工业工程安全管理篇(1)

关键字：电力企业；工业工程；项目安全管理

0 前言

现代化社会经济的快速发展伴随而来的是电网建设逐渐跟进，项目安全管理贯穿于整个建设的始末，电力企业工业工程项目安全管理的建立，是对企业经营形象的树立，利益的增强，也是对人民的生命财产安全负责。电力工业工程项目的规模较大，会在环境较为复杂的地点经历长时间的工期运作，且投资也很多，安全管理方面工作的难度比较大，如果安全防范措施做的不到位，就有可能发生事故，造成比较严重的后果，加强电力企业施工项目的安全管理，对安全措施进行合理应用，是保障工程顺利进行的前提，也是工程可以开展的基本条件。

1 提高全方位安全意识

我国已经将电力企业安全法规进行了严格的审核，严格制定了管理的流程，多次举办安全生产活动，为加快对防御技能的熟悉，加强对员工培训，促进安全知识的有效掌握，对员工及企业的安全管理工作起到了保障的作用，将员工的安全意识逐渐提升，使其将安全意识充分掌握并认识到其中的要领及整体重要性，要想将项目安全管理的重要性充分发散，将思想教育工作、技能教育工作与岗位的专项培训结合起来，有针对性的进行培训，已实用为目的，使员工在项目进行过程中，熟练掌握安全技术，按照安全管理章程进行施工，将操作规程逐渐熟练。全方位加强对项目安全管理者的培训，逐渐提高安全项目的决策能力，使得执法者在安全知识巩固下，时刻具备着对危机源头的判断、事故预防的决策、应急处理方面的技能以及对相关事故的案例分析能力[1]。

2 对于电力工程项目安全施工技术的举措

以能量意外释放为理论根据，加强对有害物品、危险物品的排查，用管制、限制危险物质的举措将事故发生的危险系数降到最低，防止意外释放的发生，将危险源消除，将故障隔离等。为将事故损失降到最低的举措有：加强个体的有效防护、将具体的措施有效地进行隔离、注意薄弱环节等。电力工程的安全施工措施主要包含：在施工现场将安全标识在明显处和危险处进行标记、保证现场安全通道的畅通、加强对防护措施应用意识、确保对个体的防护用品的使用。电力施工用电的安全防护措施：当使用的是电工工具时，要仔细检查是否有漏电状况发生，注意电线的安全状况，以免因漏电、短路状况引起事故的发生，在用电动工具进行施工的时候，要加强电动安全的防护，采用防触电隔离的措施。在使用机械设备及建筑材料的时候要保证安全措施的齐全[2]。加强自然灾害的防护措施。

3 健全安全体系

为保障安全监督工作的顺利进行以及标准化实施，电力项目安全管理部门加强安全监督，严格把控对事故发生前的防范工作、控制事故发生的范围，积极执行事故发生后对相关工作的改进。将各级别的公共安全监督管理人员的管理工作进行有效的分配。加强对生产流程的把控，将安全防护意识逐渐完善。

工作人员和安全防护人员要熟练掌握安全技术的实施步骤，也要对电力工程现场的实际情况进行了解，对安全技术措施的具体情况给出客观的评价，将存在的问题以及相关漏洞加以整改，为加强防御措施的效果，积极采用危险预控措施，有益于用消除、隔离的方式控制危险源。严格监控各重点项目的实施，将小漏洞及时改正，不忽略任何一个纰漏。

定期进行安全事故的演练，加强员工对突发事故的应急反应能力，在事故真正发生时，抓紧时间根据调研进行应急预案规划，将生命和财产损失降到最低。

4 加强安全组织网络的作用力

在电力工程项目的积极建设当中，除了对施工现场的有效管理之外，还要使得安全组织网络的作用发挥到极致，安全组织网络要包含所有电力工程项目中的人员。将安全的简析、规划、守则严格划分，根据具体情况进行分部门的落实，促进安全管理工作的积极展开。严格把控各部门细则的划分情况，加强施工现场安全工作的落实情况，保证在发生事故时可以合理有效的进行解决。电力工程项目的建设中，积极响应各部门之间相互协作、公共监督的情况。积极有效的保证电力工程安全项目的整体改进及提升[3]。

5 加强工作落实

在电力工程项目实施之前，安全管理相关的工作人员，要严格做到将安全技术工作交底落实，使得员工对于电力工程项目安全的具体要求熟练于心，这是贯穿电力工程安全措施整体的关键，施工单位的安全负责人员要能够及时掌握现场的安全状况，并予以分析审核。对施工结果进行严格考核，如果过程中有不符合标准的，要及时指出，并加以完善，在此基础上再进行施工，在进行安全措施的交底工作时，也要结合当时的地理状况，对于施工条件积极了解。另外，对于工作的相关手续也要进行严格履行和把控，提高工作人员对待工作的责任心。要充分落实安全检查的基本情况，保障安全施工的进行。

6 总结

在电力工程项目安全管理的构建中，安全管理是工程建设的前提，安全意识的有效提升有助于电力工程项目的顺利进行，快节奏的社会，逐渐扩大比重的安全意识，有助于电力工程整体水平的提高。

参考资料：

[1]王凯.国电山东电力建设项目安全管理研究[D].华北电力大学，2012.

工业工程安全管理篇(2)

关键词：农业水利；工程施工；安全监理

1农田水利工程安全监理概述

1.1农田水利工程安全监理的含义

农田水利工程安全监理主要是对工程施工过程的有效监督，目的是确保施工过程和安全规范相吻合，进而使水利工程的建设质量和设计标准相一致。监理人员只有对施工过程进行严格的监督管理，才能确保工程质量。农田水利工程的监理方式应具有合理性，这样才能促进水利工程建设的顺利进行[1,2]。

1.2农田水利工程安全监理的重要性

农田水利工程建设过程中安全监理工作是十分重要的，只有树立安全意识，贯彻安全工作原则，才能为安全监理工作的开展奠定良好基础。部分监理单位只重视工程质量及工程实际进度，而对安全监理不够重视。工程质量和施工安全监理具有紧密的联系，都是监理工作的重要内容。农田水利工程建设安全监理依据安全生产法律法规，以工程建设标准为核心。安全监理要求安全设施具有标准化的特点、对环境的影响最小、现场布置具有条理化的特点，确保安全施工，且工程质量与相关标准相吻合。

2农田水利工程安全监理的原则

2.1坚持安全第一的原则

安全监理过程中安全原则是根本性原则，是十分重要的。施工管理过程中要重视安全管理工作的开展情况，并进行有效的监督检查，使安全第一的原则落到实处。

2.2坚持预防为主的原则

农田水利工程的施工内容较多，且施工现场较复杂，因此安全隐患也较多。要想真正防止现场安全事故的发生，就应将事故预防落到实处，坚持预防为主的原则，及时排除安全隐患。

2.3强制性原则

要想确保工程质量，就要确保安全管理工作的有效开展，在一些关键环节要坚持强制性原则。只有这样才能保证施工具有安全性，才能进行有效施工，不然将会影响工程质量，还会引发一些安全事故。

3农田水利工程安全监理现状

3.1监理制度不完善

农田水利工程施工过程中，安全监理制度发挥着重要作用。安全监理工作的有效开展，需建立健全监理制度。目前部分水利工程建设的安全监理制度存在着一些问题，导致施工现场存在安全隐患，安全监理工作不能有效落实[3,4]。

3.2技术标准不理想

施工技术质量对水利工程建设具有重要影响，只有保证施工技术质量，才能保证施工安全。但部分水利工程施工企业的施工技术不理想，需不断优化提升。

3.3认识程度不够

部分水利工程施工企业对安全监理的重视不够，不能深刻认识其重要性，导致安全事故频发，应引起重视。3.4监理人员的综合素质较低由于监理人员的综合素质较低，在施工监理过程中不能确保安全监理工作的合理性，也不能确保工程建设质量。

4解决对策

4.1建立健全安全监理制度

监理单位要积极完善安全监理制度，以工程安全监理准则为核心，结合工程建设规模合力编制监理大纲及监理规划，确保安全监理职责能够被彻底执行，促进安全监理工作的顺利开展。

4.2完善技术标准

在农田水利工程施工过程中，施工技术标准是尤为重要的，发挥着重要作用，应在完善安全管理机制的基础上完善技术标准，以水利施工技术规范为标准严格约束施工行为，完成施工任务，对于施工过程中的一些不安全行为进行有效整改，确保工程施工质量。

4.3提高监理人员的综合素质

农田水利工程建设过程中监理人员的综合素质对工程质量具有重要影响，为了确保安全监理工作的顺利开展，应通过培训教育提高监理人员的安全意识，及时解决安全监理工作存在的问题。监理人员为了提升自身的专业素质，应学习掌握安全管理知识。

5结束语

农田水利工程施工过程中要想确保施工安全及施工质量，安全监理单位应和施工单位进行有效沟通，在提升安全管理水平的同时实现技术的优化和水利工程建设的可持续发展。为了提升安全监理工作效率，应充分发挥监理职能，有效排查安全隐患，为提高工程质量奠定良好基础。

参考文献

[1]聂红峡.水利水电工程施工现场环境保护初探[J].湖北水利水电职业技术学院学报,2018(1).

[2]李勤,丛凤华.提高建筑工程监理水平的措施[J].中国新技术新产品,2017(8).

[3]郑传飞,叶建生,周欣,等.大型水利工程建设施工监理控制重点分析[J].水电与新能源,2016(4).

工业工程安全管理篇(3)

[关键词]　建筑施工；安全问题；对策

尽管我国对建筑施工安全生产非常重视，各个施工企业做了大量的安全工作，但由于施工项目的多样性、施工环境的复杂性、安全技术及安全管理在现阶段还存在很多不足之处，安全设备管理和作业员工的安全教育问题不容忽视。所以，如何做好安全生产工作就成为建筑工程施工的重中之重。即通过借鉴发达国家先进的管理经验可使我国在建筑安全管理工作中少走弯路，并以此提高我国建筑安全管理水平。

一、建筑企业施工安全事故的主要类型及现状

建筑施工的特点，可以看出建筑施工的不安全因素多存在于高处交叉作业垂直运输、使用电气工具以及基础工程作业中。伤亡事故主要类别是：高处坠落物体打击、机械伤害、触电事故。

(1)高处坠落。所谓高处作业是指操作者，在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。主要原因是管理部门未按照规定配发安全防护用品；安全检查不及时不到位：安全规章制度不完善；没有及时发现排除隐患；雨雪天作业面湿滑等。应当指出的是，每种原因都不是孤立起作用的，都是彼此制约的。(2)物体打击。施工现场在施工过程中经常会有很多物体从上面落下来，击中下面或旁边的作业人员即产生物体打击事故，凡在施工现场作业的人，都有被击中的可能，特别是在一个垂直平面下的上下交叉作业，最容易发生物体打击事故。造成的原因可能是在施工中注意力分散不集中，致使采取的措施不当；操作过程中误操作，使机械设备的安全装置失灵等：机械设备的安全装置不齐全，或在设计和制造上存在缺陷：对人员的安全教育不彻底、不深入；相关作业缺乏操作规程；作业人；采光或照明不足，致使施工人员视角疲劳；施工场地狭小，人员集中，一旦发生物体飞出，极易导致物体打击事故的发生等等。(3)机械伤害。主要指施工现场使用的木工机械，如电平刨、圆盘锯等；钢筋加工机械和拉直机、弯曲机等；电焊机、搅拌机、各种气瓶及手持电动工具等在使用中，因缺少防护和保险装置对操作者造成的伤害。机械伤害事故的原因主要有：操作员没有使用合适的防护服和防护工具，或使用安全防护用品不当：操作人员的注意力不集中，导致误操作；业务技术素质低，操作不熟练；机械设备老化或没有履行好保养维修制度：管理不到位；或者不能及时发现隐患并排除：还有环境方面的原因，如照明、通风、温度、湿度等方面的原因。(4)触电事故。电是施工现场各种作业的主要的动力来源，各种机械、工具等主要依靠电来驱动，即使不使用机械设备，也还要使用各种照明。近年来触电事故呈上升趋势，触电事故的原因主要有：施工人员不懂安全用电知识；未穿戴劳防用品；错接电线，相零接错；麻痹大意，违章操作：电气设备不合格：设备年久失修，破损设备线路未及时更换；防护措施不到位；安全用电检查不到位；施工现场潮湿；离高压线太近等等。

近年来，由于高层及超高层建筑物的增多而不断增加地下室的设计，土方大开挖的工作量增多。由于土方开挖时不按要求放坡或支护没有施工方案、支护不到位而造成土方坍塌的事故也逐渐增多。通过对收集到的2008～2010年两年发生的412起建设工程死亡事故类型的总分布进行统计分析(如图1)。得出结论显示，在各类死亡事故中，按照发生事故所占比例的多少，统计如下：高处坠落占51.15％、物体打击占17.24％、坍塌占11.49％、触电占7.66％、机械伤害占3.83％，这五类事故类型占总死亡事故的91.37％：另外车辆伤害、爆炸、起重伤害等其他伤害占总事故的8.63％。当前建设工程死亡事故仍以高处坠落、物体打击、坍塌、触电和机械伤害为主。

二、建筑企业施工安全事故原因分析

1.从业人员素质偏低。从业人员素质偏低，安全管理人员素质参差不齐。安全管理人员素质参差不齐，配置水平低。在学历分布上，有65.6％的安全管理人员学历为高中及以下，即做安全管理的人员非安全专业出身。在职称分布上，有58.4％的安全管理人员为中级职称及以下(如图2所示)。

2.安全教育培训落实不到位，流于形式。生产人员安全培训是企业劳动管理的重要组成部分，安全教育培训是企业职工培训中的一项重要内容。安全教育是预防事故的主要途径之一，它在各种预防措施中占有极为重要的地位。根据《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》规定：企业法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时：专职安全管理人员每年安全培训时间不得少于40学时，对建设工程施工项目部“三类”管理人员的年度培训学时进行统计分析，有近一半的施工项目部负责人培训达不到法规要求；管理和技术人培训达标率只有77％左右；安全管理人员安全培训达标只有40％左右。这些仅仅是从调查表反馈出来的信息，跟实际情况有一定的出入，据笔者在施工项目调研，安全教育目前在施工项目层已没有执行力，流于形式的现象较多，项目负责人、管理人员、安全管理人员的教育培训几乎没有记录。

3.作业环境分析。与其他产业的作业环境相比，施工作业环境的影响因素随施工进度变化、随机性很强。不同的施工阶段、不同的建筑产品的影响因素不一样。在传统的制造业中，生产过程相对稳定，影响因素无论在空间上还是时间上都相对固定，且不易受风、雨、雪、雷电、冰雹等自然界因素的影响。另外，生产车间的危险源相对较固定，工人对其熟悉程度高。

4.管理组织分析。(1)安全生产责任制。落实安全生产责任制是安全生产管理的基本要求，促进了安全意识的提高，为安全生产提供了有效保障，同时安全意识的提高又保证了安全生产责任制的实施。(2)施工组织设计。施工组织设计是用来指导拟建工程施工准备和组织施工的全面性技术经济文件，是施工项目管理规划的主要文件，是对施工活动实施科学管理的有力手段和统筹规划设计。(3)施工现场安全管理。在施工现场中，安全管理始终要坚持“安全第一，预防为主”的方针。“预防为主”是实现“安全第一”的最重要的手段，预防为主就是加强安全管理、未雨绸缪，无数血的教训已经告诉说明：只有做到事前预防，才能防患未然。

三、提高建设工程安全生产管理水平的对策措施

1.加强落实建设单位的安全主体责任的建议。结合建设工程的实际情况，特别是针对建设单位安全管理的缺位，建设单位安全责任的不落实的问题，提出如下建议：(1)进一步落实建设单位(业主)的安全责任，明确《建筑法》、《建设工程安全管理条列》等法律法规中建设单位(业主)应承担的安全责任。(2)通

过各种途径强调建设单位(业主)的社会责任，尤其是安全生产责任，并建立对建设单位在工程项目施工安全方面的责任追究制度。(3)规范建设单位(业主)对工程项目安全管理的形式和内容。(4)建立健全建设工程项目安全风险抵押金制度。作用在于：一是当工程项目的安全文明措施费不能保障，就由建设行政主管部门启动其安全风险抵押金以保证施工单位的安全措施的落实；二是当工程项目发生伤亡事故，若是责任事故，则依照一定的比例克扣风险抵押金用于事故的赔偿等。

2.优化施工组织设计，降低风险发生的可能性。采取各种预防措施，以降低风险发生的可能性是风险缓解的重要途径。在建筑工程项目中常用的措施有：工程法、程序法和教育法。工程法以工程技术为手段，减弱甚至消除物质性风险的威胁。如施工单位在安全管理中，在高空作业下方设置安全网；在楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口等设置围栏、盖板等均是工程法的具体应用。工程法的特点是每一种措施都与具体的工程设施相联系。钢筋加工场在施工作业中必须设专人看管，非钢筋加工人员不得擅自进入加工场地。加工好的钢筋应堆放平稳、分散，防止倾倒砸伤作业人员。对从事钢筋挤压连接和钢筋直螺纹连接施工的操作工人应进行岗前培训，考核后持证上岗，并定期进行安全再教育，防止发生人身和设备安全事故。混凝土浇筑前，应对振捣器进行试运行操作，浇筑人员应穿绝缘靴、佩戴绝缘手套，振捣器作业时严禁挂在钢筋上。混凝土浇筑部位应有安全防护栏杆、操作平台。

3.狠抓安全生产责任的落实，建立高效运作的落实机制。首先，要解决好施工企业“一把手”抓安全生产责任落实的问题，施工企业“一把手”对安全生产所负有的责任和对安全的重视程度可以产生无法替代的权威性和导向性，可以产生无法替代的权威性和导向性，建议在建设工程领域中，不管国有企业还是民营企业，政府都应严格对“一把手”进行安全考核，以引导企业真正重视安全工作；其次，要明确企业各个管理层次的安全生产责任，解决好“一班人”抓落实的问题，大家心往一处想、劲往一处使，抓落实的工作才能形成合力：最后，要解决好级级、层层、人人抓落实的问题，这样才能形成上下联动，安全生产的各项工作才能得以很好的落实，在工程建设生产过程中，企业决策层、管理层、专职安全管理人员和工人都负有不同的安全生产责任，明确各种人员的安全生产责任，建立“安全生产、人人有责”的安全生产责任制度，有利于调动各方面的积极性、主动性，从根本上解决安全生产责任落实难的问题，保证安全生产法规的贯彻落实。

四、结语

总之，建筑施工安全管理是一项复杂的系统工程，需要全员参与，综合治理，常抓不懈。设置安全生产管理机构，配备安全生产专职管理人员，完善各项安全生产、管理制度，建立安全生产长效管理机制，增加施工安全系数，工程开工前要想到安全，工程施工中要注意安全，工程竣工后要检查安全。这样建筑施工安全管理水平才会有所提高，才会真正实现科学化、规范化、标准化。

参考文献

[1]钱铭，李煌，徐英姿.论建筑工程施工安全管理[J].科技咨询.2006(30)：81～82

[2]周奕.建筑施工安全管理问题分析[J].安徽建筑，2007(3)：186.～187

工业工程安全管理篇(4)

关键词：路堑;角色定位;安全管理规则;全过程;三方协议

Abstract:During ZhongYunTai mountain cutting engineering construct, under the condition of the market economy,Jiangsu Gempo Investment co., Ltd. find the positioning of investors in security management, to fully understand the project's safety through project prophase subject, formulates the reasonable project safety management rules, through the effective intervention project the whole process of safety management, to achieve the project safety without accidents.

Key words: Cutting; Role Definition; The safety management rules; The whole process；triple agreement

中图分类号： TU714文献标识码：A 文章编号：

概述

1.1工程简介

连云港港主体港区中云台山路堑工程是连云港港东疏港高速公路项目穿越中云台山的一个单位工程，项目位于连云港市中云台山中段，蓑衣山和推磨顶的鞍部，桩号K9+400--K10+500。本路堑工程圈定的开采境界长度为1100m,宽度400m;项目设计最低开采标高为+7.55m--+13.00m，最高开采标高为+192.5m，路堑底宽66m，计算矿石开采量为1055.05万m3(2785.33万t)。该工程是江苏省最大的高速公路路堑工程，工程量及施工难度都极为罕见。

根据山体赋存情况及开挖技术条件，该路堑的开挖方式为露天开采，具体方法为自上而下水平台阶开采法。台阶高度为10m，休止台坡面角60o，休止台阶平台宽度：东侧4m，西侧6m。开采采取在+140m分层，总的开采顺序为垂直方向自上而下开采，水平方向每一台阶沿线路中心线方向开段沟分别向两侧边坡方向开采，直至路堑开挖结束。

1.2业主角色

江苏金港湾投资有限公司（以下简称业主方）作为连云港港东疏港高速公路的项目法人。业主方委托连云港市疏港道路办公室负责项目代建工作，业主方所属连云港分公司负责中云台山路堑开挖过程中业主方管理及产生石料的市场化营销工作。

1.3安全管理综述

1.3.1项目安全课题分析

中云台山路堑工程本质是通过露天采矿的形式，构造出一个符合高速公路路基要求的巨型梯形槽沟。其施工将涉及爆破安全管理（爆破作业、火工品储运、人员资质、设备运行、工艺合理性），石料采装，陡坡石料运输，坡面隐患防治，震动危害，粉尘、噪音危害，环境污染危害，多方交叉作业影响等安全管控项目。没有专业技术知识和相关管理经验将无法有效实施对相关安全地管控。

1.3.2项目安全管理概况

中云台山路堑工程从2007年9月18日启动项目进场准备工作，到2010年12月20日正式贯通，历时近3年。通过业主方卓有成效的安全管理，施工期间未出现重伤及工亡事故。

业主方的安全质量管理工作，依托专业技术人员，从项目前期即行介入，在项目前期完成了项目开发利用方案、安全预评价等前期工作；研究并制定业主方安全管理模式；在项目实施阶段注重用法律手段厘清项目相关主体的责任义务，创新性的提出了三方安全协议；在安全质量管控中，注重发挥设计单位、监理单位、交通质量监督单位及政府相关部门的作用，从而建立一个立体、常态、常效的安全质量监督体系，确保安全质量成果的有效形成。

业主方安全管理

2.1项目前期安全管控

2.1.1利用外部智力资源开展项目前期安全研究工作

业主方委托有资质、有实力的研究机构在项目前期开展了《路堑工程开发利用方案》、《路堑工程安全预评价》研究工作，从而对项目在整个项目流程中，可能存在的安全风险的环节以及各环节可能引发安全问题的强度，有了一个直观地了解与全面地掌控，避免了对项目安全课题缺乏准确认知的片面性与盲目性。

2.1.2业主方及时进行规则准备和人员配备

在基本了解项目全貌的情况下，业主方针对自己对项目的构思，结合投融资企业的具体特点，展开包括安全管理在内的规则研究与制定工作。首先明确了：在市场经济条件下，项目的投资主体并非项目的施工主体，必须制定符合各方身份角色的安全监管体系，通过科学的规则制定，达到有效监管的目的。为此，业主方在施工、监理招投标条款的设计中，强化了“安全生产业绩、安全管理人员资质、安全保障措施等”安全质量条款，提高了门槛，强化了责任，事实证明，非常必要。

为了确保安全管理落到实处，业主方在人力资源的储备与配备上注重考虑有资质、有能力、有经验的安全专业技术人员作为甲方代表。

2.2项目实施阶段安全管控

2.2.1充分依靠监理单位开展工程日常安全监督管理

业主方委托业内资质、实力、信誉俱佳的监理单位进行项目监理工作。在日常管理过程中，业主方充分信任并依靠监理单位完成项目的安全管理工作。本项目属于矿山爆破项目，监理单位根据业主方要求从人员资质、设备使用、爆破管理、火工品管理、采装环节、工艺合理、环境污染、职业危害、震动影响、运输安全等方面编制了监理大纲；监督施工、运输单位的安全管理责任体系、相关的规章制度逐一完善；监督日常爆破、运输管理工作。

2.2.2积极进行业主方安全监督管理

项目试开采后，业主方责令施工单位组织进行了《项目安全生产评价》，通过对危险源辨识、程度影响分析、防范措施及落实、施工组织的科学合理性进行系统地分析确认，保证施工单位安全措施的针对性及有效性，施工的科学与合理性。

业主方在安全管理过程中，创造性的提出并签订三方安全协议即：业主方、爆破施工方、石料运输方签订一个基于安全责任界定的权益明确的法律合同。合同明确各方的操作边界和权力责任，摆脱了“安全责任人人有，具体责任分不清”的现实问题，事实证明，三方安全协议在多方参与条件下，是规范各方行为的有效安全规则。

业主方除了在管理规则上强化责权利以外，在工程费用支付管理过程中加大安全质量因子的影响权重。一方面，凡是在施工过程中出现安全、质量事故的，根据其程度，责任程度，在工程费用支付过程中将有所对应体现；另一方面，即使在公司资金紧张的个别时期，涉及工程安全质量措施的款项始终优先予以保证。

2.2.3及时引入行业及政府相关部门监督安全质量工作

本项目是疏港道路的一个单位工程，业主方从项目一开始就到港口工程质检站进行报备，申请安全质量监督工作；港口质检站对于爆破、土石方工程具有丰富的管理经验，其定期监督检查与不定期的监督抽查，进一步增强了业主方的安全质量监管力度。

项目第一时间向市安监局报备，市安监局定期对项目进行现场检查，增加了业主方安全监管的行政力度，同时在市安监局的要求下，项目进行了事故安全预案演练，同时与市区有资质医院签订了安全事故急救协议。

2.3项目竣工交付后的安全管控

路堑工程仅是东疏港高速的一个单位工程，只有在东疏港高速全线贯通的情况下才具有使用意义。在项目竣工交付之后，如何保证不发生人员误攀爬高边坡，不因气候灾害、造成坍塌、高空坠物伤人等情况。业主方根据事先研定的管理模式设计，连云港分公司在项目竣工交付后转为东疏港高速管养中心。中心建立了完善的安全管理责任体系、规范的安全管理规章制度，有专业人员、设备24小时监控路况，定时、定点进行巡视、管养包括中云台山路堑工程在内的东疏港高速工程。路堑工程投运3年来，运行良好，未出现安全问题。

总结

中云台山路堑工程业主方的安全管理实践证明：业主方在项目安全管理过程中，要树立全过程管理的思想，不能只停留在施工阶段的安全管理；要找准安全管理的角色定位，不能越俎代庖地陷入“为管理而管理”的低效安全管理，应该充分发挥监理机构、行业、政府安全监督机构的作用；要定权责明晰的安全管理协议规则，并通过市场经济条件下的经济手段强化规则的有效实施。

参考文献

(1)连云港主体港区东疏港高速公路中云台山路堑开挖工程开发利用方案[R].连云港.中蓝连海设计研究院.2007

(2)连云港主体港区东疏港高速公路中云台山路堑开挖工程安全预评价[R].连云港.中蓝连海设计研究院.2007

(3)连云港主体港区东疏港高速公路中云台山路堑开挖工程施工安全评价[R].连云港.连云港市锦屏磷矿设计院.2007

工业工程安全管理篇(5)

电力工程的安全施工是保护我国劳动者安全与健康，维持经济可持续性发展的一个基本条件之一。也是安全管理工作者迫切需要研究和解决的课题。随着我国电力体制改革和迅猛发展，传统的安全工作模式，难以发现事故发生的内在规律并对事故进行动态预测，因此很难满足当今对于安全管理工作新的要求，其结果导致在建设施工过程中出现人员伤亡和巨大损失。此外，电力工程往往面临着生产任务重、周期长、人员流动大的情况，以及需要高空作业的地方也比较多，体力消耗大情况时有发生，而且在机械施工方面又具有品种多、危险性高的特点。

因此在县级供电企业电力工程施工过程中，我们必须采取必要的措施消除和减少人为和非人为的安全事故，唯有如此才能真正防患于未然。在运用现代管理办法的过程中应该认真贯彻国家相关的安全生产法，完善和提高电力施工安全管理水平，充分认识到管理责任制度的意义，通过严考核建立责任安全体系，做到职责落实运行规范，扎实做好安全管理工作，全面推进县级供电企业电力工程安全管理。

1县级供电企业电力工程的主要特点

11县级供电企业电力工程建设管理的廉政风险

电力工程建设管理涉及各个方面的人力、财力、物力的管理，在把握的过程中容易产生廉政问题。近年来，有许多案例的发生给人的思考是非常深刻，常见的比如重复立项套取工程建设资金，以及设计施工监理单位的走形式。或者在招标方式，通过内定中标单位故意将大型项目拆解成若干小项目，从而实现在自行招标范围内进行金额控制，或者是通过物资采购招标形式限制，指定中标。或者是采用量身定制的模式，故意透露其他竞争单位的信息，导致不公平的竞争。

12县级供电企业电力工程的安全管理周期长、牵扯单位多

电力工程投资往往比较长，牵涉的工序非常多，而且从线路开挖到最后正式投产，电力工程的建设日益趋于繁杂。而每一个环节都有可能隐藏着发生安全事故的隐患工程。

工程安全管理涉及施工单位部门和监理，运行维护单位等诸多单位，是以建设单位为主体，施工单位参与，以及监理监督保障综合安全形成的一个综合体系，在工程建设的安全管理过程中需要通过抓好工程重大事情，共同维护工程的安全建设。

13县级供电企业电力工程的专业性强

电力工程的建设是一项非常专业性的工程建设，由于工程建设的工序繁多，因此需要对土建工程、电气安装、水力设备调控等许多相应专业一并开工，而这些专业本身关联性并不大，甚至毫无关系，但是却需要将这些专业相关操作融合在一起，因此其安全管理的难度是比较大的。

14项目施工安全控制的难点多

火电工程施工过程属于劳动密集型操作，人数众多，在交叉作业的情况下，如果有易燃易爆化工用品，再加上大型机械的使用，施工过程事故的引发点多，控制难度大。

15安全事故的后果严重

县级供电企业电力工程事故一旦产生，后果非常严重，往往关系到国计民生。产生严重的不利影响，从而难以保证可持续稳定的供电，甚至导致大面积的事故性停电现象。一个小小的操作失误可能影响到整个电网的安全，造成巨大的不可挽回的损失。

2加强县级供电企业电力工程安全管理可以采取的措施 1严格把控开工步骤

建设单位要严格审查承包方的施工资质。严格审查承包方相关工程安全技术和现场专员的落实情况，并且对于特殊工程的作业人员要对其上岗身份进行严格核查。要审核已批准的施工组织设计和安全技术施工总平面图。核查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和交代。对于现场的安全工具和防护机械设备以及劳动保护作业和施工环境等情况也必须进行严格审查。

2签订安全协议，完善安全责任制

安全协议的签订对于建设单位而言，是对安全管理和经济保障的重要手段，通过与承包方进行安全协议的签订明确双方的责任和义务以及在事故发生后所应承担的经济责任分担模式。通过实际规定奖惩和保证金的提取，当发生事故或隐患而产生的罚款时，可以在保证金中扣除。

对于安全的目标应该进行合理的分解和掌控，通过将目标分解到工程施工网络的关键项目上去。与主体单位、监理单位签订施工安全监理责任书。做到动态考核，按照月度季度进行落实，防止偏差情况的出现，并且根据目标责任分解与考评所建立的施工安全体系。

3做好危险点的分析和预防

根据事故发生的经验，对施工危险点进行分析，对于施工过程的危险点，应该展开危险源调查，并制定出详细的危险点清单。对重点项目的重点部位进行监控，力图做到隐患的消除，不放过每一个没有解决的问题。并且要做好对于特大事故的援助救援处理演练。对于大型的机械运作，应该详细检查设备组装、维护和安全管理过程，确保其在整个施工过程中的安全性良好。

24严格掌控进场人员，注重安全培训和教育

对于进场人员，必须通过身体素质检查，以及对于安全意识的考核。如果出现身体状况不符合要求的人员则应该严禁入内，而且所有入场人员都必须经过三级安全教育和考试，只有安全意识合格者，才能通过签订施工责任状书入内，从而在源头上抓好安全管理工作。

要进行有重点、有层次的安全教育和培训，根据不同的工种和职务系统地进行培训，同时要对培训的结果进行跟踪评价，并及时改进和提高，从而实现提高员工安全意识和水平的目的。

25确保安全设施的资金投入

现场的安全管理保障离不开安全设施的建设，而县级供电企业容易忽略对这方面资金的投入，施工单位应该严格按照规定，确保安全设施的资金投入，杜绝忽略生命安全，只注重施工进度的错误思想。只有这样，才能避免因作业环境不安全导致事故的发生。

26重视安全现场宣传，开展各类安全活动

对于县级供电企业电力工程，对安全的宣传不能只注重于形式而应该在具体的细节方面，例如，对于危险因素识别的知识和防火防爆，以及紧急医疗救治等，针对具体的实施方案进行宣传。同时现场可以布置和安全相关的一些警示标牌，并放置在其中人员集中的地方，使得相关的施工人员能经常看到。

有别于安全的培训和宣传，通过多样化的安全活动，使得员工能够切实体会到安全的重要性，形成团结互助以及在施工过程中互相提醒的氛围。促进不同单位项目组员工内部之间的感情交流，进一步减少违章和安全隐患导致的事故。

27切实做好安全技术的检查落实工作

在项目施工之前应该要通过项目负责人对各类人员进行安全技术的彻底交底，使大家充分了解不同时期安全施工的不同要求，这也是保证安全技术措施的关键。施工单位负责人应该对于是否符合技术方案的施工措施进行完善，防止漏洞的发生，在施工的过程中应该要按照安全措施的基本要求对于详细操作流程进行安全技术的交底，使得不同施工岗位的人懂得自己的职责和操作方法，并且贯穿到每一个施工的规范过程中。安全交底的工作要紧密结合标准规范进行，同时要避免流于形式认真履行并签字，从而提高交底人员的责任心，并且要实施常态性的检查纠正违章现象，使得自始至终都能够贯彻施工安全的目标。

工业工程安全管理篇(6)

[关键词] 钻井工程；作业现场；安全管理；规范化；探讨

[中图分类号] TE28 [文献标识码] A

随着油田勘探开发的持续发展，社会对油田企业安全事故的不断关注、各级各部门对安全工作的高度重视。油田企业安全生产工作的总体形势平稳，钻井工程作业过程中的生产事故，存在偶然性和突发性，很多事故都可以预防和控制的。因此，搞好钻井工程作业安全生产工作，实现安全管理的规范化，是油田企业生存和法则的基本要求，要实现钻井工程作业安全管理的规范化，必须先从思想观念入手，提高职工的安全意识，建立完善的安全管理体系。

1 钻井工程作业单位要落实安全观念的规范化建设

系统安全工程的观点指出，事故发生的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态，所以在做足事后补救措施之前，我们不能忽视预防为主的安全管理基本原则，即在预测可能发生设备损坏、人身伤害和环境破坏的情况之后，提前采取防范性措施。

1.1 做好安全观念的教育培训

钻井工程作业人员的安全观念的缺乏往往导致了作业过程中不安全行为的出现，可见安全教育培训工作必须认真做好。

1.2 以人为本，班组成员互相关注

要创建安全文明活动，就要贯彻以人为本的指导思想，这就要求除了加强职工与劳务工的教育培训外，还要提高全员的安全意识，使他们在钻井工程作业过程中保持良好的精神状态。

2 钻井工程作业单位要保证安全设施的规范化建设

2.1 抓好生活设施建设

生活设施又是钻井工程工地安全建设中的“硬件”，只有抓好“硬件”建设，才能创建安全文明的钻井工程活动，形成一个花园式的作业现场。作业区除了要与办公区、生活区隔离，钻井工程作业现场还要用安全带围挡封闭，同时，钻井工程作业的道路要保持通畅，泥水多的地方捕上钻杆排，使作业现场变成无“四害”的清洁作业场所。

2.2 完善安全标志设施

按照中国石化集团《安全令》等各项规章制度的要求，现场各种设施标志都要完好准确，警示标志牌要齐全醒目，不得擅自拆除或移动，如要移动洞口盖板、护栏和各种安全保险装置等，必须经过现场安全管理负责人同意并采取相应临时的安全措施，完工后立即复原。同时，有职业病危害和危险地段都必须按《安全色》和《工作场所职业病危害警示标识》的规定悬挂标牌，尤其是要保证安全通道畅通无阻。

2.3合理使用钻井工程作业防护用品

钻井工程作业单位要依照不同工种和劳动条件向作业人员提供符合国家标准的安全防护服装和防护用具。进场前，还必须对钻井工程的机械设备、防护用品、电气产品和安全设施等进行检查，使用后也要进行定期检查，凡是查出有问题的设备和不合格的产品必须立刻维修，有的产品严禁使用，杜绝潜在的安全隐患。

3 钻井工程安全管理手段的规范化

3.1 执行工程强制性标准

中国石化集团《安全令》的实施不仅加紧了钻井工程作业现场安全的管理，还提高了文明作业水平和安全防护水平，对规范钻井工程作业单位的安全生产起到了关键作用。

根据对以往钻井工程作业现场发生的事故分析中显示，90%的事故都不是因为技术原因造成，而是因为违章造成，由此可见，认真贯彻《安全令》十分重要。

3.2 建立安全钻井工程作业管理体系。

3.2.1 有章必循、责任到人

建立安全生产责任制，对钻井工程作业中各部门和人员的安全生产责任做出具体明确的规章制度，让每个人都有章可循，事故发生后又不能相互推卸责任。

同时，建立以钻井平台经理为领导的安全领导小组，使安全管理可以真正落实到专管成线，群管成网，横向到边，纵向到底。

3.2.2 量化目标管理钻井工程作业现场。所谓量化目标管理，就是指每次钻井工程作业都要制定总的安全目标，量化管理规范化的前提就是要编写签订好合同文本。安全责任状要针对具体钻井工程作业条件、工程情况编写，相应合同条款中必须明确写清奖罚条件，并尽可能采取定量的考核标准。为促进条款的落实，平台经理和各班组长都要签署，这样也有利于奖罚制度的及时兑现。

四 钻井工程例行会议和审查工作的规范化建设

4.1 安全分析会

钻井工程平台经理应定期召开安全分析会，针对前一阶段钻井工程作业的安全状况进行讲评、分析、总结，并布置下一阶段的安全工作重点。

例行安全会议要结合钻井工程项目安全措施和目标进行对照审查，总结经验教训，发现安全生产管理上的薄弱环节，并能做出防范措施才是这个会议的意义所在。

4.2 班前班后会

钻井工程作业前后的会议都有利于增强班组成员对危险事故的识别和预知能力，及时纠正班组内错误的作业行为，能唤起成员对安全的重视，学会对安全问题独立思考，避免重犯，积极消除安全隐患。

工业工程安全管理篇(7)

关键词：供电企业电力基建工程管理合同纠纷管理资质

中图分类号： F407 文献标识码： A

近年来，由于疏于管理而造成的工程质量较差等问题严重，政府对电力企业基建工程管理不够严格，严重影响了其施工质量。譬如说工程项目建设多，后期维护多，技术改造多的情况，而在现场作业的时候同样存在工作点多，死角多，安全制度贯彻不到位等问题，作者针对改变现场施工技术和管理水平，杜绝和降低安全隐患的存在，开展以下研究。

一、电力企业基建工程现场安全管理的意义

对于整个电力行业来讲，最重要的工作莫过于是安全生产，在工作中如何没有安全，发展就无从谈起。基础建设工程是电力企业可持续发展的基础，基建工程管理是否合理将会影响到企业的经济利益和发展前景，甚至制约国民经济的发展。这是因为电力企业基建工程与企业供电密切相关，现代社会人们对电的依赖性增强，一旦电力基建工程出现问题，将会直接影响电力企业为居民以及其他企业供电，从而造成严重的经济损失。在电建施工中，各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位，在电力基建工程中扮演着重要的角色，承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务，其前提是保证电力基建工程的质量，其手段是强化电力基建工程的管理。

二、电力企业基建工程管理存在的问题及原因分析

1、管理人员及相关工作人员责任制落实不到位

在基建工程中一方面是一些管理人员自身不负责任、不清楚自己的管理职责、存在惯性思维、抱有侥幸心理、法律意识淡薄而使管理成为一句口号，给工程质量和安全埋下隐患；另一方面是管理办法的实施没有到位而导致相关管理人员无法履行自己的管理职责。

2、电力基建管理体制有待健全

管理体制的建立和完善都要经过一个改革、尝试、总结的过程，但体制改革通常因执行不到位，未及时总结经验教训，使得基建工程改革步伐缓慢，许多环节无实质进展。

3、管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验

电力基建工程的质量和投资效果重在管理，而管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质或其本身空有理论而没有管理经验，更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验，从而出现在其位不谋其职，或是心有余而力不足，这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。

三、优化现代电力基建工程安全管理的措施

1、建立有效的管理机制并严格执行

电力企业基建工程管理之所以问题频出，其根本原因在于管理机制不健全。相关管理人员的管理力度较弱，使管理仅仅拘于形式，没有实际意义。因此对于现代电力企业来说，应建立完善的管理机制，并要求企业管理人员到企业员工严格遵守相关规则。坚决杜绝、等不良现象的出现。建立企业人员相关监督和举报政策，使企业人员能够严格管理自己。落实企业管理制度，进行分层次管理明确每个管理人员的职责，并建立相应的奖惩制度，提高企业管理人员的积极性，促进电力企业基建管理。我国的电力企业基建管理制度还不完善，这就需要相关管理人员与时俱进，吸收接纳先进的管理制度，并结合我国的国情，建立完善的企业管理制度，进一步提高企业基建设施的管理水平，为人类提供方便并提高企业的经济效益。

2、提高建筑工程技术

科学技术是第一生产力，国际行业之间的竞争，实质就是技术的竞争。对建筑工程项目技术进行改革，对成本控制具有非常重要的意义。在建筑工程施工中，施工技术人员应该从项目质量、施工进度以及人员的调配等方面进行综合管理，根据自身的实际特点和市场的需求，建立规范的技术管理模式。同时，引入新技术和新设备，提高施工效率，监督各个项目按时按质的完成工程，使建筑工程技术为工程的成本控制创造更完善便捷的管理之路。

3、严格对基建管理人员资质认定的措施

基建管理人员必须具备相应的管理资质，具有实干精神，能把理论和实践相结合，杜绝纸上谈兵、只说不做现象。在管理人员任命后还应定期或不定期对管理人员进行核查，严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换，对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。

4、加强安全考核

相对安全工作来讲，最直接的手段就是考核。因为考核不仅是一种激励手段同时考核还属于约束手段。在现场施工作业过程中，必须通过各种手段实施管控行为，不断完善各类安全考核措施，奖罚分明，对于遵章守纪者要给予物质和精神上的双重奖励，而对于违反安全生产制度要给予重罚，坚决杜绝一切与危险有关的情况发生。在对员工的考核过程中，可以将考核分为两种：第一种考核方式是事前考核，第二种考核方式是事后考核。因为安全关系到每个人安危，所以不断增强安全意识，加强事故的宣传，才会保证员工的生命安全不受侵犯。

结语：

在电力企业的基础设施建设过程的复杂性给其管理带来了困难,实际工作中，必须紧紧围绕安全生产为中心工作，通过一系列有效的安全制度和措施，杜绝各类事故的发生，相信，在所有电力员工的共同努力下，电力行业安全监管机制将会得到进一步完成提升，不断加大宣传力度，使越来越多的人肯定电力企业基建设施管理的重要性，进一步促进国民经济的发展,电力行业将会迎来更加美好的明天。

参考文献：

[1]叶中博. 供电企业如何加强施工现场安全管理[J]. 管理观察,2013,20:20-21.

[2]孙伟杰. 电力工程建设质量与安全管理研究[J]. 电源技术应用,2013,10:57.