小学教师之间等等。对待合法但不合理的利益，要本着公平公正原则，应该予以控制。

当我们跳出T市党校的小圈子，把目光投向全省、全国，消极的绩效工资政策给全社会各行各业的事业单位人员，包括高中、大学、科研院所等的知识分子以及党政部门本身的事业人员带来巨大的心理落差，事业编制人员对绩效工资的预期越来越低，同时对绩效工资的认同也越来越低。一项政策是由各环节组成的闭环，不能割断各环节的联系。政策的执行要建立反馈机制、重视再输入，本着公平、效率、效能、责任、法治、服务的原则，建立回应型政府。对那些人民群众迫切要求解决而又有条件解决的社会问题及时给与解决，对那些人民群众要求解决而一时难以解决的也应给与相应的解释并创造条件解决。

参考文献：

［1］渭南文集:卷二十［Z］.

［2］顾松年等.苏南模式研究［M］.南京:南京出版社,1990:1-11.

［3］李雪根.对“苏南模式”的再认识［J］.江海学刊,1987(2).

［4］李雪根.苏南模式正在创新中发展［J］.苏州经济论坛,2006(5).

市政中级工程师论文篇(3)

一、深入学习贯彻党的*大及*届三中全会，认真抓好市委八届四次全会精神的落实，树立和落实科学发展观，制定“学有所教”行动计划

*年以来，全市教育系统认真学习、宣传、贯彻党的*大和*届三中全会、市委八届四次全会精神，在对我省“欠发达、欠开发”的基本省情全面认识的基础上，正确把握*站在历史新起点上这一基本特征和“大城市、大农村”的基本市情，深刻理解教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础这一重要论断，进一步加强理论学习和调查研究，充分认清当前我市教育工作的重点和难点，统一思想、提高认识，按照《*市“*”教育事业发展专项规划》，认真抓好教育“*”开局之年的各项工作，优化教育结构，合理配置公共教育资源，逐步缩小城乡、区域、校际、群体之间的教育发展差距，努力促进教育公平，稳步推进我市教育事业持续协调健康发展。特别是党的*届三中全会胜利闭幕和中央学习实践科学发展观活动部署以后，全局系统及时安排，迅速部署，通过干部大会、科学发展观大摸底，召开学校领导、党员、教师征求意见座谈会等形式，认真开展调查摸底、征求意见活动，为下一步开展科学发展观学习教育活动作好准备。

根据党的*大精神和市委八届四次全会的部署，认真做好*市“学有所教”行动计划的制定工作，专门成立了起草、调研小组，先后召开了有财政、发改、国税、地税、区（市、县）政府、各级教育部门参加的座谈会、调研会，学校建设项目论证会20多次，上上下下几易其稿，形成《*市“学有所教”行动计划（征求意见稿）》，经市委常委会、市长办公会讨论、研究后，又通过新闻媒体向社会各界公开征求意见，经过多层次的征求意见后，以市委、市政府的名义正式印发了《关于实施*市“学有所教”行动计划（*—2012年）的意见》（筑党发[*]34号），为今后五年*市“学有所教”工作的努力方向、工作重点、建设项目绘制了蓝图。

二、积极做好“两基”迎“国检”相关工作

根据国家教育部和省教育厅关于“两基”迎“国检”工作的部署，先后召开了全市教育督导工作会、*市迎接国家“两基”督导检查工作部署会、“两基”培训会等。进一步推动了我市“两基”迎“国检”工作的稳步开展，进一步加大对区、市、县的“两基”工作投入力度，市级财政共投入3690万元，用于各区、市、县农村学校改善办学条件，实施亮丽工程补助和标准化学校建设。组织对各区（市、县）“两基”迎“国检”工作进行专项督导检查、亮丽工程检查、“两基”数据审查、教育经费专项督查，制定了《*市“两基”迎国检工作具体指导意见》，编辑印发了《*市“两基”资料汇编》、《*市“两基”迎“国检”资料目录》，印发《*市“两基”迎“国检”工作快讯》12期，建立了“两基”信息平台。接受省政府检查组对我市开阳、清镇、花溪区三个区（县、市）迎“国检”的预检工作，并对省政府预检中反映出来的主要问题及时进行认真的梳理，研究制定出下一步的工作措施，为2009年迎接国家检查作好准备。

三、扩大“两免一补”享受范围，采取各项有效措施，切实提高我市义务教育水平

在上一年扩大“两免一补”工作的基础上，根据党中央、国务院的安排部署，*年继续扩大“两免一补”的范围，在免除全市农村和城市低保人群子女义务教育阶段的学杂费和书本费，并对贫困住宿生提供生活补助的同时，*年9月，全市义务教育阶段学生均享受到了免缴杂费的政策。一年来，全市享受“两免一补”的学生达73.14万人次，全年共有35.46万人享受到免费教科书、2.38万人享受到寄宿生活补助。中央、省、市、区四级共计投入“两免一补”资金15264.07万元，其中，中央及省补助资金12682.21万元，市级1510.17万元，区（市、县）1071.69万元，共计免除杂费9357.65万元、免费提供教科书4133.92万元、贫困学生生活费补助1772.5万元。*年的“两免一补”工作在免除标准、受益人数和免除资金上比去年大大增加。*年补*年提高生均公用经费资金2957.6万元、*年秋季教科书退费1353.4万元也及时到位。在“两免一补”基础上，继续加大对“三小工程”建设的支持力度，进一步推进农村中小学“三小工程”健康发展，特别是高度重视进城农民工子女，农村留守儿童的义务教育问题，切实解决民办学校在接收义务教育阶段学生工作中存在的困难，保障弱势群体的受教育权利。对承担农民工子女义务教育的民办学校给予公用经费补助，这一重大举措进一步提高了我市义务教育水平，巩固了“两基”成果。

四、积极应对特大凝冻灾害，认真抓好学校建设

*年1月，*市遭遇了罕见的特大凝冻灾害，导致全市城乡不同程度受灾。市教育局制定《市教育系统灾后恢复重建方案》，积极开展以“保开学、促发展”的灾后学校重建工作。我市及时下达补助资金1408万元（其中中央专项资金70万元，省级专项资金280万元，市级补助资金1058万元），另外，各区、市、县也积极筹措资金1622万元用于受灾学校校园内水、电等基础设施的维修及受灾校舍的小规模修缮。在春节前后天寒地冻、时间较紧的情况下，各级教育部门及受灾学校积极主动疏散滞留学生、抢修水电、加固屋面、消除隐患，共计维修受灾学校677所，拆除危房7970平方米，恢复运动场、道路等建筑设施209968平方米，修复水、电设施52万米。确保了全市中小学校*年春季正常开学。

*年以来，各区（市、县）进一步完善、论证新编制的中小学布局调整规划方案，切实抓好学校建设。在继续抓好上一年开工建设的17所农村标准化学校建设项目的同时，*年又安排了15所标准化学校建设项目，扎实推进我市标准化学校建设。目前，市级资金已投入1000万元。同时，对城区接收农民工子女的公办学校给予维修、改造补助。一年来，全市共完成11个农村薄弱学校改造工程，投入资金1593万元，启动了上一年经国家批复的寄宿制工程项目学校8所，总投资1073万元。开工建设市级农村义务教育阶段薄弱学校改造项目26个，总投资4602万元，总建筑面积59045平方米，同时，积极申报薄弱学校改造项目54个，总投资5002万元，目前已完成项目申报工作。

五、加快教育信息化进程，巩固中小学现代远程教育成果

一年来，进一步完善了*市中小学教育城域网门户网站“*教育信息网”建设，方便市民快捷、便捷浏览*教育工作，在*年《*市民受教育信息管理系统》通过教育部科学技术成果鉴定的基础上，进一步加强*市中考网上招生管理平台建设，实现了中考报名、考试、阅卷、录取工作的一体化功能。进而又组织开发了“两基”平台软件，并在全市范围推广应用。为全市乡镇中心完小配备了“两基”专用计算机，进一步实施“金教工程”、“班班通、堂堂用”，让广大中小学师生共享优质教育资源。组织了有4000余人参加的现代教育管理人员应用培训。根据全市统一部署，进一步完善农村中小学现代远程教育建设，特别是集中人力物力抓紧抢修雪凝灾害过后农村远教设备的维修、维护工作，共维修了11个区、市、县417个站点、706件室外设备，进一步巩固了我市农村中小学现代远程教育全覆盖的成果。同时切实加强对农村中小学现代远程教育工作的督促、检查、指导，进一步完善了农村中小学现代远程教育的长效运行机制，充分发挥了现代远程教育在提高农村中小学教育教学质量和建设社会主义新农村中的积极作用。

六、采取有效措施，大力发展职业教育

为贯彻国家及省*年职业教育工作会议精神，把大力发展职业教育作为教育工作中的重要工作抓紧抓好，我市专门在开阳县以现场会形式召开了*年度职业教育暨中职招生工作会。根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》，出台了《*市教育局关于促进中等职业教育发展的意见》，从统筹骨干专业建设，技能型教师队伍建设，优化课程设置，统筹招生与就业，职教专项经费使用原则五个方面提出具体的实施办法。成立了旅游行业实习指导委员会，并推出了专业指导教师社会聘用举措。积极支持县级职教中心建设，启动一批有特色的优势专业实训基地。成立了市职教中心建设领导小组，认真筹备*市职教中心，安排专项资金1400万元重点扶持开阳、乌当、修文、白云、息烽等五所县级职教中心建设。经过各级教育行政部门和中职学校大力宣传，积极工作，圆满完成全市中职招生工作任务，共招收新生1.8万人。此外，安排资金200万，认真做好职教券的宣传发放工作，鼓励支持初中毕业生填报中职学校，共发放职业教育券4000张，每张面额500元，使4000名中职学生享受到政府的关爱。

此外，认真做好中职生国家助学金发放工作。及时将国家下拨的春季、秋季中职助学金资金发放到资助对象手中。

七、采取有效措施，切实关注农民工子女受教育问题

一年来，我局在推进教育均衡发展，关注弱势群体，解决农民工子女入学方面不断加大工作力度。市、县两级教育行政部门从构建和谐社会，坚持以人为本的执政理念的高度，切实把推进义务教育的均衡、协调发展，切实解决农民工子女受教育问题，作为首要政治任务抓紧抓好。一年来，国家、省、市、县三级财政共为义务教育阶段的农民工子女减免学杂费850万元。市、县两级共投入1200万元专项资金，对承担农民工子女义务教育的民办学校提供生均公用经费补助，9万多名农民工子女受益。同时，市、县两级还投入资金240万元，对在民办学校就读的*户籍的义务教育阶段学生进行“两免”。市级投入287万元，对城区接收农民工子女入学的公办学校给予维修、改造补助。在2009年新年前夕，开展了“心系民生解民困、情暖民心化民忧”送温暖行动，在我市民办义务教育学校就读的9万多名进城务工人员子女每人均得到了100元的购物卡，将市委、市政府的关爱送到了弱势群体家中，我市的这项工作荣获了全国性地方教育制度创新优胜奖。

八、继续开展师德教育专项活动，加强校级干部队伍和教师队伍建设

根据市政府的安排部署，*年继续抓好以加强学校管理和师德师风建设为核心的师德教育相关活动，开展了一系列学习、演讲、征文、座谈、评比、表彰等丰富多彩的教育活动，组织全市4万余名中小学教师签订了“做人民满意教师责任承诺书，实行教职工坐班制，进一步规范了教师的从教行为。特别是在第二十四个教师节来临之际，认真组织开展十佳师德标兵、优秀师德教师评选活动，大力弘扬爱岗敬业、教书育人的优秀教师事迹，对全市10名十佳师德标兵和340名师德优秀教师进行表彰，省委常委、市委书记李军，市委副书记、市长袁周等领导亲临表彰大会并为获奖教师颁奖。

加大教育系统干部队伍建设力度，举办了*市教育系统中学书记、校长培训班，开展了首届中学校长论坛，共有近300名校级干部参加了培训和论坛活动。认真做好*市第二届教育名师评选工作，经过层次评选、认真考察，共命名了六名*市第二届教育名师。做好教师专业职务评聘工作，共评选出高级教师195人、中级教师392、初级教师126人。做好面向社会人员教师资格认定工作，共认定教师资格3950人。开展直属学校（单位）面向社会公开招聘工作人员工作，共招聘教师114名，引进高层次人才13名。组织80余人次专家（局领导联系专家、优秀人才、特级教师、*市学术技术带头人、高层次人才）到各区（县、市）以讲座、讲课的形式开展送课活动，4000余师生受益。此外，认真选派了220名城镇教师到农村学校任教。

九、全面实施素质教育，加强教学科研，促进学生全面发展

认真贯彻党的*大精神和市委八届四次全会精神，特别是围绕生态文明教育工作，扎实开展各种寓教于乐、丰富多彩、行之有效的教育教学、宣传教育、社会实践等活动，教育和引导广大教职工、学生树立生态文明理念，自觉珍惜资源能源，增强保护环境、保护自然观念。举办了上万名学生参加的中学生社会实践活动，开展了*市中小学生“抗凝冻、献爱心、弘扬民族精神”手抄报评比活动，共有万余名中小学生参加。组织有150名师生参加的“我到北京看奥运”夏令营活动，激发学生的爱国热情。与市环保部门开展了绿色学校评比活动，并对26所学校予以授牌。

在市委、市政府的大力支持下，我市与北京大学生态文明研究中心共同编写了《*市生态文明城市建设读本》（小学版、初中版、高中版），充分利用中小学校这个教育阵地，大力对青少年学生进行生态文明教育，提高他们对生态文明城市建设重要意义的认识，丰富他们生态文明的有关知识。这项投资数百万元，历时大半年的地方教材编写工程，受到有关专家、社会各界的充分肯定。《中国教育报》《贵州日报》等新闻媒体进行了重点报道，它成为我市生态文明教育的一项重要的奠基工程。从*年9月起，这套具有开创性的、全国尚属首创的生态文明地方教材，已正式列入全市中小学教学课程。

高度重视教学科研工作，着力提高教育质量。一是认真开展*市教育科研培训工作，全年共举办123次大型教师培训，召开各种调研、座谈会232次。二是开展各种教育科研课题研究59项，举办各类教师培训85次，开展学科竞赛6次，进行教学论文、教学设计、教学课件评比1252次。三是认真组织*年中考统一命题及网上阅卷工作，启动了*市中考学科题库建设工作。四是狠抓高中教学质量，从学校的教育教学管理，教师教育教学水平的提高，学生学习积极性的激发及学习能力和水平的全面提高等方面入手，采取管理、促进、带动、交流、推广等手段推动高中教育教学质量不断提高。按照“梯级测评，整体提高”的指导思想认真编制毕业会考、期末考试等标准，科学、合理地命制各类试题，促进学生全面发展。此外，全市学前教育、高等教育、特殊教育、民族教育等各级各类教育也得到了长足进展。

广泛开展“阳光体育”活动，全面实施《国家学生体质健康标准》，促进学生全面发展。参加省教育厅主办的贵州省中学生游泳锦标赛获团体总分第一名及贵州省中学生田径锦标赛团体总分第三名，精心组织四年一届的全市中学生运动会，在历时半年的运动会期间，共有3000多人次的学生参与了12个竞赛项目的比赛。认真组织*年全市体育中考，确保全市4.5万名学生成绩的公开、公平、公正。组织*市“多彩贵州”歌唱大赛教育系统的选拨工作，有近千名师生报名参赛。在*市多“彩贵州”歌唱大赛中获银奖三个，铜奖一个。与市文明办等单位联合举办“建设生态文明城市暨班班有歌声”合唱比赛。高度重视学校食品卫生安全方面的制度建设。进一步完善各项规章制度，通过多种形式的宣传，加深了师生对食品安全、食品营养、食品卫生的法律法规等知识的了解，增强了维权意识，提高师生自我防护能力。开展了学校卫生人员、民办学校食品管理人员、区（市、县）教育局分管人员参加的相关培训共三期，受训人员600余人次，就学校食品卫生法规、学校卫生防疫、预防食物中毒知识等方面进行系统培训，全年多次开展“校园杯”卫生督查和学校卫生专项检查。根据市政府统一部署，积极组织全市中小学生参加城镇医保。一年来，积极开展了禁毒、艾滋病防治、心理健康、生理知识等方面的培训或讲座，促进了学生的身心健康。

十、中考及高中招生体制改革进展顺利，高考成绩喜人

加强中考命题的改革和管理，大力推进中考招生制度改革，积极推行网上阅卷、网上报名，并实现阅卷“零差错”。利用*教育信息网，向社会公布信息对称的普通高中招生和高考升学对比的社会公开评价制度。在招生模式上，进一步改进了招生专用软件，创设了运行更加安全、稳定、便捷和精确的“网上录取”平台，招生工作环节全部在公众网上进行，实现了真正意义上的“网上录取”。这项成果再次通过了教育部科学技术成果鉴定，并获得国内知名专家的高度评价，被认为是我国改革开放三十年教育方面所取得的重大成果之一，在全国有重要的应用推广价值。两城区示范性高中配额生比例由*年的占本校招生计划的35%增加至40%，其它区（县、市）示范性高中配额生从*年的10%增加至*年的15%以上。

*年，全市报名参加高考总人数为25830人，同比增加2308人。其中理科15202人，文科8974人，中职报高职1654人，共有542名*考生考分在600分以上，“一本”上线2921人，“二本”上级6795人，“一本”、“二本”上线率继续保持全省第一。

此外，认真抓好招生考试监察工作，在今年的高考、中考、高中毕业会考、全国高等教育自学考试、教师资格考试等各类考试中，加大了巡视检查力度，全程监督了中考、高中毕业会考命题人员的入围、制卷、印刷、评卷全过程，确保了考试的公开、公平、公正。在高考考生资格审查工作中，对外省籍考生和享受高考照顾政策学生的资格进行审核，共审核学生1000余人，未发现高考移民现象。

十一、严格依法治教、依法治校，不断规范办学行为

加强警示教育和廉政教育，依法规范学校办学行为，坚决治理学校乱收费。*年，针对我市教育系统少数校级干部违法犯罪的情况，各级教育部门切实加大了法制教育工作，深入剖析我市教育系统发生的教育乱收费和职务犯罪的成因及其特点，切实增强校级干部的法制观念。专门邀请省委组织部有关领导在全市书记、校长培训班作了廉政报告，组织教育系统68名党员领导干部到贵州省大洞口监狱进行警示教育。同时，对各区、（县、市）农村义务教育经费保障机制改革各项措施的落实情况及各学校“教育收费公示制度”、义务教育阶段“一费制”等落实情况进行了检查督促。从检查情况看，乱收费现象仍未杜绝，全年共查处违规收费案件3起，清退违规收费70.42万元，处理相关责任人9人。

努力做好教育系统的安全管理工作，及时查找、排除各种安全隐患，积极开展安全文明校园创建活动，全市89.6%的中小学校达到安全文明校园创建标准。积极开展消防演练、疏散撤离、法制进校园等活动，努力提高广大师生的自救自护意识。在市政府的大力支持下，在全市中小学校推行校方责任险工作机制，其保险理赔可覆盖全市60余万名中小学生。加强和改进工作，切实维护教育系统稳定大局。*年，收到群众来信100余件，省、市领导及市长信箱转办件14件，市长专线电话转办件12件，接待群众来访400余人次，受理群众咨询投诉300余件次。

十二、扎实开展全心全意为人民服务宗旨教育活动，建设服务型机关

根据上级统一安排，扎实开展以“全心全意为人民服务”为宗旨的再学习、再教育活动，认真开展了学习、实践科学发展观的有关调查摸底，征求意见工作。结合教育系统实际，将学习教育与加快教育发展相结合，与提高服务质量，确保科学发展相结合，要求全市教育系统一定要站在讲党性、讲政治、讲大局的高度，进一步增强宗旨意识、服务意识、公仆意识，做到教育均衡、协调发展，学校安全、和谐发展，确保了教育系统的和谐稳定和健康发展。

市政中级工程师论文篇(4)

××年，是全面实施常州教育“十五”规划的关键之年，教育事业面临了前所未有的发展机遇和严峻挑战。上半年，我们在省教育厅和市委、市政府的正确领导下，坚持发展不动摇，锐意改革，勇于创新，高举教育现代化旗帜，以创建学习型系统为抓手，着力加强队伍建设；以全面推进基础教育课程改革为突破口，扎实推进素质教育；以大力推进依法治教为根本，切实加强教育行风建设，全市各级各类教育得到了快速、协调、健康发展，为全面完成年度教育工作目标任务打下了扎实基础。

××年上半年，我们主要做了以下几方面的工作。

一、突出工作重点，加快教育发展

⒈加快发展各类教育事业

强化“两基”重中之重的战略地位，高质量普及十二年教育，新通过省级实验小学所（使全市达到所），省级示范初中所（使全市达到所），省级重点高中所（使全市达到所，其中国家级示范高中所），省级实验幼儿园所（使全市达到所）。高等教育发展取得突破性进展：常州大学城总体规划方案招标确定，首期规划亩土地的建设工程全面启动；常州轻工职业技术学院、常州机械学院、常州化工建材职业技术学院升格成立，使全市高职院达到所；北京大学、清华大学、东南大学、华东师大、天津大学远程教育校外站点先后在我市设立；武进电大升格为江苏电大武进学院；江苏石油化工学院二级学院——怀德学院成立。上半年，全市共组织人参加全国成人高考，名中小学、幼儿园教师参加全省高等教育自学考试；旨在为市民学习提供菜单式服务的“常州市民学习信息服务中心”完成建设，并投入试运行；武进罗溪、夏溪、金坛白塔、溧阳天目湖等个“”教育富民工程示范基地建成；完成各类成人培训万人次，化补习近人。中新合儿坊幼儿学苑、新创国际电脑学院常州培训中心相继筹建，所学校新获聘外资格（使全市达到所），所学校被省教育厅批准具有接受国外中小学生来校就读资格。

⒉积极推进重点项目建设

列为市政府××年度重点建设项目的常州市少年科学艺术宫二期工程主体工程峻工；新村配套学校常州市勤业中学完成建设，各项搬迁的准备工作基本就绪；常州外国语学校外籍专家楼、正衡初中教学办公楼、职教中心信息教育中心等主体建筑基本竣工；武进新苑高中一期工程、新区国英小学二期工程、天宁解放路小学扩建工程、溧阳职教中心一期工程、金坛金沙中学建设工程等稳步推进；溧阳上兴中学、上黄中学、周城小学、大溪中学、社渚中学、新北区龙虎中心小学等危房改造全面启动。

⒊适应行政区划调整，积极推进新一轮教育布局规划

全市行政区划调整方案公布后，我们及时召开天宁—钟楼区、武进—新北区教育工作衔接协调会，积极帮助解决教育工作移交、对接过程中的有关问题。并以此为契机，推进落实国务院、省政府“关于完善农村义务教育管理体制的通知”精神，全面部署大市范围内的教育布局规划工作，进一步整合教育资源，发展优质教育，努力构建全市教育合理布局。

⒋加快教育信息化建设

全面实施《常州市教育信息化建设五年规划》，上半年新增校园网个（使全市达到个）、简易校园网个（使全市达到个），完成常州教育网改版，使其每月点击数超过了万，教育局机关、教研室、教科所等基本实现了无纸化办公，常州城域教育网完成论证并启动建设，钟楼、新北、天宁区教育信息中心及学校完成虚拟主机托管，“钟楼教育”、“溧阳教育”、“新北教育”网站先后开通。网上教育教学资源库建设不断加快，容量已达，万个文件，部视频资源。全市名中小学教师通过了第二轮现代教育技术培训考核，全市所有乡镇中心小学高年级和农村初中全部开设了信息技术课，职业学校已全部将信息技术应用列入必修课程。组织万人参加“常州教育网站杯”网络文化活动，开展网络环境下的教学设计比赛、职业学校多媒体课（学）件比赛，我市《长城的历史作用》等网络课件获国家级“网络环境下的教学”评比一等奖个、二等奖个、三等奖个。

⒌积极稳妥地做好各项考试招生工作

上半年，各类考试较为集中，做好各项考试招生工作，有利于加强社会稳定、推进教学改革。积极、稳妥地做好市区“小升初”、中考中招工作：编制市区各小学施教区图，依法规范就近入学工作；全市名初中学生顺利通过升学体育、文化考试；在重点普高录取前，举办中职招生咨询市场，使大部分预计在普高分数线下的考生早早明确就读方向，理智地选择职业类学校，一定程度上缓解了“普高热”，并保证中职生源的数量和质量；今年继续实施将省重点高中公办计划的名额分配到各初中校的办法，并在去年所重点高中试行的基础上，扩大到了全市所省重点高中。另外，上半年，我们还认真组织了初、高中各学科结业考试，高三一模、二模考试及分析研讨会，初、高中学生英语口语等级测试工作等等。

二、积极推进课程改革，全面实施素质教育

⒈积极推进课程改革

召开全市基础教育课程改革动员大会，审批确定了首批余名课改实验教师，积极组织相关学科新大纲、新教材的学习和培训工作。课改实验教师接受小学语文、小学数学、小学科学、小学综合实践活动、初中语文、初中数学、中小学体育等学科培训人次、通识培训多人次；职业学校全面施行学分制和弹性学制，扩大课程分层教学面，促进提高教育教学质量。

⒉大兴教育教学科研

面向中小学校，公开招聘了市级兼职教研员名，壮大教科研队伍；在确认项国家级、省、市级教科研课题的基础上，新设立项青年教师研究课题；通过审核，确定省常中等所学校为首批常州市教育科研基地；组织召开“苏锡常镇扬五市高三语文研讨会”、“××年高三数学复习教学研讨会”、“常州市初中毕业生与升学考试暨小学毕业考试研讨会”、“常州市省级实验小学第二届群体研究协进会”等。我市对高三“”科目设置改革的研究，得到了国家考试中心和兄弟省市教研部门的重视和好评；在当前高考模式不断变化的形势下，我市普通高校招生考试又创佳绩，江苏省常州高级中学张璇同学以分成绩位列全省第一名。我市高考的万人进线率、市区本科上线率、市区平均总分三项指标名列全省前茅。在全省总分名列前名的考生中，我市（含金坛、溧阳）占了。加强职校教学模式、实训模式研究，职校生中级工达级率达，××年初步就业率。组织名职校学生参加全省普通高校单独招生考试，人被录取，本科达线率、十二个专业总分、平均分、分以上人数比例、总录取率、本科录取率等均居全省前列，单招升学人数占毕业生人数比例达。

⒊大力加强学生德育工作

××年是我局确定的“德育工作研究年”。为此，我们积极采取有效措施，不断增强德育工作的主动性、针对性和实效性。深入调研，并为下半年中小学德育工作会议的召开作好充分准备。开展“青少年文明网上行”活动；开展·禁毒征文比赛；开展高校学生思想政治状况调研和第九届高校思政年会论文评比，组织高校第二次邓小平理论公开课活动。关注弱势群体，成立“大学生法律自我援助中心”，溧阳市创立了“希望之星”助学奖励基金，做好帮困助学工作，上半年，市帮困助学金办公室对多名在常就读的特困生发放助学金近万元；举行助残捐赠活动，组织学校及社会各界向聋哑学生捐款近万元。

推进中小学特色教育

××年上半年，我们成功承办了全省中小学特色教育校长论坛，召开全市“实施学校体育卫生两个条例”总结表彰大会，举办市届“育苗杯”田径比赛、“世纪印象”常州市教育系统艺术作品展、首届学校艺术教育教学论坛活动、首届中学生英语口语节目电视大赛、中小学素质教育案例评选、职校学生“五项技能”竞赛等等。组建中小学科技辅导员协会，认真制订“常州市首届青少年科技节活动方案”，全面启动“科技节”各项筹备工作。组织常州地区“全国初中物理”、“全国中学生生物学”、“江苏省初中化学”、“江苏省高中化学”、“江苏省青少年信息学奥林匹克应用竞赛”、江苏省届青少年科技创新大赛等学生学科竞赛活动，均取得了领先的竞赛成绩。在全国“小海鸥”杯职校生作文大赛和全国中小学生“走向社会”作文大赛中，我市均获组织奖。在省青少年科技创新大赛中，田家炳中学获“学校团体奖”（全省共名）和“优秀科技活动奖”一等奖（全省共名）。

三、努力构建学习型系统，大力加强队伍建设

⒈推进学习型系统建设

成立“学习型系统”创建工作领导小组，召开动员大会。进一步健全各校学习制度、读书制度、培训制度等，规范干部和师生员工的学习行为，使学习制度化、科学化、规范化。制定标准，使单位和个人明确目标，以评价促学习、以软件换硬件、抓课题带学习、表彰先进、组织考试等方法，使学习转化为单位和个人的内在动力。大力发展远程教育，大力开展转岗培训，推进市民外语、计算机学习，向社会教育资源开放，全面开展公务员、教师普通话培训考核，促进“学习型社区”建设。教育系统掀起了创建学习型单位、学习型家庭、争当学习型个人的热潮。在全市各“学习日”都认真组织全系统教职工进行普通话培训测试、计算机上网操作培训、公民道德法制教育等等。

⒉加强教师职业道德建设

进一步深化“让教育充满爱”主题教育，订发《教师道德修养读本》，全面开展教师师德规范教育、《公民道德建设实施纲要》教育和省“关于加强教师职业道德建设的实施意见”教育、汇编印发《家访有感》优秀征文，开展“我心目中的好教师”征文比赛，不断加深教育工作者“热爱人民、热爱事业、热爱学生”的美好感情，提高教师思想政治素质和职业道德水平。

⒊加强干部队伍建设

继续开展“团结、廉洁、开拓”“好班子”创建活动，个单位新列入“好班子”行列，使直属单位“好班子”达到个（占总单位数的％）。加强干部教育培训，上半年，举办个不同类型的培训班，位校级干部接受了培训，钟楼区组织了第四届校长教育教学公开研讨活动；着力抓好省“工程”培养对象学习、交流、提高工作；加强对校长助理的考察、培养工作；进一步推进基层学校中层干部竞聘上岗工作，直属单位近名中层干部通过竞聘任职；实行干部考察预告制度，提高了考察工作的透明度和考察结果的真实性；继续深化“五个一”活动，对校科级干部余篇教科研论文进行了评比。

⒋加强教师队伍建设

加强教师队伍的业务培训，提高在职教师的学历水平、业务水平；制订《常州市中小学教师继续教育实施意见》，深化全市中小学教师继续教育；完善“常州市学科带头人、骨干教师管理办法”，全面启动实施教师资格认定。改革机制，逐步推进劳动人事和分配制度的改革，启动新进人员见习期、试用期人事制；举办常州市首届中小学、幼儿园教师舞蹈比赛、常州市特教青年教师教学能力竞赛。做好新师资招聘和教师职称评审工作；组织评选中小学第五批学科带头人、骨干教师、职校第二批骨干“双师型”教师，向省推荐的位特级教师候选人，获得了通过。参加全国和省级教师教学能力竞赛，我市教师共获全国一等奖名，省级一等奖名。

四、推进依法治教，加强教育行风建设

⒈切实推进依法治教

配合省教育厅在常召开全省青少年法制宣传教育工作经验交流会；征订省编《教师“四五”普法读本》万册，各级教育行政部门和学校均成立了“四五”普法领导小组，制订普法规划和学法计划，全面启动“四五”普法；督促学校制订和完善章程，的直属学校完成了学校章程的制订。开展“依法治校”工作评估，所学校经评估确认为“常州市依法治校工作先进单位”。完善教代会制度，认真贯彻教育部、全国总工会“关于全面推进校务公开工作的意见”，大力推进校务公开工作。

⒉加强教育检查、督导工作

召开常州市教育督导工作会议，成立常州市人民政府教育督导团，修订学校综合督导评估方案，发挥教育督导对教育改革和发展的促进作用。开展中小学校综合督导评估、农村税费改革后教育经费情况调研、中小学“减负”、学校危房改造工作督查、幼儿园改制情况调研、外来工子弟学校情况抽查、学校安全工作检查等等，保障教育事业健康发展。

⒊加大教育纪检监察力度

召开全市教育纪检监察工作会议，落实党风廉政建设责任制，先后出台了“教育基本建设实施全过程廉政监督的意见”、“加强教育经费管理的若干规定”；进行图书、教材采购回扣专项清理；武进区结合“三个代表”学教，扎实开展了“勤廉之风万人评”活动；加强教育审计，推行收费公示制，开展“规范中小学收费达标县（市、区）”“回头看”活动，有效遏制了中小学乱收费现象。

⒋浓厚调研之风、落实行政效能监察，推进机关作风建设

市政中级工程师论文篇(5)

20*年上半年，我们主要做了以下几方面的工作。

一、突出工作重点，加快教育发展

1、加快发展各类教育事业

强化“两基”重中之重的战略地位，高质量普及十二年教育，新通过省级实验小学13所（使全市达到46所），省级示范初中10所（使全市达到34所），省级重点高中4所（使全市达到23所，其中国家级示范高中8所），省级实验幼儿园8所（使全市达到32所）。高等教育发展取得突破性进展：*大学城总体规划方案招标确定，首期规划5600亩土地的建设工程全面启动；*轻工职业技术学院、*机械学院、*化工建材职业技术学院升格成立，使全市高职院达到5所；北京大学、清华大学、东南大学、华东师大、天津大学远程教育校外站点先后在我市设立；武进电大升格为江苏电大武进学院；江苏石油化工学院二级学院——怀德学院成立。上半年，全市共组织15297人参加全国成人高考，7314名中小学、幼儿园教师参加全省高等教育自学考试；旨在为市民学习提供菜单式服务的“*市民学习信息服务中心”完成建设，并投入试运行；武进罗溪、夏溪、金坛白塔、溧阳天目湖等4个“5112”教育富民工程示范基地建成；完成各类成人培训23.6万人次，化补习近1000人。中新合儿坊幼儿学苑、新创国际电脑学院*培训中心相继筹建，4所学校新获聘外资格（使全市达到27所），1所学校被省教育厅批准具有接受国外中小学生来校就读资格。

2、积极推进重点项目建设

列为市政府20*年度重点建设项目的*市少年科学艺术宫二期工程主体工程峻工；新村配套学校*市勤业中学完成建设，各项搬迁的准备工作基本就绪；*外国语学校外籍专家楼、正衡初中教学办公楼、职教中心信息教育中心等主体建筑基本竣工；武进新苑高中一期工程、新区国英小学二期工程、天宁解放路小学扩建工程、溧阳职教中心一期工程、金坛金沙中学建设工程等稳步推进；溧阳上兴中学、上黄中学、周城小学、大溪中学、社渚中学、新北区龙虎中心小学等危房改造全面启动。

3、适应行政区划调整，积极推进新一轮教育布局规划

全市行政区划调整方案公布后，我们及时召开天宁—钟楼区、武进—新北区教育工作衔接协调会，积极帮助解决教育工作移交、对接过程中的有关问题。并以此为契机，推进落实国务院、省政府“关于完善农村义务教育管理体制的通知”精神，全面部署大市范围内的教育布局规划工作，进一步整合教育资源，发展优质教育，努力构建全市教育合理布局。

4、加快教育信息化建设

全面实施《*市教育信息化建设五年规划》，上半年新增校园网17个（使全市达到49个）、简易校园网40个（使全市达到121个），完成*教育网改版，使其每月点击数超过了15万，教育局机关、教研室、教科所等基本实现了无纸化办公，*城域教育网完成论证并启动建设，钟楼、新北、天宁区教育信息中心及学校完成虚拟主机托管，“钟楼教育”、“溧阳教育”、“新北教育”网站先后开通。网上教育教学资源库建设不断加快，容量已达250G，24万个文件，500部视频资源。全市9336名中小学教师通过了第二轮现代教育技术培训考核，全市所有乡镇中心小学高年级和农村初中全部开设了信息技术课，职业学校已全部将信息技术应用列入必修课程。组织26万人参加“*教育网站杯”网络文化活动，开展网络环境下的教学设计比赛、职业学校多媒体课（学）件比赛，我市《长城的历史作用》等网络课件获国家级“网络环境下的教学”评比一等奖1个、二等奖2个、三等奖1个。

5、积极稳妥地做好各项考试招生工作

上半年，各类考试较为集中，做好各项考试招生工作，有利于加强社会稳定、推进教学改革。积极、稳妥地做好市区“小升初”、中考中招工作：编制市区各小学施教区图，依法规范就近入学工作；全市45312名初中学生顺利通过升学体育、文化考试；在重点普高录取前，举办中职招生咨询市场，使大部分预计在普高分数线下的考生早早明确就读方向，理智地选择职业类学校，一定程度上缓解了“普高热”，并保证中职生源的数量和质量；今年继续实施将省重点高中公办计划30%的名额分配到各初中校的办法，并在去年2所重点高中试行的基础上，扩大到了全市11所省重点高中。另外，上半年，我们还认真组织了初、高中各学科结业考试，高三一模、二模考试及分析研讨会，初、高中学生英语口语等级测试工作等等。

二、积极推进课程改革，全面实施素质教育

1、积极推进课程改革

召开全市基础教育课程改革动员大会，审批确定了首批2000余名课改实验教师，积极组织相关学科新大纲、新教材的学习和培训工作。课改实验教师接受小学语文、小学数学、小学科学、小学综合实践活动、初中语文、初中数学、中小学体育等学科培训15000人次、通识培训3500多人次；职业学校全面施行学分制和弹性学制，扩大课程分层教学面，促进提高教育教学质量。

2、大兴教育教学科研

面向中小学校，公开招聘了市级兼职教研员26名，壮大教科研队伍；在确认467项国家级、省、市级教科研课题的基础上，新设立341项青年教师研究课题；通过审核，确定省常中等28所学校为首批*市教育科研基地；组织召开“苏锡常镇扬五市高三语文研讨会”、“20*年高三数学复习教学研讨会”、“*市初中毕业生与升学考试暨小学毕业考试研讨会”、“*市省级实验小学第二届群体研究协进会”等。我市对高三“3+x”科目设置改革的研究，得到了国家考试中心和兄弟省市教研部门的重视和好评；在当前高考模式不断变化的形势下，我市普通高校招生考试又创佳绩，江苏省*高级中学张璇同学以685分成绩位列全省第一名。我市高考的万人进线率、市区本科上线率、市区平均总分三项指标名列全省前茅。在全省总分名列前20名的考生中，我市（含金坛、溧阳）占了1/5。加强职校教学模式、实训模式研究，职校生中级工达级率达99.1%，20*年初步就业率95.3%。组织1662名职校学生参加全省普通高校单独招生考试，1599人被录取，本科达线率、十二个专业总分、平均分、600分以上人数比例、总录取率、本科录取率等均居全省前列，单招升学人数占毕业生人数比例达25.6%。

3、大力加强学生德育工作

20*年是我局确定的“德育工作研究年”。为此，我们积极采取有效措施，不断增强德育工作的主动性、针对性和实效性。深入调研，并为下半年中小学德育工作会议的召开作好充分准备。开展“青少年文明网上行”活动；开展6·26禁毒征文比赛；开展高校学生思想政治状况调研和第九届高校思政年会论文评比，组织高校第二次邓小平理论公开课活动。关注弱势群体，成立“大学生法律自我援助中心”，溧阳市创立了“希望之星”助学奖励基金，做好帮困助学工作，上半年，市帮困助学金办公室对1500多名在常就读的特困生发放助学金近137万元；举行助残捐赠活动，组织学校及社会各界向聋哑学生捐款近60万元。4.推进中小学特色教育

20*年上半年，我们成功承办了全省中小学特色教育校长论坛，召开全市“实施学校体育卫生两个条例”总结表彰大会，举办市17届“育苗杯”田径比赛、“世纪印象”*市教育系统艺术作品展、首届学校艺术教育教学论坛活动、首届中学生英语口语节目电视大赛、中小学素质教育案例评选、职校学生“五项技能”竞赛等等。组建中小学科技辅导员协会，认真制订“*市首届青少年科技节活动方案”，全面启动“科技节”各项筹备工作。组织*地区“全国初中物理”、“全国中学生生物学”、“江苏省初中化学”、“江苏省高中化学”、“江苏省青少年信息学奥林匹克应用竞赛”、江苏省13届青少年科技创新大赛等学生学科竞赛活动，均取得了领先的竞赛成绩。在全国“小海鸥”杯职校生作文大赛和全国中小学生“走向社会”作文大赛中，我市均获组织奖。在省青少年科技创新大赛中，田家炳中学获“学校团体奖”（全省共20名）和“优秀科技活动奖”一等奖（全省共11名）。

三、努力构建学习型系统，大力加强队伍建设

1、推进学习型系统建设

成立“学习型系统”创建工作领导小组，召开动员大会。进一步健全各校学习制度、读书制度、培训制度等，规范干部和师生员工的学习行为，使学习制度化、科学化、规范化。制定标准，使单位和个人明确目标，以评价促学习、以软件换硬件、抓课题带学习、表彰先进、组织考试等方法，使学习转化为单位和个人的内在动力。大力发展远程教育，大力开展转岗培训，推进市民外语、计算机学习，向社会教育资源开放，全面开展公务员、教师普通话培训考核，促进“学习型社区”建设。教育系统掀起了创建学习型单位、学习型家庭、争当学习型个人的热潮。在全市各“学习日”都认真组织全系统教职工进行普通话培训测试、计算机上网操作培训、公民道德法制教育等等。

2、加强教师职业道德建设

进一步深化“让教育充满爱”主题教育，订发《教师道德修养读本》，全面开展教师师德规范教育、《公民道德建设实施纲要》教育和省“关于加强教师职业道德建设的实施意见”教育、汇编印发《家访有感》优秀征文，开展“我心目中的好教师”征文比赛，不断加深教育工作者“热爱人民、热爱事业、热爱学生”的美好感情，提高教师思想政治素质和职业道德水平。

3、加强干部队伍建设

继续开展“团结、廉洁、开拓”“好班子”创建活动，10个单位新列入“好班子”行列，使直属单位“好班子”达到36个（占总单位数的82％）。加强干部教育培训，上半年，举办6个不同类型的培训班，222位校级干部接受了培训，钟楼区组织了第四届校长教育教学公开研讨活动；着力抓好省“333工程”培养对象学习、交流、提高工作；加强对校长助理的考察、培养工作；进一步推进基层学校中层干部竞聘上岗工作，直属单位近300名中层干部通过竞聘任职；实行干部考察预告制度，提高了考察工作的透明度和考察结果的真实性；继续深化“五个一”活动，对校科级干部150余篇教科研论文进行了评比。

4、加强教师队伍建设

加强教师队伍的业务培训，提高在职教师的学历水平、业务水平；制订《*市中小学教师继续教育实施意见》，深化全市中小学教师继续教育；完善“*市学科带头人、骨干教师管理办法”，全面启动实施教师资格认定。改革机制，逐步推进劳动人事和分配制度的改革，启动20*新进人员见习期、试用期人事制；举办*市首届中小学、幼儿园教师舞蹈比赛、*市特教青年教师教学能力竞赛。做好新师资招聘和教师职称评审工作；组织评选中小学第五批学科带头人、骨干教师、职校第二批骨干“双师型”教师，向省推荐的13位特级教师候选人，100%获得了通过。参加全国和省级教师教学能力竞赛，我市教师共获全国一等奖3名，省级一等奖12名。

四、推进依法治教，加强教育行风建设

1、切实推进依法治教

配合省教育厅在常召开全省青少年法制宣传教育工作经验交流会；征订省编《教师“四五”普法读本》2.8万册，各级教育行政部门和学校均成立了“四五”普法领导小组，制订普法规划和学法计划，全面启动“四五”普法；督促学校制订和完善章程，100%的直属学校完成了学校章程的制订。开展“依法治校”工作评估，47所学校经评估确认为“*市依法治校工作先进单位”。完善教代会制度，认真贯彻教育部、全国总工会“关于全面推进校务公开工作的意见”，大力推进校务公开工作。

2、加强教育检查、督导工作

召开*市教育督导工作会议，成立*市人民政府教育督导团，修订学校综合督导评估方案，发挥教育督导对教育改革和发展的促进作用。开展中小学校综合督导评估、农村税费改革后教育经费情况调研、中小学“减负”、学校危房改造工作督查、幼儿园改制情况调研、外来工子弟学校情况抽查、学校安全工作检查等等，保障教育事业健康发展。

3、加大教育纪检监察力度

召开全市教育纪检监察工作会议，落实党风廉政建设责任制，先后出台了“教育基本建设实施全过程廉政监督的意见”、“加强教育经费管理的若干规定”；进行图书、教材采购回扣专项清理；武进区结合“三个代表”学教，扎实开展了“勤廉之风万人评”活动；加强教育审计，推行收费公示制，开展“规范中小学收费达标县（市、区）”“回头看”活动，有效遏制了中小学乱收费现象。

4、浓厚调研之风、落实行政效能监察，推进机关作风建设

市政中级工程师论文篇(6)

强化阵地作用

彰显地市级党校办学的主体性和示范性

深入推进地市级党校改革发展，全面开创地市级党校工作新局面，必须把强化阵地作用放在首要位置，提升其办学地位，彰显其办学的主体性和示范性。

创新办学体制。一是要整合党校系统培训力量。要本着实事求是的精神，对只挂党校牌子，但少搞甚至不搞或者无力承担干部教育培训业务的市（县）区委党校，要以地市级党校为龙头，理顺关系，进行力量整合，由地市级党校统一安排干部教育培训，从而使地市级党校的干部教育培训工作向纵深发展，向基层延伸。二是要整合社会培训资源。干部教育培训多渠道、多部门，不仅造成巨大浪费，直接影响培训的效果，也极大影响了地市级党校主阵地、主渠道作用的发挥。因此，必须以成立地市级党校分校等多种形式加快资源整合，尽快改变多头培训的局面。三是要改进管办体制。目前党校承办的干部教育培训班，其班次设置、对象调训，甚至教学内容、专题讲授都由组织部、人社局等部门定夺，党校缺乏话语权和主导性。因此，有必要重新界定干部教育培训权限，把干部教育培训特别是教学内容、专题讲授的相应权力让渡给党校，更好发挥党校在干部教育培训中的能动作用。

打造教师队伍。要把加强师资队伍建设作为一项紧迫的战略任务抓紧抓实，下大力气努力建设一支政治坚定、思想过硬、业务精湛、结构合理的师资队伍。一是引进来。要营造良好环境，拓宽吸引人才视野，积极引进一些具有硕士、博士学位或具有高级职称的高层次人才，让高层次人才引领地市级党校教学、科研的改革发展。二是派出去。在做好人才引进和使用工作的同时，着力做好本校学科带头人和中青年骨干教师的培养工作，创造条件鼓励他们攻读硕士、博士等更高学位，定期或不定期地选派教研骨干挂职锻炼、社会调查或出国培训，努力培养一批在本地有一定知名度和影响力的“本土”教师。三是请兼职。要树立“不为我所有，但为我所用”的理念，广泛聘请本地区内专家型、学者型的党政领导干部、企业管理人员等兼任党校客座教师，积极改善党校教学的师资结构、知识结构、专题结构，提升地市级党校办学水平。

加大保障力度。要进一步完善办学条件，提升办学硬实力。一是党委政府要转变观念。党校工作说到底是一项干部队伍建设工作，是一项党的建设工作，是一项增强党和国家“软实力”的工作。各级党委政府一定要转变观念，摒弃只注重干部使用、不注重干部教育，只注重管钱管物管人的工作、不注重党校和干部培训教育工作的想法，不仅要在政策上高度重视党校，而且要从经费上大力支持党校，建立健全地市级党校办学经费逐年增长机制，保障地市级党校办学经费，为党校发挥好作用提供有力保证。二是党校本身当自强。打铁还需自身硬，党校除了争取市委市政府的大力支持外，还要自加压力，奋发有为，积极进取。一方面，要开源节流，不断壮大党校自身财力；另一方面，要自觉按照《事业单位财务规则》等国家有关法律、法规规定，规范财务行为，提高资金使用效率，把有限的资金用在刀刃上，确保教学业务、科研、专项购置、图书资料、后勤保障、信息化建设、师资培训、基础建设等费用充足，以满足党校事业改革发展的需要。

紧扣核心内容

突出地市级党校办学的党性原则和政治方向

地市级党校在改革发展中，必须紧扣干部教育培训核心内容，突出马克思主义学习、研究、宣传这一主旋律，突出地市级党校办学的党性原则和政治方向。

坚持“党校姓党”。地市级党校必须把“党校姓党”贯彻始终，把马克思主义理论教育作为党校教育的特色课程和看家本领，在主体班次课程设置上优先安排，并保证马列主义课程要占有固定比例，确保党校校园学习马克思主义理论的浓浓氛围。党校教师要秉承“学风严谨，品德高尚，为人师表”，教学中不说不负责任的话，不散布与党中央不一致的负面新闻，保持教师教学内容与党的政策方针高度一致，确保“党校姓党”渗透融于教学全过程。

突出学以致用。当前党政领导干部最缺的不是一般的知识与技能，而是同志任中央党校校长时讲的“党性教育”。因此，要科学领会“缺什么，补什么”的内涵，紧贴干部的思想实际、作风实际，着眼增强执政意识、提高执政本领，按照理论够用、能力为本的原则，科学设置培训课程，着力提升领导干部的政治鉴别能力、统筹发展能力、依法行政能力、市场驾驭能力、公共服务能力、和谐发展能力。

服务地方发展。党校的教学、科研常常是联系国际国内大局问题多，而联系本地的热点、难点问题少；举例说明的书面材料多，而调查研究本地的原始材料少。这就形成了党校教育培训缺乏吸引力，参谋咨询缺乏影响力。因此，要充分发挥地市级党校重心在下、贴近发展实际的优势，突出教学科研内容的地方发展特色和区域特点，突出对本地经验、特色亮点的总结提炼和理论概括，使之进一步上升到理论高度，更好地指导服务区域发展。

突出重点对象

增强地市级党校办学的针对性和实效性

现实中到党校培训的往往副职、闲职和虚职干部居多，而那些重点干部、骨干队伍和后备人才，因为工作忙等原因得不到应有培训，这样就造成地市级党校教育培训的实效性、针对性不强，因此必须下大力气改变这种局面。

强化制度规范。党校应会同相关部门，认真总结以往干部教育培训的经验教训，抓紧制定科学完善的干部教育培训制度，让制度说话，让制度管人，让制度把好“入口”关，使党校每一期培训班的对象范围都明确具体，从根本上解决“该来的不来，不该来的又来”的教育培训中的怪现象。

完善考核机制。要完善干部培训情况考核、登记、跟踪管理等制度，尽早形成规范有效的干部学习培训考核评价机制，让党校敢管、能管、善管，使培训学员在培训期间切实做到每期必到，每课必上，确保到课率和培训效果。

建立激励政策。党校要积极主动与组织、人社部门配合，建立健全一套行之有效的干部教育培训考核激励政策，加强对干部培训期间的出勤情况、到课情况、遵守纪律情况、学习情况等全方位考核、考察，并把考核结果装入个人档案，作为干部年度政绩考核和职务晋升的重要依据，切实增强干部教育参训的外在压力和内在动力。

坚持统筹兼顾

提升地市级党校办学的整体实力和科学化水平

必须站在党校全局和发展的高度，统筹兼顾教学、科研、行政后勤三方面之间的工作关系、利益关系，破除党校改革发展中的障碍，提升地市级党校办学的整体实力和科学化水平。

正确处理教学发展与科研发展的关系。教学与科研是党校发展的永恒主题，正确认识二者之间的辩证关系，对于把握地市级党校特点、推进地市级党校改革发展具有重要意义。教学发展能够促进科研发展，科研成果的收获很大程度上得益于教学内容的深化；科研发展也能够提升教学水平，教学内容的丰富和拓展有赖于科研的有力支撑。因此，在地市级党校改革发展中，要坚持“有所为，有所不为”，推动科研从数量型向质量型转变，从职称型向教学型转变。一方面，要坚持教学是党校的中心工作不动摇。党校作为培养党员干部的学校，教学是根本，党校的一切工作都要围绕教学工作进行，为完成教学工作、提高教学质量服务。另一方面，要坚持科研为教学服务不动摇。科研作为一项系统性工程，是保证党校教学质量的一个重要基础。所以，要把科研与教学紧密结合在一起，努力把科研成果转化成教学成果，努力做到“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”，以充分发挥地市级党校的核心竞争力。

正确处理理论研究与决策咨询的关系。党校科研要为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设服务，这是党在新的历史时期对党校科研的总要求。对不同层级的党校来说，这“四个服务”不应是完全并列的，而应是各有侧重。地市级党校教研人员数量有限，专业覆盖面不广，所以其侧重点应是决策咨询服务，就是在坚持为提高党校教学质量服务的同时，强化对市情、市策研究，这既是“四个服务”宗旨的交叉点，又是科学研究的出发点与落脚点。所以，要出台相关激励政策，鼓励教师贴近本地经济社会发展中出现的新情况、新问题开展前瞻性研究，积极发挥决策咨询作用，提升党校在党委政府决策咨询中的含金量和影响力。

正确处理教师队伍与管理队伍的关系。由于党校既是学校又是党委的工作部门，党校的双重角色决定了党校教师与行政管理人员身份的差异，即行政管理人员参照公务员管理，教师属于事业编制。这种“双轨制”的起始目的是为了促进党校教师的专业化发展。但随着“规范公务员津贴补贴”等利好公务员制度的不断出台，不仅导致了两类人员工资收入和福利待遇的差异性，而且造就了教研人员与行政管理人员之间界限分明、彼此难以交流轮岗的尴尬局面，这不仅损伤了教研与参公人员双方工作的积极性，也客观上造成了教师队伍与行政管理队伍之间的不和谐、不团结。所以，要积极争取政策的支持力度，并采取双向选择、竞争上岗等深化改革措施，努力破解阻碍教研人员与行政管理人员互通交流转换的僵化机制难题，进而增强党校教职工的发展意识、大局意识和人才意识。

严格内部管理

塑造地市级党校办学的新风尚和新形象

地市级党校必须加强内部的建设和管理，弘扬新风尚，塑造新形象，以“有为”创“有位”。

坚持从严治校。一是强化政治意识。党校不是世外桃源，党校处在意识形态工作第一线，许多重大问题都会在这里聚会和争论。党校的讲坛、论坛和刊物都要有清醒的政治意识、阵地意识，要立场坚定地宣传马克思主义，旗帜鲜明地批驳各种错误观点；党校教师要时刻牢记自己头上“党校”两个字，理直气壮地当好红色教授，使党校真正成为不正之风的“净化器”。二是强化纪律约束。一方面，要以思想教育为先导，提高对纪律约束极端重要性的认识，形成上下统一意志，确保政令畅通、步调一致，以高度自觉的组织纪律性从根本上夯实党校改革发展的基础；另一方面，要认真贯彻落实中组部下发的《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》精神，教育引导学员“无论什么级别的干部参加学习培训都是普通学员，必须端正学习态度，树立学员意识，严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定，把精力主要放在学习上，认真完成培训任务”。以党校学员的良好形象彰显党校的新风尚、新气象。三是强化制度执行。执行力就是生命力。多年来，党校关于从严治校、从严管理的制度出台了不少，但“好人主义”思想比较普遍，执行落实不到位，其原因是制度执行失之于宽、失之于软。当今，要以党的群众路线教育实践活动为契机，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，真正做到执行制度不打折扣、不做选择、不搞变通，让好的执行力绘就好的作风、好的学风、好的校风。

市政中级工程师论文篇(7)

 一、突出工作重点，加快教育发展

 1、加快发展各类教育事业

 强化“两基”重中之重的战略地位，高质量普及十二年教育，新通过省级实验小学13所（使全市达到46所），省级示范初中10所（使全市达到34所），省级重点高中4所（使全市达到23所，其中国家级示范高中8所），省级实验幼儿园8所（使全市达到32所）。高等教育发展取得突破性进展：**大学城总体规划方案招标确定，首期规划5600亩土地的建设工程全面启动；**轻工职业技术学院、**机械学院、**化工建材职业技术学院升格成立，使全市高职院达到5所；北京大学、清华大学、东南大学、华东师大、天津大学远程教育校外站点先后在我市设立；武进电大升格为江苏电大武进学院；江苏石油化工学院二级学院——怀德学院成立。上半年，全市共组织15297人参加全国成人高考，7314名中小学、幼儿园教师参加全省高等教育自学考试；旨在为市民学习提供菜单式服务的“**市民学习信息服务中心”完成建设，并投入试运行；武进罗溪、夏溪、金坛白塔、溧阳天目湖等4个“5112”教育富民工程示范基地建成；完成各类成人培训23.6万人次，成人文化补习近1000人。中新合作爱儿坊幼儿学苑、新创国际电脑学院**培训中心相继筹建，4所学校新获聘外资格（使全市达到27所），1所学校被省教育厅批准具有接受国外中小学生来校就读资格。

 2、积极推进重点项目建设

 列为市政府2006年度重点建设项目的**市少年科学艺术宫二期工程主体工程峻工；新村配套学校**市勤业中学完成建设，各项搬迁的准备工作基本就绪；**外国语学校外籍专家楼、正衡初中教学办公楼、职教中心信息教育中心等主体建筑基本竣工；武进新苑高中一期工程、新区国英小学二期工程、天宁解放路小学扩建工程、溧阳职教中心一期工程、金坛金沙中学建设工程等稳步推进；溧阳上兴中学、上黄中学、周城小学、大溪中学、社渚中学、新北区龙虎中心小学等危房改造全面启动。

 3、适应行政区划调整，积极推进新一轮教育布局规划

 全市行政区划调整方案公布后，我们及时召开天宁—钟楼区、武进—新北区教育工作衔接协调会，积极帮助解决教育工作移交、对接过程中的有关问题。并以此为契机，推进落实国务院、省政府“关于完善农村义务教育管理体制的通知”精神，全面部署大市范围内的教育布局规划工作，进一步整合教育资源，发展优质教育，努力构建全市教育合理布局。

 4、加快教育信息化建设

 全面实施《**市教育信息化建设五年规划》，上半年新增校园网17个（使全市达到49个）、简易校园网40个（使全市达到121个），完成**教育网改版，使其每月点击数超过了15万，教育局机关、教研室、教科所等基本实现了无纸化办公，**城域教育网完成论证并启动建设，钟楼、新北、天宁区教育信息中心及学校完成虚拟主机托管，“钟楼教育”、“溧阳教育”、“新北教育”网站先后开通。网上教育教学资源库建设不断加快，容量已达250G，24万个文件，500部视频资源。全市9336名中小学教师通过了第二轮现代教育技术培训考核，全市所有乡镇中心小学高年级和农村初中全部开设了信息技术课，职业学校已全部将信息技术应用列入必修课程。组织26万人参加“**教育网站杯”网络文化活动，开展网络环境下的教学设计比赛、职业学校多媒体课（学）件比赛，我市《长城的历史作用》等网络课件获国家级“网络环境下的教学”评比一等奖1个、二等奖2个、三等奖1个。

 5、积极稳妥地做好各项考试招生工作

 上半年，各类考试较为集中，做好各项考试招生工作，有利于加强社会稳定、推进教学改革。积极、稳妥地做好市区“小升初”、中考中招工作：编制市区各小学施教区图，依法规范就近入学工作；全市45312名初中学生顺利通过升学体育、文化考试；在重点普高录取前，举办中职招生咨询市场，使大部分预计在普高分数线下的考生早早明确就读方向，理智地选择职业类学校，一定程度上缓解了“普高热”，并保证中职生源的数量和质量；今年继续实施将省重点高中公办计划30%的名额分配到各初中校的办法，并在去年2所重点高中试行的基础上，扩大到了全市11所省重点高中。另外，上半年，我们还认真组织了初、高中各学科结业考试，高三一模、二模考试及分析研讨会，初、

共4页,当前第1页1高中学生英语口语等级测试工作等等。

 二、积极推进课程改革，全面实施素质教育

 1、积极推进课程改革

 召开全市基础教育课程改革动员大会，审批确定了首批2000余名课改实验教师，积极组织相关学科新大纲、新教材的学习和培训工作。课改实验教师接受小学语文、小学数学、小学科学、小学综合实践活动、初中语文、初中数学、中小学体育等学科培训15000人次、通识培训3500多人次；职业学校全面施行学分制和弹性学制，扩大课程分层教学面，促进提高教育教学质量。

 2、大兴教育教学科研

 面向中小学校，公开招聘了市级兼职教研员26名，壮大教科研队伍；在确认467项国家级、盛市级教科研课题的基础上，新设立341项青年教师研究课题；通过审核，确定省常中等28所学校为首批**市教育科研基地；组织召开“苏锡常镇扬五市高三语文研讨会”、“2006年高三数学复习教学研讨会”、“**市初中毕业生与升学考试暨小学毕业考试研讨会”、“**市省级实验小学第二届群体研究协进会”等。我市对高三“3+x”科目设置改革的研究，得到了国家考试中心和兄弟省市教研部门的重视和好评；在当前高考模式不断变化的形势下，我市普通高校招生考试又创佳绩，江苏省**高级中学张璇同学以685分成绩位列全省第一名。我市高考的万人进线率、市区本科上线率、市区平均总分三项指标名列全省前茅。在全省总分名列前20名的考生中，我市（含金坛、溧阳）占了1/5。加强职校教学模式、实训模式研究，职校生中级工达级率达99.1%，2006年初步就业率95.3%。组织1662名职校学生参加全省普通高校单独招生考试，1599人被录取，本科达线率、十二个专业总分、平均分、600分以上人数比例、总录取率、本科录取率等均居全省前列，单招升学人数占毕业生人数比例达25.6%。

 3、大力加强学生德育工作

 2006年是我局确定的“德育工作研究年”。为此，我们积极采取有效措施，不断增强德育工作的主动性、针对性和实效性。深入调研，并为下半年中小学德育工作会议的召开作好充分准备。开展“青少年文明网上行”活动；开展6·26禁毒征文比赛；开展高校学生思想政治状况调研和第九届高校思政年会论文评比，组织高校第二次邓小平理论公开课活动。关注弱势群体，成立“大学生法律自我援助中心”，溧阳市创立了“希望之星”助学奖励基金，做好帮困助学工作，上半年，市帮困助学金办公室对1500多名在常就读的特困生发放助学金近137万元；举行助残捐赠活动，组织学校及社会各界向聋哑学生捐款近60万元。

 4.推进中小学特色教育

 2006年上半年，我们成功承办了全省中小学特色教育校长论坛，召开全市“实施学校体育卫生两个条例”总结表彰大会，举办市17届“育苗杯”田径比赛、“世纪印象”**市教育系统艺术作品展、首届学校艺术教育教学论坛活动、首届中学生英语口语节目电视大赛、中小学素质教育案例评癣职校学生“五项技能”竞赛等等。组建中小学科技辅导员协会，认真制订“**市首届青少年科技节活动方案”，全面启动“科技节”各项筹备工作。组织**地区“全国初中物理”、“全国中学生生物学”、“江苏省初中化学”、“江苏省高中化学”、“江苏省青少年信息学奥林匹克应用竞赛”、江苏省13届青少年科技创新大赛等学生学科竞赛活动，均取得了领先的竞赛成绩。在全国“小海鸥”杯职校生作文大赛和全国中小学生“走向社会”作文大赛中，我市均获组织奖。在省青少年科技创新大赛中，田家炳中学获“学校团体奖”（全省共20名）和“优秀科技活动奖”一等奖（全省共11名）。

 三、努力构建学习型系统，大力加强队伍建设

 1、推进学习型系统建设

 成立“学习型系统”创建工作领导小组，召开动员大会。进一步健全各校学习制度、读书制度、培训制度等，规范干部和师生员工的学习行为，使学习制度化、科学化、规范化。制定标准，使单位和个人明确目标，以评价促学习、以软件换硬件、抓课题带学习、表彰先进、组织考试等方法，使学习转化为单位和个人的内在动力。大力发展远程教育，大力开展转岗培训，推进市民外语、计算机学习，向社会教育资源开放，全面开展公务员、教师普通话培训考核，促进“学习型社区”建设。教育系统掀起了创建学习型单位、学习型家庭、争当学习型个人的热潮。在全市各“学习日”都认真组织全系统教职工进行普通话培训测试、计算机上网操作培训、公民道德法制教育等等。

 2、加强教师职业道德建设

 进一步深化“让教育充满爱”主题教育，订发《教师道德修养读本》，全

共4页,当前第2页2面开展教师师德规范教育、《公民道德建设实施纲要》教育和拾关于加强教师职业道德建设的实施意见”教育、汇编印发《家访有感》优秀征文，开展“我心目中的好教师”征文比赛，不断加深教育工作者“热爱人民、热爱事业、热爱学生”的美好感情，提高教师思想政治素质和职业道德水平。

 3、加强干部队伍建设

 继续开展“团结、廉洁、开拓”“好班子”创建活动，10个单位新列入“好班子”行列，使直属单位“好班子”达到36个（占总单位数的82％）。加强干部教育培训，上半年，举办6个不同类型的培训班，222位校级干部接受了培训，钟楼区组织了第四届校长教育教学公开研讨活动；着力抓好拾333工程”培养对象学习、交流、提高工作；加强对校长助理的考察、培养工作；进一步推进基层学校中层干部竞聘上岗工作，直属单位近300名中层干部通过竞聘任职；实行干部考察预告制度，提高了考察工作的透明度和考察结果的真实性；继续深化“五个一”活动，对校科级干部150余篇教科研论文进行了评比。

 4、加强教师队伍建设

 加强教师队伍的业务培训，提高在职教师的学历水平、业务水平；制订《**市中小学教师继续教育实施意见》，深化全市中小学教师继续教育；完善“**市学科带头人、骨干教师管理办法”，全面启动实施教师资格认定。改革机制，逐步推进劳动人事和分配制度的改革，启动2006新进人员见习期、试用期人事代理制；举办**市首届中小学、幼儿园教师舞蹈比赛、**市特教青年教师教学能力竞赛。做好新师资招聘和教师职称评审工作；组织评选中小学第五批学科带头人、骨干教师、职校第二批骨干“双师型”教师，向省推荐的13位特级教师候选人，100%获得了通过。参加全国和省级教师教学能力竞赛，我市教师共获全国一等奖3名，省级一等奖12名。

 四、推进依法治教，加强教育行风建设

 1、切实推进依法治教

 配合省教育厅在常召开全省青少年法制宣传教育工作经验交流会；征订省编《教师“四五”普法读本》2.8万册，各级教育行政部门和学校均成立了“四五”普法领导小组，制订普法规划和学法计划，全面启动“四五”普法；督促学校制订和完善章程，100%的直属学校完成了学校章程的制订。开展“依法治校”工作评估，47所学校经评估确认为“**市依法治校工作先进单位”。完善教代会制度，认真贯彻教育部、全国总工会“关于全面推进校务公开工作的意见”，大力推进校务公开工作。

 2、加强教育检查、督导工作

 召开**市教育督导工作会议，成立**市人民政府教育督导团，修订学校综合督导评估方案，发挥教育督导对教育改革和发展的促进作用。开展中小学校综合督导评估、农村税费改革后教育经费情况调研、中小学“减负”、学校危房改造工作督查、幼儿园改制情况调研、外来工子弟学校情况抽查、学校安全工作检查等等，保障教育事业健康发展。

 3、加大教育纪检监察力度

 召开全市教育纪检监察工作会议，落实党风廉政建设责任制，先后出台了“教育基本建设实施全过程廉政监督的意见”、“加强教育经费管理的若干规定”；进行图书、教材采购回扣专项清理；武进区结合“三个代表”学教，扎实开展了“勤廉之风万人评”活动；加强教育审计，推行收费公示制，开展“规范中小学收费达标县（市、区）”“回头看”活动，有效遏制了中小学乱收费现象。

 4、浓厚调研之风、落实行政效能监察，推进机关作风建设

 2006年是中央确定的“调查研究年”、“转变作风年”，全体机关干部坚持每月深入基层调研周活动，深入课堂、了解一线教育教学实际、倾听师生意见，为基层群众排忧解难；通过开设局长信箱、设立局长接待日、推行政务公开，结合开展“文明机关”创建活动，认真学习市政府关于“开展行政效能监察”的通知精神，机关干部的精神面貌、工作效率、服务质量有了很大改善，受到了群众和基层学校的欢迎和好评。