文化产业区域发展精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇文化产业区域发展范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：文化产业；福清区域；发展探析

中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2014）03-0256-02

近年来，市委市政府高度重视文化产业的发展，坚持立足市情，把握文化产业发展态势，突出地方特色资源，以扩大总量、优化结构、提高层次为重点，不断培育主导产业，提升传统产业，打造特色产业，发展新兴业态，努力推动文化产业跨越发展。2013年1-6月全市文化产业实现增加值9.91亿元，占GDP的比重达到3.55%。

一、福清区域文化产业的优势条件

福清地处海峡西岸经济区核心带，在政治、人文、经济等方面都具有得天独厚的优势，为文化产业发展奠定了良好基础。

（一）区位优势明显

福清是著名侨乡，现有海外华侨近90万人，遍布120多个国家和地区。区位近台，最近处距台湾仅84海里。多年来，福清充分发挥侨多台近的优势，走出了一条“以侨引台、以侨促台、侨台民外共同发展”的开放型经济发展路子。依据《福州市城市总体规划（2009-2020）》，福清定位于福州南翼发展区，将承接福州市的产业转移与产业集聚。而平潭综合实验区的开发，使得福清成为福州连接平潭的交通要道和桥头堡，也是平潭得以倚靠的天然腹地，为福清对外商贸交往提供便利。

（二）民间资金优势

改革开放以来，众多福清乡亲走遍大江南北，成为国内最活跃的创业群体之一，现有近30万福清乡亲在全国各地经商办厂，积累了雄厚的民间财力。截至今年1月末，城乡居民本外币储蓄余额约759亿元，使福清成为投资兴业的重要合作平台。

（三）文化资源丰富

福清，“中国民间文化艺术（闽剧）之乡”、“福建省文化先进县（市）”。文化资源涵盖了观光旅游、度假休闲、历史遗产、风土人情以及经济社会等多个领域，尤其是特色文化资源深厚，有以“梦文化”闻名的国家4A级景区石竹山，国家级文物保护单位瑞岩弥勒造像及龙江桥，省级文物保护单位唐代水利工程天宝陂、明代利桥塔和黄阁重纶、清代东关寨、瑞岩摩崖石刻，灵石山国家森林公园，佛教临济宗的发源地之一黄檗山万福寺，南少林寺遗址，以及闽剧、石竹山梦文化、宗鹤拳、板凳龙、鼓等非物质文化遗产。

二、福清区域文化产业发展现状及存在问题分析

（一）产业规模偏小，发展不均衡

与文化产业比较发达的地区相比，福清的文化产业规模偏小，总量偏低，而且文化产业各行业间的发展也不均衡，新兴文化产业的发展壮大还有待时日。

（二）知名品牌偏少，创意能力偏弱

缺乏龙头文化企业和知名文化品牌，而且基本立足于传统业态，新兴产业业态即富含创意能力和科技含量的产业形态发展不够，导致文化创新能力较弱，文化产品科技含量较低，文化产业发展对地域性资源过于依赖。

（三）产业吸引力不强，高端人才不足

文化产业整体的集聚要素，对资本、技术、知名企业等的吸引力有待进一步提高，缺乏文化产业发展迫切需要的创新型人才、技术技能型人才和经营管理人才，成为制约福清市文化产业发展的关键因素之一。

（四）区域产业关联协同效应不足

文化产业与既有产业如现代制造业之间缺乏整合和融合新产品、新服务、新市场“三新”领域的开拓能力不足，产业门类协调不足，限制了文化产业集群的形成。

三、推进福清区域文化产业发展的对策措施

（一）创新机制，建立健全发展体系

一要加大政策扶持。加大对文化产业的政策引导与扶持力度，积极发展文化产业，从培训骨干企业、简化审批手续、鼓励非公有资本进入文化产业、建立健全文化产业投融资体系着手，通过设立投资基金等方式，拉动社会资本投资文化产业。同时，在土地供应方面对文化产业重点建设项目予以优先支持，并进一步放宽市场准入条件，鼓励社会团体、个人消费文化产品。二要增强资金投入。探索包括财政补贴、担保费补贴、股权投资等在内的多种融资方式，积极为文化产业发展提供资金支持。三要培育人才。加大文化产业人才引进力度，在户籍、职称、住房、收入分配、子女入学等方面制定优惠政策，吸引省内外有实力的文化产业人才来融创业。建立产、学、研合作体系，支持福清文化产业企业与高等院校、职业院校联合建设文化产业人才培养基地。依托高校与科研机构的资源，开设与文化产业相关的专业学科，开展多层次、多类型的文化产业专业教育，加强高端人才与本土人才的培养。建立文化产业人才奖励机制，设立文化产业贡献奖，鼓励企事业单位和个人开展各类创意、创新、创造类型的活动，对发展文化产业做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。

（二）深挖资源，丰富文化旅游内涵

一要抓“立足点”，用好历史文化资源。充分利用林则徐、叶向高等历史名人，十番音乐、舞龙舞狮、提线木偶、勾头打击乐等民俗文化，省级非物质文化遗产等历史文化资源，加快推动资源转化。加强对东关寨、鳌江宝塔等文化景观的修复和保护。加快推进永鸿文化城、石竹山5A级文化旅游景区的项目建设。二要抓“增长点”，盘活休闲旅游资源。分期分批推进滨海文化旅游带建设，着重要挖掘海口古镇文化内涵，加快三山温泉旅游项目开发，提速东壁岛旅游度假村二期工程建设，启动滨海文化旅游带的开发。三要抓“支撑点”，实现市场服务与旅游要素对接。积极发展第三产业，做好旅游、会展和商务活动的配套设施建设，打造服务消费高地。

（三）项目带动，做大做强文化产业

一要培育龙头骨干企业。坚持政府引导、市场运作，选择主业突出、行业带动作用强的骨干文化企业进行重点培育，在资金投入、项目支持、资源配置等方面加大倾斜力度，着力推动一批产业项目落地发展，重点推动文化创意园、利桥文化古街、海口文化古镇等文化产业项目和一批文化旅游项目建设，尽快形成项目带动效应。二要推进园区（基地）建设。积极规划建设文化创意园区，通过规划引导、政策扶持、经济激励等办法，积极引导文化创意产业要素向园区集聚，推动文化产业有序发展，形成文化产业规模效应。实施文化创意产业示范企业、园区（基地）认证制度，加大对重点文化创意产业示范园区（基地）扶持力度，使园区（基地）成为文化创意产业快速发展、科学发展、集聚发展的重要平台和载体。加强对本土特色文化的包装宣传，探索本土特色文化产品市场化、产业化运作模式，打造本土文化产品品牌，努力培育具有一定特色和实力的文化产业园区（基地），形成项目带动、基地驱动、产业联动的格局。

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关键词：文化产业 区域 投入产出比

文化产业的区域比较

（一）文化产业增加值占地区GDP的比重

文化产业对经济的促进和拉动作用主要通过对城市就业、产业结构升级、带动相关产业等的作用促进经济增长并增强城市的竞争力。发达国家很早就认识到文化产业相对传统产业的优势，并在政策和资金方面积极为文化产业提供支持。在以美国、英国为代表的许多发达国家中，文化产业已逐步替代传统的产业而成为支柱产业（见表1）。

近几年，随着国家对文化产业支持力度的增加，文化产业发展迅速。文化产业增加值占GDP的比重逐年增加，从2008年的2.43%增加到2011年的2.85%。其中东部地区文化产业增加值占GDP的比重明显高于其他地区。以2008年为例，东部地区文化产业增加值占GDP的比重为2.73%，中部地区为1.63%，西部地区为1.34%，东北地区为1.38%。

（二）各区域文化产业投入产出比较

衡量文化产业发展状况，单纯分析其占GDP的比重是非常片面的，因为它只重视了经济价值而忽视了文化及内涵的价值。我国的文化产业发展过程中，很多地区存在这样的误区，单纯的靠投入数量的增加拉动文化产业的发展。从而造成了投资的盲目性和投资效益的低下。因此分析文化产业的投入产出比是十分必要的。通过对2007年至2009年国内各地区文化产业完成基本建设投资数据及各地区文化产业总产出数据的整理，我们得出各地区文化产业投入产出比如图1所示。

本表基于2006年至2011年《中国文化文物统计年鉴》数据整理而来，由于各年度统计年鉴统计指标不一致，我们能够拿来做对比的只有2007年至2009年的数据。另外，由于某些年度统计数据的缺失，造成个别地区个别年份计算比例（如东北地区2007年）的不合理性。忽略这些影响因素，我们仍然可以从此表中看出各地区文化产业投入产出的总体趋势：东部地区投入产出比比较稳定，且始终保持较高的比例；西部地区投入产出比明显低于东、中部地区。

（三）政府资金支持的区域比较

在我国，由于文化产业发展起步较晚，政府作为推动文化产业发展的重要力量，通过制定各项政策和法规来营造文化产业发展的外部环境。同时，中央财政对文化产业的发展也提供了充分的保障。2012年5月，财政部最新修订的《文化产业发展专项资金管理暂行办法》提出：进一步加强财政对文化产业发展的保障，扩大文化产业发展专项资金的支持范围。近几年来，全国文化事业费占财政支出的比重都在35%-45%之间。虽然政府对文化产业支持的力度很大，但在实施过程中不同地区还是存在较大的差异。总体来看，东部地区文化事业费占财政支出的比重较高，而中西部地区比重偏低（见图2）。

（四）人均文化事业费

随着国民经济的快速增长以及各级政府对文化事业财政投入的增加，我国人均文化事业费已由2000年的4.99元增加到2011年的29.14元。且文化事业费的投入呈现向基层、农村倾斜的趋势，有效的改善了居民的文化生活。但是，对2005年至2011年全国四大区域人均文化事业费平均值进行考察，仍然可以看出其存在的区域差异。各年度人均文化事业费中，东部地区居首，其次是西部和东北部地区，中部地区人均文化事业费最低（见图3）。

通过以上分析可以看出，我国文化产业的发展存在明显的区域特征。总体来说，各方面指标东部地区都优于其他地区。

原因分析

（一）自然禀赋的差异

东部地区地理位置优越，气候条件及自然资源丰富，同时便利的交通使其具有对外贸易和跨国合作与交流的机会，由于其文化资源丰富，经济、教育和科技基础较好，且信息传递速度和管理水平较高使其具有发展文化产业的先天优势。另外，国内各项政策基本上都采取由沿海向内地展开的梯度推进方法，在税收、财政、投融资等政策上对东部实行倾斜。尤其以北京、上海、广州为代表的我国三大服务业枢纽城市，具有较为完善的市场经济与法制环境，有利于文化产业的开发和传承。相比之下，中、西部及东北地区由于地理因素使得其产业基础薄弱，信息资源匾乏，限制了文化产业的发展。

（二）文化产品的同质化不符合错位竞争的原则

豪特林（Hotelling， 1929）提出了产品差异化的模型来解释厂商的选址和定价问题。他认为，产品的差异化程度越大，其市场竞争力越强。在文化产业竞争中，产品的差异化更是竞争取胜的关键。按照企业竞争理论，企业目标市场竞争战略有两种方式：正位竞争和错位竞争。应用于区域文化产业的发展上，由于不同区域自然禀赋的差异，各区域应该错开各自的锋芒，以己之长发展优势竞争地位。

我国区域文化产业的发展正与传统理论相悖，各地区在政府的支持下，大力发展产业基地、产业园区等。发展思路单一、产业结构雷同、区域特色不够明显等问题造成了投资的盲目性和恶性的正位竞争，从而产生资源的浪费和收益的低下。东部地区由于具备充裕的人力和物力资本，在完善的市场机制作用下实现了文化产业和高新技术的融合，文化产业投资的产出较高。而中、西部及东北地区虽然文化资源和自然资源丰富，却由于缺乏完善的市场机制没有实现文化资本和市场机制的融合，无法突出其竞争优势，使得文化资源开发和利用的程度较低。

（三）政府资金支持的地区差异

通过前文对2005-2010年各地区文化事业费占财政支出比重的分析我们可以看出，东部地区文化事业费占财政支出的比重平均达到0.5%左右，而其他地区则仅为0.3%-0.4%。发达国家的经验表明，政府的资金支持对于文化产业的发展起着重要的推动作用。尤其在我国，文化产业发展相对处于初级阶段，多数文化企业都是中小企业，资信程度不高，直接和间接融资渠道不畅，政府的资金支持对于文化产业的发展作用巨大。而东部地区由于其先天的资源优势及文化产业市场的完善使其获得的财政资助比中西部地区要多。

文化产业区域发展策略

（一）依托区位优势，突出区域特色

东部地区沿海，经济发展速度高于中、西部和东北地区。可以依托其经济、技术基础和高水平的消费群体，发展“高技术含量和资本密集”的文化产业，即集中优势发展文化创意产业。同时，由于东部地区具有充足的人才，科学技术水平发达，可以有效地促进科学技术和文化产业的融合，提高文化产业的国际化水平。因此，东部地区适合建立文化产业园，发展以数字技术为主的影视制作、游戏软件、动漫制作等创意产业。

中部地区文化资本密集。适合以其文化资源为依托进行发展。可以延展文化价值链，集合中原地区的传统文化并在此基础上进行形式和内容上的创新。

西部地区自然环境和风土民俗各异，具有丰富的民族和地域特色。可以加强文化和旅游的有机结合继续挖掘丰厚的文化和旅游资源，开发如九寨沟、兵马俑、丝绸之路等区域文化特色浓厚的旅游产品。同时，西部地区应充分利用充足的民族文化资源，开创反映西部风土人情和自然风光的民族文化，并做好知识产权和品牌的保护。

东北地区则应充分融合三省的优势，建立“大东北”文化产业区。首先，以冰雪文化和草原文化为发展重点，建立冰雪科技、物质和民俗文化体系及以大兴安岭、长白山等为代表的生态文化旅游区；其次，挖掘老工业区的文化遗产，建立以沈阳、长春、大庆为代表的“工业文化区”；最后，充分利用东北地区的民族和艺术资源，促进满族文化和二人转艺术的传播和创新。

（二）依托财政，拓宽融资渠道

统计数据显示，我国各地区文化产业基本建设投资中，国家预算资金占总投资额的50%以上。而政府对文化产业的财政支持力度方面，东部地区要明显优于其他地区。目前文化产业主要的融资方式有上市融资、政府财政支持、债券融资、银行贷款等。但是，由于文化产业大部分为资信等级不高的中小企业，获得银行贷款和上市融资非常困难，而且政府财政支持的资金投放在管理上有很大的随意性，而且也存在很大的区域偏好，这在很大程度上影响了中西部和东北地区文化产业发展的积极性。因此，各地区文化产业在依赖财政资金支持的基础上应积极拓宽思路，寻找适合自己的融资方式，如私募基金、信托计划、项目所有权和收益权质押贷款以及资产证券化等。

（三）加强对区域内部的人才和技术支持

区域文化产业健康快速发展的核心在于人才和技术的合理配置。各地政府在发展当地文化产业的过程中一定要重视人才战略和技术战略，建立良好的人才引进和培养机制，培养专业的技术骨干并为产业发展创造良好的环境。

各地政府应首先认识到人才和技术在发展文化产业方面的重要作用，制定合理的文化产业人才和技术发展规划，建立人才和技术培养基金和资助体系，实现优秀人才和先进技术的引进。在引进人才的过程中要对人才和技术的质量进行监督和认证，扶持建立文化产业人才协会和行业协会，建立健全人才和技术的评价体系，以确保其质量和效果。另外还应加强人才基地建设，着重培养产业人才的应用能力。

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关键词：文化产业发展；要素禀赋；互动关系；动漫产业；玩具产业；

文章编号：1674-3520（2015）-09-00-02

如今已进入二十一世纪逾15年，文化产业由原来的新兴产业到如今的发展势头蓬勃，而且，文化产业作为一个国家软实力的象征，其作用不容忽视。而学界对文化产业的认识也越来越清晰，对文化产业的研究也逐渐深入。从1947年由法兰克福学派的西奥多・阿多诺和霍克海默提出，在这短短的几十年的时间里，文化产业经历了否定，发展等一系列历程，“北美行业分类系统”的，更是意味着文化产业和信息产业的融合，标志着文化产业进入了它的黄金发展期。但是想要统一的划分标准它是如此的不易，每个国家都有自己的界定标准。我国在十六大之前一直沿用联合国教科文组织的定义，将文化产业定义为按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。经过不断地实践与调整，确立了与国情相匹配的划分标准，把它定义成为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。

一、狭义要素禀赋论

而提到文化产业发展，要素禀赋论也是会被提及的，具体是指狭义的赫克歇尔一俄林理论（Heckscher-Ohiln theory，H―O理论），又称要素比例学说（factor proportions theory）。该学说由赫克歇尔首先提出基本论点，由俄林系统创立。要素禀赋论以生产要素、要素密集度、要素密集型产品、要素禀赋、要素丰裕程度等概念表述和说明。而与文化产业发展相关的区域要素主要包括经济因素，文化资源状况、文化环境（包括文化市场状况）、科技发展水平、文化政策和文化管理体制等方面。其中影响文化产业发展最为重要的是经济因素，而文化产业发展的前提条件是区域文化资源的丰盈程度，文化资源状况对某地区文化产业的形态和走向有着很大的影响。文化环境包括文化市场状况、公众的文化消费需求和消费水平，而且能给公众提供参与文化活动的机会和场所、有利于维护文化多样性。至于市场是产业生存和发展的基础，因此建立健全文化市场体系，对文化产业的发展具有重要意义。文化产业能否具有突飞猛进的发展，是由科学技术水平的高低决定。文化管理体制和文化政策如何适应文化产业发展的需要，是文化产业健康发展极为重要的因素。

二、文化产业发展与要素禀赋间互动关系

从文化产业的发展来看，有人将文化产业发展的基本要素归结为资源、资本、人才和市场，这些要素指引着一定区域内文化产业的基本发展方向和程度。而广东地区，作为改革开放政策的首位受益者，自1980年后，广东地区以其优异的沿海地区地理位置，邻近港澳吸收先进的经验技术，利用国家政策的扶持，逐渐成为了我国经济发展速度最快的地区，也因此吸引了大量的人才。依托内陆经济腹地，发展国内外市场。原始资本的积累，各地人才的集聚，海内外市场的开辟以及本地区保有的经济文化资源，都为广东地区的文化产业发展作出了巨大的贡献。

从前文可知，广东省的经济基础是使其文化产业发展的重要因素之一，除此之外，省政府的政策支持、高素质人才的流入、基础文化设施建设较为完善、人民对文化产品的需求等也作用于其文化产业的发展。反过来，广东省的印刷、传媒、文化娱乐、文化旅游、高新技术动漫、网络游戏、网络电视、数字内容产品等的产业发展突出，对要素禀赋有明显的反作用，包括吸引高素质专业人才来粤施展才华、商贾投资广东，左右政府政策的制定，文化资源得以保护，以及其他要素禀赋流向的变化。目前学界对这方面的研究比较少，本文从文化产业发展和要素禀赋二者的互动关系出发，研究二者是如何相互影响，相互作用的，以玩具动漫产业为例。

三、案例分析

广东省文化产业发展与其区域内的具有的要素禀赋是分不开的。有人说文化产业发展的基本要素归结为资源、资本、人才和市场，这些要素指引着一定区域内文化产业的基本发展方向和程度。因此考虑一个产业的发展，必定要通过其所在的区域，分析其区域内的要素禀赋发掘其内部的互动关系，从而为文化产业的发展指引方向和调正不足。

（一）动漫产业

从资金、技术、人才、政策、文化资源这五个角度分析对广州市动漫产业的影响。在资金上，广州拥有雄厚的经济基础，资金投入大。早在明清时期作为开放港口，以及经历改革开放，广州市场发展比较完善，资金积累丰富，为日后动漫产业的发展打下基础。而且，广州市内企业类型多，既有民营企业， 也有台资企业和港资企业， 还有中外合资企业，投资来源丰富。在技术上，广州动漫技术位于全国前茅。在发展的早期，由于广州与港台、国外交流频繁，学习了其先进的制作技术，成为全国范围的动漫产业的领头羊。目前，广州的制作动漫技术成熟，质量上乘。优秀作品有《喜羊羊与灰太狼》、《开心超人》、《小胖妞》等。在人才上，广州从事动漫产业人才较多，国内动画产业中的策划、制作精英占其大部分， 提供了丰富人才资源。此外， 广州市内各大高校也相继开设与动漫相关专业，例如广州美术学院，为后续人才的供应保驾护航。在政策上，《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》提出，政府将加大财政投入到动漫产业中，且积极保护知识产权，完善投融资政策，实行税收优惠，加强组织实施。在此政策上，广州市的动漫产业得以更快速发展。在文化资源上，广州自身的传统文化资源丰厚，为动漫作品内容提供了丰富的资源。广州动漫品牌多，云集原创资源，如《漫友》以原创作品吸引众多读者全省有4家少儿频道，其中的广东嘉佳卡通卫视更是上星频道，网络运营商和服务提供商众多，为其提供了多个播出渠道。而且，广州位置毗邻港台，两地交流频密，香港漫画家更会来到广州与本地企业合作动漫项目。

动漫产业对广东省要素禀赋的分布有着反作用，体现在资金、技术、人才、政策、文化资源这五个方面。资金方面，由于广州动漫产业的产值和增长速度位于全国前列，具有投资优势，吸引着外来资金的投入，主要流到以广州为首的珠三角，少量流向粤东粤西。本土动漫企业的资金则大部分留在企业本部用于制作动漫，其他则流向生产周边产品产业链上。技术方面，广州动漫产业拥有良好前景，为了制作质量优秀的作品，国外先进的制作技术将被引进。广州本身拥有的技术则会传播到其他相对动漫产业发展落后省市，带动其他省市的动漫产业发展。人才方面，由于要引入先进技术，部分国外优秀制作团队会来到广州传授技术，而且国内其他地区有意从事动漫、进修自身技术以及被良好的就业前景所吸引的人才也会流入，至于广州市内各大高校的动漫专业人才则大多会留在广州工作。政策方面，蓬勃的动漫产业会左右政府在做政策决定时偏向作出关于广州动漫产业发展的优惠政策。文化资源方面，优惠政策的出台将保护广州本地的传统文化资源，且以动漫的形式继续得以流传。

（二）玩具产业

作为动漫产业的延伸产业链的玩具产业，同样也在蓬勃发展，以广东澄海的玩具业为例。自上世纪八十年代初的改革开放，经过了三十年的发展中国成为了世界最大的玩具生产基地，广东得益于改革开放的有利政策和香港与珠三角之间形成的“前店后厂”的地理优势，从而使得玩具行业在广东的一些城市发展发展迅猛，其产地主要集中在东莞、澄海、深圳、南海等地。澄海位于广东省的东南部，属广东汕头市的一个区，玩具业是当地最具特色、最有活力的第一支柱产业。在澄海区内，形成了以城区为龙头，凤翔、澄华、广益、莲上、莲下、东里等镇（街道）及埔美、外埔、西门、东湖、渡亭等专业镇为生产基地的“众星拱月”生产格局，以下则从宏观和微观的角度分析。

澄海玩具业出现在农村地域，与改革开放初期的社会背景有着紧密地联系。宏观上来说，我国的城乡隔离的二元经济结构使得乡村工业化无法与城市工业相融合，而乡镇企业的发展因而被迫走上“离土不离乡”的道路。微观上，澄海玩具业发展初期正赶上农村开始实行，但澄海人多地少，农村制度改革无法真正改变当地人的生活，而改革开放初期消费品市场仍处于供不应求的阶段，这使得玩具业有很大的发展空间和市场。再加上澄海是我国著名的侨乡，海外侨胞为当时澄海玩具业发展提供了资金、设备、技术和信息，这大大的促进了该地区玩具业的发展。因而我们可以发现，澄海玩具业的发展离不开该区域内剩余的劳动力，国内及区域内广阔的消费品市场，海外侨胞带来的资金、技术和人才，以及通过侨胞还打开了海外市场的大门。该区域内的种种要素禀赋极大地促进了玩具业发展。

从另外一个角度来看，澄海的玩具业对该区域内的各项要素禀赋起着积极的作用。如今澄海玩具业以一种家庭式企业的形式集聚了各种资源，对该地区的资源、资本、人才和市场起着促进作用。首先，澄海玩具业目前全年可实现产值近80亿元，为当地的经济发展做出巨大贡献，也为该区域内其他产业的发展累积了原始资本。作为全国唯一的“公国玩具礼品城”，澄海为将中国玩具推向世界，摆脱加工贴牌的旧有生产模式，该区域内的企业更加注重产品研发和创立自有品牌，强化了自主研发和产权保护意识，提高产品附加值，为该区域吸引不少人才和技术。同时，澄海玩具业形成了自有的发展方式，以产业集群的“抱团”式来提升行业竞争力，至今已在区域内形成完善的玩具产业群。此外，该区域还建立起了澄海玩具协会，形成一个完善的玩具制造发展体系。由此可看出，澄海玩具业对该区域内的种种要素禀赋都是具有积极的促进作用的，可为区域内其他产业发展奠定坚实的资金、市场、人才、技术的基础。

四、结语

产业的发展与要素禀赋是紧密结合的，文化产业也不例外。看待两者，不仅要看到要素禀赋如何影响文化产业的发展，而且还要关注到要素禀赋对文化产业的反向影响。本文以广东澄海的玩具产业、广东广州的动漫产业为例，分析了二者的互动关系，得出了以下结论：一个区域的要素禀赋对产业的发展是具有导向性作用，有什么样的要素禀赋就可以发展不同的产业。而某个区域的具体某个产业的发展状况对该区域的要素禀赋分布也有着影响，产业发展良好则吸引有利要素禀赋流入，反之则会导致有利要素禀赋的流失，从而进一步影响产业自身的发展。因此，政府在制定政策或企业在规划发展战略时，要考虑到二者的互动关系，这样才能更全面地认识到二者的状况，从而能更好地作出促进产业发展的建议。

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1.1文化资源的比较优势文化产业作为促进区域经济发展的重要产业，以“文化”这种无形的精神物质作为发展的基础，但其提供的文化产品和文化服务并不是无形的，因此，文化产业要想发展，就必须利用相应的资源。我国地大物博、物产丰富、人口结构复杂加之几千年的文化历史，使我国各地区的文化风格格各具特色，这些特色就成为区域文化产业发展所需的“特殊资源”，而这些资源各有其优势，例如，东北地区占有冬季大面积降雪的气候优势，东北则以冰雪运动、欣赏雪景和感受东北民俗为卖点进行旅游业的开发。

1.2文化市场的比较优势如果说文化资源的区域性比较优势的发现是用“本地区”和“其他地区”相比，那么对文化市场进行比较优势分析就是“本地区”和“本地区”自身相比。一个地区由于年代不同、人口流动不同、接受的新鲜事物的方式和态度不同，因此在不同时间和不同空间内展现出不同的文化需求，例如，我国一线城市在世纪交接时期崇尚“小资文化”，带动了很多阅读咖啡厅、酒吧等文化产业的发展，而如今，人们对环保和节俭以及自我挑战更加重视“，极简主义”的盛行和“回归自然”的需求将给文化产业的发展提供新的空间。因此，区域文化产业要想得以持久发展，必须对地区文化市场的发展进行优势比较。

1.3文化产业发展基础的比较优势虽然“大力发展文化产业”已经被十七大定为我国经济、文化发展的基本战略，但各地区政府对文化发展的支持力度和监管力度是不同的，为文化产业发展所提供的帮助角度也是不同的。区域文化要想得以持久的发展，还需要分析当地政府为文化发展开辟了哪些“绿色通道”，并且以这些“绿色通道”作为文化产业发展中的优势。毕竟，文化产业的发展始终还要以政府的支持为基础，政府占有大量的资金、人才、技术和公权，这些都能够为文化产业发展提供帮助。

2区域文化开产业开发的比较优势实现的途径

2.1着力开发具有特色的文化资源进行特色文化资源开发是实践区域文化比较优势的途径之一。区域文化产业要想在产业形势、发展模式上有所突破，就必须对区域内文化结构和文化特点有深刻的了解，从区域的政治、经济、文化的发展中挖掘能够作为文化资源的内容，并对其进行开发利用，例如，云南地区彝族的漆器工艺十分著名，当地便可以进行与漆器工艺相关的文化产业发展。

2.2以技术开发为依托进行市场开发文化产业发展实际上是科学技术发展的过程，网络时代的到来就是对技术促进文化产业发展的最好诠释，因此，在对区域文化市场进行全面的调查之后，引入先进技术、提高现有的作用于文化市场的技术，进一步扩大市场范围，是区域文化产业利用文化市场优势的主要方式。

2.3对政府的文化发展政策进行有效利用地方政府对文化产业发展的战略性方针、政策是区域文化产业发展的基础性优势，这就需要地区文化产业对政府的文化发展政策有所了解，政府如在旅游文化开发方面有计划并投入资金，则区域文化产业可以利用这些基础优势，兴建游乐场或者创办旅游公司。

3结语

篇(5)

【关键词】文化资源 文化产业 产业类型 河南

把握地域文化资源与区域文化产业的相互关系

文化资源是具有历史文化价值与开发利用价值的一般性资源。而地域文化资源除具有文化资源的共性以外还具有自身的一些特点，即唯一性、不可复制性、不可转移性和不可再生性。由于地域文化资源的上述特点，决定了在一定的地理区域范围内，它所拥有的地域文化资源是独有的。

关于文化产业的概念，2004年中国国家统计局在《文化及相关产业分类》中指出：文化产业就是为人们在文化、娱乐方面提品及相关服务并与之有联系的一系列活动的集合。这个概念包含了文化产业的两个属性，即文化内涵和产业功能。文化产业不仅具有涉及面广、内容复杂、数量多、品种多、新兴服务项目不断涌现等诸多特点，而且还具有跨区域性、创造性等特点。我们在发展区域文化产业过程中，结合地域文化资源优势，深入分析文化产业类型特点，选择合理的文化产业类型是很有必要的。

选择合理的文化产业类型，必须充分认识到文化资源与文化产业的相互关系。特有的文化资源是文化产业赖以建立和发展的基础，在文化产业的发展过程中起到基础性和核心性的作用。文化产业是文化资源进入市场领域实现产业效益的有效载体，它能使文化资源的社会价值、经济价值体现出来，为人们带来精神文化的享受。

就河南省而言，选择适当的文化产业类型对发展区域文化产业以及文化产业布局至关重要。区域文化产业是最具地域性、原创性的特色产业，大力发展区域文化产业不仅具有巨大的潜力且前景广阔。河南拥有发展区域文化产业的优势条件，第一，地域文化资源积淀深厚，时间跨度长；第二，地域文化资源有广阔的分布空间，且类型多样、丰富多彩；第三，拥有大量的自然人文景观；第四，基础文化设施的陆续建成和使用为区域文化产业的发展提供了运作平台。河南的文化产业要取得跨越式发展，就应立足于发展区域文化产业，让地域文化资源优势得到充分发挥。而选择合理的文化产业类型，确定河南不同区域的文化产业功能定位应该说是解决问题的关键。

打造文化产业核心竞争力

一个好的文化产业项目的产生，对当地文化资源进行整合是很有必要的。河南是文化资源大省，地上文物全国第二，地下文物全国第一。既有大量的物质文化遗产又有众多的非物质文化遗产，文化资源可谓门类齐全。但就目前来讲，这些丰富的文化资源尚未得到有效地开发和利用，一部分被闲置，一部分则在开发过程中水平较低且重复现象严重。究其原因，主要是没有在文化资源整合方面下功夫，资源开发缺乏合力，从而导致资源优势不能转变为产业优势。文化资源大省不一定就是文化产业强省，要想拥有文化产业优势，就必须实现文化资源优势向产业优势的转变。文化资源是有限的，但人的创意是无限的。要把河南丰富的文化资源变为文化产业的宝藏，整合文化资源是一个必不可少的环节。河南在发展文化产业的道路上才刚刚起步，我们工作的第一个目标就是扎扎实实地对文化资源进行整合。

要大力发展文化产业还必须充分结合自身优势和特点，形成核心竞争力。文化产业的核心竞争力就是文化品牌所包含的独特性资源以及相关知识组合在一起而形成的竞争能力，这些资源和知识又难以模仿和替代。核心竞争力是文化产业在市场竞争中取胜的利器。有了核心竞争力，才能为文化产业项目进入市场提供强有力的支持。对文化资源进行合理而有效地开发和利用，注重对文化产业品牌的培育是提高文化产业核心竞争力的重要抓手。在市场经济条件下，品牌就是市场，就是竞争力，就是效益。有言云：三流企业靠产品，二流企业靠服务，一流企业靠品牌。要提升核心竞争力，就必须把品牌效应作为重中之重，这就需要充分利用地域文化优势，明确发展重点，大力发挥品牌带动作用。因此我们在选择文化产业类型时需要注意的是：第一，该产业类型项目要尽可能地吸收、融汇当地已拥有的文化产业品牌效应；第二，要最大化地为文化产业品牌的培育营造一个良好的环境，打造核心竞争力，使文化产业的实力从整体上得以提升。

创建高附加值和高新文化产业

在21世纪，知识和信息化正在迅速普及并逐渐成为人们的一种生活方式，这必然会对文化产业产生深刻的影响。因此，在选择文化产业类型时必须充分考虑到信息化以及科学技术不断发展的因素，并将这些因素同地域文化资源有机地结合起来。只有这样，才能在区域文化产业建设和发展过程中占领制高点，从而推动高新文化产业的发展。

高新文化产业是依靠创意人的智慧、技能和天赋，在对文化资源进行创造和提升的过程中，凭借高新科学技术，通过运用和开发知识产权，最终生产出具有高附加值文化产品的产业。由于高新文化产业具备高知识性、智能化、高附加值、强融合性、高渗透性和辐射性等特征，因此它不仅能创造财富而且具有巨大的产业带动能力和就业潜力，代表了文化产业的发展方向。高新科技是激发文化资源的引爆器，一旦将文化资源同高新科技结合起来，将会带来巨大的社会效益和市场效益。河南电视台的“梨园春”节目就是这方面的一个成功案例，它的成功既是现代传媒技术与戏曲资源的成功对接，更是在理念上对文化产业的不断创新。

针对河南新兴文化产业比重低、较为薄弱的问题，应优先发展现代信息技术等高科技文化领域，改造传统的文化产业，推动信息产业和文化产业的融合。要做到这一点，一方面要从“深”字上下工夫，即从文化产业内容上求突破；另一方面要从“新”字上下工夫，即充分利用高新科技，加快以数字化、网络化为主要内容的信息化建设，推动产业升级，不断拓展新的发展领域。所以，我们在选择产业类型时一定要选择那些关联度强、资源竞争优势强、附加值大、增加值率高、行业增长速度快的高新文化产业作为重点来发展。要实现上述要求关键在于通过提高文化产业科技含量，来推动文化产业走上以科技为先导的可持续发展道路。

树立区域文化产业一体化思想

在选择文化产业类型时，要通盘考虑文化产业的区域布局，科学分析文化产业的发展趋势，使文化产业布局最大限度地趋向合理。在制定好河南文化产业格局的基础上，再选择具体的文化产业类型，使所选择的产业类型同文化产业格局相互协调一致。

规模化是文化产业做大的前提，集约化是文化产业做强的关键。要发展文化产业，就必须通过培养文化产业集群以实现规模效应的扩大化。文化产业集群就是众多文化企业在一定区域内积聚而成的产业组织。其可以使文化产业类型的布局、资源配置更加合理，可以增强区域文化产业的竞争力。近年来，河南省也培育出了一批文化产业集团，但从整体上讲，在这方面做得还不够，产业集群数量不多。建立一批有影响、有竞争力的产业集群，科学规划文化产业集聚区，使文化资源得到有效的整合、配置和创新是实现文化产业规模化、集约化的一个有效途径。创建文化产业集聚区，选择什么样的文化产业类型是关键。文化产业包括的范围很广泛，但由于资金、技术、人才等各方面条件的制约，并非所有文化资源都可转化为文化产业优势。从河南来讲，要创建文化产业集聚区，一定要从河南的具体情况出发来规划产业结构。对于地域文化资源优势明显、基础良好而且发展所需条件比较容易达到的产业类型，应率先支持并使其快速成长。例如可以选择将文化旅游业、现场演出业、传媒产业、传统工艺品、会展业、艺术产业等产业类型作为优先支持与发展的产业大力开发。这样河南就能形成在全国具有比较优势和强大影响力的文化产业发展格局。

篇(6)

关键词：区域文化；资源优势；产业优势；经济优势。

丰富多彩的区域文化资源是发展文化产业的宝贵财富。新的历史时期，怎样挖掘和保护好历史文化资源，如何利用和发挥好区域文化资源优势；怎样发展有地方特色的文化产业，如何实现区域文化资源优势向区域产业优势和经济优势转换？这些问题已经成为各级政府决策遇到的难点和理论界研究的热点。本文拟从区域文化资源产业化视角，试图对区域文化传承与文化资源产业化之间的内在关系、当前我国区域文化产业化面临的挑战以及区域文化资源产业化路径选择做些分析探讨。

一、区域文化资源优势与区域文化资源产业化的内在关系。

区域文化资源与产业化之间相互依存、相互促进、相互制约。文化资源产业化不仅有助于彰显区域文化的时代价值，实现区域文化资源的产业价值，而且还可以更好地宣传、保护和传承优秀区域文化。

1.文化资源产业化：彰显区域文化资源优势的重要方式。

“进入20世纪后半叶之后，人们对于文化的产业化已经有了越来越深刻的认识，并认为它将在今后的整个文化发展和经济发展中，具有独特的地位。”[1]区域文化资源是一定区域内的历史文化积淀，是区域文化产业的核心要素和灵魂。区域文化资源产业化则是实现区域文化社会价值和经济价值的重要途径。区域文化产业一旦离开区域文化，就会失去其独特的文化魅力和现实竞争力。当今社会，文化不仅成为经济社会发展的深厚底蕴和持久动力，而且成为新一轮区域竞争的新焦点和新亮点。

富有地方特色的文化产业及其文化产品所产生的文化力已经开始成为带动区域经济快速发展的新引擎。文化的地域性或民族性差异越大，区域性文化产品的特色就越鲜明，也就越容易受到文化消费者的青睐，区域文化资源的经济开发价值也就越明显。

此外，区域文化资源产业化还通过文化产品凸显其宣传效应，更好地激发人们热爱家乡、热爱故土、热爱民族和热爱祖国的情怀。区域文化产品折射出的优秀传统观念和人文精神对提高人们的文化素质、加强思想道德修养、增进社会和谐也都有不可替代的作用。

2.文化资源产业化：保护区域文化资源的有效手段。

“就一国内部而言，许多国家都是多文化、多民族的，维护文化多样性主要在于对少数群体权利的尊重。”[2]随着外来文化的渗透和市场经济的冲击，文化资源保护问题越来越显得重要和迫切。区域文化资源保护可以通过立法途径进行强制性保护，也可以通过普查、建立数据库、复制等传统手段进行保护。然而对文化资源最好的保护方式莫过于文化资源产业化。通过文化资源产业化不仅可以实现文化资源的有效开发利用，而且可以使文化资源在开发利用中得到保护和升华。区域特色文化资源保护不是简单地为抢救而抢救、为保护而保护，而是为了更好地弘扬民族优秀文化，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。近年来，各地的文化旅游产业发展势头日益强劲。在其刺激下，各地进一步加强了对当地文化资源的保护、利用工作。民俗馆的修建使一些濒临绝迹的生产、生活用具得到保护和再现，地方特色文化节目的表演挖掘了当地历史文化的深刻内涵，大量富有地方特色的文化产品开发，使当地历史文化资源通过有效的开发利用，于无形中得到了保护和传承。

3.文化资源产业化：推进区域文化互动的独特途径。

“多样文化的共存是一种包容，是对差异性文化的欣赏。只有平心静气地看待一个多文明并存和文化互动的世界，才能实现。”[3]文化之间的差异性要求区域文化之间相互交流、相互沟通，在多样性文化的互补共荣中吸取营养，不断发展，从而更好地为区域经济社会发展提供精神支撑和不竭动力。从某种意义上讲，文化产品的生产和销售过程也是一种文化交流和文化互动的过程。不同区域的文化资源特质赋与其文化产品某种特别的文化内涵。文化产业化过程不仅推动了经济社会的发展，而且借助于文化产品的销售，使某种文化观念和价值理念在潜移默化的文化消费中，得到更为广泛、更为有效的传播。一些文化产业比较发达的国家正是凭借其具有强势地位的文化产品，传播其文化理念和价值观。如美国的电影业不仅赢得全球市场，获取丰厚的商业利益，而且在传播美国文化、输出美国价值观方面起到了不容忽视的重要作用。因此，当人们通过文化产品来了解不同国家、不同民族以及不同区域之间文化差异的时候，其本身就在自觉或不自觉地进行一种文化交流活动。通过发展文化旅游产业，使每个前来观光的游客深深地领略到当地文化的独特韵味，从而激发游客对当地文化产品的极大兴趣，并通过他们将当地的文化和文化产品带回自己的家乡。正是通过这种独特的方式，不同区域文化之间在无形中碰撞、交流、互动与融合。

二、当前我国区域文化资源优势向产业优势转换面临的挑战。

近年来，各地积极探索特色文化资源产业化发展之路，文化产业得到较快发展，已经开始成为国民经济新的增长点和重要增长极。毕竟，我国区域文化资源产业化实践还处在探索阶段，还存在这样或那样的困难和问题需要我们去克服和解决。

1.区域文化资源优势向产业优势转换的认识不足。

在区域文化资源优势与区域文化产业优势的转换问题上，上到党政机关干部下到普通群众，至今仍有不少人在思想认识上还存在不足甚至误区。一是守着区域文化资源金矿当乞丐。我国绝大多数地区都有自己独特的区域文化资源，有的甚至还是文化资源的富矿区。这本来是文化产业发展得天独厚的优势，可是不少人不是认识不到就是无视这种优势在发展文化产业中的作用。整天守着文化资源优势不去动脑子、想办法。其实，文化资源优势是不会自然而然地转变为产业优势和经济优势的。这个转化过程不仅需要投资、需要技术，而且需要创意。二是抱着文化资源优势到处炫耀。在现实生活中，有的地方政府到处宣扬甚至炫耀自己的文化资源优势，却不知道文化资源是非独占性的。如果我们一味地强调自己的文化资源优势，而不去采取积极有效的措施加以开发利用，就完全有可能随着宣传力度的不断加大而被别人异地开发，最终使当地文化资源由优势变成劣势。三是盲目开发利用文化资源。一提到文化资源优势转化问题，有的人就不顾当地现有经济环境和经济条件，完全不顾经营性文化资源和非经营性文化资源的区别，对那些不能产业化或还没有条件进行产业化的文化资源也不加选择地提出要走产业化发展道路。实际上，并不是所有的文化资源都可以开发成文化产品或文化服务。一些概念性的地域文化、部分宗教文化以及部分历史名人等，所承载的更多的是一种形象价值、宣传价值和教化价值，难以转化成直接带来经济价值的文化产品。

然而，有的地方官员为了追求政绩最大化，在文化产业发展热潮的推动和刺激下，丧失应有的理智和清醒，恨不得在一夜之间把一切与文化沾边的东西都弄成能够立足市场的拳头产品，于是不惜人力、物力和财力，忙于做一些不切实际的规划，盲目上一些很难看到市场前景的项目。结果往往是得不偿失，既造成大量浪费又在不同程度上对当地的文化资源造成了破坏，更为严重的是大大挫伤了人们发展文化产业的积极性。

2.区域文化资源优势向产业优势转换的能力不强。

我国不少地方虽然拥有相当丰富的区域文化资源，发展文化产业的比较优势非常明显，但是由于种种原因，将区域文化资源转变为产业优势和经济优势的能力还不强。这一点在中西部地区表现得尤为突出。一是开发利用文化资源发展文化产业的资金不足，文化产业基础薄弱。投入不足一直以来就是制约地方经济快速发展的瓶颈，也是区域文化资源优势向产业优势转换面临的一个重大问题。二是开发利用文化资源发展文化产业的创意人才缺乏。人才资源是全球化时代首要的战略资源，也是实现文化资源优势向产业优势、经济优势和竞争优势转化的关键性资源。现在的高校毕业生数量虽然一直呈上升趋势，但真正懂文化产业的人才不多，创意人才更少。更为严重的是绝大多数高校毕业生向往的是北京、上海、广州等大城市，不愿意到偏远的地方去创业。三是文化产业市场机制不健全。文化产业管理上存在着政出多门、交叉管理、多头管理现象，一些地方依然存在政府大包大揽，习惯于用计划经济手段管文化、办文化，把经营性文化产业与公益性文化事业混为一谈，政企不分、政事不分、管办不分的管理机制依然未能得到彻底有效地改观。四是文化资源产业化水平普遍不高。从目前来看，大部分地区的文化资源产业化还处在起步阶段，有的偏远地区仍然是守着资源睡大觉。中西部地区无疑是我国文化资源的富矿区，尤其是多姿多彩的民族文化资源更是令人艳羡。但多数中西部地区经济社会发展水平相对较低，发展现代文化产业的条件和基础还不够坚实。如果这些问题得不到及时解决，我国区域文化产业发展的总体实力就难有实质性的提升。

3.区域文化资源产业化过程中资源保护的力度不够。

在现代化生产技术、高科技手段和创意能力不足的条件下，文化资源只能是粗放式的、简单的、低水平的开发利用，由此生产出来的文化产品大多只是附加值较低的初级产品。这样必然会对一些市场潜质极高的文化资源造成浪费甚至埋没，并且有可能失去再度开发的机会。与此同时，在发展文化产业的进程中还或多或少地存在文化资源开发的短期行为，从而对文化资源造成不同程度的破坏。如许多古迹、文物被改头换面，重新包装，失去了古迹、文物的原貌；许多民间舞蹈、仪式、风俗习惯被庸俗化、简单化，失去了原有的神韵；不少地方的古迹、文物在开发名义下遭到严重破坏，有些甚至是毁灭性的破坏。没有保护的掠夺式开发，无异于竭泽而渔，最终必然导致资源枯竭。古朴浓郁的民俗风情、神奇独特的古迹只有保持原汁原味，才能吸引更多喜欢异质文化的游客。时下，不少地方为了招徕游客，不惜投入大量资金打造旅游景观，文化资源越来越受到“伪文化”的侵蚀。“伪文化”的泛滥不但降低了人们的审美水平，使人们的文化追求变得廉价和肤浅，而且对真实的文化失去了一种自我维护的抵抗能力。这显然不利于文化资源保护。我国许多城市中新建的大量的微缩景观主题公园，采用现代化的复制手段，把一些世界各国著名文化遗产加以拷贝，浓缩在公园中。这种所谓的文化资源开发，开发的并不是真正意义上的文化，而是为了商业目的向人们提供了一种虚假的文化幻象而已。这是“伪文化”思潮泛滥的表现。因此，保护文化资源就是要保护文化的历史真实性，引导人们去体验真实的文化内涵，在真实的文化情境中去了解历史。这对于提高人们的文化素养无疑具有不可替代的作用。要做到这一点，首要的就是保护文化资源的完整性与真实性，防止被庸俗化。

三、区域文化资源优势向产业化优势转换的路径。

产业化是将文化资源优势做强做大的重要途径。只有改革创新文化资源的开发利用模式，建立和完善区域文化资源产业化制度机制，培育催生文化产业新业态，才能实现区域文化资源优势向产业优势、经济优势和发展优势的有效转换。

1.改革创新文化资源开发利用模式。

文化资源是历史发展的产物，随着时代的发展需要赋与新的时代内涵。文化资源的动态性特点要求我们对历史文化资源的开发利用也要做到解放思想、与时俱进，要牢牢把握其发展变化规律，以发展的辩证的眼光来看待它。在开发利用文化资源发展文化产业的过程中，首先，要有一种开放的目光和创新的意识，不能墨守成规，要善于把文化资源开发与文化资源创新有机结合起来。其次，要因地制宜，分类指导。由于不同区域的区位、地理环境、民族、经济发展状况以及文化传统等诸多方面存在这样或那样的差异，不同国家、不同地区乃至同一个地区的不同区域，其文化资源的类型和特点都会有所不同，因此，要对文化资源进行分类评估，区别对待；要允许各地根据当地实际情况探索最适合自身资源类型和特点的开发利用模式，绝不能简单地模仿和套用固定统一的开发模式。最后，要整合当地优秀文化资源，进行优化组合。区域文化产业发展的竞争优势往往最初来源于当地特有的历史文化资源比较优势。要想上规模、上档次，一方面要将本地区相关文化资源打包；另一方面，还要与当地的地理资源、生物资源、人力资源、信息资源等捆绑，从而形成产业发展的综合优势。随着信息时代的到来，整个地球变成了一个地球村，文化资源也逐渐丧失其独占性，成了文化再造的资料。在当地缺乏历史文化资源的情况下，照样可以发展文化产业。美国人利用中国的花木兰传说和恐龙蛋化石加工创造出动画片《花木兰》和《侏罗纪公园》就是典型的例子[4]。总之，在开发利用文化资源、发挥区域文化资源优势的过程中，要八仙过海，各显神通，创新文化资源开发利用模式，提高文化资源开发利用的能力和水平。

2.建立和完善区域文化资源产业化制度机制。

为有效发挥区域文化资源优势，大力发展文化产业，必须冲破观念、体制、资金和人才等瓶颈，建立和完善区域文化资源产业化制度机制。首先，要制定和完善相关制度、政策和法规。法制保障是国外开发利用文化资源、发展文化产业的成功经验。用法制化手段来约束和规范文化资源开发行为，也就是说，要根据文化资源开发行为的发展变化，制定相应的政策、法规，使文化资源开发逐步走上法制化轨道。我国虽然制定了一些与文化产业相关的保护条例和政策，但大都是一些宏观性的政策或法规，缺乏可以阶段性实施的、符合当地实际情况的可操作性强的具体细则。这样，在文化资源开发利用方面往往出现急功近利、盲目上马、随心所欲、无序开发等非规范，不仅破坏了文化生态，而且不利于可持续发展。其次，要优化文化资源开发利用的协调机制。开发文化资源、发展文化产业是一种集多种要素于一体的综合行为，必须建立健全有效的协调机制。比如，政府管理部门与开发者之间的协调、民族民间文化传承和宣传教育之间的协调、投入与产出之间的协调、长远目标和短期目标之间的协调、外来投资收益与当地社区利益之间的协调、区域之间特别是行政区划之间的协调等。只有建立和完善各种协调机制，才能有效避免文化资源开发的雷同及低层次的同质化竞争。最后，要建立和完善文化资源开发保护互动机制。尽管文化资源在很大程度上可循环利用、反复开发，但同样存在保护的问题。为此，确立科学的开发利用观念，尊重文化发展规律，正确处理保护与开发的关系，做到在保护中开发、在开发中保护，形成保护与开发并举、以保护为重的良好局面。同时还要在文化资源开发过程中强调“谁开发、谁受益、谁保护”的原则，把部分开发收益应用到资源的保护上。超级秘书网

3.培育催生文化产业新业态。

文化产业新业态是用先进的科学技术糅合传统的文化艺术因子，采用新的管理模式和体制，在传统产业基础上加入文化内容和科技成分的一种新的生产与盈利模式。要想尽快实现区域文化资源优势向产业化优势转换，必须冲破观念、体制、资金和人才等方面的发展瓶颈，积极培育文化产业新业态。其一，进一步解放思想，更新观念。突破“文化搭台，经济唱戏”老框框，树立“经济文化一体化”发展理念，积极运用现代科学技术，不断拓展文化产业主营业务；突破陈旧经营管理方式，树立自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、开拓进取、敢想敢试的市场竞争意识，大力发展新兴特色文化产业。其二，加大政策扶持力度。根据当地实际情况，选准一两个有地方特色和发展前途的文化产业项目，制定可行的实施方案、开发规划和相关配套措施，从土地使用、项目审批、税收减免等政策方面进行重点扶持和重点突破，以体制性“松绑”和政策性推动来培育和催生新的文化业态。其三，打破长期形成的文化管理条块分割的管理模式，树立文化产业集群发展理念，积极采用高新技术和科技手段如文博、动漫、游戏、网络传输等新兴文化产业，延伸文化产业链条。其四，强化人才支撑体系。

一是建立和创新用人机制。对现有文化创意人才的利用要突破资历、职称等限制，根据个人素质、能力和业绩量才选用。二是建立和创新人才培养机制。建立集产、学、研于一体的文化创意人才培训基地，定期组织开展文化产业从业人员的培训学习，从中选拔优秀骨干到高校进修。三是建立和创新人才按需流动机制。采取公开招聘、客席聘用、签约等多种形式，从基层选拔和从省外甚至国外引进高级经营和管理人才，建构梯级人才队伍。四是制定文化创意人才的奖励措施，营造培养和吸引文化人才的良好政策环境。其五，拓宽融资渠道。一要降低市场准入门槛，逐步取消已经产业化的国有文化单位享有的特殊政策保护和垄断地位，放宽民间资本和外资进入文化产业的种种限制，真正实现市场主体间的公平竞争。二要组织专业服务机构，积极引导和鼓励文化企业通过发行股票、企业债券等途径吸引民间闲散资本进入文化产业尤其是新兴文化产业。允许和鼓励文化企业通过直接上市、与上市公司合作成立子公司或收购上市公司进入资本市场。三要不断完善文化产业投融资服务体系。政府可以安排专款、采取银行贷款贴息办法支持金融机构参与动漫、创意等新兴文化产业发展，并对各种投资行为加以规范，以确保我国文化产业资本市场的形成和健康发展。

参考文献：

[1]陈华文。文化学概论[M].上海：上海文艺出版社，2004:229.

[2]吴汉东。文化多样性的、人权与私权分析[J].法学研究，2007（6）.

[3]钟淑洁。文明对话与世界文化的和谐发展[N].人民日报，2005-12-22.

篇(7)

【关键词】 武陵山片区 文化产业集群 形成机理 发展模式

2011年出台的《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011―2020年）》中指出：“武陵山片区缺乏核心增长极，产业链条不完整，没有形成具有核心市场竞争力的产业或产业集群。”其后，中央又出台了多项文件，这些文件均指出：要推动文化产业规模化、专业化、集聚化发展。武陵山地区是一个具有典型性的少数民族聚居地，拥有土家族、苗族、侗族、白族等30多个少数民族，文化特色显著，资源丰富，有利于文化产业集群的形成于发展。

一、文化产业集群的内涵

文化产业集群发轫于20世纪70年代，肇始于Thünen的经济学理论。此后，Marshall、Weber等从微观不同层面丰富了产业集群的相关理论。Porter提出了钻石模型，他认为：产业集群是指一组在地理上靠近的相互联系的公司和机构，它们同处于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起。

根据我国现行的《国民经济行业分类》，文化产业涉及了80个行业类别。为了满足文化体制改革的需要，又将其划分为核心层、层、和相关层三个层次，这三个层次的行业在特定环境的推动下向某一区域相互集聚，逐渐形成文化产业集群。

二、武陵山片区文化产业集群形成与发展的研究意义

1、理论层面

国内外学者对于文化产业集群的研究多数停留在城市及海洋地区，而对于类似于武陵山片区的山地型区域、民族区域或多省跨界区域的文化产业集群研究关注较少，本研究恰好为现有的理论体系做出了增补和完善，也为其他相似区域的文化产业集群发展提供了参考。

2、现实层面

武陵山片区经济发展较为落后，亟需出现强有力的方式推动社会经济的发展，因此推动文化产业集群形成与发展符合当前武陵山片区文化产业发展趋势，对武陵山片区未来文化产业集群的发展也具有一定的指导意义。同时，文化产业集群的形成与发展将深刻地改变武陵山片区文化产业发展格局，使该地区适应经济全球化的新趋势，增强核心竞争力。

三、武陵山片区文化产业集群形成机理

Porter认为历史文化底蕴是文化产业集群形成的内在诱导因素。Nachum、Keeble深入研究了伦敦中心区的媒体集群，认为对文化产业集群形成机理的分析不仅要集中在对内部的考察上，还要分析文化产业集群与外界的关系。美国加利福尼亚大学教授Scott A.J.在《地理分布与创意领域》一文中指出：文化产业及其集聚地之间有一定的共生关系。邹立清以浙江省为例，借鉴波特关于产业集群形成机理的“钻石模型”，认为文化产业集群形成条件可分为内部条件与外部条件。根据上述学者的观点并通过总结、分析，本文从内部和外部两个层面分析武陵山片区文化产业集群形成机理，如图1所示。

1、内部层面

（1）文化资源。武陵山片区位于四省交界处，其少数民族人口约占全国少数民族总人口的1/8，民族特色显著。片区内拥有全国重点文物保护单位、中国历史文化名城名镇名村、中国民间文化艺术之乡、少数民族特色村寨等，有利于该地区文化产业集群的发展，为文化产业集群的形成奠定了坚实的基础。

（2）人才资源。近年来，各地均在提倡产学研合作，将企业与大学等科研机构结合起来，从理论和实践两个层面培养专业性的综合型人才。在文化产业领域，人才资源为核心资源，其直接影响企业的发展。

（3）利益驱动。随着各类文化产业的的不断发展，产业需求逐渐增加，成本也不断上升。为了降低成本，以最小成本获取最大的利润，各个产业开始向一个区域或某一核心产业集聚，逐渐形成产业集群。

（4）企业竞合的推动。文化产业发展迅速，许多行业以较快的速度发展，产业竞争愈演愈烈。为了能够在竞争中存活，许多同类行业开始进行合并，互补行业也为了减少成本而集中于某一地区，这便促使了文化产业集群的形成。

2、外部层面

（1）政策推动。近年来，中央出台了一系列发展文化产业的文件，这一度促使武陵山片区文化产业飞速发展。为了推动文化产业的进一步发展，武陵山片区也出台了一系列的优惠政策，要求在有条件的县市建设若干文化产业园，打造文化产业链，促进产业结构调整。由此形成了一批文化产业聚居区，即文化产业集群。

（2）规模效应。由于相同利益的驱使，大量的文化产业汇聚到一起进行生产创作，产业规模不断扩大，形成一定的规模效应。这种效应保证了该区域内的各个企业能够以低成本获取高质量的产品，也吸引了更多的企业向此处集聚，形成文化产业集群。

四、武陵山片区文化产业集群发展模式

国外学者Markusen提出四种典型的产业集群类型：马歇尔式工业区、轮轴式产业区、卫星平台式产业区和国家力量依赖型产业区。LynnMytelka、Fulvia Famelli把产业集群分为三类：非正式集群、有组织的产业集群和创新型集群。

1、武陵山片区文化产业集群发展过程中出现的问题

（1）创意性人才不足，缺乏创新性，“克隆”现象较为严重。由于政策体制的不完善，各个行业之间存在政策性的障碍，协调性较差，无法形成较好的合作，因此同行业之间的竞争较为激烈，甚至趋向于恶性竞争，且同企业之间相互模仿，缺乏创新性，同质化现象严重。

（2）基础设施不完善，交通运输网络不发达。武陵山片区位于四省交界处，地理位置相对偏僻，且多为山地，经济发展较为落后，交通极为不便。各项基础设施建设不完善，缺乏相应的文化产业发展的配套设施，武陵山片区特有的民族文化难以传播，不利于当地文化产业集群的形成与发展。

（3）资源的开发利用不合理，存在浪费和破坏的现象。武陵山片区拥有丰富的文化资源：自然资源、历史文化资源、民族文化资源等，但其开发利用并不合理，甚至出现资源浪费和破坏的现象。在资源开发利用过程中，有的企业为吸引顾客，不惜对原生态的环境资源进行改造以获取更多的利润，使之失去了原有的意蕴。

2、武陵山片区文化产业集群发展的模式

（1）核心产业引领模式。核心产业引领模式即以某一个核心产业为中心，其他的相关产业围绕其进行集聚发展，形成一个发散型的文化产业集群。武陵山片区地跨四个省，其区域内的各个地方经济发展状况也截然不同。因此，每个区域应根据自身的特点，确定核心产业，各核心产业之间再进行联系和合作，既可以避免同质化的恶性竞争，又可以增强每个区域的核心竞争力，进而不断吸引更多的企业加入，不断地进行拓展延伸，扩大企业规模。

（2）产品关联模式。产品关联模式就相当于产业链模式，每个产业都是产业链中一个环节，这样环环相扣，相互交织，便构成了一个产业集群。产品关联模式中的企业，专业化水平比较高，一般专攻于文化产业某一领域，这些企业在这一领域不断地进行创新，投入大量的物力、人力，生产出不同于同类产业的文化产品，满足各个地区、各类消费者的不同需求，其产业竞争力也由此提升。在这样的一种模式下，即便竞争比较激烈，也仍然可以凭借与众不同之处赢得自己的市场。

（3）资源支撑模式。武陵山片区拥有各类资源，将这些资源与当地的文化相结合，并整合有利因素，联动发展与之相关的文化产业。这类产业多为资源主导型产业，依托周边丰富的资源进行发展，不断拓展延伸，逐渐形成一条资源型产业链，例如旅游业中的民族风情游、历史文化古迹游等。这样的文化产业集群充分依托当地的文化资源，物尽其用，具有鲜明的民族特色，更能吸引外地的游客。

3、武陵山片区文化产业集群发展的建议

（1）完善创新体制，大力培养创新性人才，减少产品同质化现象的出现。学校、政府、企业三方合作，共同培养创新型人才，将产学研合作深入到产品创新层面，培养学生的实践操作及创新能力，使学校与企业接轨，在实践中培养实用型人才。此外，为了减少产品同质化现象的出现，政府应当在各个地区建立相应的产业协调机构，对文化产业集群进行统筹规划，统一管理，有效控制，避免产业间的恶性竞争。

（2）加强基础设施建设，完善交通信息网络。武陵山片区是特困区域，经济发展相对落后，因此，应对其加大财政支持，在基础设施建设和交通信息网络完善两个方面投入更多的资金和精力。基础设施是一个区域的精神面貌，交通是该区域经济和社会发展的经济命脉，因此这两个方面的建设与完善都是刻不容缓的。

（3）制定资源开发战略，合理利用各类资源，避免资源的浪费与环境的破坏。资源的开发利用必须要有一定的规则，不能盲目使用，否则不仅无法将资源的作用充分发挥出来，还会造成资源的浪费和环境的破坏，因此当地政府应当制定相应的资源开发战略，同时，其开发原则应是保护与利用相结合。由于武陵山片区的文化产业集群的发展对文化资源的依赖程度比较高，因此，要想推动武陵山片区文化产业集群的发展，必须要对其特有的自然资源、历史文化资源、民族资源进行保护，尤其是对于那些稀少的、濒临失传的少数民族文化资源要进行专门的发掘、收集、整理，保证它的原始性和传承性。

（注：[基金项目]吉首大学大学生创新性实验计划项目：《武陵山片区文化产业集群形成机理与发展模式研究》（JSU-CX-2013-46）；《基于游客特性的旅游演艺产品选择实证》（13JDX041）。）

【参考文献】

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[5] 曾咏梅：文化产业集群形成机制分析[J].求索，2012（3）.

[6] 顾江、昝胜锋：亚洲国家文化产业集群发展模式比较研究[J].南京社会科学，2009（1）.

[7] 刘宝昌：文化产业集群三题[J].江汉论坛，2008（6）.