加强审计能力建设精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇加强审计能力建设范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

近年来，县总工会经审会积极适应新形势下工会经审工作需要，牢固树立“领导重视是前提保障，制度机制是基础保障，能力建设是核心保障”---“三大保障”的工作思路，主动争取领导重视和部门支持，不断健全经审工作制度机制，扎实推进经审组织能力建设，切实夯实经审工作基础，充分发挥了经审组织在“三个服务”中的积极作用。主要作法是：

一、主动争取领导重视支持

作为工会内部审计监督的经审会，领导重视程度决定着经审组织作用发挥。基于这种认识，该县经审会把积极争取领导重视支持作为开展经审工作的关键点，以深入贯彻落实省、市总工会《关于进一步加强工会经费审计监督工作的意见》和推进经审工作规范化建设的有关要求为契机，认真研究新形势下工会经审工作形势与任务、目标与要求、思路与措施、问题和建议，及时向领导搞好工作汇报，定期汇报工作进展，主动争取主要领导的重视支持。在县总工会主席的高度重视和支持下，该县经审工作条件和环境得到了明显改善。一是在政治待遇上积极落实。按照省、市总关于“县以上总工会经审会主任按同级副职配备，享受同级副主席待遇，并进入同级党组”的规定，明确了经审主任的政治待遇。二是在工作环境上不断优化。改善了县总工会经审会仅有一名主任“光杆司令”和“无人员、无精力、无经费”现状，成立了县总工会经审办公室，明确了专职工作人员，添置了必要的办公设施，同时在县内公开选聘了2名具有独立审计资格、经验丰富的特约审计员，充实了工会经审工作力量；三是在组织领导上切实加强。成立了由常务副主席亲任组长，经审会主任任副组长的全县工会经审工作规范化建设领导小组，并将经审工作纳入工会重点工作目标实行同部署、同考核；同时支持经审会从县总本级到基层工会开展全方位的审计监督，并积极在争取部门协作等方面创造条件；四是在工作经费给予支持。根据上级工会有关规定和全县经审工作业务需要，将经审工作经费纳入了县总本级年度经费预算。主要领导的高度重视和实实在在地支持，为经审会开展审查审计，切实履行工作职能，发挥审计监督作用创造了良好的条件和环境。

二、着力健全经审制度机制

建立和完善经审工作制度机制，是推进经审工作规范有序开展的必要保障。近年来，该县经审会认真研究省市总关于经审工作规范化建设的有关要求，不断完善和健全经审工作制度机制，切实规范审计监督行为，努力实现“标准规范、制度规范、程序规范、台帐规范”工作目标，有力推进了经审工作规范化建设的深入开展。一是在标准上规范。严格对照省、市总《工会经审工作规范化建设标准》，结合本县实际，制定下发《竹溪县经审工作规范化达标建设标准》，为全县各级经审组织开展工作提供了参照和依据；二是在制度上规范。先后建立和完善了经审会议制度、部门联系会议制度、工作情况通报制度、审查审计回访制度、跟踪督办制度、组织建设“三同步”制度、特约审计员制度、业务学习交流制度、档案管理制度、信息调研制度等一系列经审工作制度；三是在程序上规范。严格对照市总《关于贯彻执行〈工会审计操作规程（试行）〉等六个工会审计规范的通知》文件规定，切实规范全县工会经审工作程序，着力规范各项审计行为；四是在台帐管理上规范。制定并下发《竹溪县工会经审工作台帐化管理办法》及《竹溪县工会审计通知书暨审计报告范本》等，县总工会经审会积极率先垂范，为基层经审组织建立规范台帐提供了参照样本。

三、扎实推进经审能力建设

篇(2)

为进一步做好我镇扶贫开发各项工作，按照年初制定的全年扶贫计划，结合本镇实际，做到目标明确，认识清醒。紧紧围绕解决贫困人口温饱和增加贫困群众收入两大目标，认真组织实施项目扶贫、科技扶贫和社会扶贫等工作，认真安排部署我镇扶贫工作，把扶贫工作的具体任务落到实处，并将扶贫计划分解下达至各村，达到统一镇村干部及群众对扶贫开发工作的思想认识，确保各项工作目标任务的顺利完成。

（一）陕南移民搬迁

1、分散安置全面完成。一是2013年度搬迁户顺利通过各级验收，镇扶贫办按时兑付了建房补助资金。二是严格按照省、市、县关于陕南移民搬迁的政策要求，在认真甄别移民搬迁对象的基础上，确定了本年度分散安置5户，并跟踪督促农户建房，确保工程进度和质量，及时协调解决农户建房中存在的问题，保证了建房任务按时限按标准完成，截止目前，5户搬迁户住房均以达标入住。

2、集中安置有序开展。根据县委、政府关于我镇2015年集中安置点项目工作安排，严格按照项目建设相关程序和要求，经过村、镇、县多层多次会议研究决定，在任家院村小沟门修建特困户安置点一处，用以安置铁厂坝组、毛坪子组50户特困群众。确定建设任务后，成立了安置点建设领导小组，内业、外业组迅速行动，征地、各项审批手续申办、招投标等工作有序进行，争取年内完成前期准备工作，明年春正式动工建设。

（二）整村推进

一是2013年度项目通过县办验收，完成资金兑付。二是结合项目村____村实际情况，在巩固去年发展成果的基础上，制定了本年度项目规划，并按计划实施。1、产业发展上：继续壮大袋料香菇、魔芋栽植的发展规模，大力支持猪苓栽植户；继续壮大乌鸡养殖发展规模。截止目前，完成了项目计划任务的60%。2、继续完善基础设施建设，完成组户路硬化300米，维修马鞍子平板桥一座。3、整合____村新农村建设示范村和美丽乡村建设项目资金，加大力度改善人居环境，美化街道，治理污染，加强公共服务设施建设。全村基础设施、村容村貌，产业结构不断优化，农民生产生活水平不断提高。

（三） 小额贴息贷款

积极组织实施2014年扶贫贴息贷款调查摸底及审核工作，对贴息贷款扶贫到户工作进行了广泛宣传，严格按照农户申请、村签注意见、镇组织人员逐户核查审定后上报，切实发挥了扶贫贴息贷款项目的社会及经济效益。

（四）农户能力建设

一是认真开展新一轮贫困户精准识别工作，抓好扶贫开发建档立卡及信息录入工作。我镇在核实原有贫困对象的基础上，调查新增对象，建立完善新指标体系下的贫困户、贫困村的动态监管。全镇共精准识别出困户591户1593人，并制定了帮扶机制，详实掌握全镇农村贫困现状，实现扶贫措施与贫困识别结果相衔接，确保了对象精准、数据精准、措施精实。同时，对所有贫困户进行了信息录入工作，为全面实施精准扶贫工作奠定了良好基础，为争取更多扶贫项目提供了准确依据。二是扎实推进“雨露计划” 和农业实用技术培训，提高农户能力建设。广泛宣传动员组织劳务输出和职业技能培训，全镇参加“雨露计划”技能培训5人，劳务输出达800余人。三是举办了6次农村贫困人口能力建设农业实用技术培训，共计365人次。四是认真调查统计了贫困家庭参加高考的学生情况，完成了3名贫困大学生补助。

（五）驻村联户及社会扶贫工作

根据汉扶发〔2014〕5号，县委、政府《关于选派干部开展驻村联户扶贫工作的通知》（略办字〔2014〕58号）要求，开展了干部驻村联户工作。为扎实做好干部联户扶贫工作，镇上制定了工作方案，成立了领导小组，以镇领导干部每人包扶2-3户，一般干部每人包扶3-4户，村党支部成员每人帮扶3-4户的方式，进行逐层结对，逐户帮扶。全镇机关干部联系帮扶贫困户558户1593人，实现了贫困帮扶全覆盖。

我镇积极联系6个帮扶部门，多方争取项目扶持资金，切实发挥项目、资金的集聚效应。其中，是教育局投资100万为____小学修建操场，购买了体育器材，县委农工部对于____村市级新农村示范点建设和美丽乡村项目给予了资金和建设上的大力支持，县司法局对娘娘坝村村

委会建设和人饮工程建设进行了规划设计，并直接投入资金5万元完成了村级活动场所的尾欠工程。其他帮扶单位也开展了有效地帮扶活动。（六）扶贫资金管理

自去年涉农资金清理清查后，我镇及时汲取经验教训，在扶贫资金管理上强化监管，保证扶贫资金安全有效使用。严格按照《略阳县财政扶贫项目资金管理办法》、《略阳县财政扶贫资金报帐制管理办法（试行）》等制度的规定，采取“镇设专户、镇建专帐，封闭运行，县级报帐、财政决算、专项审计”的模式，在资金运行上严格遵守“专户储存、专人管理、专帐核算”要求，建立完整的项目资金台帐，同时接受审计部门的专项审计。在资金使用环节，坚持项目资金公告制、县级报帐制，资金拨付 “334”方式，实行项目责任追究制，责任制，专项资金审计制。

（七）其他扶贫工作

篇(3)

为认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》、《省资源综合利用条例》和《省节约能源监察规定》，进一步健全完善全市工业节能监察体系建设，有效促进工业节能，根据《省政府办公厅关于加强全省工业节能监察体系建设的意见》（政办发〔〕7号），现就加强全市工业节能监察体系建设提出如下意见。

一、加强工业节能监察体系建设的重要性和紧迫性

能源是经济社会发展的重要物质基础，工业是国民经济的主体，也是能源消费的主体，工业消耗能源占全社会能源消耗量的70%以上。近年来，市、县（市、区）两级工业节能监察机构认真开展节能执法监察，强化能源审计，实施节能量核查等工作，有效促进了全市工业节能降耗。当前，我市正处在工业转型跨越的重要阶段，随着“十二五”期间我市配套调峰电源项目和承接东中部产业转移项目的陆续实施，能源需求将呈刚性增长。但目前市、县（市、区）两级工业节能监察机构普遍存在工作人员不足、专业技术不强、监测设备欠缺等问题，因此必须加快工业节能监察体系建设，不断提高节能监察执法能力和水平，有效缓解我市工业转型升级进程中能耗增长压力，促进工业增长方式转变，实现节能降耗目标。

二、总体思路和奋斗目标

总体思路：以科学发展观为指导，以提高全市能源利用效率为目标，以重点领域、重点行业和年综合能耗2000吨标准煤以上重点用能企业为重点，以加强节能监察能力建设、加快节能信息系统建设、完善节能监察体系、推进能源管理师制度建设、建立节能监察长效机制、加大节能执法监察力度为着力点，按照节能管理、监督、服务“三位一体”和节能统计、监测、考核“三体系”的建设规范，建设一支业务素质高、工作能力强的工业节能监察执法队伍，建成遵从于“事前审查、事中监察、事后处理”，立足于“全方位、全过程、立体化”覆盖市县两级进行监督的工业节能监察体系。

奋斗目标：经过两年的努力，全市节能监察组织体系建立健全，节能监察能力明显增强，节能监察长效机制基本形成，能源管理师队伍基本建立，工业企业违法用能、不合理用能行为明显减少，全市工业节能监察工作取得长足进展。

三、重点任务

1、健全工业节能监察组织体系。各县（市、区）要高度重视并加强辖区内节能监察机构建设，未建立工业节能监察机构的，要尽快建立机构，配齐工作人员。同时，配备必要的能源监测设备、执法取证设备、执法交通工具和通讯设施，保障节能监察工作顺利开展。

2、加强节能监察队伍建设。配备具有相关专业知识的监察人员并全部持证上岗，能够对工业各领域用能设备、设施能源利用情况进行监测并作出准确评价，对固定资产投资项目进行审核评价，对煤、电、油、气等进行物理、化学指标分析。制定相应规章制度，加强对全市节能监察人员的规范管理，建成一支严格、公正、文明、清廉的节能监察队伍。

3、深化“两化”融合促进节能。探索以信息化技术的开发应用促进能源利用效率提高的产业发展模式，建设覆盖全市年综合能耗2000吨标准煤以上重点用能单位，实现对各县（市、区）和重点用能企业能耗数据在线采集、分析处理、预测预警等监督管理的节能信息系统，提高节能监察机构、重点用能单位节能信息化管理水平，为党委、政府科学决策提供信息保障，为用能单位提供节能信息和技术服务。

4、建立健全节能监察长效机制。市节能监察机构侧重于加强宏观管理、业务指导、综合协调、监督检查、培训考核、节能信息系统建设、实施专项节能执法监察等。各县（市、区）节能监察机构侧重于实施日常节能监察、指导用能单位加强节能管理，形成市县联动、日常监察与专项监察相结合的长效工作机制。市节能监察机构根据有关法律法规，研究制定全市节能执法监察和行政处罚操作规程，建立健全节能执法监察与行政处罚机制。各级节能监察机构要公开投诉举报电话，安排专人负责受理投诉举报，建立健全受理投诉举报节能违法案件的运行机制。

5、强化专业技术业务培训。针对工业节能监察执法工作涉及面广、专业性强的特点，采取长期与短期结合、系统与专项结合、省内与省外结合等方式，强化对工业节能监察机构人员进行专业培训和节能法律法规标准及有关专业知识的教育，提高节能监察人员业务能力和执法水平，并通过实行能源管理、审计评估师备案管理制度，在全市初步建立一支专业化、高素质、稳定的能源管理队伍。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市工信委负责组织、指导和推进全市工业节能监察工作，制订年度监察计划和工作方案，并组织实施；同时根据国家和省上制定的主要用能产品和设备能效标准、高耗能产品能耗限额标准，全面开展并指导各县（市、区）工信部门扎实开展工业节能监察执法工作。市质监局会同市工信委等有关部门加快制定或修订主要用能产品和设备能效标准、高耗能产品能耗限额标准，使工业节能监察更加有法可依，更加具有可操作性。

篇(4)

我们对2007年度中国企业信息化500强调查结果进行了研究分析，主要结论如下：

一、国民经济骨干成分的企业信息化水平持续提高

1.信息化500强企业对国民经济具有较强的带动作用，信息化正融入国民经济主战场。

调查结果显示，今年入选信息化500强的企业收入大幅度提高，从03年的3.45万亿上升到近10万亿，5年来提高到相当于GDP 40%左右的水平。这些率先实现信息化的企业是我国实现工业化、现代化的重要带动力量，信息化正融入国民经济的支柱性骨干企业。

2.基础建设已过，企业信息化进入深化应用的阶段

调查结果显示，信息化投入占固定资产投入比重，继2002年、2003年、2004年三次下降，2005年略有回升后，2006年再次下降到10.33%。综合相关情况，我们认为这一结果说明：第一，由于企业的基础设施的技术已经基本完成，投资重点向软件和服务转移。第二，随着IT产品应用范围的拓展和应用水平的提高，企业对于IT服务提供商所提供服务的需求正在逐步细化和复杂化、投资日趋理性化，对于服务价值的认可度和接受度也在相应提高，对信息化价值的判断力增强。第三，信息化效益稳步提升，核心业务贡献率上升。例如反映信息化综合效果的核心指标“虚拟财务决算速度”5年来水平有了飞跃性的提高，至2006年（2007年度调查以2006年度财务数据为基础）趋于平稳，也表明500强企业的财务系统建设已经基本完成，信息化应用已开始进入深入应用阶段。

3. 信息化领导力逐步增强，目前已经有83.2%的企业由企业的高层担任信息化工作的主管。

4.对信息化机构的认知水平得到提高,信息化机构已经被大部分企业看成是企业的商业策略合作伙伴或者决策力来源之一

5.信息化战略规划水平得到明显提高，为信息化和业务的融合打下了良好的基础

调查数据显示，信息化战略规划已经得到企业的充分重视，500强企业中目前已经有98.44%企业制定了信息化规划。已制定信息化规划的企业中，有87.15%企业的信息化规划是基于业务战略制定的，企业平均审视信息化战略的周期为11.32月，大部分企业都会每年重新审视信息化战略规划，使之符合企业业务战略的需要。有89.02%企业信息化规划获得高层批准。

6.决策支持能力提升

目前,有97%的信息化500强企业开始进行信息化决策支持的建设，其中有31.47%的企业建设了BI系统，并有21%的企业信息化决策支持程度达到中级以上的水平，其中有7%已经达到高级水平，该数据表明，随着企业信息化建设的不断深入，信息化决策支持的建设得到重视，并取得了显著的成效。

7.大企业电子商务稳步发展

调查数据表明：在开展电子商务的信息化500强大型企业中，通过电子商务进行销售、采购业务比率逐年上升。电子商务销售额比率由2003年的20.92％上升到2007年的31.03％；采购额比率由2003年的21.21％上升到2007年的33.99％；销售订单比率由2003年的21.24％上升到2007年的35.73％；采购订单比率由2003年的19.74％上升到2007年的36.45％。

信息化500强企业在发展过程中，逐步认识到电子商务的重要性和战略地位，并从实际需要出发，不断加强电子商务建设，几年来信息化500强企业加大了信息化建设投入力度，逐步形成了较为完善的信息化基础设施，为电子商务的建设铺垫了较好的基础，形成了良好的发展态势。

8.供应链管理提高了信息化龙头实力，27.57%的企业已经进入生产计划同步阶段

通过供应链实现的平均交易比例为43.7%，表明大型企业的供应链管理信息化已经取得显著的成绩，有效提高了供应链信息化龙头的实力。

二、大型企业在信息化与工业化融合背景下，开始关注信息化能力建设

1.IT架构建设方面获得大型企业关注

调查显示，信息系统的变更能力平均为98.24天，还处于比较初级的水平，但同时越来越多的大型企业开始关注这方面的建设，有57.61%的企业准备开始进行总体IT架构设计。

2.IT运维服务管理成为企业信息化主管重点关注领域

调查显示：随着中国企业组织信息化建设的进一步深入，在金融、电信等行业，IT基础设施建设、核心应用系统建设已基本完成，信息化水平已达到一个较高的层级，进一步关注的是如何更好地发挥IT基础设施的作用，IT运维管理成为企业信息化主管重点关注的领域之一。

3.商业泄密问题得到重视

调查数据表明，在企业需要的培训中，需要安全培训的企业占66.43%，在培训需求中居于第二位，充分表明企业对信息安全建设的重视已经得到很大提高。在本次调查数据中，500强企业认为2008年最需要解决的前三个安全问题分别是“病毒”、“安全审计”和“商业泄密”，与去年调查数据的前三个安全问题“病毒”、“安全审计”和 “垃圾邮件”相比，商业泄密问题成为目前大型企业信息安全问题中新的关注点。一方面表明去年的反垃圾邮件取得了成效，另一方面商业泄密问题的凸显也表明500强企业进入了深化应用阶段。

4.信息化和业务的融合已经得到比较充分的重视

调查数据表明，越来越多的信息化部门重视与业务部门的沟通，并且采取多种方式进行沟通，沟通的内容也不仅限于业务需求，还逐步涉及到业务战略和客户需求方面，信息化和业务的融合得到比较充分的重视。

本次信息化500强调查数据显示：信息化对企业多方面的创新能力产生了影响，其中对创新能力的影响最大的是管理服务创新和业务流程创新，表明大型企业在应用管理和业务信息化实现创新方面取得了成效。

三、大型企业投入精力加强风险和内控管理

在萨班斯法案影响下，风险和内部控制管理成为2007年大型企业信息化建设的关注点之一。根据统计数据，500强企业中已经有63.52%的企业进行了IT审计，有25.46%的企业信息化对内控管理的支持达到“企业内部管理过程能够提供适用的可以遵循的法律法规性的合理保证”的水平，有37.99%的500强企业可以借助信息化进行实时风险监控。

四．当前大型企业信息化发展要解决的关键问题

第一，要进一步提升信息化领导力。领导力是决策能力，也是执行能力，是保证信息化成功的综合能力。第二，要深层次认识信息化的商业价值，建设有效益的企业信息化。第三，要加强信息化的风险管理。

五．中国大型企业信息化建设未来之路

篇(5)

关键词：计量职能；节能；开展

1 加强宣传和宣贯，提高计量服务节能减排工作的认识

各级质监部门要积极采取多种方式宣传、宣贯政策法规，举办计量与节能知识培训，进行计量与节能新闻宣传，计量节能公益广告，开展计量服务节能降耗图片展览，介绍计量节能技术，大力宣传和普及计量与节能知识、国家有关计量与节能的政策法规，让企业特别是重点耗能企业真正认识计量与节能降耗的关系以及计量在节能降耗中的作用和地位，形成利用计量手段开展节能降耗的主动行为。

量化管理是节约能源的关键，只有依靠能源计量监测提供的客观数据，才能准确分析能源利用状况，为政府和企业节能管理提供科学、准确的决策依据。能源计量是政府和企业进行能源消耗统计、用能效率分析、节能效益评估及能效考核的重要手段，是节能科学管理的重要基础。必须让各级企业提高认识，充分运用计量手段提高节能降耗的有效性。

2 强化能力建设，发挥技术支撑作用

加强计量技术机构能力建设，开发与企业生产工艺相适应的节能技术，努力解决在线、现场、远传的检测、检定、校准技术问题，为企业能源计量服务提供强有力的技术支撑。整合计量检测机构和企业的检测资源，加强计量标准体系的建设，特别是在线计量标准的建立，提升和完善量值传递和量值溯源能力，为企业计量检定、计量校准提供优质服务。

3 深入调查研究，明确服务目标

计量职能部门应围绕当地政府节能减排工作的目标和任务，从本地区、本单位的实际出发，针对当地产业结构特点、耗能状况，认真进行调查摸底，针对不同单位能源利用状况，摸清耗能单位计量管理现状、工艺特点、计量器具的配备率、使用有效率和检测合格率以及计量数据应用情况，经过汇总分类，确定不同行业的计量管理目标，找准切入点，抓重点、分步骤、有计划推进节能降耗工作的开展。

4 措施得当，齐抓共管

篇(6)

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧密围绕审计中心工作，坚持从审计实践需要出发，以加强能力建设为核心，整合教育培训资源，拓宽培训方式渠道，合理选择培训内容，注重提高培训质量和水平，全面提升审计干部职业胜任能力和综合素质，为审计事业科学发展提供人才智力支持。

二、总体目标

立足审计工作实际，全面提高审计干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质，全面提高审计干部的政策理论水平和依法审计能力，以建设一专多能的复合型审计干部队伍为目标，以提高审计干部依法审计能力和实践能力为重点，全面提升教育培训的质量和效益。

三、主要任务

（一）知识技能补充和更新培训

1.夏、冬季集中培训。培训对象为局机关全体审计干部。7月和12月,采取网络视频、专家讲座、集中培训、交流经验与部门培训相结合的方式进行。培训以交流工作经验、讲解优秀审计项目、审计案例介绍为主要内容。达到拓宽思路，交流经验，消除问题，规范工作的目的。（责任科室：综合科、各业务科室）

2．计算机审计中级培训。按照审计署计算机考试安排，组织审计人员参加计算机审计中级培训班，并参加审计署计算机中级考试。通过对审计机关计算机中级人员培养，提高审计干部运用计算机审计技术方法开展审计和处理解决具体问题的能力。（责任科室：办公室）

3．青年审计论坛。组织机关青年干部进行审计论文征集、论文评比、交流，为机关青年干部探索研究和交流审计理论与实务搭建平台，推动审计工作发展。（责任科室：综合科）

（二）法定培训。

4．党校培训。根据市委组织部、市委党校年内计划和安排，及时报送审计干部参加党校集中调训和专项培训，充实政治理论、管理理论以及新知识、新方法，开阔视野，更新观念，提高综合素质和能力。（责任科室：工会）

（三）初任培训

5．新录用人员培训。对2014年新招录的工作人员进行培训，使其熟悉掌握相关制度和知识，了解机关有关要求，适应岗位要求。（责任科室：工会）

四、工作要求

（一）加强领导，分工负责。年度教育培训工作计划落实情况将纳入年度责任制考核中。各科室要统筹安排处理好培训与审计工作的关系，确保培训计划的全面落实。各责任科室要切实履行职责，相互协调，相互配合，保证培训计划的内容在规定时限内落实。

篇(7)

关键词：新疆；节能评估；项目评审；能力建设；设想建议

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-01

经新疆自治区人民政府批准，新疆自治区固定资产投资项目节能评估中心(以下简称节能评估中心)于2010年8月31日成立(设在新疆发展改革委经济研究院)。在一年的工作时间里，节能评估中心全体工作人员在自治区人民政府、自治区发改委和发改委研究院的正确领导下，加强与自治区相关厅局、发改委相关处室的紧密合作，在人手缺、资金少、任务重的情况下，积极做好了自治区节能能力建设、固定资产投资项目节能评估文件的评审等工作。

一、节能评审工作开展情况

(一)积极完成节能文件汇编及制度建设工作

为使节能评审工作各个环节紧密衔接、有序开展、有章可循、规范运作，有效提高工作效率和工作水平，节能评估中心不断强化制度建设，严格内部管理。

1.编制了《自治区固定资产投资项目节能评估评审工作规范与流程》和《自治区固定资产投资项目节能中心内部工作流程》。2.编制了《自治区节能减排资料汇编(一)》、《节能减排技术政策指导目录》、《节能减排政策分类汇编》和《(1998－2009)节能减排政策汇编》。3.制定了“自治区节能评估中心文明服务公约”。4.制定了“新疆维吾尔自治区固定资产投资项目节能评估中心公章管理办法”，并刻制了公章。5.制定了《自治区固定资产投资项目节能评估评审工作奖惩制度》。

(二)节能能力建设工作初见成效

根据新发改环资［2010］1522号文件精神要求，积极做好自治区节能减排、节能评估审查工作。

1.编制并上报了“自治区发改委经济研究院2010年开展自治区节能评估能力建设项目的实施方案”；2.编制并上报了“自治区监查、监测、节能三项能力建设实施方案”；3.编制并上报了“自治区发改委经济研究院2011年新疆节能评估能力建设—节能减排及循环经济数据库建设实施方案。2012年完成数据库系统平台研建和基础数据信息的汇总和录入等工作；4.汇集了钢铁、煤炭、铜冶炼、多金硅、水泥、建材等27项行业准入条件、标准，以及产业政策和产业发展方向等相关行业资料的收集汇总；5.启动了自治区固定资产投资项目节能评估专家库建设。专家库包括黑色金属、有色金属、煤炭、焦炭、电力、化工、建材、多晶硅等行业300余名专家。

(三)节能评审工作有序开展

自成立以来，自治区节能评估中心积极开展了节能评估评审工作。自治区固定资产投资项目节能评估报告书(表)(节能文件)评审工作于2011年6月开始，节能评估中心全体人员严格按照国家、自治区文件要求和工作流程对上报的自治区固定资产投资项目节能评估报告书(表)进行了组织评审。截止2012年4月，共接受发改委环资处节能评估评审委托书89份(89个项目)，召开评审会项目80个，通过评审并出据评审文件68个，主要包括水泥、煤炭、钢铁、建材、石油天然汽、化工、汽车、铝合金、棚户区改造和资源循环利用等行业项目。

(四)注重对自治区节能评估评审工作的能力培训

在委节能减排办公室的大力支持和协调下，节能评估中心业务人员共8人次分别参加了2010-2012年度由国家和自治区组织在兰州、新疆、牡丹江、上海等省市举办的有关节能评估、节能审查业务、能源审计报告编写及案例分析、节能评估师等培训学习。

二、节能评审工作中存在的问题

1.由于节能评估文件编制工作刚刚起步，目前还尚未有一家专门从事节能评估报告书(表)的编制机构；中介机构对节能评估报告书(表)内容缺乏深度，节能措施空泛，操作性不强。一些编制单位对可研报告、评估报告的界定把握不准，离国家发改委第6号令、新发改法规〔2010〕2807号和新发改办〔2011〕658号文件要求有一定距离。

2.部分节能评估报告书(表)与项目可行性研究报告中指标、内容无法衔接，呈现两张皮现象。

3.目前部分评审专家对文件政策领会不透，提出的意见缺乏深度，结论缺少依据支撑。

4.会议组织评审中出现的问题。(1)专业知识掌握甚少；(2)对能评工作重视不够；(3)组织机构与项目方沟通不到位。

三、推进节能评审工作的几点建议

1.为了节能评估中心工作顺利开展，使各项工作都逐步规范化并符合相关政策文件要求，恳请自治区财政和发改委应尽快考虑和安排专项资金的拨付。

2.建议对节能中心业务人员进行定期培训、考察，学习节能评估工作成效突出省区的经验。并引进在节能相关领域技术水平较高的专业人员充实到节能评估中心的工作中去。

3.加强“新疆节能评估能力建设—节能减排及循环经济数据库建设”，建立自治区节能评估中心网站。

4.建议发改委相关培训机构对节能评估文件(报告书、报告表)的编制部门和个人适时开展培训。