污水循环利用的意义篇(1)

论文摘要：水是万物之源，然而，在传统的经济增长方式下。随着经济的发展和人口的增长，我国水污染日益严重，水资源严重短缺，已成为制约经济发展的重要因素，要实现水资源的可持续利用。盐须在循环经济的理念下，改革、完善我国现行水资源保护制度，为水资源保护提供强有力的法律保障。

水是生命的源泉，是人类和其他一切生物生存和发展不可缺少也不可替代的环境要素。我国水资源总量为2，8万亿立方米，但人均占有量只有2220立方米，约为世界人均水量的四分之一。随着经济的发展和人口的增加。特别是在传统的经济增长方式下。我国的水资源浪费和水污染十分严重，使得水资源的供求矛盾日益突出。目前，我国七大重点流域有机污染普遍，各流域干流有57，7，的断面为三类水质，21，6，为四类水质，6，9，为五类水质，13，8，为五类以上水质，主要湖泊富养营化问题突出，城市地下水50，以上受到严重污染，流经城市的河流水质90，不符合饮用水水质标准，在今后相当长的时期内，水资源短缺、水污染严重仍将是我国水环境面临的突出问题，同时也是制约我国经济发展的一大瓶颈，要解决日益严峻的人水之争，实现经济、社会、环境效益的和谐统一。除了要借助先进的科学技术手段，法律的协凋、平衡与保障更是不可缺少，在新的形式下，改变传统的经济发展模式，在循环经济的理念下，建立完善的水资源保护法律制度，是实现我国经济可持续发展的重要保证。

一、循环经济的内涵及其对水资源保护的意义

循环经济是1992年联合国环境与发展大会提出走可持续发展道路之后，在少数发达国家中出现的新的经济发展模式，此后为许多国家所接受和倡导。循环经济是相对于传统经济而言，其基本内涵是废弃物的减量化、资源化和无害化，要求首先是在生产和生活的全过程中讲求资源的节约和有效利用，以减少资源的投入，实现废弃物的减量化，其次是对生产和消费产生的废弃物进行综合利用，体现回收再使用和循环利用的原则，达到废弃物的资源化，最后是对不能循环再生的废弃物进行无害化处理。使其不对环境带来污染。具体到水资源的保护，是指在生产和生活的全过程中。尽量减少水资源的利用、提高水资源的利用率和对废水进行无害化处理，循环经济将水资源保护从传统的“末端治理”引向“源头治理”、“污染预防”，能够起到事半功倍的功效。在中国这样一个13亿人口的大国。要解决水资源日益短缺、水污染日益严重的这一迫在眉睫的重大难题，必须走循环经济之路，建设节水型社会，目前，我国工业用水重复利用率只有60，，发达国家工业用水重复利用率一般在90，以上，我国万元GDP用水量约为世界平均水平的4倍，是美国等先进国家的8倍。若2030年和2050年全国废污水再生利用率达到80，和95，，则污水再生量将达到680亿m3—850亿m3和1000亿一1450亿m3，将大大缓解未来我国水资源紧张状况并改善环境。因此，要有效保护水资源，应将循环经济的理念贯穿于水资源保护立法，让其成为被社会普遍接受、有效运转的制度。为我国水资源的循环利用、经济的可持续发展提供强有力的法制保障。

二、我国水资源保护法律制度现状及存在问题

基于水在国民经济和社会发展中的重要性，世界各国都非常重视水的法律保护，我国亦不例外。现有有关水资源保护、管理的法律、法规众多，已基本形成了一个有水法律(4件，《水法》、《水污染防治法》《水土保持法》和《防洪法》)、行政法规(20件)、地方性法规(160多件)和水利部等部门规章(90件)、地方政府规章(170多件)和规范性文件组成的水法规体系，为水资源的保护管理及水利法制建设提供了良好的基础，使各项水事活动基本实现有法可依。为适应社会、经济发展，落实科学发展观，进一步缓解我国的水资源危机，2008年2月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会对《水污染防治法》进行了再次修订(已于2008年6月1日开始实施)，新法在加大政府责任、明确违法界限，强化有关制度、关注农业农村水污染防治、做好水污染事故应急处置及加大违法排污处罚力度等方面，都有一些新的刚性规定，扩大了处罚对象、提高了处罚标准，赋予了环保部门更多的处罚手段和权力，使我国水资源保护立法工作上了一个新的高度，然而，总览现行水资源保护法律制度，仍能发现其与发展循环经济、建设节水型社会不相适应的一些问题。

(一)法律体系之符合，不完善

首先。作为循环经济基本法的《循环经济法》尚未出台。我国从20世纪90年代起引入了关于循环经济的思想，此后对于循环经济的理论研究和实践不断深入，然而，《循环经济法》从2005年开始由全国人大环资委组织起草。2007年8月27日，十届全国人大常委会第29次会议对《中华人民共和国循环经济法》(草案)进行了初审，但至今仍未出台。《循环经济法》是循环经济法律体系的核心，它的缺失导致难以形成建设循环型社会的大背景，使得建没节水型社会所需的各类社会资源如法律保障、政策扶持等都难于获取。从而陷入孤立无援的境地。

其次。已有法律、法规缺乏循环经济理念。现行水资源保护法律、法规中，除新修订的《水污染防治法》在立法上明确了可持续发展的目的(第一条为了防治水污染，保护和改善环境。保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法)外，其它法律、法规在立法理念上仍停留在“末端治理”的阶段，没有更多地从“源头治理”出发，对于节约用水、污水再生利用等体现循环经济理念的制度规定较少。因此多年来，我国水短缺、水污染一直没有得到有效的控制。

(二)相关基本制度之缺失

循环经济是一种反传统的经济模式，具有典型的建构性，循环经济理念下的水资源保护需要相应的基本制度作支撑，然而我国目前与循环经济相契合的一系列水资源保护制度尚不完善或缺失。

首先，目前的节水和污水再生利用制度存在诸多缺陷。循环经济的首要原则是减量化，因此，节水是水资源保护的首要环节，但我国有关节水的法律制度还比较薄弱，《水法》等国家和地方已颁布的法律文件，虽然对节水有所规定，然而对于浪费水的行为却未规定任何法律责任，已有相关法律、法规偏重于末端治理，对于从源头节水和减少水资源浪费规定甚少，有关推行节水技术的配套政策和措施不到位，节水标准体系不健全，如煤炭、水泥、电解铝等其他一些耗水量较大的行业尚无节水标准，服务业、农业领域也还没有制定节水标准，在污水再生利用方面，目前我国尚未建立城市污水再生利用规划制度，在城市建设规划中，虽然进行了城市的供水及排水规划，但在污水再生利用方面缺乏统一的规划，由于相关法律没有硬性规定以及没有按照市场化进行运作，目前我国城市普遍存在污水集中处理滞后和中水利用率低的现象，使水资源危机日益严重。

其次，与循环经济配套的一系列水资源保护激励机制尚未建立。例如。目前我国的排污收费制度存在收费项目不全和收费标准偏低等问题，排污费低于治理成本，使排污者宁愿缴纳排污费也不愿意治理。低价购买合法排污权的现象十分普遍。当然，新的《水污染防治法》加大了违法排污处罚力度、扩大了处罚对象、提高了处罚标准，这将提高生产者的排污成本，对排污具有一定的遏制作用，但同时，我国目前尚未开征水资源税，并未将水资源的环境价值计人经济成本，企业运作的外部经济，仍然是导致水资源大量浪费和污染的关键因素。

(三)水之源管理体制之缺陷

目前，我国对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制，对水资源污染控制采取分级和分部门的管理体制，这种管理体制存在较大缺陷，首先，现行的流域管理机构，其性质和权限都不足以实现综合统一管理，并且相应的配套法规不健全，流域管理机构的权限划分，流域管理在实际生活中的具体适用仍需要进一步明确，这十分不利于流域水资源的合理规划和水污染的全面系统防治，其次，根据现行有关法律规定，环保部门对水环境保护工作实施统一监督管理，水利、城建、交通、市政等部门分工负责，但并未明确环保部门统一监督管理权和其他有关主管部门管理权之间的关系。这使得部门职能和利益交叉。不利于集中统一执法，造成执法不便，同时，各部门之间争夺权力、推诿责任。不利于对节水及污水再生利用工作的监管，在中央和地方水资源管理的关系上，我国实行分级管理制，中央一般无权取代地方的执法权力。从而导致水资源管理中的地方保护主义严重。

(四)公众参与之不足

虽然《水污染防治法》、《水法》等一些对水资源保护的法律法规，其中涉及到对非持续消费的节制和对绿色消费的倡导，但目前我国还没有一部关于规范消费活动和行为的法规。绿色消费是广大社会公众参与循环经济消费的行为规范，而我国的绿色消费起步较晚，还没有成为人们的消费习惯。在水资源的利用和保护上，仍未摆脱“天赐之资、取之不尽、用之不竭”的传统观念，节水和对水的再生利用意识还比较淡薄。同时，公众参与水资源、水环境保护的法定渠道还不多，这在很大程度上制约了我国建设节水型社会的进程。

三、完善我国水资源保护法律制度的建议

(一)完善水资源保护法律体系，依法落实科学发展观

1，构建循环经济的法律体系。针对我国环境问题日益严重、生态安全岌岌可危的客观情况。应充分考虑我国国情，借鉴与吸收国外先进经验成果。先行出台《循环经济法》，对建立循环型社会遵循的宗旨及基本原则、可循环资源的循环和处置的原则以及对国家、企业和公众在发展循环经济中的责任予以规定。在此基础上。加快制定循环经济的单行法规和标准，如废旧家电、电子产品、废旧轮胎、建筑废物、包装废物，、农业废物等资源化利用的法规和规章，对资源的回收、再生利用作出特殊的规定，加快完善循环经济的标准体系。如制定高耗能、高耗水及高污染行业市场准人标准，制定重点行业清洁生产评价标准和涉及循环经济的有关污染控制标准，推动循环型社会的形成，从而为落实科学发展观、建设节水型社会提供良好的法制大背景。

2，适应循环经济的要求，改革，完善现有水资源保护单行法规与标准。修订《水法》、《水土保持法》等单行法规的部分内容，在循环经济的理念下，突出“源头治理”，节约用水，同时，根据建立循环型和节水型社会的要求，制定水资源再生利用的专门法规，例如制订《资源再生利用管理条例》、《污水再生利用管理办法》等，专项立法应对污水处理主体的市场准入制度、运营机制及相关法律责任作出具体规定。同时应建立健全各行业节约用水的国家、地方标准体系。制定高耗水及高污染行业市场准人标准。依法规范企业与个人节约用水、污水再生利用的法定义务，明确浪费水的法律责任。

（二)建立健全相关制度，推动环境经济下的水资源保护

1，完善节水和污水再生利用制度。首先，要完善节水和污水再生利用规划制度。污水再生利用应纳入城市总体规划和各类水资源利用规划之中，其次，城市节约用水要真正落实“三同时、四到位”，即建设项目主体工程与节水设施同时设计、同时施工、同时投入使用，取水用水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位和管水制度到位。最后。要尽快完善有关推行节水技术的配套优惠政策和措施，健全节约用水社会化服务体系。培育和发展节水产业。

2，建立节水和污水再生利用专项资金制度。基金的收入来自国家财政拨款、环境税费及企业和个人捐赠，对节水和污水再生利用重大科技攻关项目实行财政支持，对科研单位和企业在水资源节约、替代和循环利用等领域的研究开发活动给予资金倾斜，使节水和污水再生利用研究开发资金风险社会化，有利于节水新技术、新产品的研究开发及推广。

3，健全水资源税费制度。目前。我国的排污收费制度存在收费项目不全和收费标准偏低等问题，排污费低于治理成本，使排污者宁愿缴纳排污费也不愿意治理，低价购买合法排污权的现象十分普遍。因此，应在科学论证的基础上。较大幅度地提高收费标准，使排污收费切实起到预防和控制水污染的作用。同时。应将水资源税作为环境税之一。尽快开征。以缓解日益突出的缺水问题，总之，采取国家实行环境税，地方实行排污收费的“双轨制”，将水资源的环境价值计入经济成本，有利于遏制水资源浪费和减缓水环境污染。

(三)改革水资源管理体制，强化环境行政执法

水资源管理体制是国家管理水资源的组织体系和权限划分的基本制度。是合理开发、利用、节约和保护水资源以及防治水害，实现水资源可持续利用的组织、保障，针对目前我国水资源管理体制存在的缺陷，要实现水资源的节约与循环再生。保护我国水环境。必须进一步改革和完善我国水资源管理体制，强化环境执法。目前。流域管理已是世界水资源管理的大趋势，因此。应根据水资源的自身特点和我国的实际情况，借鉴一些国家水资源管理的通行做法和经验，确立完善的流域管理体制j建议修改《水法》，由国家授权流域管理机构根据流域具体情况制定单行法，使流域管理机构的地位得到相应的提高并获得立法权。以实现统一规划、综合决策、综合治理。同时，为进一步强化环境行政部门的权威，应建立从中央到地方垂直管辖和监督、不隶属当地政府主管的环境管理体制，在水资源管理和保护中，各级政府与各部门应配合环境行政部门的工作，这样就能有效地制止地方与部门保护主义，增强环境、行政执法的统一性和权威性。大大提高执法效能，最后，要强化水环境执法队伍。不断提高执法人员的循环经济意识，转变传统经济观念。更新知识结构和强化环保科技技能，加强水环境执法监督。提高执法力度。:

污水循环利用的意义篇(2)

论文关键词：企业循环经济，模式，借鉴意义

 

循环经济发展分为企业、园区和社会三个层面，企业循环经济实践是循环经济发展最基础的部分，是循环经济实践的起点。目前企业循环经济试点工作已在全国范围展开，研究国内外企业循环经济的经典模式对试点企业和其他企业都有一定的借鉴意义。

（一）杜邦模式

杜邦公司是一家以化学制品、材料和能源为业务重心的全球性企业，公司已经有二百多年的历史。

1.杜邦公司将环境保护的概念贯穿于公司发展的全过程

杜邦公司把环境保护作为公司的一种经营理念，早在20世纪30年代杜邦公司就发表了环保责任宣言，20世纪40年代便把环境保护小组纳入到公司的架构当中，负责管制公司对水资源和空气质量的影响。上世纪80年代杜邦公司已经在环境保护和发展循环经济发面成为领跑者，他们提出了零排放的目标。20世纪90年代杜邦公司的环境保护理念为尽量减少经营活动对环境的印记。新世纪以来，杜邦公司仍然升级这环境保护的理念，将环境保护的理念和公司经营理念相结合。同时杜邦公司每年占总投资额20%的投入用于环境保护和安全生产，投入比例在全世界各行各业的企业中名列前茅。

2.杜邦公司的循环经济模式

杜邦公司循环经济模式的最大特点就是把3R原则和化学工业结合在一起借鉴意义，被称为“3R制造法”。减少一些污染化学物质的使用量，重复使用生产过程中的工具和原料，循环使用不同生产流程的副产品，同时发展新工艺落实“3R制造法”，将污染物的排放量见到最少，资源的投入量减到最少。杜邦公司的“3R制造法”对循环经济的发展具有重要的作用。1990年到2006年年间，《京都议定书》中规定国际标准的温室气体减排指标是5.2%，杜邦公司的温室气体排放量减少了72%，其循环经济的实施卓有成效。

3.杜邦公司的循环经济模式对其他企业的启示

企业循环经济的实施应该借鉴杜邦公司在环境保护方面的态度，将经营目标由短期的利润最大化向企业的长远发展方向转变，将环保理念和循环经济实施融入到公司发展过程当中，加大企业在循环经济方面的投入，在合理的周期内计算投入产出比，实现盈利与环保的双赢论文格式范文。

企业的循环经济实施过程应借鉴杜邦公司的“3R制造法”，制定出适合自己企业的循环经济流程，以减量化、再使用、再循环为原则调整原料的使用种类和使用量，改善副产品和废物的处理途径，重复使用某些工具减少资金和能源的消耗。

（二）卡伦堡模式

卡伦堡是一个小型工业城市，小城内的主要的生产企业有发电厂、炼油厂、生物工程公司、石膏厂和市政府以及其他一些小型企业，这几家相互之间交换使用能源和副产品，把其他公司的废料作为自己的生产原料，几家家企业相互依赖，逐渐形成了一个工业共生体系（如图1）。

1.卡伦堡模式是企业间实施循环经济的典型模式。

与杜邦公司内部的循环经济模式相比，卡伦堡循环经济模式是一个城市内几个企业之间形成的一个大型的循环经济模式。各个企业之间进行了合理的链接借鉴意义，能源和副产品能够在系统内得到充分的利用，使整个系统的能源的投入量和废物的排出量达到最小化。

卡伦堡内多个企业相互链接，形成相互利用副产品和能源的循环经济模式又被称为工业园区层面的循环经济。即循环经济的工业园区是由几个或多个实施循环经济实践的企业构成，企业层面的循环经济是园区层面的循环经济的基础。

卡伦堡政府为卡伦堡循环经济模式的建立提供了保障。对垃圾分类和包装物使用回收采取强制执法的法律措施，对重点企业的循环经济实践提供资金和技术支持，卡伦堡的基础设施的建设和整改也考虑到了整个循环经济体系的建设。

图一：卡伦堡市的工业共生体系

2.不同企业之间可以通过交易实现能源和副产品的多级利用

从经济效益和环境效益两方面，卡伦堡市的几个企业都能够从其他企业的副产品和使用过的原料中获得收益，既节约了原材料的成本又减少了环境污染。从成本上几个企业之间通过交易实现能源和副产品的多级利用，通过市场对价格的调节及政府对能源和环境指标的调节，实现了卡伦堡市大循环系统的产生。

3.卡伦堡模式对其他企业的启示

由于规模或生产范围限制，若循环经济难以在企业或集团内部完成时，几个企业之间可以通过交易的形式形成副产品和能源的多级利用，实现几个企业之间相互依赖的循环经济模式。

不同企业之间建立循环经济模式需要政府的大力调节和引导，从企业角度讲就必须借助政府的推力，积极配合政府的号召。如卡伦堡政府一样，政府在各个企业之间建立链接上起到重要的引导作用，所以政府应该利用法律、税收和产业政策促进各企业之间循环经济的建立。

（三）广西贵糖模式

广西贵糖集团的循环经济模式是国内比较成功的的循环经济模式，集团内包括不同业务内容的一些子公司和分公司，如制糖厂、酿酒厂、纸浆厂、造纸厂、碳酸钙厂、水泥厂、发电厂和蔗糖。虽然广西贵糖的生产活动与杜邦公司和卡伦堡完全不同，但其子公司内部有类似于杜邦公司的单个企业的循环经济模式，各个子公司之间又建立了类似于卡伦堡模式的相互利用副产品和能源的循环经济实践方式。

1.广西贵糖的循环经济模式

广西贵糖的主要生产业务是制糖，围绕制糖的循环经济生产链主要是在制糖厂和酿酒厂之间：甘蔗——制糖——废糖蜜制酒精——酒精废液制复合肥——蔗田，以及制糖厂和造纸厂之间：甘蔗——制糖——蔗渣制浆造纸。同时还有利用制糖车间滤泥制造水泥，利用酒精厂发酵车间废CO2轻质碳酸钙等副生产链。

通过广西贵糖循环经济的实践借鉴意义，广西贵糖实现了废气的100%利用，改善了水质，提高了经济效益，节约资源的同时减少了环境污染。

2.广西贵糖的循环经济实践模式对其他企业的启示

具有多种业务范围的大型集团性企业可以借鉴广西贵糖的循环经济模式在单个公司内部以及集团的各个公司之间形成交叉的循环经济生产链，减少整个集团的资源投入和污染物排放。

广西贵糖是中国制糖业循环经济发展的领军人物，广西贵糖循环经济模式中的生产流程设计、生产链节点的选取等方面都是其他制糖企业应该借鉴的。制糖企业可以借鉴广西贵糖的生产模式实现经济效益和环境效益的双赢。

广西贵糖循环经济模式的出现对我国工业中结构性污染比较严重的制糖业、酿酒业、造纸业提供了一种全新的产业结构调整方向，可以为政府提供一个区别与惩罚措施的治理结构性污染企业的思路，政府可以采取经济调控实现多个污染性企业建立相互利用副产品和原料的生产链。

（四）鲁北化工集团模式

鲁北化工集团主要以生产磷复肥和用磷石膏制硫酸为主，还包括热电厂、煤气厂等其他生产过程。属于结构性污染较为严重的行业，这类生产活动所造成的水污染和大气污染较为严重。

1.鲁北化工的循环经济模式

与广西贵糖的模式有些类似，鲁北化工集团也在集团内部形成了一个循环经济系统，有效的控制了污染物的排放论文格式范文。鲁北化工有三个主要的产业链：热电厂利用海水代替淡水进行冷却，既节约了淡水资源又蒸发了海水；磷石膏和硫酸的生产过程中产生的二氧化硫用于海水产业链的提溴，硫元素转化为硫石膏又用于生产水泥和硫酸；热电厂的煤渣可作为生产水泥的原料，热电厂的蒸汽用于其他产业链过程中，形成了几个交叉的循环经济产业链。

与广西贵糖的循环经济模式不同的是，鲁北化工在生产过程中所释放的气体种类多、对环境的污染严重，因此鲁北化工完成其他产业链的同时，加强了对有害气体的循环利用，尽量减少有害气体的排放。磷石膏煅烧过程中产生的SO2被大部分用来制造硫酸，少部分用于海水的提溴。生产过程中产生的H2用来制作盐酸和合成氨。系统中产生的Cl2用于盐酸的制作，也有一部分作为产品销售， 排出量为零。

2.鲁北化工集团循环经济模式对其他企业的借鉴意义

鲁北化工的循环经济模式的共生链达17个之多，各共生链之间的最优状态需要集团综合协调借鉴意义，实现多个小循环系统的综合共生。生产链多的大型集团可以借鉴鲁北化工集团在17共生链之间实现的循环经济模式建立。

对有害气体排放量比较多企业可以借鉴鲁北化工对多种有害气体的综合利用，减少有害气体的排放量。大气污染检测的难度对政府采取惩罚性措施强制减少企业的有害气体排放量有一定的阻碍，向鲁北化工一样多一个简单的废气循环利用生产流程，既能调动企业的积极性，又能从根本上解决大气污染难以控制的局面，因此政府引导企业加强有害气体回收利用生产设备的投入控制环境污染的重要途径。

（五）结语

综上所述，几种循环经济模式各自的特征又能对其他企业具有一定的借鉴意义。吸取成功模式的经验，运用到自身的生产过程当中，开拓出最适合本企业发展的循环经济模式是企业发展循环经济的首要任务。企业应形成并逐步改善生产过程中的共生链，全盘考虑各个生产环节中可能产生的废弃物和相应的处理方法，加大资金和技术投入，形成成功可行的循环经济模式。建立合理的循环经济模式既能获得经济效益又能获得环境效益，同时实现企业的可持续发展。

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污水循环利用的意义篇(3)

关键词：循环冷却水 补充水 反渗透技术

中图分类号：TU991.27 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）04（a）-0090-01

循环冷却水在化工、电力、炼油等行业中是不可缺少的，但由于其耗水量过大，因而节约循环冷却水系统用水量势在必行。利用循环冷却水的排水作脱盐水的补充水是一个有效地节水方法。一般循环冷却水排水都有一定程度的污染，杂质成分比较复杂，再处理有一定的难度，一般工厂都是直接排放的，但这样不仅浪费了水资源，还会污染环境。因此反渗透工艺处理循环冷却水系统的排污水，让循环冷却水排水用作脱盐水的补充水，对工业节能减排、保护环境方面有重要意义。

1 循环用水排水的水质分析

一般工业的循环冷却水系统的排水，水质都十分复杂，含有各种有机化学物和成垢化学离子，悬浮颗粒和微生物等杂质。循环冷却水系统排水的杂质特点有：水中含有各种有机物，胶体和藻类物质，COD含量较高，且含有很多微生物以及硫酸盐还原菌等多种菌类物质，大量的悬浮颗粒浮游在水中，而且颗粒细小，导致水质极为浑浊，水中含有大量的Ca2+、Ba2+、Mg2+、SO42-、HCO3-等成垢的离子。如要对循环冷却水排水进行水质处理，则需要将这些杂质进行清理，达到作为脱盐水的补充水所要求的标准。

2 循环用水排水的水质处理

用反渗透工艺对循环冷却水排水进行水质处理。反渗透是一种膜处理技术，利用压力差为动力，让将溶剂通过反渗透膜从溶液中分离出来，这种工艺处理污水效率高、耗能少、无污染，符合国家宣传节能减排，保护环境的宗旨。反渗透装置的膜组件容易受损，且易污染堵塞，对进水的水质要求较高，因此为了保证反渗透装置能够正常进水，需要对根据排水中所含的杂质进行分析，根据实际情况对水质进行处理。

2.1 原水初步处理

根据循环冷却水排水的实际情况，首先在原水中加入NaClO进行杀菌处理，除掉原水中的各种微生物和细菌，以避免反渗透膜组件被污染，一般加入量大约3mg/L即可。由于水中含有大量的悬浮物，可加入混凝剂和助凝剂将悬浮物混凝沉淀（在加速澄清期内进行）。原水经过以上处理后，一般出水浊度为0.2～0.5FTU之间。

2.2 原水二次处理

由于原水受到污染，特别是有机物和胶体一般带有一定的电荷，很难自然沉淀，因此变孔隙滤池出水中有机物和胶体含量仍然较高，需要对原水进行二次过滤。可采用活性碳过滤器或者装有石英砂等多介质过滤器对原水进行二次过滤，以降低水中胶体浓度，活性碳过滤器还能够除去多介质过滤器出水中的细小颗粒的悬浮物和小分子有机物，同时也能吸附剩余的氧化性游离氯，控制出水氯的浓度，进一步提高水质。过滤前，需在此在原水中加入80～10mg/L混凝剂和0.8～1.0mg/L助凝剂，使胶体等杂质所附带的电荷中和、混凝、架桥，让有机物和胶体等带有电荷的电解质混凝和澄清，有效地去除这些杂质。由于原水含有大量能生成垢的离子，为了防止析出无机盐结晶，堵塞损坏膜元件，需在原水中加如阻垢剂，以保证反渗透装置能够正常运行。若水质碱度过高可加入少量的酸对碱进行中和处理，将水质pH值调到为7.5后再加阻垢剂，一般16.2mg/L为佳。将经过处理后的原水用超滤膜进行过滤，主要是利用超滤膜两面的压力差，阻挡直径在0.005～0.1μm的细菌、胶体和大分子质量的蛋白质等杂质，让水、离子和小分子从滤膜中通过，这样就能够能够有效地清除水中微小的悬浮颗粒，降低水中COD的含量。

2.3 反渗透处理

反渗透系统设置是将两套反渗透装置并列配置，为防止有细小颗粒进入反渗透膜元件，每套反渗透装置需配置一台保安过滤器，并需要一套反渗透组件清洗装置。将经过两次处理的原水通过反渗透处理装置，然后回收，即可完成反渗透处理，在操作过程中，操作压力为1.5MPa，操作温度25～30℃之间，循环冷却水排水的能够回收70%～75%的量，脱盐率达到95%以上，处理后出水水质良好，很大程度上达到节能减排的作用。

2.4 处理中需要注意的问题

在初步处理阶段，加入各种药剂的剂量需要根据水源的实际情况来决定，剂量过少达不到除杂的目的，剂量过多则无法除杂还会增加水中杂质，对膜元件的损害极大。在二次处理中，多个多介质过滤器和活性炭过滤器要适时地进行清洗和更换，保证两者的正常使用。反渗透处理中，保安过滤器是系统中细菌滋生及污物沉积的主要地方，因此过滤元件不能长时间使用，要及时更换，以保证出水质量。最后，对水质处理的全过程管理要严谨，防止因超强度，超负荷运行，导致膜元件产生机械损伤，在装置运行一定的时间后，对膜元件进行清洗。

3 循环冷却水排水用作脱盐水的补充水的意义

现代社会经济文化发展迅速，工业、农业、商业的发展情况也日新月异，但同时也让环境污染和各种生态资源亏损越来越严重，其中对地球环境造成最大伤害的就是工业发展。地球是人类赖以生存的家园，环境污染、资源亏损对造成地球伤害的影响不可估量，让人类的正常生活也出现了很多不便。节能减排，保护环境也成为各国工业发展关注的重点，节约用水，保护水质不被污染更是环境保护的重中之重。循环冷却水排水用作脱盐水的补充水的主要意义在于节约工厂用水，减少工厂排污量，响应国家节能减排的号召，为保护地球环境贡献一份力量。

4 结语

工业企业一直是城市用水的大户，其中尤以循环冷却水的用量最大。以反渗透工艺处理循环冷却水系统的排污水，让循环冷却水排水用作脱盐水的补充水，操作起来简单方便，使用起来效率高、耗能少、无污染，安全稳定。经反渗透装置处理过的污水水质良好，能真正意义上达到了节能减排的目的。使用这一方法对进行处理循环冷却水排水，不仅增添加了脱盐水的补充水来源，还保护了附近水质环境，为工业节约水资源开辟了一条新的途径，值得被广泛运用。

参考文献

[1] 张娟.纳滤对循环冷却水排污水脱盐的研究[J].数字化用户，2013（14）.

[2] 平春霞，邢琳.纳滤膜处理炼油厂循环冷却水排水[J].化工环保，2012，32（4）：339-342.

[3] 王宁.循环冷却水系统的优化设计[D].青岛：青岛科技大学，2013.

污水循环利用的意义篇(4)

关键字：工业污水 ， 再利用 ，探索

Abstract: economic development and at the same time, the industry is rapidly developing. At present, a large number of industrial waste water of produce, theoretically speaking, industrial sewage in industrial production process is produced in various types of unclean liquid and sewage. The industrial sewage from the traditional in the sense of industrial waste water is that it is not entirely in the sense of waste water resources. It through certain technical means and measures will be able to realize the recycle. Therefore, this paper analyzes the, the water resources in the use of a further action.

Key word: industrial waste water, reuse, exploration

中图分类号:X703 文献标识码：A 文章编号：

引言

我国是一个缺水相当严重的国家，城市污水处理和再利用是一条既经济又实际的必由之路，其对于开发新水源、促进地区经济发展、创建节水型城市、实现水资源可持续利用具有重大意义。再利用工业污水是发展的必然趋势，要加大污水处理及再利用力度，缓解城市用水紧张局面。开展城市污水处理和再利用，减少污水排放量，既是防治水资源污染、保护水环境的一项重要方针，也是解决城市水资源不足的一个重要途径。

1 对工业污水处理再利用的重要性

我国在工业污水处理再利用问题上一直采取的是组建规模化污 水处理厂，专门收集工业企业生产所产生的工业污水，进行一定的加工与处理，再提供给工业企业生产使用，以此改善水资源利用效率低下以及工业污水排放总量超标的问题。

造纸行业开展污水处理再利用工作的可行性分析。就我国 而 言，造纸企业在生产过程中所产生的大量造纸污水能够通过物理及生物技术处理循环再利用于造纸生产系统的碎浆及打浆项目当中，从而再次参与到企业生产系统的运转过程当中。据相关调查资料数据显示，当前造纸行业采取这种技术进行污水处理再利用工作的污水利 用率达到40%~50%，来有着较为广阔的提升空间。

纺织行业开展污水处理再利用工作的可行性分析。纺织企业在生产运行过程中所产生的大量纺织及印染污水能够经过一定的生物化学技术处理再次用于印染运转系统或是冷却系统当中。在工业污水排放标准日益严格以及水资源供给需求不平衡程度不断加剧的当今社会，纺织行业作为第二产业的带头人，势必会在工业污水处理再利用工作中获取利用渠道与利用效率的双向提升。

火电行业开展污水处理再利用工作的可行性分析。火电行业在开展污水处理再利用工作的过程中创新的采用了一种结合凝聚澄清技术、系统过滤技术以及化学消毒技术的综合化工业污水处理方式，以市政工程污水为基本处理对象，将经过以上步骤处理的工业污水应用于火电厂循环冷却水运转系统当中，这也是未来研究工业污水处理再利用技术的关键方向之一。

2工业污水处理再利用的普遍性

我国当前所存在的水资源短缺问题并不是在短时间内形成的，相反，我国水资源的短缺问题历经了相当长的一段形成时期。与此同时，我国当前意义上的水资源短缺问题也非局部性问题，而是全国范围内的普遍性问题。从区域结构方面来说，华北、西北等内陆地区水资源的短缺问题是受其地质结构与环境因素影响而形成的，而东南沿海地区经济增长速度的加剧无疑使得工业行业对水资源的需求更为巨大，取水量大与排污量大成为了导致我国各地区普遍性水资源短缺的最根本原因。就水资源构成情况比较充足的地区来说水资源短缺问题同样是不可避免的。政府相关部门为确保生活用水的充沛而不得不采取一定的手段或措施来限制工业企业的用水问题，这一倾向使得工业企业需要针对自身发展实际，展开一系列水资源的节约型工程改造，工业污水处理再利用的问题成基本问题之一。

3工业污水处理再利用的关键技术

工业污水经过各种技术处理后实现的循环再利用，是当前社会发展态势下践行我国政府部门相关节能降耗、绿色环保理念的最有效途径。具体来说，工业企业所排放的污水在格栅装置的处理与过滤之下，会与污水中所含有的大量较大体积的悬浮固体相分离，经过过滤处理后的工业污水会在排水泵装置的推动作用下进入到沉砂池当中，工 业污水在这一反应池当中停留1min左右的时间就能够将污水中含有的大量泥沙颗粒与污水本身相分离，进 而 进入到混合反应 池 当 中。在这一反应系统当中，相关工作人员可以根据工业污水差异性的酸碱值参数对其投加一定的反应试剂，并开始机械搅拌作业。

4工业污水处理再利用的前景展望

就我国工业污水处理再利用的利用现状来看，低水平利用成为了工业企业在工业污水处理方面最突出的一个问题。大部分工业污水在经过技术处理之后被工业企业用作企业日常经营管理所涉及到的清洁、绿化工程当中，与工业企业生产运转系统的联系不够密切。笔 者 认 为，工业企业所涉及到的清洁及绿化工程虽然 同 等 重 要，但绝不是工业污水处理再利用的全部，只有将经过处理反应之后的工污水转变为工业生产用水，在降低工业企业生产系统水资源需求的同时合理的控制工业企业工业污水的排放总量，才是工业企业践行节能降耗的最根本手段。

在经济社会发展形势影响下，只有以水资源保护及生态环境可持续发展为目的，依靠低成本投入研发高度成熟可靠的处理技术，才是 未来工业污水处理再利用工程的发展方向与趋势。应依据这一目标，对当前所使用的污水处理再利用系统进行基本构造乃至运行方式上的合理转变，加大工业污水处理专门性机构部门的组建力度。高水资源消耗工业企业应当有专门的工业污水处理厂与之相对应 集中解决这部分工业企业在生产运作过程中不可避免的污水排放问题。

在构建这种专门化工业污水处理厂的过程中，需要秉持这几个方面的基本原则：工业污水处理厂在选址过程中应当尽量靠近该区域内水资源消耗及工业污水排放总量最大的工业企业，并尽可能地减少处理厂自身占地；工业污水处理厂需要关注运行费用开支，以尽量少的 成本投入获取整个工业污水处理系统处理效率的最大化；工业污水 处理厂的在处理系统的研发及应用环节需要兼顾现代技术与节能环保工程的融合。工业污水处理厂需要以这种一对一或是一对多的工业污水处理形式来为工业企业提供大量的循环水资源，从而实现工业 企业生产系统的零排放目标。

5结语

随着城市工业污水的处理，再利用技术的成熟和国家相关标准、规范和政策出台，一大批的工业污水处理再利用工程项目已经开始启动，这也大力带动工业污水再利用的处理。解决了缺水问题，同时减轻了工业污水污染环境的压力，给我过工业污水再利用带来极大的发展机遇。

6参考文献

[1]崔福义，杨海燕，马放，等洗浴废水循环再利用技术的探讨和分析[J]，环境污染治理技术与设备，2004

污水循环利用的意义篇(5)

关键词：能源；循环；可持续；环境

中图分类号：TM923.5文献标识码：A文章编号：1674-9944（2015）12-0236-02

1引言

随着我国工业化的不断发展，环境污染已经成为危害人们身体健康的重要因素之一。同时我国地区发展的不平衡，在很大程度上造成了能源的浪费，再加上部分地区对自然资源的肆意开采，加剧了能源危机，也破坏了自然环境，同时，各企业生产技术落后，在生产过程中所排放的废弃物给环境造成很大的污染。因此，要想加快我国经济的发展，就必须加大对各地区，各企业内部的改革，以及创新技术的指导，走一条既保护环境又符合我国国情的发展道路。

2循环经济的发展优势

2.1循环经济的内涵

循环经济是一种以资源的高效利用为核心，以减量化、再利用资源化为原则，以低投入、低消耗、低排放和高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济模式。循环经济是一种全新的经济观，是一种“资源――产品――再利用”的闭环型非线性经济。该经济模式强调对资源的高效利用，以达到低投入高产出的效果，因此，循环经济是我国经济发展的必然趋势。

2.2循环经济的优势

传统经济是以一种由“资源――产品――污染排放”所构成的物质单向流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来，在生产加工与消费的过程中又把污染废弃物大量排放到环境中去，这种对资源的利用方式常常是粗放的和一次性的。通过不断把资源变成废物来实现经济的发展，导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并造成了灾难性的环境污染后果。据统计，2014年中国经济占世界经济GDP的18.5%（按购买力平价计算），但却消耗了世界19.8%的淡水资源，28%的钢材，27%的铝和50%的水泥。而只有49.45%的城市污水和47.05%的固体污染物得到处理。因此，我国的工业企业是属于高耗能高污染类型。然而，循环经济的实施与发展，就可以很好的解决这一问题，并从根本上消解长期以来环境与污染之间的尖锐矛盾。

3循环经济的效益

3.1企业的目标

企业存在的意义就是追求利润的最大化，为了节约成本，几乎所有的企业都不愿意在内部加以改革或在技术层面上进一步创新与提高，对污染环境以及废品废渣的处理投入太少。但是，企业家们必须要认识到循环经济是未来经济发展的模式与方向，要在未来的竞争中立于不败之地，企业应该按照循环经济理念，开展绿色设计，合理配置资源，实现企业发展与循环经济发展双赢。那么企业就应该制定有助于企业循环经济发展战略，加强技术创新，提高企业循环经济的自生能力：其次，实施有助于企业发展循环经济发展的管理，树立循环经济理念，培育绿色企业文化，以推行清洁生产，以及减少产品和服务中物料与能源的使用量，实现污染物排放量的最小化。

3.2政府效率

在企业循环经济发展的过程中，政府应该为企业发展循环经济提供一个良好的外部环境，是企业发展循环经济的保障。同时，要对企业加大监管力度。第一，制定相关的法律法规，加强改进监督。明确企业在产品生产、包装、销售以及产品的处置方式等方面应该承担的权利与义务。第二，宏观调控资源配置，防止资源过度浪费。第三，运用经济手段，建立激励机制。第四，完善管理，规范和引导企业的生产和经营行为。第五，加大宣传力度，号召全民参与。宣传普及循环经济理念，提倡绿色生产方式和绿色消费方式。

3.3消费者是市场

在市场经济下，企业为了销售更多的产品，实现个别价值转化为社会价值，就必须根据消费者的意愿，调整生产行为和投资方向，生产出符合消费者需求的产品和服务。因此，消费者的消费选择具有间接配置资源的作用。促进循环经济的发展，就需要消费者树立绿色的价值观和消费观，在购买产品时，优先选择绿色产品，拒绝消费过度包装，选择耐用性产品而不是选择一次性产品。

4循环经济未来的市场

循环经济从某种意义上来讲，它可以确保经济的可持续发展，在不久的将来会逐渐淘汰掉传统的经济模式。因此，绿色发展必将成为每个企业所要面临的主题。怎样才能在保持高效益的条件下发展绿色产品，怎样才能实现低耗能高产出，这几个问题是每个企业当前所必须要考虑的。

循环经济未来的市场规模空前，存在大量的发展机遇的同时，伴随着挑战。我们只有先投入、先发展，这样才能使我们在未来的竞争中立于不败之地。同时，也应该深刻明白：科学是第一生产力，循环经济的发展必须依赖科技的发展，也只有科技发展了，才能实现经济的可持续发展。

参考文献：

污水循环利用的意义篇(6)

【关键词】：水污染控制；农业面源污染；生态农业产业链

1、农业面源污染的现状及成因分析

1.1现状

据第一次全国污染源普查的结果，2007年某流域TN、TP排放量分别为2.74万t和0.33万t，其中来自农业面源的TN、TP分别占48%和32%；滇池每年氮磷人湖总量为1.72万t，其中来自农业面源污染的有4719.1t，占滇池流域氮磷污染总量的27.4%；根据《太湖流域水环境综合治理方案》中的估算，来自农业面源污染的TN和TP分别占太湖流域TN和TP总污染量的77.0%和33.4%。农业面源污染的贡献率远远超过来自工业和城市生活的点源污染，已成为中国各重要流域的主要污染源。因此，要从根本上解决中国的水环境污染问题，必须把农业面源污染防治纳入环境保护的重要议程引。

1.2成因分析

造成农业面源污染的途径主要包括农药污染、化肥污染、养殖业污染、农业废弃物污染及农村生活污染等。中国的农药使用量居世界第一位，1990年为73.3万t，到2009年已增长至226.2万t；而且所使用的农药一般毒性大且具有化学和生物稳定性，利用率不到30.O%，未利用的部分则流失在土壤、水体和空气中。中国化肥的平均施用量高达400kg/hm，超过世界平均水平的2倍，其中主要粮食作物的氮、磷、钾肥利用率虽已经进入国际上公认的适宜范围，但仍处于较低的水平，未被利用的养分通过径流、淋溶等方式进入环境，污染了土壤、大气和水体。畜禽粪便的淋溶性强，能通过地表径流污染水体。

2、生态农业产业链技术

生态农业产业链技术以减量化、再利用、资源化的循环经济理念指导农业生产，使农业生产方式由“资源一产品一废弃物”的传统模式向“资源一产品一再生资源一产品”的循环模式转变，实现物质能量的相互转换和多层次利用¨。农业产业链适合建设在集种植、养殖、农副产品为一体的农业区域，通过产业链的延伸将各相关农业产业串联起来，在有效降低生产成本、增加利润的同时，还可以达到控制农业面源污染、保护水质的目的。

3、“种一养一加一生”循环一体化产业链技术体系

“种一养一加一生”循环一体化的生态工业园，是通过集合种植、养殖、农产品加工、农村生活等各独立链条而构建的循环产业链，以实现物质能量的逐层利用和循环再生。笔者首次提出利用“种一养一加一生”循环一体化利用的产业链技术体系来控制农业面源污染、保护水环境的思路。该技术体系以源头无害化、过程资源化、末端生态化和控制规模化为原则，通过各项技术的联控应用，实现养分、食物链的循环延伸与农业面源污染物的零排放控制，有效改善当前的水质状况。本体系涉及的关键技术主要包括以下几个方面。

3.1无公害的生态饲料生产技术

随着养殖业的集约化发展，高效与防病成为生产中的重要指标，导致含激素与抗生素等的饲料添加剂大量使用，造成了重大的污染和危害。生态饲料具有维持动物体内微生物菌群平衡、增强机体免疫能力、营养促消化和防病治病的能力，具有显著加快畜禽的生长速度、防病抗病、减少饲料用量和提高瘦肉率等作用J。虽然目前生态饲料存在相对成本较高、配方研究和加工工艺缺乏等不足，但是生态饲料对推动农业可持续发展的重要意义毋庸置疑，无公害的生态饲料生产将有利于养殖源头污染的高效控制。

3.2低污染零排放的生态养殖技术

生态养殖是一种以低消耗、低排放、高效率为基本特征的可持续畜牧业发展模式。发酵床养猪技术是结合现代微生物发酵技术提出的一种环保、安全、有效的生态养猪方法，其基本模式是将锯末、谷壳、玉米秸秆等农副产品作为垫料，利用固体发酵剂对垫料建堆发酵，然后铺进猪舍形成垫床。猪粪尿直接排放在垫料上，迅速被垫料中的有益微生物分解转化，整个饲养过程达到零排放、无臭味、无污染。

3.3以发酵垫料为主要原料的生物腐殖酸肥料加工技术

废弃垫料富含腐殖酸、有益微生物和作物所需的丰富营养成分（N、P0和K0养分之和大于等于7%），是一种具有潜在价值的资源。废弃垫料资源化利用的原则是“因地制宜、因量选型”，可以将废弃垫料作为食用菌培养基的主料，或经简单粉碎加工后作有机肥。黄义彬等将发酵床垫料堆肥30d腐熟后，pH值和有机质、全氮、全磷、总养分的质量分数分别达到7.2、37.8%、2.5%、3.7%和7.6%，达到了中国农业行业标准中关于有机肥料的相关规定。可见，以发酵垫料为原料的生物腐殖酸肥料不仅具有丰富的营养价值，而且还能有效减少农田径流中的污染物，具有可观的环境效益。

4、结论与展望

农业面源污染已成为中国现代农业发展的瓶颈，是造成当前水环境污染的最主要原因。利用生态农业产业链技术构建“种一养一加一生”循环一体化的生态园区，是改善农业面源污染状况的有效方法。在生态农业产业链条中，在不同的环节因地制宜地选择适合的技术类型，从源头、过程和末端等不同阶段齐力控制。在种植方面，推广科学合理的农药化肥使用技术，提倡生物腐殖酸有机肥的推广和应用；在养殖方面，从生态饲料无害化的源头把控，实施种养区域平衡，力争物质循环利用；在农产品加工方面，充分利用各个环节中的废弃物，开展生态饲料、生物有机肥等的加工，实现资源再生和链条循环；在农村生活污染方面，结合实际情况选择适合的技术实现污水的原位消纳与循环利用，最终实现水资源的保护和水环境的改善。

【参考文献】：

污水循环利用的意义篇(7)

[论文摘要]用水量的增加对现有水资源的压力越来越大，人们开始意识到污水回用是一种非常可靠的供水水源，成功的污水回用工程越来越多，供水和污水处理行业越来越意识到污水再生利用的经济和环境效益。为满足高水质标准而进行污水处理厂更新改造的成本不断增加，污水回用越来越受到人们的重视。

一、污水回用的意义

污水回用在发达国家已得到广泛应用，而且越来越多的行业已经开始利用处理后的污水。美国加利福尼亚洲有200多个污水回用厂，每年为850多个用户提供回用水（非饮用水）约4.96亿m3。污水回用受到越来越重视的原因主要包括：人口增加和用水量的增加对现有水资源的压力越来越大；人们开始意识到污水回用是一种非常可靠的供水源；成功的污水回用工程越来越多；供水和污水处理行业越来越意识到污水回用的经济和环境效益；蓄水工程（如水坝）的环境和经济成本越来越高；人们逐渐意识到与过度用水有关的环境影响；趋向于回收成本水价制度的引入促进了污水的回用；为满足高水质标准而进行污水处理厂更新改造的成本不断增加。

二、污水可持续利用的领域

（一）工业用水的回用

从理论上说，经处理的污水可以回用于各种不需要符合饮用水水质要求的工业企业。各种工业生产过程中的冷却水、锅炉用水、生产和加工用水、清洗和辅助用水（如除尘和浇地）等，都可以利用经处理的污水。可以使用经过处理的污水的行业包括商业洗车、造纸厂、矿山、石油精炼厂、电站、商业洗衣、道路建设企业、旅游点、酿酒厂，以及混凝土、砖、纺织品、金属及涂料的生产厂。日本近40％经处理的市政污水被用于工业用途，而美国的佛罗里达州和加利福尼亚洲分别为2％和5％。

在增加工业的污水回用量方面也有一些障碍，主要原因包括：污水水源的距离；水质及潜在的健康影响，特别是对食品生产行业；可获得的水量及供水的持续性；潜在的供水可靠性；需要改变工业生产程序和水处理方式；与其他可替代水源成本的比较；对水质的具体要求（例如，为避免冷却水水垢、腐蚀、生物的生长及污染），等等。

（二）居民及社区的非饮用水回用

对居民来说，污水回用可以用于冲洗马桶、洗车、清洗和浇灌花园.从社区的角度来看，污水回用的非饮用水用途还包括室外的灌溉及各种娱乐场所用水。美国加利福尼亚洲早在1961年就将经处理的污水用于有游船及可垂钓的湖泊。提供非饮用水的一种有效办法是建立分质供水系统。美国佛罗里达州阿尔塔蒙特城的一项分质供水工程，解决了4.5万人的非饮用水使用问题，其供水量占全城总供水量的30％。

限制污水回用于居民和社区非饮用水的因素包括：健康因素；缺乏相关的指导；更新和建设水处理和供水设施的成本；处理过的污水水源的距离；灌溉需水的季节性变化；灌溉方面的技术性问题和环境的可持续性。

（三）间接的饮用水循环

间接的饮用水循环是将一部分经过处理的污水注入已有的供水水源中，通过水体的稀释作用，以及长时间的存放和取水后的处理，确保它满足可饮用水的水质标准。

缺乏对水质和水处理知识的了解、社会的理解和对健康的关注，可能是间接饮用水循环的最大障碍。

（四）直接的饮用水循环

直接的饮用水循环是对污水经过全面处理，达到饮用水水质标准后注入饮用水供水系统中直接循环使用的过程，中间不经过储存或不混有地表水或地下水。目前，这种利用方式还较少见。

实施直接饮用水循环的限制因素主要包括：研究不够；对健康的关注；处理水达到可靠的高水质的成本较高；缺乏对水质及处理方法的了解。

三、污水的可持续回用分析

制定可持续污水回用战略必须坚持以下基本原则：一是回用水的水质必须满足不同用水要求的原则；二是污水回用必须符合生态可持续发展要求的原则；三是在污水回用决策方面必须强调适当的健康、环境和经济因素的原则；四是污水回用项目必须是社会所需要的原则；五是污水回用必须作为总的水管理一部分的原则；六是污水回用的决策程序必须透明的原则；七是鼓励社会参与污水回用规划、开发和实施的原则；八是社会应可以得到有关污水回用可靠信息的原则。

依据上述原则，应为实施可持续污水回用战略制定相应的行动计划，包括：修订或颁布法律；制定回用指南和标准；提供技术支持与培训；加强宣传，提高对污水回用的了解；对关键领域与技术的研究提供支持；建设污水回用示范项目；积极支持污水回用项目；广泛合作，实施污水回用战略。

（一）从立法上支持污水回用

应该从立法上建立鼓励和支持污水回用的制度。首先应对国家现有相关立法的适用性进行评价，确定哪些方面不利于污水的回用，并对这些方面进行修订；没有涉及到的，应通过颁布新的法律法规来完善。美国加利福尼亚洲在《安全饮用水法》、《水回用法》和《加利福尼亚洲管理法》中，对污水回用的准则、领域、水处理、水质要求等方面都作了详细的规定。

（二）制定污水回用的科学标准

应在进行详细的咨询和研究后，制定污水回用指南。这些指南应能够为污水用水户提供有关回用项目规划、设计和运行方面的指导.指南应涉及污水回用的各个领域，如利用污水灌溉牧场和作物，灌溉城市公园、花园、运动场和休息场所等，浇灌高尔夫球场，将污水回用于工业目的，分质供水，用于娱乐目的和间接饮用水循环，等等。对有关的标准要进行评价，特别是水质标准，并根据评价的结果修改现有的标准或制定新的标准。美国加利福尼亚洲污水回用准则就详细地规定了经不同处理的污水在灌溉、蓄水、冷却用水及其他用水方面的适用范围。

（三）在技术上对污水回用提供支持

政府部门应鼓励和促进教育机构、行业和其他培训组织进行有关污水回用工程设计、运行、维护、管理、技术及污水利用方面的培训，而且应为这样的培训提供支持，使服务商和用水户掌握必要的知识和技能.通过有关污水回用的宣传材料和因特网等手段向用水户提供有关安全用水的信息，包括立法、指南与标准、培训课程、研讨会及研究成果方面的信息。

（四）加强对污水回用意义的宣传

政府应制定宣传计划，加强社会对污水回用、效益及其在水资源管理中作用的了解.应在进行其他水管理教育计划（如节水宣传）的同时，增加污水回用方面的内容.鼓励社会介入污水利用活动，并且政府应对从事社区教育的人员和针对水管理教育者的培训提供援助。