公路养护管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇公路养护管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：公路管理；公路养护；措施

中图分类号：X734文献标识码：A

1、公路的养护特点

(1)预防性。预防性养护可以延缓道路病害、损毁的发生或进一步扩大，从而达到延长道路使用寿命、保持道路完好率、提高公路质量和服务水平。

(2)经常性和及时性。公路养护是一项长期的任务，每天、每月、每季都有不同的内容。所以路公路养护工作是一项经常性的、周而复始的工作。

(3)复原性。复原性是指经过养护维修后的路面应该能完全恢复路面原有的各项使用性能，也就是说其平整度、摩擦性能、承载能力、噪声等使用性能应满足公路安全、快速、舒适的基本要求，而不能因为道路的养护维修而有所下降。

(4)补强性。公路的养护维修作业还具有弥补原有路面强度不足的作用，这就是所谓的补强作用。补强不仅能增强原有路面的薄弱环节，还可以相对延长路面的使用寿命，从而满足公路日益增长的交通流量。

(5)时效性。养护维修作业必须是快速的，尽可能地减少对交通的干扰、缩短交通扰乱的时间。

(6)安全性。公路的车速快，而且车流量大，在进行养护维修作业时通常要封闭一个车道进行施工，在车辆继续通行的情况下，必须确保养护操作人员以及来往车辆驾驶员的安全。

2、公路养护管理现状

2.1、现有的养护管理体制存在缺陷。现在，国内大多数公路都是由事业单位养护管理的，管理模式陈旧，上级单位直接拨付养护经费，通过拨款的方式支付资金，对市场竞争和社会融资极为不利，影响了管理体制和养护技术的创新和发展，公路养护的质量提升和规模增大也受到了制约。

2.2、养护运行机制过于陈旧，养人和养路之间的矛盾激化。大多数人都认为养护管理只会产生社会效益，并不能带来经济效益，这种错误认识导致投入养护资金减少，没有资金支持，养护技术难以革新和提高。同时维持养护队伍需要的人工成本也比较高，造成公路受到损害不能及时得到修复的养护状况依然存在。

2.3、配套的养护机械少，养护技术缺少科学含量。目前，养护作业基本上都是沿用过去的手工作坊模式进行的，机械化专业养护技术没有得到普及；其次，公路养护属于体力劳动，相对简单，这在业内已经形成共识，导致新兴技术、材料和工艺难以推广和应用。

2.4、对《公路法》的宣传普及力度不够，国民爱路护路意识不强。

2.5、负责养护管理和生产的人员素质整体不高。

3、公路养护管理工作存在的问题

3.1、专业化程度低

目前公路建设虽属于国营的范畴，但其养护及管理工作却有很多权利下放到企业中去。公路建设所需要的设备要求比较严格，专业性与特殊性同时存在，设备价格比较高，与其他行业可通用性比较差，这样就产生了设备更新慢，利用率不高的问题。同时，不论是国道还是省道的后续工作，我们经常看到的都是非专业化人士在进行工作，专业素质达不到，在许多问题的处理方面倾向于按照个人经验，这样产生的结果就是质量较差，返修率高。

3.2、公路养护管理体制不完善

我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制，不能准确反映公路社会化大生产的商品属性要求，不利于社会主义市场的形成，路面养护经费也是依靠上级相关部门拨付，并未适应公路管理企业经营性的要求，不能达到社会融资的目的。

3.3、相关部门监管程度不足

公路的建设及管理并不仅仅是单一部门的工作，其间涉及很多问题。在公路破损方面，交通事故占很大比重，尤其近年来，经济发展迅速，车辆的数量急剧上升，由此引发的交通事故也在不断增加，不仅造成巨大的人员伤亡，对路面、护栏等基本设施破环程度都比较大，修复起来也比较困难。即使修复成功，很多断裂面衔接不好，质量问题很难得到保障。同时，许多货运车辆由于谋求私利，车辆超载情况屡禁不止，路面压损情况严重，造成的路基路面及沿线设施损坏也很大。除此之外，还存在各种违规事件，紧靠单一部门不能完成如此繁杂的工作

4、加强公路养护管理的建议

4.1、加强专业化培训，引进先进设备

从业人员的专业素质的高低与公路治理有着直接的联系。针对公路养护人员专业素质不高的情况，应做以下相应的改进，比如引进海外专业技术人员、对公路部门领导干部实施重点性培养、对养护人员开设讲座，定期培训等。而在技术方面，应针对独特的道路情况，实行针对性的建设方针。由于专业设备价格比较昂贵，政府应注意加大资金投放力度，引进先进技术，与国内高校加强合作，促进新设备的研发，力求专业化、现代化、科技化。

4.2、完善公路养护体制

整合机构，建立精干高效的运行机制。要在明确职责的基础上，整合现有公路养护的技术、人员、设备等资源，按照统一、精干、高效的原则实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化。开放公路养护市场，真正实现管养分离。引进文化水平高，有一定专业和管理知识的新型养路工人。同时根据不同的季节雇佣一些临时工人，打破传统的用工界限，实行市场化管理，实现用人方式从计划任务形式向合同管理形式转变，以适应公路养护工程特点。小修保养要全部向社会开放，逐步采取公开招标的方式，择优选择养护作业单位。对等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护的路段，各地应因地制宜，积极探索，可实行干线支线搭配，好路差路捆绑，建设、改造和养护一体化招标养护，破除地区封锁和行业垄断，鼓励具备资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护市场竞争，建立健全公路养护市场准入和养护企业资质制度。

4.3、加强公路养护管理工作的监督

公路管理段要进一步加强对公路工程养护的监管，研究问题、解决问题。做好干线公路和农村公路的养护工作。要不断修订、完善各项规章制度，实现公路养护管理工作日常化、经常化和常态化。重视过程监督，强化过程管理，整合公路管理段工作资源，调动一切积极因素，做到精细化监督、标准化监督、无缝隙监督。在公路养护工作中，要抓好公路养护队伍建设，树立强烈的责任感、为公路养护工作打好基础。

5、公路养护发展趋势

5.1、国内公路的养护和管理模式日益增加，向多样化方向发展。最近几年，公路养护部门意识到了人才的重要性，开始招用学历高、素质强、具有专业技能的年轻人才，并有针对性的进行培训，充实施工一线和养护管理部门，人力资源得到合理配置，提高了公路的养护技术，管理人员结构根据年龄梯度配置，实现了可持续发展。

5.2、预防性养护成为重点。预防性养护能够大幅降低公路的维护成本，但是预防性养护的真正实现是需要时间的，智能化技术处理计算的数值是否正确是关键性因素。通过对国内公路养护的现状调查可知，过去是公路受到损害后再进行处理，也就是说发现问题后在进行修补，这属于事后养护。而预防养护是提前采取措施减少损害的产生，从而延长公路设施的使用周期，减少大修次数，修复随时出现的道路病害及设施损坏，减少运营管理费用的支出。

篇(2)

关键词：公路管理；养护；问题

中图分类号： X734 文献标识码： A 文章编号：

前言

公路工程的发展为我国的交通运输业提供了基础的载体，公路质量的好坏不仅关系到公路有关部门的经济效益，更为重要的是关系到交通的安全。加强公路管理与养护，可以提高公路的利用率，增加有利的效益。

一、公路养护的主要特征

1、养护行为具有强制性的特征

公路属于国家的基础设施，收确保公路具备较佳的使用性能，提高公路的整体服务水平，是公路养护管理工作中的重要内容之一。若忽视公路的养护维修，则可导致不必要的损害，甚至危及行人的生命安全，因此需给予高度重视，在法律法规基础上进行强制性养护，具有强制性的特征。

2、养护成本与人员要求较高

公路关系到行人的安全，与行人利益息息相关，因此其施工标准、养护标准比较高，同时由于公路的养护范围比较广，机械规模大，所需的材料要求较高，且施工程序比较复杂、所运用的现代化设施较多，因此其养护维修成本相对一般公路要高，对养护维修人员的要求也较高。。

二、当前公路养护与管理的内容

在我国经济和科技得到快速发展的形势下，本着服务大众的理念，为了更好的为人们提供优质的服务，对于公路养护方面进行了改革。在对公路养护管理方面正处于转型阶段，向着更加现代化、科学化、信息化、精细化的方向发展，在管理内容方面有了很大程度的丰富。在对公路养护管理工作中，以预防为主，进行周期性和精细化的管理方式，改变过去传统的以人力投入为主的管理方式，而是更多的应用到了现代化的数据信息。在公路养护管理方面，建立了完善的养护管理制度，实行了信息检测制度，并且利用数据统筹的方法进行动态管理。在公路养护方面，只有不断的丰富养护内容，才能够更加全面、科学的管理公路，提高公路的利用率，延长公路的使用寿命。随着现在公路的面积在不断的扩大，公路的等级也在不断的复杂化，在这种情况下，对公路管理和养护提出了更高的需求，在管理行为的规范和养护计划的制订上都需要全面、准确和有效的基础数据信息，这样在充分掌握基础数据信息的前提下，才能合理的配置资源，从而实现监管，使管理行业的实施更有效率，养护计划的制订更为科学。

三、公路养护与管理工作中存在的问题

1、养护管理体制不完善

现阶段，我国公路养护管理的机构设置仍沿袭统一管理、分级领导的原则，致使养护部门的层级较多，管理体制较为复杂，机构臃肿、效率低下，同时养护经费通常采取拨款的方式进行下放，进而使得公路养护管理体制缺乏竞争力，不能满足市场经济的发展需求。在此情况下，公路养护管理属于封闭型管理，难以切实提高养护水平，抑制了养护机制的改革与创新步伐。

2、重建轻养思想严重

公路管理中一直存在重建轻养思想，致使养护资金和机械设备投入不足，进而使得经费利用效率偏低，同时公路养护管理部门不重视养护科学技术的研究，致使养护技术水平难以提高。尤其对于经营性公司而言，这些公司过于追求利润最大化，而忽略了公路的养护管理工作，使得养护资金出现严重短缺。

3、养护维修计划缺失

公路养护管理应当以跟踪检测和评价为依据制定科学的养护管理规划、确定养护内容。我国绝大部分养护管理部门没有开展长期的路况检测工作，也没有依据路况评价和预测结果制定养护工作计划，而只是在路面存在需要大、中修的状况下，才对路况进行检测，确定养护维修内容。养护管理部门对公路的各种小修保养存在盲目性和随意性，致使因小修保养不到位而造成的大、中修问题屡见不鲜。

四、加强公路管量与养护的措施分析

1、改革公路养护管理体制

对公路的养护管理，必须具有一个适应社会主义市场经济、具有高效、规范、科学的新型公路管理机构。该机构对养护生产、计划、经费、技术方案进行决策和控制，并制定严格、有效的约束和激励机制，以顺利完成投资的期望目标。公路养护管理体制改革应当从以下几个方面着手：首先，落实管养分离体系，使公路经营管理机构的养护作业与养护管理相分离，并推行市场化运行模式，将养护工程施工、监理等作业环节均实施市场化；其次，精简管理机构。对臃肿的公路层级管理机构进行精简，并建立科学的养护管理体系，实施信息化动态管理，以逐步提高养护工作效率；再次，完善养护技术管理制度。不断提高公路养护管理工作的科学技术含量，运用信息化技术对管理进行改革与创新，实施动态的信息化管理，并将地理信息系统运用于公路养护管理中，可对公路病害以及道路通行情况进行实时监测；最后，引进养护工程招投标体系，并制定相应的实施办法，建立养护工程质量监督、验收机制及相应的管理办法，真正做到将养护作业市场化、社会化、专业化。

2、提高公路养护管理人员的综合素质

人是生产力发展的第一要素，提高养护管理人员的技术水平和管理能力，对做好养护管理工作十分重要，一方面，在养护计划的制定和工作任务的安排执行等方面，很大程度上受人的主观因素影响，这就要求，管理者要有较高的综合管理素质和准确果断的判断能力，另一方面，在现场的管理人员，如果没有较高的技术水平和责任意识，就会对公路病害熟视无睹，施工现场质量控制也很难保证。根据目前现状，可通过多种途径、多种方式，开办各层次各类型的培训班，对养护技术人员进行专业知识和专业技能培训，并进行现场指导和讲解，组织开展技术比武，激励养护技术人员的工作热情，同时，不要闭门造车，要走出去，通过学习考察，借鉴别人成熟的先进经验。

3、实现公路养护管理与路政管理的协作

养护管理与路政管理是密不可分的，相互之间的紧密配合是做好养护管理工作的根本，路政管理是养护管理的保障，一方面、路政人员要加强学习培训，也要加强管理，做好路损情况分析，研究好对策。另一方面，从法律法规上，赋予路政管理人员强有力的管理手段，两个部门之间要经常及时沟通情况，研究对策，提高工作效率。

4、重视养护管理技术水平的提高

提高公路养护管理的整体技术水平，可从以下几个方面入手。(充分运用先进的信息数字化系统，使我国高速公路养护管理更趋于现代化，所运用的软件，可通过强大的功能使公路养护信息具备可视化的特点，同时可实现公路沿线空间三维化，对公路各种数据，可进行直观与准确的分析，使公路数据管理更加的方便、快捷，同时可为公路的运营管理及养护管理提供及时、全面、准确、客观的数据资料，使相关人员在公路养护管理工作中能够把这些数据资料制定出科学、高效的管理决策，提高公路管理的整体质量。充分运用先进的检测技术，促进养护管理职能化，完成工程质量监测工作。公路养护管理工作中涉及到的先进检测技术主要包括 RS 技术、雷达技术及高精度传感器等，这些检测技术可以转变传统的检测方式，逐渐向自动化检测方向发展，极大推动我国公路整体养护管理水平的提高。大力推广使用新型的工艺、材料及技术等，使公路路面具备较高的耐久性，进而提高公路的整体质量。

结束语

改革开放以来，我国的经济得以飞速的发展，人们的生活水平有了一个质上的飞越，汽车已进入寻常百姓家，汽车量的激增，对公路交通提出了更严竣的挑战，同时，作为陆地交通的一种重要形式，公路已越来越占据一个非常重要的位置，保障着人们的出行及物流运输的安全，因此，加强公路管理和养护已是当前公路事业发展的必然。

参考文献

[1] 王正君. 论公路养护管理的紧迫性和重要性 [J]. 森林工程.2005，21(2):31-3.

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关键字 公路养护 管理 信息化

随着我国社会经济稳定、迅速发展，不论是高速公路建设还是普通公路建设发展势头都很迅猛，这也给公路养护管理带了新的问题，给公路养护管理提出了新的要求。本文旨在分析我国公路养护管理现状的基础上，探讨公路养护管理机制改革给公路信息化水平提高带来的契机，并提出一些建议。

1公路养护管理现状阐述

公路养护管理本质就是对已建成公路进行维护，从而延长公路的使用年限，降低投入成本，同时能够减少资源、能源消耗，对巩固已有建设成果，促进整个交通网络畅通，保证社会经济建设都有着十分重要的作用。下面就简要说明我国公路养护管理存在的一些不足进行探讨。

我国公路化养护管理模式主要是专业化纵向管理模式，由于长期受到计划经济时候管理思想的束缚，公里养护管理体制并没有像经济一样建立市场竞争机制，随着公路建设充分发展，这些深层的矛盾变逐步体现出来，具体有以下表现：

（1）管理和养护分工不明确

养护单位长期附存在管理机构上，虽然在我国部分省市养护部门已经从管理部分分离出来，但是由于理念上没有得到彻底解放，所以养护部门依然具有很强的依赖性，没有形成严格意义上的企业实体，也就不可能成为养护市场的主体，导致了公路所有者、管理者、经营者及监督者之间的责任、义务没有严格的界限，所以管理分散，不能有效地将管理、监督等职责集于一身，造成了我国公路管理有着严重的不科学性、养护管理的效率也远不能满足现行公路发展速度的要求。

（2）管理成本高

我国公路养护管理严格意义上说属于公益事业，主要将公路养护的责任分到各级交通主管部门，公路管养的主要经费有以下几个部分：第一，各省市收取的公路养路费用，但是随着税、费用改革，这部分费用将不予收取，从而给管理养护经济来源造成了非常大的困难；第二，各个市、县财政预算的养护资金。但是养护费用存在各种及占挪用的现象，同时养护成本很少能够将公路负载、公路的年限等因素考虑进去，因此不能实现根据养护需要进行经费预算，不能按需配置资金，直接导致了投入成本高，养护效率低得结果，因此严重影响整个公路养护管理的秩序和质量

（3）被动管理

我国公路养护管理长期处于封闭式的事业化管理状态，因此公路管理的市场性不强，严重妨碍了养护单位及工作人员的积极性，这也是导致生产过于死板、管理不细致、高成本、低效率的原因。不管技术水平高低，不计成本多少、不问效益，缺少竞争对象，形成了包管、包揽的局面，难以适应社会主义市场经济发展形势。

（4）信息自动化水平低

长期以来我国的公路养护管理主要靠人工统计养护数据，数据统计困难，而且业务流程管理的标准多样化，极大的增加了统计的工作量，也使得工作效率大打折扣。

2公路养护管理体制改革方向及建议

上述简明阐述了我国公路养护管理体制存在的弊端，简明言之即为：管理和养护分工不明确；投入资金大，产出低；管理积极性不高，被动管理倾向严重；新技术应用少，局限性强。根据上述养护管理存在的问题，很多省市地区都对现有的管理体制进行了改革，主要加强信息化技术在公路养护管理过程中的应用，实现管理信息化、网络化、一体化建设。主要针对公路养护管理存在的问题对改革方向进行展望并提出相应的解决措施。

2.1 公路养护管理层次化管理

公路养护管理属于统筹规划类工作，由于统计工作任务量大，应该将统计工作细致划分，从养护单位开始进行计划录入，将录入工作完成后将数据打包后提交到氧化所进行审核，由养护所审核通过后生成相关报表然后提交公路署进行参考，进行计划报表生成，未能通过的数据则不必上交，只需返回重新进行录入，然后反复执行这个流程。在分层次管理的理念基础上实现养护管理系统，将整个公路管理系统分成办公自动化工作、计划管理系统、公路路政管理系统、公路设置管理系统，并采用先进的GIS和GPS技术，然后在此基础上建立公路管理部门自己的门户网站，以方便管理信息的快速共享，实现公路养护管理信息化、现代化。需要着重说明的是对于公路设置管理系统需要进行细分管理，其主要布局如下：

层次化管理主要是为了实现管养分离，建立新的管理机制。层次化管理能够避免企事业责任感不强，部门重复设立以及人员职责不明等缺陷，养护的重点在于公路的建设、维修、排水管理，而管理的重点在于抓进度、抓质量、少用经费和多产出，如此养护单位可以专一实现公路养护的技术水平提高、机械设备装备、规模的扩大等，而不必去参与管理工作，总而言之，就是为了达到分工更加明确细致，效率最高。

2.2 公路养护管理市场化

长期的封闭式事业化管理使得公路养护管理过程中，资金缺口大，效率低等。签于公路管理机构不是一个以盈利为目的经济实体，所以主要资金来源还得依靠政府专用拨款，所以如何最大限度提高投入的效益产出是提高公路养护管理质量的重要手段。为了提高投入产出效率，可以考虑采取培育公路市场，按照公路维护的需要来投入资金，将事业费用改成工程费用，将公路养护拟成工程项目，然后进行公开的招标，使得市场经济元素参与公路养护，提高效率。

2.3 GIS和GPS新技术的应用

历史的经验告诉人们，新技术的运用往往带来一定是效率的巨大提高以及劳动量的减少。GIS和GPS是最近几年被广泛运用到公路养护管理系统中来，GIS是地理信息系统的简称，该系统以地理数据为分析对象，并提供了成熟的空间数据处理技术，且能实现查询、更新数据库的功能，通过该系统能够模拟实际地理空间中各个实体的相对位置，具有可视化的功能。此技术的应用能够很好的填补传统管理模式中存在的不足和缺陷。应用此技术主要是为了对公路相关病害进行自动采集并进行分析处理。充分利用一些高科技产品，如激光测距仪、数码照相、GPS定位等，对公路上的病害进行及时、高校、准确的确定。类似的系统已经成功运用在广深高速公路的养护管理上，实践证明GIS和GPS技术的应用能够获得一系列较为全面的公路沿线基础数据，在此基础上可以形成一个数据库，通过数据库的建设，可以给公路养护提供科学、准确、有效的基础数据，同时加速推进了公路其他各部门的管理信息化进程。

2.4 明确管理理念

公路养护管理的重点在于：合理管理养护资金，调动用工积极性。

改革人事制度，对于绝大多数部门，干部要进行竞争上岗，养护职工则进行双向选择，择优选取任用，统一使用聘用制度，鉴定聘用合同。

改革工资分配制度，不仅实行“按劳分配”，同时工资水平与效率挂钩，实行基本岗位薪酬、浮动工资等多种分配形式并存的酬劳方式。同时，为了调动员工的积极性实行奖励制度，谁的任务完成的质量高、效率高，谁的薪酬就高。

建立和完善员工的医疗、养老问题，解决员工的后顾之忧。高质量完善的质量的医疗保障能够使得员工的稳定性提高，流动性降低，从而有经验的员工会越来越多，形成良性循环，经年月累，长期以往，公路养护不仅在技术水平等硬件条件过硬，同样在经验和执行能力上也会有质的飞跃。

参考文献

[1]周旭，公路养护管理发展新方向[J].管理信息技术，2006:67―71

[2]王翔，GIS／GPS技术在高速公路养护管理中的应用，第七届中国高速公路信息化管理及技术研讨会，2005:140―144

[3] 张文学,刘丹, 公路养护运行机制改革的实践与探讨[J].岩土力学，2002,23（zl）：266―269

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一、当前我国公路管理与养护工作的现状

公路质量的好坏，对社会经济的各个方面都会产生重要的影响，可以说是影响国计民生的大事，这也就愈加凸显出了对公路进行管理和养护的重要性。对公路进行管理和养护是一件相当复杂的工作，不仅需要综合考虑与公路管理和养护相关的各个方面的影响因素，还要充分协调好各个部门之间的关系。也只有这样，才能保证公路管理和养护工作能够科学合理，发挥出其真正的作用。当前存在的问题主要有如下几个方面：

1.公路管理与养护的相关制度不健全

当前我国的公路管理与养护工作虽然已经得到了很大的改进，但是在制度方面还是相当欠缺的，没有强制的法律法规来约束相关部门进行有效的公路管理与养护工作，这就使这些相关的部门缺乏对公路管理与养护的意识，没有深刻的认识到对公路进行管理和养护的重要性，即使在进行公路管理与养护工作时，也没有高度的积极性，只是敷衍了事，这就造成了对公路的管理与养护工作只是徒有其表，有名无实。这实质上并没有改变我国公路的现状，许多公路中存在的问题也没有得到改善。

2.原有公路建设水平低，管理与养护难度大

我国的公路建设水平真正得到提高是在改革开放之后，在这之前建设的公路普遍水平较低、技术等级不高，加之长年担任着运输的重任，并且受到自然界的外力作用，同时管理与养护的工作又不到位，这就使这些公路的质量严重下降，影响正常的交通运输，交通安全事故也时有发生。另外，由于这些公路年久失修，进行管理与养护的难度相当之大，这也为公路管理与养护部门的工作增加了难度。

3.公路管理与养护资金不足

由于国家对公路的管理与养护这一工作的重视程度不高，并且对管理与养护资金的投入严重不足，而公路管理与养护工作本身就是高投入、高成本的工作，如果得不到资金上的支持，管理与养护工作是难以进行的，这就造成了相关部门在进行管理与养护工作时资金运转困难的局面，相关部门在进行对公路的管理与养护工作中，也只能是心有余而力不足。

4.公路管理与养护技术不全面

近年来，我国的公路施工技术虽然有了很大的提高，但是在对公路的管理与养护方面还存在一定的缺陷和不足。由于我国的公路管理与养护技术发展起步较晚，又得不到国家的重视等多方面的原因综合作用下，使我国的公路管理与养护技术同发达国家相比还比较落后，这严重制约了公路的质量和交通事业的发展，对国民经济的发展也产生很大的影响。

二、提高公路管理与养护水平的建议

1.完善公路管理与养护的相关制度

强制性的法律法规，是保证工作有效实施的重要前提。这就需要国家建立健全的公路管理与养护制度，例如投资管理制度、养护制度、人员管理制度等，并且认真监督各项制度的落实，对相关的管理与养护部门进行强有力的约束，提高他们对公路管理与养护工作重要性的认识。并且建立有效的激励机制，提高他们管理和养护公路的积极性，真正做好公路管理与养护工作，保证公路的质量，为交通运输事业的发展和社会经济的正常运转创造条件。

2.完善公路管理与养护机制

国家要对公路管理与养护机制进行进一步的完善。首先，要理顺各个相关部门之间的关系，明确每个部门所承担的责任，使他们做好本职工作，并且能够互相牵制、互相监督。另外，还要对他们的工作进行监督和管理，确保在对公路管理与养护过程中不存在投机取巧、敷衍了事的情况，使公路管理与养护工作能够得到实质性的开展。

3.加大公路管理与养护资金的投入

公路管理与养护资金是保证管理与养护工作能够有序进行的保障。对公路的管理与养护本身就需要相当高的资金投入，只有具备了足够的资金才能保证各项工作的正常开展。在公路的管理与养护工作中投入更多的资金，虽然会在一定程度上加大国家的经济压力，但是从长远发展来看，做好公路的管理与养护工作的潜在价值是相当大的，能够为社会和国家创造出更多的经济效益。这就要求国家重视对公路管理与养护工作的重要性，为管理与养护工作投入更多的资金，保证公路管理养护工作的正常开展，最终促进国民经济更好更快的发展。

4.提高公路管理与养护技术水平

提高公路管理与养护的技术水平，是保障公路质量的重要手段。当前我国在公路管理与养护方面的技术水平还存在严重的缺陷和不足，这就需要国家经常开展对公路管理与养护人员的技能培训工作，学习国外先进的公路管理与养护技术，将我国的公路管理与养护技术提高一个新的等级。另外，高水平的管理与养护技术，不仅能够节省管理与养护工作的时间，还能提升公路的质量，这会很大程度上减少公路管理与养护的时间，降低成本，进而为交通部门和社会创造出更多的经济效益。

5.支高素质的公路管理与养护队伍

在进行公路管理与养护工作中，施工人员的素质是影响管理与养护工作的重要因素之一。然而，我国公路管理与养护人员的素质普遍较低，这在一定程度上影响了公路管理与养护的水平。因此，必须要组建一支高素质的公路管理与养护队伍，才能有效的提高公路管理与养护的水平，进而提高公路的质量。

公路管理与养护是一项需要长期、连续不断进行的工作，并且要随时解决公路中的突发事件，这就要求管理与养护队伍具有高度的稳定性、紧张性、责任心和事业心，只有这样高素质的管理与养护队伍才能做好对公路的管理与养护工作，促进国家各项事业的发展。

三、总结

综上所述，基于公路管理与养护技术的重要性，开展公路管理与养护工作是势在必行的。我国若想真正做好公路管理与养护工作，提高公路的质量，必须建立健全的公路管理与养护制度，完善公路管理与养护机制，提高公路管理与养护的技术水平，增强管理与养护人员的素质，另外，国家必须要对公路管理与养护工作高度的重视起来，在资金方面也要为管理与养护部门提供充足的资金，保证各部门在进行管理与养护工作时，能够有充足的资金做保障。只有做好以上这些方面的工作，才能真正提高我国公路管理与养护的水平，提高公路的质量，使公路对交通事业和国民经济的发展，发挥出更大的促进作用。

参考文献：

[1]刘庆爱，胡旭.当前公路管理段养护设备发展状况的调查与思考[J].筑路机械与施工机械化，2007（02）

[2]董娜.农村公路管理养护新思路探索——以广西壮族自治区田东县为例[J].交通企业管理，2012（11）

[3]章立、韵馨.社会主义新农村建设形势下农村公路养护管理[J].山西建筑，2010（03）

[4]雷归营.对加强农村公路管理和养护的几点思考[J].甘肃农业，2011（07）

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关键词：公路，养护管理 ， 对策

Abstract: through the strengthen maintenance management, improve HaoLuLv, give full play to the road of the biggest benefit stock assets, and promote the sustainable development of the social transportation.

Keywords: highway, maintenance management, countermeasures

中图分类号：U418文献标识码：A 文章编号：

1 加强公路养护与管理的重要性

公路是国民经济建设的重要基础设施，公路养护管理的发展越来越重要。分析了加强公路养护与管理的重要性，探讨了我国目前公路养护与管理上存在的弊端，从而提出相应的对策。

同时，加强公路养护管理是建设节约型交通行业的必然选择。交通是资源占用和能源消耗都比较大的行业。我国人口、就业、资源、环境等矛盾将更加突出。交通事业发展面临的一个突出矛盾，就是日益受资源、能源的制约，特别是资金、土地的约束尤为突出。在一定意义上，公路建设是积极的发展，养护管理则是永续的发展。只有切实重视和加强公路养护管理，通过养护尽最大努力延长现有公路的使用寿命，通过管理最大限度地提高现有公路设施的效率，才能更加有效地减少对土地的占用和其它资源的消耗。

2 现有公路养护与管理的弊端

从总体上看，当前我国公路管理体制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和竞争机制，公路管理体制深层次的矛盾，随着经济体制改革的深化，日益暴露。因此，我国公路的养护和管理举步维艰，养护管理状况十分令人担忧，重建轻养现象十分严重。

（1）养护管理体制不顺。目前我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制，养护经费依靠上级拨付，资金支付采用拨款方式，不利于社会市场形成，不利于社会融资，严重影响养护技术的革新与管理机制的创新，制约着养护质量的提高和养护规模的扩大。

（2）养护运行机制落后，养路与养人的矛盾日益加剧。由于对养护管理效益缺乏正确认识，认为它只带来社会效益，不创造经济效益。因此，对养护资金投入信心不足，对科技进步重视不够。加之养护队伍过于庞大臃肿，消耗大量资金，使公路不能按需养护。

（3）养路员工文化素质偏低。在计划经济模式下运行的中国社会主义经济时期，养路员工是一个不被重视的社会群体，养路员工历来与苦、脏、累划等号，在社会上处于边缘人群，因而招来的工人相对条件比较低，文化要求也不高，只要有力气就行。由此，造成养路员工接受应用新技术、新工艺、新方法有一定的困难，也因此制约了公路的养护水平。

（4）养护机械设备陈旧（缺乏）。由于公路养护经费预算安排增长幅度不大、小修保养费仍比较紧张等原因，致使公路养护机械配备与使用状况较差，影响了公路养护的质量和效率。对大、先进、技术含量高、自动化程度高的养护机械设备缺乏，机械设备的成套系列化程度低，机械化水平处存较低的层次。

3 我国公路养护与管理对策

公路养护与管理是公路建设的延续和发展，对公路使用功能的发挥起着重要的 本文来自论文资源库 ，转载请保留此标记。 保障作用。因此，养护管理在整个公路系统中的主导地位是显得尤为重要，针对上述分析我国现有公路养护与管理存在的弊端，提出以下几点对策：

（1）理顺管理体制，提高管理效能。养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式(包括养护管理机构设置、管理层结构和人员配置) 和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的公路养护管理体制，已不符合当前我国社会主义市场经济发展的需要，也无法适应普通公路养护管理发展的客观要求，已成为制约我国公路事业发展的瓶颈。

（2）提高养护与管理水平，以及员工自身业务素质。随着我国公路里程的不断递增，原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后，再用过去的水平管理现在的公路显然是是不相适应。先进、实用的养护技术, 保证了公路的正常使用, 规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。运用现代管理理念和电子信息技术，将公路的各种优势凸显出来，最大限度地发挥公路的长处，开发、推广、利用好具有现代意识的各种技术和平台，使这些技术真正发挥作用。

（3）养护管理要科学化和规范化。公路承受较大的交通负荷，路况不断变化，其养护作业多样且技术复杂，必须走养护科学化、规范化之路。需加强施工过程的检查和质量监督，工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合公路的设计标准，维持公路的运营标准和服务水平。

（4）提倡养护管理机械化对策。养护机械化是公路现代化的必由之路，养护机械化是实现公路使用功能，提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇，立足养护作业机械化、专业化, 不断提高公路养护机械的装备率、配套率。

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第一条为加强我县农村公路养护与管理，保证公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《市人民政府办公室印发关于加强我市农村公路养护和管理的议案办理实施方案的通知》（府办发[49号）等相关法律法规和规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全县行政区域内农村公路的养护与管理。?

第三条本办法所称农村公路，是指国家和省交通运输主管部门统计口径内的县道、乡道、村道、专用道，包括桥梁、涵洞及其附属设施。

第四条农村公路养护与管理应遵循“以人为本、安全第一、养护优先、依法治路、科技支撑、体制创新”的原则，做到“有路必管、管必到位，有路必养、养必规范”，促进农村公路畅、安、舒、美。

第五条县政府对农村公路养护与管理实行绩效考核，开展专项督查，定期通报。在对各乡镇的年度绩效考核分值中占2分，绩效考核结果与养护补助资金挂钩，具体的考核办法由县交通运输局另行发文明确。

第二章养护与管理体制

第六条农村公路养护与管理实行“以县为主、分级负责、分级管理”的管理体制。

县政府是全县农村公路养护与管理的责任主体，将农村公路养护与管理纳入国民经济和社会发展规划，逐步加大对农村公路养护与管理的资金投入，组织有关部门做好农村公路养护和管理工作。

乡镇政府是本行政区域内农村公路养护与管理的责任主体，具体负责本行政区域内乡道的养护与管理，负责指导村民委员会组织实施村道的养护与管理。各乡镇成立交通管理站，挂靠“村镇建设环卫中心”，并落实2-3名专兼职人员具体承担辖区内农村公路的管养工作。

第七条县交通运输局主管全县农村公路养护与管理。主要职责是：

（一）建立农村公路信息化管理平台；

（二）负责编制、审核和监督实施农村公路养护计划、资金预算；

（三）监督检查农村公路养护质量，负责养护工程竣工验收；

（四）负责全县农村公路路政管理；

（五）制定和组织实施农村公路抢险保通应急预案，建立机械化养护中心；

（六）检查考评全县农村公路养护与管理工作。

第八条发改、公安、财政、国土资源、林业、审计、安监、工商等有关部门按照职责分工，依法开展农村公路养护与管理的相关工作。

第九条县公路养护段负责全县农村公路养护与管理的组织实施工作。主要职责是：

（一）负责实施县道、专用道和县城环城路（即旭阳镇连村公路）的养护与管理；

（二）负责县道、乡道及桥梁的技术状况检测评定；

（三）负责县道、乡道养护计划的方案编制；

（四）负责农村公路养护技术培训及农村公路基础数据库的更新等工作。

第十条乡镇交通管理站负责组织实施本辖区内的乡道、村道的养护管理和路政管理工作。主要职责是：

（一）建立并及时更新本乡镇乡道和村道基础数据库，做好行业统计工作以及信息收集、分析和整理；

（二）组织编制并执行乡道、村道养护计划及资金预算，指导、监督村民委员会做好村道养护与管理；

（三）负责所辖乡、村道及桥梁的巡查养护和路产路权保护；

（四）检查考评本辖区内乡道和村道的养护与管理。

第十一条各村民委员会负责本行政村村道公路的日常管理与养护，负责组织筹集村道公路养护资金，负责所辖村道的路产路权保护。

第十二条县交通运输局、各乡镇政府应采取措施，保障公路的完好、安全和畅通。

县交通运输局主管全县农村公路路政管理。县路政大队是全县农村公路路政管理部门，依法履行全县农村公路路政管理职责，依法查处违法行为，负责指导监督乡镇做好本辖区内农村公路的路政管理。

乡镇政府及交通管理站应组织村民委员会及村道沿线的单位和个人做好辖区县道、乡道和村道的路产路权保护；对侵害路产路权的行为，应予以制止，并及时向县路政大队报告。

第三章养护资金筹措与管理

第十三条农村公路养护资金筹措与管理遵循“政府投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专户储存、专款专用、强化监管”的原则，其来源为：

（一）国家和省补助的农村公路管理养护专项资金；

（二）县政府、乡镇政府按照国家有关规定，由财政预算安排的农村公路养护资金；

（三）企业或个人捐助的农村公路养护资金；

（四）村民委员会通过“一事一议”方式筹集的农村公路养护资金。

第十四条农村公路日常养护和小修维护实行预算管理、定额补助，补助标准为：县道、县政府认定的专用道路以及县城环城路（旭阳镇连村公路）的小修维护费每年每公里10000元；乡道的日常养护和小修维护费每年每公里4500元；纳入列养的村道的日常养护和小修维护费每年每公里2000元。其中，补助资金总额的80%用于农村公路的日常维护；20%作为应急抢险保通资金，由县交通运输局统筹管理使用。

县交通运输局农村公路养护与管理所需经费以及公路管理机构行使农村公路行政管理职能所需经费足额纳入县财政预算。

县道和县政府认定的专用道路的大中修由县交通运输局根据公路的使用年限及运行极限按年度上报计划，县财政分年安排一定比例的大中修专项资金。乡道的大中修由乡镇政府根据公路的使用年限及运行极限上报计划，经县交通运输局审查汇总后报县政府审批，县财政安排资金组织实施。村道养护所需经费由村民委员会根据村民治的原则采取“一事一议”方式筹集，县政府和乡镇政府安排适当的补助资金。

第十五条县财政每年预算安排一定的农村公路安保工程专项资金，用于全县农村公路的安全设施建设。

第十六条县交通运输局建立健全农村公路养护资金使用管理制度，县财政局、县审计局定期对农村公路养护资金使用情况进行监督检查和审计，确保资金运行规范和安全。任何单位和个人不得挤占、挪用和截留。

第四章养护管理

第十七条农村公路养护作业要按照国家和省有关技术规范、标准实施，保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水畅通、构造物和标志标线等沿线设施完好，绿化协调美观，保证农村公路经常处于良好的技术状态。

第十八条县道、专用道路的经常性养护率达到100%，乡道、村道的经常性养护率分别不低于60%、50%，2013年乡道、村道经常性养护率每年比上年提高2个百分点。

逐步实现全面覆盖。未实行经常性养护的乡道和村道，要实行季节性养护。

农村公路养护管理责任单位要按照国家和省有关标准和规范，设置农村公路养护公示牌，公示养护责任单位名称、养护路段以及监督举报电话，接受社会监督，并加强对公路养护作业单位的监督和指导，督促其依法履行养护作业义务。

第十九条农村公路养护按其工程性质、技术难易程度和规模大小，分为小修保养、中修工程、大修工程、改建工程四类。

农村公路小修保养实行专业化养护与个人承包养护相结合的方式，逐步实现专业化养护。尽可能面向社会公开招标，择优选择具备资质的养护作业单位。农村公路养护管理责任单位对养护作业单位或人员实行合同管理、绩效考核、计量支付。

农村公路中修工程、大修工程、改建工程等养护工程应按照规范和标准进行设计，达到国家规定招投标标准的应依法进行招投标，选定作业单位，按照国家和省有关规定进行验收，并实行质量保修制度。

因严重然灾害等公路突发事件，致使县道、乡道受损中断交通时，应组织养护作业单位及时组织修复、恢复通行，并有关公路运行信息。县交通运输局应根据修复公路、恢复通行的需要，及时调集抢修力量，统筹安排有关作业计划，下达路网调度指令，配合有关部门组织绕行、分流。村道的修复由乡镇政府负责指导村民委员会组织实施。短时间内难以修复的，应修建临时便道或在路口标明绕行路线。

第二十条养护作业单位要按照国家和省有关规定，对农村公路进行巡查，记录养护作业、巡查、检测以及其他相关信息，并及时汇总上报巡查发现的病害和安全隐患。

第二十一条加强桥梁养护，定期对县道、乡道上的桥梁进行检测和评定。对评定为三、四类桥梁的，应当设置明显的警示标志，并及时采取有效的维护措施。对评定为五类桥梁的，应当关闭使用，严禁通行，并及时采取有效的整治措施。

村道上桥梁的定期检测评定及安全隐患整治，由乡镇交通管理站指导村民委员会组织实施。

第二十二条农村公路养护作业时，养护作业人员应穿着安全标志服，养护作业区应按照有关规定设置安全警示标志，养护作业车辆应设置明显作业标志。

第二十三条农村公路养护作业期间，应保障车辆通行的基本条件和安全，不得因养护作业而随意封道，中断交通。县道、乡道因养护作业确需中断交通的，应在作业开始之日前5日向社会公告，明确绕行路线，并在绕行处设置标志；不能绕行的，应修建临时道路。村道因养护作业确需中断交通的，由乡镇政府负责向沿线单位和村民通告。

第二十四条县公路养护段和乡镇政府应按照公路养护技术规范，按照“谁种植、谁受益”的原则，组织农村公路沿线单位和个人实施公路绿化。

禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐行道树的，应向县交通运输局提出申请，经批准后方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，由养护管理责任单位代为补种，所需费用由申请人承担。

第二十五条县交通运输局要坚持创建农村公路养护与管理示范乡镇和文明示范路，开展养护技术创新、培训、交流和技能竞赛活动，推广新材料、新技术、新工艺，逐步实现养护作业机械化、规范化、快速化、信息化。

第五章路政管理

第二十六条县路政大队和乡镇政府要加强公路建筑控制区管理。公路边沟外缘起（没有边沟的，从公路坡脚线外缘起），县道不少于10米、乡道不少于5米、村道不少于3米的区域为公路建筑控制范围。在上述范围内，除公路管理养护需要和必要的农田水利设施建设外，严禁修建其它建筑物和构筑物。需要埋设管道、电缆等设施的，县道需先经县路政大队批准，乡道和村道由乡镇政府批准并报县路政大队备案。

第二十七条因工程建设需要占用、挖掘农村公路、公路用地或者使农村公路改线的，建设单位应事先征得县路政大队的同意；影响交通安全的，还应征得县交警大队同意。占用、挖掘农村公路或者使农村公路改线的，建设单位应按照不低于该段农村公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。

第二十八条在农村公路建筑控制区内禁止下列行为：

（一）除农村公路防护、养护需要外，禁止在农村公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；

（二）在农村公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。

第二十九条在农村公路上禁止下列行为：

（一）摆摊设点、设置集贸市场；???

（二）打场晒粮、堆放物料、倾倒垃圾；

（三）设置障碍、种植作物、放养牲畜；

（四）挖沟引水、采石取土、排放污水或污物；

（五）焚烧物品、维修车辆、洗车；

（六）损坏、擅移动、涂改、遮挡农村公路标志、标牌等附属设施；

（七）利用农村公路附属设施架设管道、悬挂物品。

（八）车辆擅超限行驶；

（九）擅砍伐行道树及损毁绿化植被；

（十）其他对农村公路造成损坏的行为。

第三十条加强农村公路超限治理。经检测超限运输且未经批准的,县路政大队应责令承运人行卸载超限物品；拒不卸载的，县路政大队可组织卸载,所需费用由承运人承担。运载不可解体物品的超限车辆确需行驶的，应按照《公路安全保护条例》的有关规定，由县路政大队办理许可手续，并采取有效的防护措施，所需费用由运输单位或者个人承担。

第三十一条乡镇政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。

第六章法律责任

第三十二条有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有权机关按照管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未依法履行农村公路养护与管理职责的；

（二）截留、挪用、侵占农村公路养护资金的；

（三）违法实施农村公路行政许可的；

（四）其他、、的行为。

第三十三条违反本办法第二十八条规定，有下列情形之一的，依照《公路安全保护条例》第五十六条规定，由县路政大队责令限期拆除，可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的，由县路政大队拆除，有关费用由违法行为人承担：

（一）在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的；

（二）在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。

第三十四条?违反本办法第二十九条规定的，由县路政大队按照下列规定处理或给予处罚：

（一）违反第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项规定，造成公路路面损坏、污染或影响公路畅通的，依照《中华人民共和国公路法》第七十七条规定，责令立即停止违法行为，可处以100元以上5000元以下罚款。?

（二）违反第（六）、（七）项规定的，依照《中华人民共和国公路法》第七十六条第（六）款以及《公路安全保护条例》第六十条第（一）款规定，责令改正，可处以1000元以上3万元以下罚款；

（三）违反第（八）项规定，在农村公路上擅超限运输的，依照《公路安全保护条例》第六十四条规定，责令承运人停止违法行为，接受调查、处理，并可处以3万元以下的罚款。

（四）违反第（九）项规定，依照《公路安全保护条例》第六十一条规定，责令补种，没收砍伐林木或者变卖所得，并处砍伐林木价值3倍的罚款。

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1.公路管理与养护的相关制度不健全

当前我国的公路管理与养护工作虽然已经得到了很大的改进，但是在制度方面还是相当欠缺的，没有强制的法律法规来约束相关部门进行有效的公路管理与养护工作，这就使这些相关的部门缺乏对公路管理与养护的意识，没有深刻的认识到对公路进行管理和养护的重要性，即使在进行公路管理与养护工作时，也没有高度的积极性，只是敷衍了事，这就造成了对公路的管理与养护工作只是徒有其表，有名无实。这实质上并没有改变我国公路的现状，许多公路中存在的问题也没有得到改善。

2.原有公路建设水平低，管理与养护难度大

我国的公路建设水平真正得到提高是在改革开放之后，在这之前建设的公路普遍水平较低、技术等级不高，加之长年担任着运输的重任，并且受到自然界的外力作用，同时管理与养护的工作又不到位，这就使这些公路的质量严重下降，影响正常的交通运输，交通安全事故也时有发生。另外，由于这些公路年久失修，进行管理与养护的难度相当之大，这也为公路管理与养护部门的工作增加了难度。

3.公路管理与养护资金不足

由于国家对公路的管理与养护这一工作的重视程度不高，并且对管理与养护资金的投入严重不足，而公路管理与养护工作本身就是高投入、高成本的工作，如果得不到资金上的支持，管理与养护工作是难以进行的，这就造成了相关部门在进行管理与养护工作时资金运转困难的局面，相关部门在进行对公路的管理与养护工作中，也只能是心有余而力不足。

4.公路管理与养护技术不全面

近年来，我国的公路施工技术虽然有了很大的提高，但是在对公路的管理与养护方面还存在一定的缺陷和不足。由于我国的公路管理与养护技术发展起步较晚，又得不到国家的重视等多方面的原因综合作用下，使我国的公路管理与养护技术同发达国家相比还比较落后，这严重制约了公路的质量和交通事业的发展，对国民经济的发展也产生很大的影响。

二、提高公路管理与养护水平的建议

1.完善公路管理与养护的相关制度

强制性的法律法规，是保证工作有效实施的重要前提。这就需要国家建立健全的公路管理与养护制度，例如投资管理制度、养护制度、人员管理制度等，并且认真监督各项制度的落实，对相关的管理与养护部门进行强有力的约束，提高他们对公路管理与养护工作重要性的认识。并且建立有效的激励机制，提高他们管理和养护公路的积极性，真正做好公路管理与养护工作，保证公路的质量，为交通运输事业的发展和社会经济的正常运转创造条件。

2.完善公路管理与养护机制

国家要对公路管理与养护机制进行进一步的完善。首先，要理顺各个相关部门之间的关系，明确每个部门所承担的责任，使他们做好本职工作，并且能够互相牵制、互相监督。另外，还要对他们的工作进行监督和管理，确保在对公路管理与养护过程中不存在投机取巧、敷衍了事的情况，使公路管理与养护工作能够得到实质性的开展。

3.加大公路管理与养护资金的投入

公路管理与养护资金是保证管理与养护工作能够有序进行的保障。对公路的管理与养护本身就需要相当高的资金投入，只有具备了足够的资金才能保证各项工作的正常开展。在公路的管理与养护工作中投入更多的资金，虽然会在一定程度上加大国家的经济压力，但是从长远发展来看，做好公路的管理与养护工作的潜在价值是相当大的，能够为社会和国家创造出更多的经济效益。这就要求国家重视对公路管理与养护工作的重要性，为管理与养护工作投入更多的资金，保证公路管理养护工作的正常开展，最终促进国民经济更好更快的发展。

4.提高公路管理与养护技术水平

提高公路管理与养护的技术水平，是保障公路质量的重要手段。当前我国在公路管理与养护方面的技术水平还存在严重的缺陷和不足，这就需要国家经常开展对公路管理与养护人员的技能培训工作，学习国外先进的公路管理与养护技术，将我国的公路管理与养护技术提高一个新的等级。另外，高水平的管理与养护技术，不仅能够节省管理与养护工作的时间，还能提升公路的质量，这会很大程度上减少公路管理与养护的时间，降低成本，进而为交通部门和社会创造出更多的经济效益。

5.支高素质的公路管理与养护队伍

在进行公路管理与养护工作中，施工人员的素质是影响管理与养护工作的重要因素之一。然而，我国公路管理与养护人员的素质普遍较低，这在一定程度上影响了公路管理与养护的水平。因此，必须要组建一支高素质的公路管理与养护队伍，才能有效的提高公路管理与养护的水平，进而提高公路的质量。公路管理与养护是一项需要长期、连续不断进行的工作，并且要随时解决公路中的突发事件，这就要求管理与养护队伍具有高度的稳定性、紧张性、责任心和事业心，只有这样高素质的管理与养护队伍才能做好对公路的管理与养护工作，促进国家各项事业的发展。

三、总结