消防工程文明施工措施篇(1)

【关键词】：工程造价、安全文明施工、施工费

【 abstract 】 : at present, the most parts of the construction unit, are working to pay special attention to the safety ShiGongFei civilization, it is to create social benefits and economic benefits. In order to improve the construction project, the scene of management level, we must strengthen the management, to reduce as far as possible, engineering construction of security incidents, vigorously promotes the safety civilization construction. "Safety civilization ShiGongFei", it is the national mandatory requirements, not as competitive costs. Therefore, to reasonably determine, safety civilized construction measures for standards, range, which set up a set of scientific management procedure, method, form the dynamic management, special fund is special, very important.

【 key words 】 : engineering cost, safety civilized construction, ShiGongFei

中图分类号： TU723.3 文献标识码：A文章编号：

随着我国建筑行业的快速发展，安全文明生产工作，也越来越受到有关各方的高度重视，因为这事关劳动者的健康、安全和社会的稳定、发展，作为安全事故多发的建筑施工行业，此项工作应当受到高度的重视。建筑生产的安全应当以“坚持安全第一，综合治理、预防为主”的原则，应当通过事先，对安全生产的投入，将职业危害、安全事故，消灭在萌芽状态，它是最可行、最经济、最安全的，生产建设之路。使安全生产措施，得到切实实施和有效的保障。

一、建立安全文明施工措施费计取、使用制度的意义

根据《建设工程安全生产管理条例》中明确的规定，“应当用于施工安全防护用具、设施采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。建设单位应提供，建设工程安全生产作业环境、安全施工措施所需的费用，不得挪作他用”。

但由于建设工程施工劳动强度大、环境复杂、安全系数低、可变区素多等原因，安全事故屡有发生。建筑行业的特点，决定了只有加强现场管理，狠抓安全文明施工，才能保证工程质量与进度。因此，建立一套科学管理办法和程序，合理确定安全文明施工措施费的范围、标准，形成专款专用、动态管理，显得十分重要。

二、安全文明施工费的定义与内容

（一）安全文明施工费的定义

安全文明施工费，是指按照国家现行的施工现场环境、建筑施工安全、卫生标准和有关规定。购置、更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件、作业环境所需的费用。

（二）安全文明施工费的内容

现场安全文明旅工费，是指工程施工期间为满足文明施工、安全生产、职工健康生活所发生的费用。其内容为：

1、 文明施工

（1）现场围挡：现场采用封闭围挡，围挡材料可采用定型、彩色钢板，砖、砼砌块等墙体。

（2）安全警示标志牌：在易发伤亡事故（或危险）处，设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。

（3）企业标志：现场出入的大门，应设有本企业标识或企业标识

（4）牌图：在进门处悬挂工程概况、监督电话、安全生产、管理人员名单、文明施工、消防保卫五板、施工现场总平面图。

（5）材料堆放：材料、料具、构件等堆放时，应悬挂有品种、名称、规格等标牌。易燃、易爆、有毒有害物品分类存放。

（6）场容场貌：道路畅通、排水设施、排水沟通畅，工地地面硬化处理，绿化。

（7）垃圾清运：施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。

（8）现场防火：消防器材配置合理，符合消防要求。

2、 安全生产

安全警示标志的购置、安全资料的编制、宣传栏的设置要做到：“三保”、“四口”、“五临边”防护的费用；起重设备及外用电梯的安全防护费用、检测费用；施工安全用电的费用；施工现场安全防护通道费用、消防设施扩电器保护、安全照明设施费等等。

三、安全文明施工措施费在管理、计取、使用过程中存在的问题。

（一）措施费的计取方式不尽科学

建设工程工期较长，对于安全文明设施的投入，大多地区并未建立有效的、动态考评机制、专业的考评组织，对安全文明施工措施费用的支付、使用进行跟踪管理，影响了此项费用计取的科学性。

（二）对措施费的重要性认识不够

建筑业的特点，决定了安全责任重如泰山。只有加强现场管理，文明规范施工，才能保证工程的安全生产。有的施工单位，尽管在投标报价时足额计取了，安全文明措施费，但施工时并未将该费用专款专用，实际投入甚少，从而导致安全事故的多发、频发。

（三）措施费的监管力度不够

在实际工作中，施工时因缺乏有效的监管措施，由于各方主体的安全生产职责不够明确，导致一些违法违规行为，未能及时发现、查处不力等现象仍时有发生，降低了安全文明措施费计价管理的实施效果。

（四）措施费的使用范围不明确

措施费的组成由临时设施、脚手架等措施项目费，所包括的内容存在交叉，如安全网、踢脚板、安全竹笆、洞口五临边防护、电气防护费与脚手架措施项目费内容，未做区分。由于措施费与临时设施费、一般施工措施费相比，具有不可竞争的本质区别，措施费使用范围的不明确将直接影响措施费的使用、计取、监管。

四、如何强化安全文明施工费的监管，加强宣传贯彻工作和动态检查，确保建设工程的安全生产。

（一）施工企业。施工组织设计文件中，是否针对工程实际制定，相应的安全防护、文明施工措施；在投标报价时，是否将安全文明施工措施费用，按不可竞争费用进行足额报价；施工合同、分包合同，关于安全防护、文明施工措施费用的管理责任，是否明确，施工现场安全防护、文明施工措施、施工时设施，是否按标准规范落实到位，费用是否做到专款专用。

（二）建设单位。建设单位编制招标文件、工程标底、预算时，是否按照现行有关规定，计列(取)安全文明施工措施费；施工合同中，是否单独列明安全文明施工措施项目支付计划、总费用、使用要求等；是否按照合同约定及有关规定，及时向施工单位支付安全文明施工措施费。

（三）工程监理单位，是否对施工企业制定的文明施工措施、安全防护、临时设施的实施方案，及其费用的使用情况进行审查、签字，是否对施工单位落实安全防护、文明施工措施进行现场监理，并确认所发生的费用等。

（四）中介机构。咨询企业编制的工程标底、招标文件中，是否按规定单独列明，安全防护、文明施工措施项目清单，安全文明施工费用，是否作为不可竞争费用予以单列，费用取费标准是否符合规定要求等。

总之，随着社会主义市场经济的发展，其秩序法制化、制度化建设的不断加强。以人为本的和谐社会将迅速形成，利用行政手段和经济手段，规范、健全现场安全文明施工费计取、管理的办法，使得城工现场的安全文明施工措施的完善、落实到制度上，费用上的保障，真正做到防患于未然，切实消除施工现场的任何安全隐患，这对保护施工人员生命、国家财产具有着重要意义，无疑也对构建杜会表义和谐社会，做出了重要的贡献。

参考文献：

[1]安森忠建筑工程安全防护、文明施工措施费用2010年05期

[2]王宇捷浅析监理对安全文明施工费的控制 2011年15期

[3]魏交浅议保证安全生产、文明施工费用投入 2009年24期

消防工程文明施工措施篇(2)

【关键词】建筑消防设施；进度控制任务；影响因素；控制措施

消防工程因其专业性很强、涉及面较广、要求的技术含量高。《公安部关于修改的决定》自2012年11月1日起施行。且文中明确在第二章 消防设计、施工的质量责任第八条规定：（三）选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位。由此可见消防设施施工的重要性。

1.建筑消防工程进度控制的主要任务

消防工程专业分包单位在进度控制过程中的主要任务是根据建设单位及总承包单位的项目总体进度计划，确定专业分包项目的施工工期及施工中各阶段的进度目标，定期检查实际进度并与项目总体计划进度的目标进行比较并找出计划进度的偏差；分析进度偏差产生的主要原因及对项目工期目标的影响程度，采取相应措施弥补延误的工期或调整进度计划，以保证项目工期目标按期实现。

消防设施工程进度不仅关系到施工进度目标能否实现，还直接关系到消防设施工程的质量和成本，在工程施实践中，必须树立和坚持在确保工程质量的前提下，严格控制工程进度。分包单位施工进度控制的任务是依据消防设施工程施工委托合同对施工进度的要求控制施工进度。

2、影响消防设施施工进度的主要因素

在消防设施项目实施过程中，存在各种各样的影响其施工进度的因素，必然会造成某些工序不能按期完成，使工期拖延无法按计划控制进度施工。通常有以下因素制约着控制进度：

2.1项目建设单位的因素

（1）未能按时办理施工所需各种证件、批件等申报批准手续；（2）未能按期提供施工所需的技术资料。建设单位应将各种技术资料与图纸按合同规定的时间和份数提供给施工单位；（3）未及时按合同及有关规定组织设计单位和施工单位进行施工图纸设计交底，图纸会审等；（4）未能按合同约定供应由建设单位负责采购的材料及设备、合同中约定由建设单位负责供应的材料与设备方所供应材料和设备的种类、规格、质量等级、到货时间与原清单不符；（5）施工过程中甲方设计修改变更太多，太乱促使消防施工分包方不能按原施工进度计划施工，甚至有时不得不停止正常施工等待新的设计方案出台后，再调整计划施工；（6）建设单位未按合同约定时间及时向消防分包方支付、预付工程进度款。

2.2总承包单位的因素

总承包单位提供的现场条件不能满足消防施工需要，或有存在影响施工进度的因素，如施工用水用电、材料堆放、临时设施的搭建、脚手架、垂直运输等不能满足消防施工要求，总承包单位、设计单位图纸设计交底不清、消防施工单位充分理解设计意图等也是影响施工进度的重要因素。

2.3分包单位（专业分包单位）的因素

（1）分包施工单位组织管理不力，内部沟通不畅，决策不迅速，造成施工进度控制延误；（2）施工单位材料采购不及时，建设单位供的材料及设备未按施工进度要求及时到场，或到场后经监理、施工承包单位送检测单位检验未能达到合同规定的防火与阻燃的质量标准而影响工期；（3）施工单位质量意识比较淡薄，施工质量未达到合同规定的标准及规范要求，因工返造成的计划工期拖延；（4）施工单位项目经理部力量薄弱，外来施工人员复杂，消防安全素质差，施工中违章现象突出，建设单位、监理给予的停工、返工影响的施工进度；（5）设计、施工采用的技术及工艺不合理，及图纸会审等原因造成的消防设施工程施工管线、设备栓孔、洞口的偏差、返工影响的施工进度。

3、采取的主要措施

3.1组织措施

（1）组建一个精干项目部，挑选的项目经理应该具备多方综合管理能力，包括领导能力、技术能力、专业综合能力；（2）应增强与总承包单位的技术配合、进度配合、质量配合、安全生产、文明施工的组织配合；（3）组织技术过硬、素质高的施工作业队伍，加强施工过程中的组织管理，平衡调度，必要时实行两班作业，并进行调整。尽量推行工厂化预制的，多出半成品，尽量避开施工交叉，待施工作业面具备条件时全面展开安装施工；（4）消防设施施工过程中，存在着许多动态的因素，需要不断地进行调整解决。在施工时将实行检查、调度集于一体，使管理工作具体化、细量化，以确保总进度计划的顺利实现。

3.2经济措施

（1）工程款拨付及时、准确。在消防设施施工中，总承包单位应按专业承包合同约定拨付工程款，使专业承包施工队伍人心安定，劳动积极性高；（2）做好激励与处罚。按专业款承包合同协议，做好激励工作。提高材料供应商、专业承包方的积极性，确保专业材料供应及时到货，保障工程进度正常进行，同时也应做好合同违约的处罚工作；（3）做好资金管理。消防设施施工专业承包方应实行资金收入预测，每个月根据工程进度情况及时做好进度签证和工程款预付，并有专人负责，保证进度款及时到位，指导最终项目完成时进行结算工作。

3.3技术措施

在消防设施施工过程中，应加强施工技术管理工作，进度控制的技术措施应充分理解设计意图，专业承包单位首先对施工图进行自审，及时参加建设单位或总承包单位组织的图纸会审、参加建设单位或总承包单位组织的土建、安装、装饰及其它专业承包单位对图纸进行的深化，绘制综合施工图，编制有关施工方案并报审。

（1）施工图纸管理：做好专业施工图纸的评审和会审工作，把专业施工图纸中存在的问题及时发现并与设计单位、建设单位、总承包单位协商解决，避免由于图纸问题对工程进度造成影响；（2）做好专业技术交底工作。施工技术人员应结合消防设施施工现场实际情况，使技术安全交底更具有操作性，确实起到指导施工的作用；（3）制定合理先进的施工方案，采用先进的施工工艺，经总承包单位、监理单位审批后实施；（4）做好施工预检，预检就是在施工前进行的预先自检，是保证工程质量，防止可能产生差错造成质量事故的重要措施。

3.4管理措施

（1）加强工程进度、质量、安全、文明施工管理，只有在保证施工质量，现场不发生安全、质量事故才能保证工程进度目标计划的实现；（2）加强对内对外协调管理；（3）按时参加并接受总承包单位对消防设施施工安装进度情况检查，将检查结果与初期计划进行对比，并对结果进行分析，制定相应的纠偏措施上报总承包方并遵照实施。在调试阶段，积极配合总承包方进行建筑消防设施工程竣工验收工作。

消防工程文明施工措施篇(3)

关键词：消防工程；施工；质量管理

中图分类号：F253.3 文献标识码：A

引言：消防工程施工质量的好坏，直接影响着建筑消防设施的正常运行。一套专门针对建筑工程消防施工的质量控制对策是建筑工程质量控制体系的重要组成部分。但就目前建筑工程消防设施施工的情况来看，下面就消防工程施工的质量管理措施进行的相关探讨。

1.消防工程施工的特点及意义

消防工程施工是一项系统复杂的产品加工过程。其特点是:点多、面广,作业场所流动分散,生产周期长,交叉作业等。同时,工程从设计、施工准备、施工过程、调试、开通、竣工验收等每一环节的质量都将会最终影响消防工程的整体质量。这些都给消防工程施工规范化管理带来了较大的难度。消防工程的主要作用在于预防火灾和减少火灾危害,对保障社会主义现代化建设,促进国民经济顺利发展,减少财产损失具有重要意义。消防工程的质量优劣事关重大,直接关系到公民人身、公共财产、公民财产和社会公共安全,切不可稍有疏忽。

2. 消防工程施工质量的有效管理措施

2.1施工准备阶段的质量管理

2.1.1图纸会审和设计交底工作

图纸必须经过消防部门审查。工程施工图一般在设计院应经过防火审核，在施工前应进行消防部门的专项审查。要积极参加由业主牵头组织，设计、监理、消防等部门参加的设计交底和图纸会审，吃透图纸、提出疑异，解决问题，尽量减少施工中的设计修改和工程返工。主要包括以下几点：

（1）检查系统中使用的管材及连接方式、管路的坡度等是否符合有关规范要求。

（2）各消防控制设备如防排烟设备、防火卷帘门、消防水泵的联动控制方式是否符合有关规范要求以及当地消防部门的规定。

（3）喷淋头的选型、设置场所、安装朝向是否符合有关规范要求。

（4）探测器的选型、设置场所、保护面积是否符合有关规范要求。

2.1.2严把材料关

消防系统的材料是消防系统工程的物质条件，是工程质量的基础，消防材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等都将影响消防系统的使用功能，影响消防系统的可靠性及耐久性，因此消防材料必须符合设计要求，并应具备有相应资质的检测机构出具的检验报告或合格证。消防专用产品应为公安部消防产品信息网上网产品，材料设备在进入施工现场前应严格进行验收，例如：①外观检查：消防管材的表面、镖纹的密封面、法兰的密封面等是否符合规定；②现场检查：喷头的型号、规格是否符合设计；报警阀、水流指示器应有商标、型号、规格标志和水流方向永久性标志：各种非金属密封垫片质地是否柔软、是否老化变质、表面有无折损等。经过一系列的检验手段，判断材料质量的可靠性，将消防材料和设备的质量隐患杜绝在施工前。

2.1.3熟悉国家有关消防法律法规

近几年，国家消防法律法规不断出台，消防规范也在孤独按的更新，作为施工企业首先要哦阿杰足够的信息，广泛搜集并及时整理；其次要宣贯彻到基层各部门和全体施工人员；最后要及时与设计单位和业主联系沟通，使各方都能采用最新的消防法规并主动与当地消防部门联系，是否还有相应的地方条例，保证消防施工的有序合理的进行。

2.1.4认真编制施工组织设计

施工企业中标后，对投标时的施工组织设计要根据现场情况和业主的要求进行补充完整。特别是对项目经理的委派、管理班子的选配、施工组织、劳动力的安排、质量保证体系、安全保证体系、工程质量的检验以及隐蔽工程的联检制度、主要工程的施工方案、工程总进度的安排、施工机具的状况及到位、不同专业、工种交叉作业的配合措施、现场的总平面布置、设备和材料进场时间、采取的文明施工措施等内容都要符合工程和现场的实际情况，以便在施工过程中能够抓住重点、适时监控、确保工程优质按期完成。

2.2 施工过程质量管理

主要从人、机、料、法、环五个要素进行控制, 通过完善的质量管理体系对消防工程产品质量进行测量、分析、改进。

2.2.1参与消防工程施工的人员

工程项目参与各方员工素质是工程质量的基本保证。一般应选择具有消防工程施工经验的施工人员, 否则应对其进行岗前培训, 主要包括消防工程施工技术培训以及安全生产知识培训。并且在各分项工程开始前应对施工班组进行技术交底, 使其领会设计意图、设计变更的要求, 执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。 2.2.2 施工机械和检测仪器

包括施工机械, 测量仪器, 检测仪器等。常用施工机械应定期进行维护保养, 使其保持完好状态。配备经检验合格的仪器, 对所敷设线缆的绝缘电阻、火灾探测器的性能等进行测试。

2.2.3 工程材料、设备

消防工程使用的所有材料与设备必须符合设计要求并应从具备良好的信用和质量管理体系的厂家中选取, 并应具备材料证明书或合格证, 消防专用产品应为公安部消防产品信息网上合格产品, 并严格按物资进场验收程序进行验收, 严防不合格物资进入施工现场。

2.2.4施工质量管理制度和施工组织设计

(1) 施工质量管理制度

建立完善的施工质量检验制度, 隐蔽工程检查验收制度, 施工技术复核制度, 质量责任制, 并在实施中得到有效落实, 实物质量符合设计、合同和强制标准要求。工程施工中发生了质量问题(事故) 要按程序及时进行处理, 不留隐患, 且质量责任明确, 项目质量技术管理人员均应持证上山岗。现场质量管理应处于受控状态。

(2) 施工组织设计

应根据工程特点编制有针对性、可操作性强的施工组织设计, 工程的重要部位和施工阶段及专项应有施工方案, 施工方案中应明确有关的施工工艺与技术要求、工程成品、半成品的防护措施, 工程项目按照施工组织设计方案的要求组织实施。

(3) 文件和资料管理

应做好消防工程项目有关文件和过程施工记录的管理工作, 确保施工中所使用的图纸与规范的有效性,并收集保管好消防工程从建审开始形成的有关文件和记录, 如建筑设计防火审核意见书、消防设施审核意见书、图纸自(会) 审记录、施工组织设计(方案)、主要材料或设备质量合格证明文件、隐蔽工程检查记录、水压试验记录、绝缘电阻测试记录、施工技术复核记录, 技术质量问题(事故) 论证处理记录, 建筑材料、构配件、设备进场检查验收记录, 报告, 分部、分项工程质量验收资料等。

2.2.5施工内外环境

在施工组织设计中编制可操作性强的确保安全生产和文明施工的技术保证措施并严加落实, 与土建总承包单位、其他专业承包单位共同缔造一个整洁有序、安全有序的施工现场。

2.2.6 消防工程产品质量的测量、分析和改进

对企业而言, 任何产品只有有效才拥有生命力, 应通过完善的、可靠运行的质量管理体系按PDCA 循环方法对消防工程产品质量进行测量、分析和改进; 对常见的消防工程质量问题进行分析, 并采取预防措施; 对新发生的消防工程质量问题进行剖析, 采取纠正措施;建立质量问题与对策台帐, 消除引起质量问题的隐患,促使消防工程质量的持续改进与提高。

2.3 验收阶段的质量管理

为确保消防工程一次性通过消防部门的验收, 消防工程报验前, 应做好验收前的各项准备工作, 主要如下:

(1) 落实土建专业与消防相关的作业是否已竣工,如防烟楼梯间或封闭楼梯间、管道井分隔、防火卷帘门等的施工是否已经完毕。

（2）做好消防系统各子系统的调试与整体联动调试工作, 检查水泵接合器、室内外消火栓、自动喷淋灭火系统的有关阀门是否安装正确, 均已开启。

(3) 各消防设备的电源是否已到位。

(4) 各消防联动设备的联动关系是否已按设计及规范要求设置, 并经自检正常。

(5) 有关的标志是否已完备, 如水泵接合器、水泵、管道、重要阀门设备属何系统的标志。

(6) 工程竣工图、竣工资料(包括建审意见) 是否已完备。

3。结语

在建筑消防工程中，质量控制与管理贯穿工程形成和体系运行的全过程，通过对每一过程实施有效的控制，使对工程质量有影响的各个环节处于控制中，才能保障整个工程质量符合国家、技术规范标准要求。

参考文献：

[1]王文青.浅谈建筑消防设施施工的若干问题剖析[J].甘肃科技，2009.

消防工程文明施工措施篇(4)

一、加强学习，提高防火安全意识

我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实有关消防安全工作部署，认真排查消防安全隐患，确保我市建筑施工消防安全形势稳定好转，为本年度工程建设安全生产完美收宫。根据省住建厅及市住建局的要求，我局认真组织有关管理人员、各施工、监理企业、质（安）监站传达有关文件精神，学习贯彻住建部《关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知》（建质电〔2018〕53号）、省住建厅《关于迅速开展全省建筑施工防火专项检查的紧急通知》（粤建质函〔2018〕609号）及（揭市建建[2018]67号）等文件要求，结合近期发生的重大事故，认真吸取教训，切实加强督促检查，确保防火专项检查工作取得实效。

 

二、强化目标管理，落实防火安全责任。

针对建筑施工防火安全的严峻形势，我局明确制定安全生产控制指标，强化目标管理，落实责任制和责任追完制，做到级级有人抓，层层抓落实。重点督促施工企业根据施工作业条件订立消防制度或消防措施，落实专人负责；工程实行施工总承包管理的，总分包单位明确各自消防安全职责。

三、开展防火专项检查，消除安全隐患

1．检查内容及依据：这次检查的内容重点：（1）.施工现场消防制度及消防措施是否完善；消防安全职责是否明确。（2）. 施工企业是否编制消防设施布置平面图，在工地现场显要位置张挂防火警示标志；是否在工地现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求。（3）．是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在施工作业区按有关规定设置消防水源等消防灭火设施；工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍是否存在私拉乱接电线，是否有使用大功率电器现象。（4）．施工现场是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证能正常使用。（5）. 施工现场动火是否履行报批手续；电工、焊工等特种作业人员是否持证上岗，并按照相关操作规程和标准规范进行施工。（6）.施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。（7）.施工企业及项目部是否开展消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。

2．检查发现存在问题：（1）消防管理制度及消防措施不够完善。（2）部分施工现场材料、器具堆放凌乱，通道不通畅。（3）部分临时用电搭设凌乱，未能按规定实施三相五线制。（4）部分工人宿舍、仓库等重点防火部位灭火器材配置不足。（5）部分施工现场消防水源、水压不足。

这次检查共检查5个在建重点项目、针对存在问题，我局发出整改通知书3份，要求施工企业按建筑工程消防安全标准进行整改，监理单位跟踪落实合格后资料报建设局，对存在的安全隐患认真进行排查，落实整治，坚决防范和遏制重特大安全生产事故的发生。

四、今后工作安排

今后我局将抓好以下几方面工作：一要加强培训，提高认识。加强消防宣传，将消防法律法规、火灾预防、自救逃生、初起火灾扑救等消防安全知识广泛宣传，增强施工人员的消防法制观念和消防安全意识，提高自防自救能力。二要加强自查自纠，及时反馈。各施工单位要积极配合防火有关监督部门工作，定期定时开展工地消防安全检查，消除火灾隐患。

 

 

市住建局

消防工程文明施工措施篇(5)

一、加强学习，提高防火安全意识

我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实有关消防安全工作部署，认真排查消防安全隐患，确保我市建筑施工消防安全形势稳定好转，为本年度工程建设安全生产完美收宫。根据省住建厅及市住建局的要求，我局认真组织有关管理人员、各施工、监理企业、质（安）监站传达有关文件精神，学习贯彻住建部《关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知》（建质电〔2018〕53号）、省住建厅《关于迅速开展全省建筑施工防火专项检查的紧急通知》（粤建质函〔2018〕609号）及（揭市建建[2018]67号）等文件要求，结合近期发生的重大事故，认真吸取教训，切实加强督促检查，确保防火专项检查工作取得实效。

 

二、强化目标管理，落实防火安全责任。

针对建筑施工防火安全的严峻形势，我局明确制定安全生产控制指标，强化目标管理，落实责任制和责任追完制，做到级级有人抓，层层抓落实。重点督促施工企业根据施工作业条件订立消防制度或消防措施，落实专人负责；工程实行施工总承包管理的，总分包单位明确各自消防安全职责。

三、开展防火专项检查，消除安全隐患

1．检查内容及依据：这次检查的内容重点：（1）.施工现场消防制度及消防措施是否完善；消防安全职责是否明确。（2）. 施工企业是否编制消防设施布置平面图，在工地现场显要位置张挂防火警示标志；是否在工地现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求。（3）．是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在施工作业区按有关规定设置消防水源等消防灭火设施；工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍是否存在私拉乱接电线，是否有使用大功率电器现象。（4）．施工现场是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证能正常使用。（5）. 施工现场动火是否履行报批手续；电工、焊工等特种作业人员是否持证上岗，并按照相关操作规程和标准规范进行施工。（6）.施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。（7）.施工企业及项目部是否开展消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。

2．检查发现存在问题：（1）消防管理制度及消防措施不够完善。（2）部分施工现场材料、器具堆放凌乱，通道不通畅。（3）部分临时用电搭设凌乱，未能按规定实施三相五线制。（4）部分工人宿舍、仓库等重点防火部位灭火器材配置不足。（5）部分施工现场消防水源、水压不足。

这次检查共检查5个在建重点项目、针对存在问题，我局发出整改通知书3份，要求施工企业按建筑工程消防安全标准进行整改，监理单位跟踪落实合格后资料报建设局，对存在的安全隐患认真进行排查，落实整治，坚决防范和遏制重特大安全生产事故的发生。

四、今后工作安排

今后我局将抓好以下几方面工作：一要加强培训，提高认识。加强消防宣传，将消防法律法规、火灾预防、自救逃生、初起火灾扑救等消防安全知识广泛宣传，增强施工人员的消防法制观念和消防安全意识，提高自防自救能力。二要加强自查自纠，及时反馈。各施工单位要积极配合防火有关监督部门工作，定期定时开展工地消防安全检查，消除火灾隐患。

 

 

市住建局

消防工程文明施工措施篇(6)

关键字：通信工程 监控措施

0绪论：通信工程项目是为了以信息技术手段极大地提高特定业务的效率而建设通信系统的工程项目。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方，在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的，但有时也需要直接面对，成为工作关系的一部分。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理，其有别于其它行业监理的全部特征，完全是由通信工程的独特性所决定的。

1、开工前安全控制监理措施

1.1 设计会审中着重审核的安全内容。设计应充分考虑工程的安全问题，并提出解决方法，将使工程安全风险得到有效的预控。如果设计文件中未提及以下内容，监理人员在会审中提出，要求设计文件应补充说明。

1.2 监理内部安全培训教育。在项目工程开工前，负责该项目工程的项目经理/单项负责人必须针对该项目工程的特点及实际情况，组织参与该项目工程的所有监理人员进行项目安全培训教育，向各监理人员明确相关安全注意事项，特别是重点要求监理人员现场监理时不得随意触摸、操作机房内任意设备设施。并针对以上培训情况在安全工作记录本中记录。

1.3 监理单位应主动在开工前向工程主管人员索要本公司相关安全管理规定、机房安全管理办法、应急故障处理流程等文件，并将收集的资料发给各参建单位，同时要求各参建单位组织全部入场人员进行培训学习，以便尽快熟悉掌握。

1.4各参建单位尤其是施工单位负责人员需在开工前认真组织本期工程所有人员进行培训学习，充分熟悉本公司所有的安全生产规定，同时强调现场施工的规范性、纪律性，确保安全文明施工。

1.5 在项目工程开工前，对施工单位安全措施的审核。监理工程师必须根据项目工程实际情况及时严格审核施工单位提交《施工组织设计（方案）》。《施工组织设计（方案）》必须包括以下内容，并能满足工程需要：A、施工单位的安全管理制度； B、施工项目部安全组织架构。C、施工人员各类资质证书（高空作业证、电工证、电焊证等）。如果以上所需内容中的任何一项不能满足要求，在《施工组织设计（方案）报审表》的 “专业监理工程师审查意见”中说明，对未提交《施工组织设计（方案）》或其中安全方案不符合要求的，不能同意该施工组织设计(方案)实施，不能签发该工程开工报审表，以减少安全风险的发生。

1.6 在项目工程开工前，监督施工单位安全措施的实施。必须认真督促检查施工单位按照《施工组织设计（方案）》落实安全交底的情况，并要求施工单位把其内部的《安全交底记录》抄报监理方，可要求其连同《施工组织设计（方案）》同时提交。若开工后7天仍然不提供《安全交底记录》的发监理工程师通知催交，情节严重影响工程安全实施的，报总监后，可要求其停工。

二、工程安全施工现场监理措施

2.1 加强工程施工现场的安全巡检，最大限度地杜绝施工现场的安全事故，保证工程项目的安全、顺利实施，施工单位的专职安全员是工程施工现场安全巡检制度的主要执行人。

2.2 工程施工现场安全巡检范围须涵盖负责的各项工程项目，包括配套走线槽等安装工程、数据安装工程、新技术安装工程、传输安装工程、电源安装工程以及各类整改搬迁拆除工程等。

2.3 工程施工现场安全巡检的检查内容包括消防设计状况、施工期间消防处理措施、“明火”动火作业情况、施工防火措施、机房出入证情况、电源电线合理使用情况、高空作业安全措施落实情况、安全文明施工情况、现场卫生情况、施工安全员及监理人员是否在场情况等。

2.3.1消防设备状况检查应在施工现场检查是否按照消防规范配备足够数量的各种适当的消防器材和防护用具，检查是否按规定准时对各种消防器材进行保养和维护，检查现场消防系统是否可以正常使用。施工期间消防处理措施主要是检查现场是否有对消防系统的感应探头做监时的防护措施，以防造成消防系统误动作。

2.3.2 “明火”动火作业情况主要检查是否有需要“明火”动火的情况，检查是否有相关部门的“动火许可证”，检查动火时是否严格按照本公司的规定有监理人员在场监护并落实必要的防护措施。

2.3.3 施工防火措施主要检查现场施工人员是否有防火的意识，检查现场施工人员是否掌握灭火常识和消防器械的正确使用，检查现场施工是否有防火措施和应急救火措施。

三、硬件安装阶段施工监理措施

3.1 工程单位在施工期间须佩戴进入进房许可证、临时出入证，同时张挂施工牌。

3.2 监理单位组织设计单位、施工单位以及设备厂家进行施工前的现场交底工作，核查施工条件是否具备、电气方面是否满足本期工程要求，针对新建机房的情况，还需认真分析机房装修是否符合要求。

3.3 设备厂家及施工单位在进行设备搬运的过程中，注意在现网机房的安全，设备搬运后设备厂家及施工单位需及时清理纸箱和泡沫，确保机房安全。

3.4 对于设备的下电和拆除必须得到工程管理人员的确认，并有详细的计划和步骤。

3.5 施工单位要按照厂家的安装规范和设计文件的要求进行施工，对质量检查和验收中发现的问题及时整改，保证施工质量。

3.6 施工单位在每天施工完毕后应及时清理机房现场，保证机房清洁。

四、软件调测阶段施工监理措施

4.1 软件调测施工人员需要对建设单位网络情况有足够了解，按照有关标准进行施工，避免数据错误。

4.2 进行可能影响设备运行的操作前，必须取得工程管理人员的同意。

4.3 对软件升级等对网络有影响的软件调测施工，施工单位必须事先制定操作流程、具体操作步骤及其操作人、责任人、应急处理方案以及远程技术支持人员联系名单等，工程主管人员开工程协调会议，明确各参建单位职责与分工，强化安全生产意识，并经过监理单位审核通过后，原则上应在晚上网络流量率低时进行该项工作。

4.4 在每次软件调测前应先通知监控人员，在经由监控值班人员同意后方可开始进行软件调测。

4.5在每次软件调测工作完成后应通知监控部门，由监控人员确认网络运行正常后方可离开。

4.6 禁止未经入网许可的产品和软件入网。施工单位在本项目实施过程中安装、使用的各种软件和调测工具需符合知识产权保护方面的法律、法规。

4.7 软件和局数据修改必须经维护部门同意后进行，并进行详细记录。

4.8 工程完工后应及时清理工程余料，确保机房整洁与安全。

五、工程验收阶段的监理措施

5.1 参加验收的各方人员必须提高安全意识，行车要遵守交通规则，严禁超速或酒后驾驶，在验收准备会议中及时提出相关注意事项，消除安全隐患。

5.2 登高作业严格按照安全规范执行，登高作业的人员必须持登高作业证，佩备安全帽和双安全带。

5.3 进出人手井、地下室前，必须做好防毒、通风，用火、用电安全等预防工作；在进入人手井、地下室时要佩戴防毒面具，用火、用电要采取有效保护措施，有关验收人员不得单独进入人手井、地下室。

5.4 电气性能测试要注意用电安全，须由专业人员操作，同时注意对原有线路进行保护，发现问题在验收准备会议中要及时提出。

5.5 工程竣工后设计单位、施工单位以及设备厂家应移交下列资料给建设单位。

5.5.1 工程施工质量验收记录。

5.5.2 修改后的竣工图。

5.5.3 设计变更通知单及工程联系单。

5.5.4 原材料和器材出厂质量合格证明、试验记录和使用说明书。

5.5.5 工程试验报告和记录。

5.5.6 未按设计施工的各项明细表及附图。

5.5.7 施工缺陷处理明细表及附图。

5.5.8 相关协议书，竣工资料的建档、整理、移交，应符合现行国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T 11822的规定。

六、结束语

建设监理制度是我国建筑市场管理体制改革的一个重要方面,在项目实施阶段已经普遍推行。将先进的管理方法切实运用到实际工作中,才能真正做到“见之于未萌,防患于未然”,并有效控制、回避和缓解风险。

参考文献：

[1]《建设工程监理规范》（GB 50319-2000），2000.

[2]《电力建设工程监理规范》（DL/T 5434-2009），2009.

[3] 周宜红，《水利水电工程建设监理概论》， 武汉大学出版社，2003.

消防工程文明施工措施篇(7)

关键词：消防；灾隐患；防控；创新

Abstract: how to prevention and control social fire hazard, the author, based on the working experience in recent years and in wenshan team, for example expounds on how to innovate in the social management, innovation work methods and promote social performance of fire control work responsibilities, so as to achieve common control and prevention awareness and supervision of social fire hazard and working together to safeguard social fire safety purpose. Practice is a service innovation measures, good source close, effective control and prevention of congenital hidden fire danger; The second is innovation special treatment method, the comprehensive prevention and control dynamic fire hazard, The third is the standard social unit self management measures, improve the social unit self management skill. The fourth is vigorously promote and regulate the development of fire intermediary organizations, establish the fire safety management often effect mechanism.

Keywords: fire; Disaster risks; Prevention and control; innovation

中图分类号： D035.36 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

防控社会火灾隐患是打牢“防火墙”工程的基础，近年来消防安全“五大”活动、“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”工作如火如荼在全国拉开，如何卓有成效发现和消除火灾隐患，并规范社会单位消防安全管理将是摆在我们面前的一大课题，笔者以文山消防支队为例，根据近年来的工作经验，认为我们的职责和使命就是“创新社会管理，促单位责任落实”。对于如何创新社会管理，如何防控社会火灾隐患，笔者通过工作实践和调研认为应从以下四个方面创新工作方法，推动社会单位落实消防安全管理责任，确保火灾隐患自查自改自除，从而达到自觉与监管共同维护社会消防安全的目的。

一、创新服务举措，把好源头关，有力防控先天性火灾隐患

为深入推进构筑“防火墙”工程和“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”活动、进一步规范和加强建设工程消防监督管理，切实把好火灾隐患防控源头关，文山支队在深化消防监督执法规范化建设的基础上，按照“阳光作业、透明执法”的服务理念，制定了“一次告知、疑难论证、跟踪回访、按时办结、公信回告、舆论监督”的二十四字便民利民方针，着力推行：

服务举措一：出台“首违不罚制、首问跟进制、效率承诺制、两次办结制、一站办结制、超时默许制、短信预约制、限时办结制、延时服务制、网络实名制、跟踪服务制、评议回执制”等12项措施。对于大型建设项目，实施提前介入，指导建筑消防设计。对于行政审批等有争议的问题，采取召开疑难论证会的做法，邀请设计、施工、建设、监理单位和新闻媒体共同研究解决措施，从源头上防止了火灾隐患的产生。仅2010至2012年，支队就举行建筑工程疑难论证会50余次，走访企事业单位600余家，派出技术服务队上门服务300余次。

服务举措二：全面实施“两整顿两通道”工程：整顿消防执法外部环境和整顿个人主义、特权主义思想，开辟建设工程“绿色审批通道”，建立中小学校舍“绿色服务通道”，多渠道方便了人民群众办理消防行政审批手续。倡行“五办作风”（立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办）和“五零要求”（“零关系”办事、“零利益”服务、“零差错”办理、“零距离”指导、“零停留”办公），消除个人主义和特权思想。

服务举措三：实施“消防行政审批告知会议制度”和“解决问题领导约谈集体讨论制度”。多年来，文山支队一直坚持消防行政审批告知会议制度，在建筑工程的审核和验收审批时，召集建设、设计、施工、监理等相关单位召开告知会，将建筑工程消防监督管理相关程序、要求、注意事项、法律规定等事项一次性告知并进行疑难解答，确保各单位都明确各自的权利和义务，促使建筑工程合格顺利得到验收。当建筑工程建设中出现相关违法事实和疑难问题时，支队实施领导约谈集体讨论制，在相关媒体的关注下，双方领导面对面约谈，促使领导高度重视存在的问题，通过商议、集体讨论最后得出大家公认的解决方案，从而使老大难问题得到化解，而不是采取拖延、遇事就罚的被动深硬工作方式，近年来，许多建设单位真正感觉到了消防部门工作态度和方法的转变，他们理解消防、支持消防的意识得到极大的提升。

服务举措四：着力强化服务评议，推行消防监督服务评价制度，向服务对象及人民群众发放阳光警务回执卡，了解消防执法工作中存在的问题，并征求好的工作意见和建议，力争建立人民满意的工作态度和工作方式，近两年来支队纪委共收回回执卡1200余份，满意率98%，消防工作大大得到了社会各界的配合和支持，消防工作逐渐深入民心，自觉建立消防责任意识。

通过一系列服务举措，进一步拓展了执法服务效能，提高了执法服务水平，全州消防监督执法行为初步实现从“管制型”向“服务型”转变，赢得了社会各界的一致好评。新《消防法》颁布实施以来，通过支队全方位的宣贯、培训及服务指导工作，建筑各行业、部门、单位均能较好履行各自职责，有力地把好了火灾隐患源头关。

二、创新专项整治工作方法，全面防控动态火灾隐患

火灾隐患专项整治工作是现阶段消防部门集中监督管理，净化消防安全环境的重要手段，但多年来此项工作已形成了死板教条的形式主义，工作任务落实不下去，工作成效显现不出来，在这样推而不动的工作局面下，文山支队痛定思痛，制定了专项整治工作“十个一”工程。

“十个一”工程的指导思想就是专项整治工作采取社会单位自检自查自改与消防部门抽查检查督改相结合的方式，利用模式化、规范化的工作流程确保每个工作环节的实施。“十个一”工程即：一个动员培训会、一份网格责任书、一份火灾隐患自查报告、一份整改承诺书、一份火灾隐患整改报告、一份调查问卷、一次分析会、一堂业务培训课、一套网上执法系统、一套完整工作档案，每一个环节都设有相关的工作表格和标准，既方便基层落实，也方便机关督导。“十个一”工程就是一个清淅的工作思路、工作流程和工作模式，它是工作方法创新的一个具体体现。2011年“五大”活动工作中，文山支队先后发文《文山州公安消防支队关于印发“五大”活动奖惩措施规定及考核标准的通知》《文山州公安消防支队关于实施“十个一”工程进一步深化“五大”活动的通知》以此全面深化“五大”活动，并建立了工作督导机制、实施网格责任机制、联合排查机制、“1对1”督导机制、定期工作通报制度（总体工作每个月通报一次，执法情况每半月通报一次，专项行动每3天通报一次），并适时组派工作组进行明察暗访，对措施不力、效果不明显的实施问责，并下发督办通知书进行督办跟踪落实。近年多项专项整治活动有力整治了一批火灾隐患和消防违法行为，有效预防和遏制了重特大火灾事故，社会消防安全环境得到进一步改善。

在消除动态火灾隐患方面，除“十个一”工程外，文山支队制定了火灾隐患举报投诉、接待制度，在互联网消防网站上公布举报电话，在消防部门设立举报信箱，通过手机短信平台收集群众身边火灾隐患，向社区居民、中小学生发放家庭火灾隐患自查自改调查报告表，对于一些重大火灾隐患通过政府挂牌督办和媒体舆论宣传的方法进行监督整改，一系列举措积极推动人民群众参与到火灾隐患消除活动中来，提高了人民群众消防安全意识，净化了社会消防安全环境。

三、规范社会单位自我管理办法，提高社会单位自我管理能力

火灾隐患的自查自改能力取决于社会单位消防安全管理责任主体意识和自我管理方法，自2010年“防火墙”工程实施以来，文山支队抓住机遇，大力推行单位、行业消防管理标准化，有效提高单位、行业消防安全管理水平。先后发文《社会单位“四个能力”建设标准》《文山州公安消防支队关于进一步推进社会单位消防安全“四个能力”达标创建工作的通知》，并对重点单位、100平方娱乐场所进行了网格责任分解。文山支队为提高社会单位消防安全管理能力，想办法出主意，主要从四个方面出台新举措，帮助指导社会单位提高自我管理能力：

（一）加强对社会单位人员素质的培训

培训一批消防安全管理明白人，以此带动本单位的培训及管理工作，人员素质培训主要是以 “四懂四会”为主要内容，即懂单位的火灾危险性、懂火灾预防措施、懂火灾的扑救方法、懂逃生自救方法；会报火警、会使用消防器材、会处理险情事故、会疏散逃生。通过培训，提高人员消防安全意识和素质，这是第一步也是关键的一步。

（二）研究制定管理方法和标准，统一全州社会单位消防安全管理工作秩序

支队研究制定了社会单位消防安全管理(631)台帐本，这善台帐包括6本管理台账（消防安全宣传教育培训活动记录本、防火巡查记录本、防火检查记录本、消防设施检查保养维修记录本、灭火预案演练记录本、消防工作会议记录本），3本管理文书（火灾隐患当场整改通知书、火灾隐患整改督办通知书、动火许可证）和1本指导手册（社会单位消防安全四个能力建设指导手册），简称社会单位消防安全管理“631”工程。其中《指导手册》的编写本着简单、科学、有效的原则，简明扼要地介绍了消防安全管理内容、消防安全检查内容、消防管理注意事项及消防安全管理制度等知识，适用于机关、团体、企业、事业单位、行业部门、个体工商户等消防安全管理，其内容精练、通俗易懂，具有很强的创新性、针对性、实用性和可操作性。文山州大力实施“631”工程，对于督促指导社会各级各部门履行消防安全职责，建立健全逐级防火安全责任制，落实各项防火措施，杜绝各种违法行为，真正做到思想上警钟长鸣、制度上严密有效、技术上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，切实提高社会单位消防安全管理“四个能力”发挥了极大的促进作用。

（三）大力推行消防安全标识化管理工作

指导社会单位要在确保消防设施完好有效的基础上，做好消防安全标识化工作，标识的内容有消防设施的名称、使用方法、操作程序、放置位置，安全疏散的路线、方向，消防安全的承诺等，通过标识化进一步使消防管理工作向人性化、规范化发展。

（四）规范社会单位消防安全检查步骤

指导规范社会单位自检自查行为，把握重点，有效查处火灾隐患。即“131”工程（第一步：检点要突出；第二步：三安检查要到位，三安分别指安全通道、安全设施、安全管理；第三步：安全素质要点验。）

通过一系列举措，社会单位消防意识提高，对本单位消防安全知道怎么管，怎么做，自我管理能力明显提升，目前全州重点单位达标360家，一定规模的娱乐场达标59家，完成率达90%。

四、大力推行并规范消防中介机构的发展，建立消防安全管理常效机制

推行发展消防中介机构从一定程度上将解决社会单位消防安全管理无人管不会管的矛盾，是探索创新社会消防安全管理的一个认识和逐渐推广的过程。文山支队近年来，积极研究探索，在图审咨询，建筑工程检测、社会单位年检、日常维护管理等方面都进行了大胆的尝试和推广，并取得了一定的社会效益，文山支队在这块上有三个方面的认识。

（一）推广社会消防中介管理是可行的也是必要的

消防中介公司，它是泛指从事消防工程中间业务的技术性信息机构，独立于政府之外的社会组织, 它依照国家的法律和法规成立并运行, 以公平、公正为宗旨, 并确保其服务的优质与高效, 在政府与社会之间发挥传递作用, 在市场主体之间发挥服务纽带作用，是专门对社会单位进行消防安全服务的具有营利性质的公司。消防中介公司可以提供图审咨询，建筑工程检测、社会单位年检、日常维护管理、火灾财产损失核定与技术鉴定等服务。可以看出，消防中介组织机构的建立，弥补了消防部门因人力不足等问题造成的对社会单位监督指导力量不足的缺陷。

（二）消防中介机构是需要规范和管理的

由于消防工作是一项技术性很强的工作，需要专门的学习与实践才能胜任。目前各地的消防中介发展参差不齐，水平也差异很大，许多中介公司的技术水平还很低，还不能全面解决社会单位的消防安全工作的市场需求，社会单位的整个消防业务工作还不能做到真正的整个业务外包，相关行业和政府部门，要严控中介组织的“门槛关”，对不能胜任消防安全服务工作的中介公司坚决取缔。这样，通过各单位邀请消防中介公司的参与或承担消防服务，社会单位才能对消防工作实现全面负责。

（三）社会单位应积极建立消防中介机构参与服务的常效管理机制

我国是一个市场经济的国家，一定程度上，消防安全工作也要走市场化发展的道路，这是实现消防工作社会化的有效途径之一。应当本着“谁受益，谁出钱”的指导思想，争取社会消防中介的介入，实现社会效益与安全效益双赢的目的。各单位与中介组织机构的关系，可以比喻为车主与修理厂的关系。就像汽车坏了不安全，需要到汽车修理厂，请求修车师傅为我们提供服务一样，是需要付出金钱的。单位的消防安全出了问题，由于自身不懂消防的相关技术与管理，难于实现消防安全，就可根据市场经济的原则，在市场上聘请相关专业公司或人员来为本单位的消防安全服务。但由于目前受长期的计划经济的影响和制约，社会单位对消防工作的认识还存在一定的偏差。他们普遍认为，消防安全工作是消防部门要他们搞好消防安全，而不是自身要求消防安全，从而导致了社会单位被动应付消防安全工作，整个管理水平不高。当前全国各地的消防中介服务机构正逐步成立，由于受到一些规章条款的制约和消防部门的指导不力，从而导致消防中介组织的发展比较缓慢，运行也不规范。“有付出才有收获”，社会单位只有付出一定的经济报酬，才会得到更优质的安全服务，仅靠行政审批部门提供无偿服务的年代，已经一去不复返了。另外，消防部门人员流动快，岗位交换频繁，提供的服务往往会存在脱节、重复，导致服务质量的不完善。如果成立一定数量的消防中介服务公司，按照市场竞争的运行方式，加强对其监管，中介服务公司的服务水平必会越来越高，社会单位的消防安全也将会有更好的保障。

参考文献：