建材市场招商方案篇(1)

沈阳市的造价信息管理工作主要包括价格信息的采集、汇总、整理、分析和等几个环节。信息采集主要依托信息员的报送和实际调查的结合，信息分为周报、月报等形式。在实际工作中，发现造价信息管理工作还存在以下几方面问题：一是信息员采集信息的准确性、及时性不够高，与市场实际还存在一定的差距；二是信息的品种及规格还不够完善，尚不能满足市场需求；三是在建设项目招投标过程中，价格信息发挥作用不够充分，没有从源头遏制不良行为的发生；四是价格信息在政府投资项目中发挥作用不够，提供服务需要进一步加强。

2工作举措

做好价格信息管理工作，主要是搞好“四抓”，就是抓队伍、抓内容、抓源头和抓重点。通过这“四抓”实现信息管理工作健康可持续发展。

2.1抓队伍

高效责任的信息员队伍是做好价格信息工作的前提保障，我站主要是通过建立四级管理机制，实行信息效能服务。一是准入机制。信息员来源于成员单位。所以成员单位的准入与挑选就特别重要，主要是从四个方面精选，选择信誉好诚信度高的建设单位和施工单位；选择管理规范的造价咨询企业；选择生产规模较大的建材生产厂家；选择经营规范的建材销售商。二是管理机制。我站对信息员分三类管理，一类是负责土建相关材料报价的信息员；二类是负责装饰相关材料报价的信息员；三类是负责安装相关材料报价的信息员。按照类别提出工作意见和要求，进行精细管理。三是激励机制。在分类的基础上，进行考核，实行激励机制。一级信息员也是核心信息员，除了年终总结表彰外，每月给予一定补助进行经济激励；二级信息员每半年支付一次信息费，根据报价综合情况实行差别报酬；三级信息员不支付报酬。年底表彰，颁发“优秀信息员”证，同时，在期刊上进行宣传，调动积极性和提高工作质量。四是淘汰增补机制。对工作不积极，报送价格信息与实际存在较大偏差的信息员，调整出信息员队伍。同时，发展新的信息员充实其中。

2.2抓内容

新清单计价模式下，建设市场对材料价格信息品种和数量提出了更高要求，随着建筑节能绿色环保新兴建材的不断涌现和推出，原有价格信息已不能满足清单计价的需要。所以，扩大厂商报价信息内容是价格信息品种与数量的有益补充，及时做好三新补充工作是做好造价信息工作的新着力点。一是吸引厂商，丰富报价内容。通过召开座谈会、信息会等形式吸引厂商自主报价，从而扩大了厂商报价的内容，丰富了信息品种和数量。对于报价比较真实，价格水平比较贴近市场实际成交价的生产、销售厂商，可补充为价格信息网络成员。二是制度保障，加强报价管理。通过建立厂商报价承诺制度、完善价格备案制度、实行厂商报价调查核实制度，减少厂商报价价格虚高现象，提高其真实性，发挥了对预算信息价的有益补充作用。三是强化三新，提供依据支撑。做好新材料、新工艺、新设备价格信息的采集、补充和估价工作。随着我市现代建筑产业的迅猛发展，随着沈阳市财政加大对建筑产业的投入力度，新材料、新工艺、新设备的应用不断出现，很多新材料被广泛的应用于建设项目中，但有时这部分材料价格补充不及时，给甲乙双方结算、经济纠纷等问题的处理也带来缺少计价依据的不便，因此，我站特别重视这块工作，做到及时了解市场、掌握价格，及时的补充和完善估价表和补充定额内容。

2.3抓源头

清单计价模式下，投标人依据企业定额、技术能力和管理水平以及掌握的市场价格信息报价。但是，部分投标单位为了中标，竞相压价、恶意竞争。特别是压低材料报价、以次充好，低价中标、高价结算甚至哄抬价格等现象扰乱了正常招投标市场秩序。为发挥市场价格信息在清单招投标中的指导作用，我市实行主材价格控制系数措施，从源头上有效维护和调控招投标市场秩序。主材价格控制系数是指选取主要建筑材料作为投标报价控制的对象，投标材料价格高于或低于造价站的市场价格信息的百分比数。由市造价站与招标办协调，选取对造价影响大的材料例如钢材、商品混凝土、木方、电线、电缆等作为投标报价控制材料。招标单位在编制招标文件时应对这部分材料设置投标报价浮动控制系数，作为投标人材料报价是否合理的控制依据。招标评审时加强对主要建筑材料报价的评审，以当月的市场价格信息和浮动控制系数为依据对投标材料价格进行评审，超过控制线范围的作为废标处理。进而从源头上切除不良现象的发生。

2.4抓重点

建材市场招商方案篇(2)

北京市建设工程材料设备采购招标投标管理办法完整版全文第一条 为规范建设工程材料设备采购招标投标活动，提高经济效益，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家及本市的有关规定，结合本市建设工程材料设备采购的实际情况，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内进行建设工程重要材料、设备(以下简称材料设备)采购招标投标活动及实施监督管理，适用本办法。

第三条 北京市建设委员会(以下简称建委)是本市材料设备采购招标投标活动的监督管理部门。市建委委托北京市建设工程招标投标管理办公室负责材料设备采购招标投标活动的监督管理工作。

各区、县建委依照职责，负责本辖区内材料设备采购招标投标活动的监督管理。

第四条 本市材料设备采购招标投标活动须在北京市建设工程材料交易中心(以下简称材料交易中心)进行。对材料交易中心的管理和监督，执行国家和本市有关有形建筑市场管理的规定。

第五条 依法必须进行招标的建设工程项目，其有关的重要材料设备的采购必须按品种分别进行招标。

必须进行招标的重要材料包括建筑钢材、水泥、各类墙体材料、建筑给排水管材及用水器具、建筑涂料及粘结剂、散热器、建筑陶瓷(卫生陶瓷、内外墙、地砖)、建筑石材。

必须进行招标的重要设备包括电梯、配电设备(含电线电缆及开关)、防火消防设备、锅炉暖通及空调设备、给排水设备、防盗设备、楼宇自动化设备、立体停车库、擦窗机。市建委对上述品种进行调整时，须及时公布。

第六条 本办法第五条规定必须进行招标的重要材料设备应当达到下列规模标准：

(一) 重要材料设备采购的单项合同估算价在100万元人民币以上或者单台重要设备估算价在30万元人民币以上;

(二) 施工单项合同估算价在200万元人民币以上或者建筑面积在20xx平方米以上的重要材料设备;

(三) 单项合同估算价低于第(一)、(二)项规定，但建设项目总投资额在3000万元人民币以上;

(四)全部或部分使用政府投资或者国家融资的建设项目中，政府投资或者国家融资金额在100万元人民币以上。鼓励政府投资或国家融资金额在100万元人民币以下建设项目的重要材料设备采购进行招标。

第七条 提倡材料由施工承包人采购。按照建设工程施工承包合同约定，设备由施工承包人采购的，建设单位不得肢解发包，不得指定承包人采购设备的品种、规格、标准或者指定生产厂、供应商。

材料设备招标人应当有进行招标的相应资金或资金来源已经落实，并在招标文件中如实载明。

第八条 材料设备采购招标分为公开招标和邀请招标。依法应公开招标的建设工程项目，其重要材料设备采购也应公开招标。

招标人采用邀请招标方式，应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定厂商发出投标邀请书。

第九条 招标人或受委托的招标机构进入材料交易中心办理招标事宜，应交验有效证件和施工承包合同有效文本或中标通知书，并进行登记。

第十条 材料设备招标人编制的招标文件，应当包括工程名称、所需材料设备名称、品种、规格、标准、数量、质量、价款、支付方式、供应时间、地点、供应方式以及合同争议解决途径街相关内容，并应在发出的同时向市建委备案。市建委发现招标文件有违反法律、法规、规章规定和有关技术标准规定内容的，招标人应对招标文件进行修改并重新备案。

第十一条 材料设备采购招标人根据工程进度，需要分期、分批进行材料设备采购招标的，招标总量须与施工承包合同确定的材料设备总量相符。

第十二条 材料设备投标人不受地域或部门的限制，但应具备国家和招标文件规定的资格条件和材料供应能力。招标人或招标机构对投标人进行资格审查时，应同时查验其是否按规定办理了材料供应资格备案手续，未办理的，应促其办理相关手续。

第十三条 材料设备投标人不得互相串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得与招标人串通投标。禁止投标人以向评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

第十四条 建设单位、房地产开发企业、施工企业储备的材料设备用于工程建设时，必须按本办法的规定参加投标。

第十五条 材料设备采购开标应在材料交易中心进行。开标过程应当记录，并可以由招标人委托公证机构进行公证。开标过程记录应存档务查。

第十六条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关专家组成。评标委员会成员为五人以上的单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。专家由招标人采取随机抽取的形式，从市建委提供的专家名册或招标机构的专家库中确定。

第十七条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。设有标底的，应当参考标底。

第十八条 评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标办法。

采用综合评估法的，应当对投标文件能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。

采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人为中标人，但投标价格低于其产品成本的除外。

第十九条 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过3名有排序的中标候选人。招标人应根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，不得在中标候选人以外确定中标人。

使用政府投资或国家融资的建设项目，招标人应当依照排序按照有关规定确定中标人。

任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

第二十条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，依法签订书面材料设备采购合同。合同双方当事人可以共同委托公证机构对该合同进行公证。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人和投标人应自合同订立后7日内将书面合同向市建委备案。

材料设备采购合同变更或解除的，应向市建委备案。继续进行材料设备采购的，须按本办法重新进行招标。

第二十一条 材料设备采购中标后除辅助性工作外，不得转包或再分包。

第二十二条 材料交易中心应为招标投标当事人提供场所、信息、咨询、法律服务，提供样品展示、展销和会展服务，为检测、公证等中介组织提供相关服务，为政府有关部门对材料设备采购招标投标活动进行监督管理提供场所服务。材料交易中心的服务要规范、有序、公开、文明。材料交易中心的工作人员要严守纪律，不得参与评标、定标等活动，不得向建设单位推荐投标单位，不得以任何方式泄露内部信息。

在征得招标人和投标人同意后，材料交易中心应当妥善保存材料设备采购招标投标活动中产生的有关资料、原始记录等，制定相应的查询制度和保密措施，以便有关部门加强对材料设备采购招标投标活动的监督和管理。

材料交易中心要按照有关部门批准的收费项目和标准收取有关费用。

第二十三条 工程质量监督单位、工程监理单位、材料设备检测单位以及材料交易中心，应根据各自职责，加强对材料设备采购招标投标活动的监督检查，发现应招标未招标而用于建设工程的材料设备时，应及时向市、区县建委报告。

第二十四条 对于违反本办法规定，规避招标、招投标弄虚作假、转包、违法分包及应备案不备案等行为，依据法律、法规、规章应予行政处罚的，由市建委等有关部门依据行政管理职责进行处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条 本办法执行中的具体问题由市建委负责解释。

第二十六条 本办法自二三年一月一日起施行。

采购的定义是什么采购(purchasing)：是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源， 以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业经营活动。采购是一个商业性质的有机体为维持正常运转而寻求从体外摄入的过程

采购实践可分为战略采购(sourcing)和日常采购(procurement)两部分。中央财经大学物资采购暂行办法

为了规范学校物资采购行为，加强经费支出管理，提高资金使用效益，促进学校改革与发展，根据国家有关政策法规，结合学校实际情况，特制定本办法。

一、采购范围

物资采购是指学校的教学设备、行政办公设备、后勤服务物资、基建工程所需的资产设备、图书资产等物资的采购。

二、经费来源

经费来源主要包括：事业经费、科研经费、基建经费、专项经费、捐赠款和各系、处级单位自筹经费。不论使用何种经费，均纳入学校计划统一管理。

三、组织机构

(一)学校成立物资采购管理委员会。管理委员会主任由主管校长担任，成员有财务处、审计处、学校办公室、教务处、总务处、基建处派人组成，吸收物资使用单位负责人和有关专业技术人员参加。管理委员会负责对全校年度采购计划的审定。

(二)各类物资的采购实行归口管理，按照经费渠道和物资用途，由相关职能部门和单位主管。教学设备及教学、科研、教辅单位办公设备由教务处负责;行政、党群部门办公设备由学校办公室负责;后勤服务物资由总务处负责;基建工程所需的资产设备由基建处负责;图书资产由图书馆负责。

(三)监察处为物资采购监督部门，对物资采购计划的审定、招标等工作进行监督。

四、审批程序

(一)各类物资采购计划，均由使用单位提出申请，并详细列出该项目的用途、性能、规格、型号、采购方式、使用时间及资金来源等基本要求和情况，于上年度末报有关归口职能部门和单位。

(二)有关职能部门将各单位申请的物资采购计划汇总审核后，在学校经费预算控制额度内，编制年度采购计划，于每年三月底前报学校物资采购管理委员会。

(三)学校物资采购管理委员会对有关职能部门上报的物资采购年度计划及时进行审定，明确提出实施采购的具体要求。

(四)年中可根据需要进行一次计划调整，临时急需的物资购置应履行立项报批手续，明确资金来源后可报采购计划。对突发性抢修所需物资，可报主管校长同意后直接采购，事后必须补办申报批准手续。

五、实施办法

采购工作采取政府采购、招(议)标或由物资采购专职人员就地就近购置等方式进行。

(一)按照财政部关于政府采购的暂行办法，汽车、计算机、复印机、打印机等物资实行政府采购，并按有关要求办理。

(二)对单价或批量价值在5万元以上并能够采取招(议)标形式采购的物资，按下列步骤进行采购：

1.使用单位在初步了解市场信息的基础上向物资采购主管部门和单位推荐23个(单价价值在10万元或批量价值在20万元以上的，推荐3家以上)厂(商)家。

2.主管部门和单位根据使用单位推荐的情况，进一步进行考察、市场调研、了解厂商信誉等，拟定参标厂(商)家，筛选邀请投标单位，拟定招标说明书，发邀请函。

3.主管部门和单位把收到的标书进行登记整理，经由主管部门和单位、有关专家和使用单位负责人参加的招标小组进行评标，确定中标单位(同类物资或设备一年限购一次)。主管部门和单位经授权代表学校与供货方签订合同。未签合同的，一律不予付款。货到后，主管部门组织使用单位及有关专家严格进行验收，并将有关资料归档。

(三)对不宜采取招(议)标采购形式的，分两种方式进行采购：

1.单价或批量价值在5万元以上的物资，由主管单位派人带队，主管单位、使用单位和专业技术人员共同参与，直接向厂(商)家采购。采购时要签订协议书。

2.单价或批量价值在5万元以内(含5万元)价格波动不大的物资，由物资主管部门和使用单位(或其他人员2人以上)派员到市场直接采购。

(四)对零星配件、材料、办公用品、个别单位专用品、价值较低的(总价值在20xx元以内)、不能进行批量采购的物资，由使用单位向主管部门申报，经同意后，由使用部门自行组织采购，但要办理相关固定资产手续。

六、采购纪律

(一)物资采购管理委员会成员及工作人员，必须遵循公平竞争的原则，维护国家和学校的利益;必须廉洁奉公，讲究职业道德，不得泄露商业机密;必须熟悉采购业务，充分利用市场机制，保证供货厂(商)提供的物资质优价廉，并具有良好的售后服务。

建材市场招商方案篇(3)

性 别：男

工作年限：16年 所处行业：家具·建材

自我评价：16年销售工作经验，熟悉多行业企业内部运作管理；熟悉国内办公家具及建材市场运作，拥有全国广泛的办公家具、建材经销商资源及房地产、政府机关企事业单位关系；在广州市丽江椅业有限公司任职时，2010年年度销售目标达成率123.1%，较2009年年度销售同比提升63.6%。

简历编号：M040100366〈销售经理

性 别：男

工作年限：5年 所处行业：生物工程·制药

自我评价：5年医药行业工作经验，熟悉OTC产品的市场操作流程；能胜任新市场的开发以及原油市场的维护工作；拥有丰富的终端客户资源和广告资源；在广东润生药业有限公司任职时，曾参与操作了鸿茅药酒、陈李济舒筋健腰丸在深圳市场的成功上市，并成功与海王星辰合作。

简历编号：M010000720〈产品经理

性 别：男

工作年限：5年 所处行业：快消品

自我评价：拥有大型上市公司营销管理工作经验，善于市场整合推广、渠道拓展、渠道网点开发及维护、大型活动策划及执行；在北京汇源食品饮料有限公司任职时，负责新产品的品牌定位，产品提案，制定产品推广策略，进行市场追踪、分析与评估；负责产品的梳理与升级等。

简历编号：M040100370〈区域销售总监

性 别：男

工作年限：18年 所处行业：生物工程·制药

自我评价：1994年毕业后就进入医药营销领域，了解当前医药行业现状及发展趋势，具备健全广泛的商业公司、医院OTC销售网络，　并掌握全国自然人商网络资源近10万个；在广东某医药公司任职时，负责全国市场的招商工作，成功操作多个项目在全国市场的迅速启动。

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简历编号：M010000717〈KA经理

性 别：男

工作年限：8年 所处行业：快消品

自我评价：8年快消品行业销售管理工作经验，有丰富的KA渠道开发、重点客户管理经验；擅长与各类客户交流协调合作，对各种促销活动及年货销售有丰富的实践经验；在福建雅客食品有限公司任职时，全面负责“雅客”品牌糖果、果冻等系列产品在广东省超市渠道的销售工作。

简历编号：M080400121〈省区经理

性 别：男

工作年限：5年 所处行业：家具·建材

自我评价：5年销售管理工作经历，有一定的客户资源，积累了一定的市场开发、加盟商管理和团队管理经验；在志邦橱柜公司任职时，负责湖南省区的销售工作，2011年湖南市场的加盟商由7家增加到19家，截至2012年4月，加盟商增加到26家，回款已超过去年600万元的目标。

招聘企业：速乐客运动用品发展有限公司

招聘岗位：营销总监

人数：1人 地点：泉州

岗位要求：本科及以上学历，市场营销相关专业；5年以上快消、耐用行业渠道销售经验；熟悉客户管理，团队建设与激励，有一定的渠道资源，能组织并带领团队执行并完成各种业务指标；并积极配合公司招商部门全国招商项目的推动；有意者投简历至以下邮箱：。

招聘企业：北大方正集团

招聘岗位：销售经理

人数：1人 地点：北京

岗位要求：本科及以上学历；熟悉计算机的软、硬件；对网络有一定的了解；熟悉成本核算的概念；具有较强的逻辑能力和分析判断能力；具有较强的责任心及团队合作精神；负责所管辖区域的客户开发、客户联系与沟通；负责安排所主管的客户代表的日常工作等。

招聘企业：四川百利药业集团

招聘岗位：OTC产品经理

人数：1人 地点：成都

岗位要求：大专及以上学历，医学/药学或营销专业，多年的药企市场部工作经验；能独立完成上市产品的调研分析、产品和市场定位、销售模式及价格的制定；熟悉OTC营销模式及线下支持推广活动，能独立开展推广活动的策划、组织及实施；开展各市场的产品培训等。

招聘企业：沈阳红梅食品有限公司

招聘岗位：企划经理

人数：1人 地点：沈阳

岗位要求：本科及以上学历，三年以上策划经验；具备较强的市场策划能力、文案撰写能力和市场推广组织实施能力；熟悉运营商业运作流程和运营模式特点；熟悉市场分析及调研工具，有品牌推广工作经验；有食品行业工作经验并有成功策划案例者优先。

招聘企业：鸿星尔克集团

招聘岗位：销售经理

人数：1人 地点：厦门

岗位要求：大专及以上学历，市场营销相关专业；具备5年以上零售管理经验（包括货品/促销/陈列/培训/等），其中2年以上同岗位工作经验；具备广告促销、客户服务等零售管理知识；具有较好的思维分析能力、信息收集分析处理能力、店铺业绩提升指导能力。

招聘企业：熊猫烟花集团股份有限公司

招聘岗位：销售总监

建材市场招商方案篇(4)

以浙江省杭州市为例。统计资料显示，2003、2004年，杭州全市协议利用外资分别为20.0104亿和30.7746亿美元，分别比上年增长106.9％和53.8％；实际利用外资为10.0850亿和14.0982亿美元，分别比上年增长93.3％和39.8％。外部资金技术的引进和利用，为经济发展注入了活力，推动了地方财政收入的增加，扩大了劳动就业。上世纪九十年代中期，杭州市正是靠引进一批外资，才使城市基础设施和旅游设施得以兴建。招商引资在全国各地的经济建设实践中都发挥了相当大的作用，取得了令人瞩目的成效。但是，招商引资在实现经济增长的同时，也存在一些不规范、不和谐问题，其中涉及招商引资企业的法律纠纷也时有发生，有的还引发成为诉讼案件。

近期，笔者通过查阅案卷、召开座谈会等方式，对杭州市受理此类案件相对集中的两个基层法院进行了专题调研，以期对当前招商引资中存在的法律问题作一管窥，并试图以法治的眼光提出建议。

案例聚焦

案例一：被告人毛某、方某、史某抽逃出资案

2004年4月，被告人毛某到杭州市上城区某街道招商办提出开办投资咨询有限公司，并提出自己无资金。当时负责接待的街道招商办职员史某即介绍被告人方某（当时系杭州某经济信息咨询有限公司经营部负责人）借资100万元。同时要求毛某按借款额的0.75%支付好处费，并讲明在该公司成立后方某即将资金全部抽回。同年4月26日，方某将100万元资金借给毛某。而后由毛某提供成立公司所需材料，由方某办理验资手续，史某办理工商登记手续。2004年4月27日，投资咨询有限公司成立。4月27日、4月28日、4月29日，方某按事先约定分三次将100万元资金全部抽回。2004年9月23日，被告人史某向公安机关投案。法院经审理，以抽逃出资罪分别对三被告人判处了刑罚。

案例二：杭州市某区国土资源局对方某、陈某退出违法占地、拆除违法建筑物申请执行案

被执行人方某、陈某是某建材有限公司的两大股东。建材公司为杭州市某镇政府从浙江省嘉兴市招商引进的投资项目，当时在该镇投资已达1500多万元，厂房、机器设备也投入1000多万元。当初引进该项目时，镇政府领导明确许诺给予建厂用地等优惠待遇。在镇政府的一路“绿灯”之下，厂房及附属设施所占用的农地未经报上级主管机关审批即行建厂使用。杭州市某区国土资源局经查实该建材公司系违法使用土地，即作出行政处罚决定，要求拆除违法建筑物、退出违法占地。而方某、陈某坚决不同意拆除，镇政府也极力反对拆除已建成投产使用的厂房，认为这样会造成投资者很大的损失，将引起投资者对镇政府的索赔，并进而影响本地的投资环境。

案例三：朱某请求撤销杭州市某区工商行政管理局行政处罚决定案

浙江东阳人朱某与其兄弟朱某某为谋求杭州市某区的招商引资优惠待遇，在该区共同投资登记成立浙江某租赁服务有限公司，注册资本500万元，其中朱某出资450万元，朱某某出资50万元。公司成立前，朱某某将50万元出资款交朱某，委托其代缴。朱某因资金不足向汪某借款500万元作为投资款，其中用于成立公司的投资款450万元。2003年7月10日公司成立后，朱某于7月14日将注册资本500万元全部转到汪某指定的某水电安装队（该企业已被吊销营业执照）的账户，用于归还汪某的借款。杭州市某区工商行政管理局认为，朱某将其在公司的出资用于归还个人借款属抽逃出资的行为，遂对朱某作出行政处罚。朱某不服，向法院提起行政诉讼。

案例四：原告杭州某伽玛医疗设备投资有限公司诉被告浙江某投资管理有限公司技术转让合同纠纷案

原、被告于2003年4月22日签订了关于收购五轴伽玛刀项目的协议书一份，约定由原告收购被告拥有的五轴伽玛刀项目，具体收购内容包括：五轴伽玛刀项目的所有合作合同、专有技术与技术资料、技术队伍以及所有其他与项目有关的权益（包括相关产品的研发、制造及销售等）。约定交易价款为1256万元。成交后，原告多次要求被告开具1256万元的相应发票。被告予以拒绝。原告遂诉至法院，请求依法裁决。本案原告，是杭州市某区政府的招商引资项目之一。宋某系原告的股东之一，另一股东为中国华源集团。原告明知该项目的技术转让价仅为200万元，却愿意以1256万元的价格从被告处转手。该次交易中，宋某担任法定代表人的深圳某公司纯获利976万元，而没有任何资产付出。

法理透视

尽管上述案例不能囊括法院受理的涉及招商引资企业法律纠纷的全部，但仍具有一定程度的代表性。窥斑见豹，我们从杭州放眼全国，在更广的视野下可以透视出在具体落实国家招商引资政策中存在的一些操作层面的法律问题。

“急功近利”思想严重，法治招商意识淡薄

招商引资，无疑是一种符合市场经济要求的经济发展方式。一个好的项目、好的企业，往往能够发挥龙头作用，带动一个地方诸多关联产业的建设和发展。由于招商引资对实现经济增长具有立竿见影的效果，因此越来越成为地方政府推进经济发展的一种重要模式，招商引资工作也自然被一些地方政府列为一项政绩工作。但有些地方领导往往不恰当地受这种政绩利益的刺激，热衷追求招商引资带来的经济指标的增长，而忽视经济社会协调发展，甚至脱离本地实际和经济工作自身规律，盲目提出一些虚高的招商引资指标要求，并作为硬任务层层分解到各个部门和单位。有的把招商引资完成情况同干部的政绩考核完全挂钩，实行“一票否决”。

为了完成招商引资指标，另一方面也为了创造自己的政绩，有些招商引资部门和单位的人员缺乏科学的招商引资观念，对企业、项目不论质量优劣，一概来者不拒。有的对投资者的资金实力、诚信状况没有从严评估审查，遇到问题迁就较多；有的对项目质量把关不紧，缺乏可行性论证，只要客商愿来投资，哪怕是高污染企业、高能耗企业，都照单全收。由于法治招商意识淡薄，招商引资存在一些不规范的地方，一方面个别低水平项目被重复引进和建设，造成资源浪费；另一方面个别破坏环境的项目也被“迎娶”进门，损害社会公共利益。同时，由于招商人员的业务技能和法律素质参差不齐，也难以兼顾招商引资指标数量和项目质量。这为一些不法分子进行虚假投资，搞经济诈骗，带来了可乘之机。很多“皮包公司”、“空壳企业”便借着招商引资的名义而诞生了。

偏重投资优惠，偏废法治环境建设

各地为了抢抓招商机遇，吸引更多客商投资办企业，纷纷推出了优惠政策，比如给予税收减免、用地优惠、简化行政审批手续等等。这些投资优惠作为必要的利益激励，也是现实所需，但问题在于，有的地方把提供优惠待遇当成招商引资的唯一灵丹妙药，过于偏重投资优惠，认为唯有给予多多益善的优惠，才能刺激和吸引更多投资。在这种片面认识指引下，有的地方搞“法外优惠”，不计后果地盲目许诺，而偏废法治环境建设。

比如有的廉价出让土地、矿藏等资源的开发、使用权，造成国有资产变相流失；有的明显突破法定权限和职责范围给予优惠承诺，结果造成承诺无法兑现，损害当地政府诚信形象；有的不遵守法定的审批管理程序，而是通过领导干预搞所谓“特事特办”，“先上车，后买票”，一旦有关部门查处下来，招商转而又变成“撵商”，致使政府陷入尴尬和被动，极个别的还引发投资者上访和诉讼。

随着市场机制的日臻成熟和完善，作为一种投资鼓励机制，优惠政策的作用空间和实际效果也越来越有限。将招商引资工作重心放在如何制造优惠条件上，其实是走入了某种误区。不适度的优惠，会加剧企业之间的不公平竞争，造成“引来凤凰枯死树”；另外，在我国已加入wto的形势下，还可能由于违反wto的公平竞争规则而遭致投诉。事实上，一个诚心实意投资创业、具有商业远见的投资商，真正看中的绝不是那些突破法律底线的所谓优惠待遇，而是良好的市场机制、法治的投资环境，因为这才是他们实现长久获利的基本保障。要使客商能够招得来、留得住、能发展，关键并不在于给人家多少过头的优惠，优化软硬投资环境才是根本之策。

少数客商虚假出资，套取地方优惠待遇

招商引资是一把双刃剑，在为地方经济发展提供资金和技术动力的同时，也可能为违法犯罪活动，特别是经济违法犯罪活动提供可乘之机。

由于我国招商引资工作起步时间不是很长，没有现存的经验和模式可供借鉴，加之相关立法尚不健全，随着招商引资工作的深入，外来客商投资形式的日益多样化，各种法律问题，特别是虚假出资现象、以招商引资为名的诈骗案件也越来越多，并且花样翻新，情况越来越复杂。

形形的虚假出资行为，违背了招商引资的良好初衷，造成土地、厂房等资源被闲置浪费，破坏了国家对公司、企业的正常管理秩序，恶化了地方经济发展环境。

理性思考

树立和落实科学的发展观、正确的政绩观

招商引资当中存在的一些不规范现象和问题，实际上与某些政府机构及工作人员的发展观和政绩观存在问题有着很大的关系。有些人热衷于做表面文章，招商引资正好能够适应他们突击实现经济增长的愿望。只要企业、项目能够为眼前带来产值和利润，至于今后要付出什么代价、留下什么“后遗症”，考虑不周或根本没有考虑。这样的经济增长，显然与构建和谐社会的目标要求不相吻合，也是老百姓所不需要的。

只有树立和落实科学的发展观、正确的政绩观，立足当地实际，科学合理制定招商引资目标，并着力为外来客商营造一个优良、法治的投资环境，实现地方经济的全面、协调、可持续发展，才真正符合招商引资的初衷。

强化相关领导干部及从业人员的法治意识

市场经济是法治经济，优良的法治环境是第一投资环境。在当前我国已加入wto的条件下，单纯依靠政策优惠、利益让渡的方式来吸引客商投资的空间已越来越有限。从发展趋势上看，法治环境建设已越来越成为影响招商引资成效的关键因素。各地之间招商引资的竞争，也越来越集中表现为投资环境尤其是法治环境的竞争。一些投资客商，尤其是外资客商，往往在与地方政府官员接触过程中，从他们的一言一行判断当地投资环境的法治程度，从而决定自己的投资意向。这方面的经验和教训不少地方已经历过了。

受传统的人治情结及官本位思想的深重影响，有些领导干部的法治理念、依法办事的意识，还远未达到应有的高度。表现为，有的随意许诺投资优惠条件，而又不信守承诺，结果失信于客商；有的背离职能部门的管理精神，违法违规审批土地、核发营业执照等，给政府依法行政形象造成恶劣影响；有的违反国家经济发展规划，大铺摊子，大圈土地，造成资源闲置；有的迁就投资商搞掠夺性开发，破坏自然环境，导致百姓生产生活条件严重恶化等等。

另外，一些招商引资从业人员的业务技能和法律素质也参差不齐。极个别法制观念淡漠的招商引资人员甚至与不法投资者相串通，损害国家和人民利益。因此，为了促进招商引资规范、健康发展，迫切需要强化相关领导干部及从业人员的法治意识，提高他们的法律素养，着力营造一个法治的投资环境。为此，应当定期组织有关领导干部进行法律学习，邀请法律专家开设法制讲座，强化他们依法行政、依法办事的观念，避免违法决策、盲目决策。对相关从业人员也要定期组织培训和考核，使他们及时掌握最新的法律法规和政策信息，以适应招商引资工作的需要，不断规范招商引资行为，提高招商引资实效。

建立健全招商引资相关工作机制

建全招商引资机制，首先要建立专业化的招商引资队伍。当前，各地招商引资的主力多是各级政府部门，尚未形成规模效应的招商中介机构。为了改变招商引资人员素质参差不齐的局面，同时也为了避免招商引资工作冲淡非专职招商引资部门的本职业务，可以探索走招商引资队伍的专业化发展道路。比如可以将当前招商引资实践中有经验的工作人员集中起来，或者通过从社会上公开招聘工作人员的方式，成立“招商局”之类的专门机构，专职从事招商引资工作。这样可以便利对招商引资人员进行专业化培训和统一管理，全面提高他们的业务技能和法律素质，培养训练出一支专业化、市场化的招商引资队伍，以此确保招商引资工作的质量。

为防止一些不法投资者利用各地对招商引资的迫切心情，滥竽充数，骗取优惠待遇，甚至搞违法犯罪活动，必须严格招商引资过程中的审查监管程序。对拟引进项目事先要进行必要的可行性研究和论证，确保项目既符合当地产业发展规划，适合于本地区经济发展，又符合环保要求。要对出资财产实行鉴定、审核，防止搞投资欺诈，蒙蔽招商引资人员。对于虚假出资行为，要综合运用刑事、民事、行政的法律手段，进行严厉打击。要建立招商引资合同审查制度，对不合法、不规范的合同要责成有关单位重新考察、签订，从源头上预防和减少将来纠纷的发生。为了加强招商引资过程中的国有资产管理，防止国有资产遭受侵吞、流失，要建立起对国有资产代表的有效约束机制和科学的资产评估制度等等。

为了调动招商引资人员的积极性，增强其责任心，建立相应的考核激励制度实属必要。但一定要注意坚决摒弃单纯以招商引资数量论英雄的不合理做法。浙江省委办公厅和省政府办公厅曾联合发文，明令禁止向党政干部发招商引资奖金的做法，规定“党政干部对招商引资作出再大贡献，也不能拿奖金”。这无疑是避免激励机制产生负面效应的明智之举，也是坚持科学发展观和正确政绩观的重要体现。

建材市场招商方案篇(5)

【关键词】投标；施工图预算；工程量清单招标；施工组织设计；投标策略

中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：

随着我国经济增长，建筑市场不断发展和完善，建筑施工企业主要通过投标的方式来承揽施工任务，所以作为一个施工企业投标阶段施工图预算编制质量是企业能否中标的关键，也是企业能否发展乃至生存的关键。是招投标工作中的一项重要内容，也是投标工作的首要任务。投标预算编制的水平高低是直接关系到投标单位能否中标，中标后施工项目企业生产成本高低。工程量清单计价模式推行，采用量价分离。要想提高中标率，就必须组织一贯班子，由专人负责施工图预算的编制。

施工图预算的编制人员要做到：

编制前首先要熟悉施工图纸、投标文件、以及相关的法律法规、规范标准等 ；其次编制人员要亲临施工现场，了解施工场地供水、供电、水准点、定位点、地形状况、周边环境、气候条件、水文条件、地质状况、材料供应状况、劳动力状况等。对项目建设现场进行详细的现场勘察，每个工程现场情况千差万别，不能仅仅根据设计图纸进行预算编制，那样就只是纸上谈兵，往往会偏离实际。而且施工方案也会根据现场情况的不同而进行相应的调整，只有在编制预算前对施工现场的施工环境进行相对充分深入的了解才能使预算更加切合实际的情况。

编制过程中，要结合招标人提供的工程量清单和投标的施工组织设计，考虑人员工资、工程材料、机械设备等价格，以及工艺方法、环境条件等施工条件。结合实际情况确定机械和各种施工措施。很多投标一般是预算和施工组织设计同步进行的。作为预算编制人员，必要的和技术人员相互沟通。而且，预算人员对一般的技术措施和现场实际情况要了然于胸。至少也应了解相应的知识。在编制预算过程中保证效率和价格定位。

第一步：核算招标文件《工程量清单》中的工程量

《建设工程工程量清单计价规范》的实施以来我国工程造价计价方式重大改革，工程建设市场运用市场定价机制，改革工程造价管理，逐步建立市场有序竞争机制。工程造价由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变。工程量以招标文件中给定的工程量清单为准，即使发现有明显的错误，未经业主书面批准不得自选调整；但是投标的第一步还是要核算工程量，而且是投标工作中非常重要的工作。因为建筑工程工程量是建筑工程活动中的一项重要内容。它是编制施工图预算的重要因素，直接关系到工程造价的准确性，企业投标经营活动成败的关键。也是决定企业采取何种投标策略的依据。所以投标工作第一步是准确核算工程量清单中工程量。

第二步：编制工程量清单与施工方案和施工组织设计相结合

投标阶段的施工方案和施工组织设计的编制，对施工企业来说显得越来越重要，要求越来越严格，科学合理的施工组织设计，能够反映一个企业的综合水平，是施工图预算编制的基础，是合理低价的依据，是赢得中标的先决条件。以前投标单位往往不重视投标阶段的施工方案和施工组织设计，在编制中存在不切合工程实际情况的现象，认为中标以后施工过程中再重新编制施工组织设计。但是现在施工项目大多采用工程量清单报价，这就要求施工企业在投标阶段编制详细的施工组织设计和施工方案。切实可行的施工方案和施工组织设计也会给评标委员会留下深刻的好印象，为中标加分。在投标阶段用施工组织设计不仅要求满足招投标方面的要求，还要要求满足施工要求，更具有实用性和可操作性。因为施工组织设计是确定合理低价重要技术依据。另外还要注意工程预算与施工方案相统一，施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案，两者是相互联系的统一体，不可分离编制。

第三步：根据合同条件准确预估市场价格

招标文件一般要求投标主要材料按公布的某一天材料价格计取，但是实际施工工期往往长达1-2年以上，施工期间材料价格会不断变化，遇到物价上涨波动较大时期就更加明显。08定额中人工费与市场价格有较大差距，建设部门了人工费调整文件，但是与市场实际价格还是存在一定的差距。在市场经济条件下建筑施工人员工资和各种建筑材料、机械使用费会随着国家政策调整因素、地区差异、时间差异、供求关系等的变化，经常处于波动状态之中。无论其价格上涨还是下落，波动都是经常的，一般的预算人员很难准确估算。

但是根据建设部门的《工程建材信息》价格，再根据企业专业人员对市场实际价格的了解，一些材料价格按厂家提供的报价一定幅度的优惠，有经验的预算人员可以较准确的估算出预估价格。预算人员也可以邀请合作关系好的材料供应商一齐报价，一旦中标采用材料供应商的产品，这样材料的价格估计也会比较准确。避免盲目的估计材料价格，中标后施工中过程中才去关心当初的材料价格，估高了、估低了，吃了亏也只有施工企业自己知道。

第四步：工程量清单报价策略

工程量清单报价策略，就是保证在标价具有竞争力的条件下，获取尽可能大的经济效益。常用的采用不平衡报价策略通常做法有：工程量清单总报价确定后，能够早日收帐的分部分项工程综合单价可适当提高；施工图纸设计不明确的，今后可能会增加工程量的分部分项综合单价可适当提高；施工内容说明不清楚的，则可适当降低其综合单价，待施工内容明确后可再提出新的价格。

低价中标是工程招标的一种特有形式，即投标报价最低的投标单位优选中标。利用国际金融机构贷款投资兴建的工程，多采取这种招标形式，如黄河小浪底工程等。这类项目常常是在国际上公开招标，参与投标的单位都具有较强的实力，竞争也比较激烈。参与此类工程项目投标时不可为了中标，而盲目压低投标报价，造成中标后亏本施工。投标单位要认真阅读、反复研究招标文件，充分了解工程全面情况，优化工程施工组织设计，根据本企业的管理水平，测算出工程施工的成本价。低价中标的投标最终报价以不低于成本价为原则。

建材市场招商方案篇(6)

【关键词】建筑装饰；工程造价；管理；措施

1 引言

建筑装饰业以美化建筑和建筑空间为目的，将建筑艺术与工程技术相结合，逐渐从传统的建筑安装工程中脱离出来，发展成一个崭新的就有活力新行业。同时装饰工程造价也在不断上升，直接影响工程项目预期总造价目标的实现和建设方的预期经济效益。因此，改进建筑装饰工程中的造价管理迫在眉睫。

2 建筑装饰工程造价管理方面存在的问题

2.1 建筑装饰工程设计缺乏规范性

很多建筑装饰施工单位凭借经验进行施工，缺少施工图纸的设计环节，至于工程预算就更加缺乏保障了。在施工过程中，施工方往往把利益的最大化放在首位，造成了超出预算、很多造价不合理的现象。一旦由于缺乏规范性的工程设计，就无法保证工程质量，导致在施工过程中多次的返工，造成了不必要的浪费。

2.2 项目预算缺乏科学性

项目预算缺乏科学性主要存在两个方面：一方面是资金利用率低。主要由于施工单位经常高估毛算，从而增大了对工程造价控制的难度；另一方面是装饰定额的不完备性。在建筑装饰业这个大的市场环境中，装饰定额的不完备自然为一些施工单位谋取更多利益提供了谋取便利的机会。同时预算人员专业素质普遍偏低，缺乏对国家关于工程造价方面的相关规范和政策的了解，“高估冒算”现象普遍，造成“三超”情况的盛行。

2.3 材料采购的管理不规范

目前我国的装饰材料推陈出新、更新换代频率不断加快，品种繁多，商家也借着一些人们不熟悉的噱头夸大材料的价值，使得材料市场一片混乱。装饰材料的定价缺少章法，于是在市场中所出售的材料价格普遍偏高，并没有将真实的建筑材料市场行情反映出来，这对工程造价的预算存在极大的不良影响。此外，一些区域的建材市场为了逃税避税，使用简单的收据代替国家正式发票，使得建筑装饰材料的真实价格不得而知，具有极大的随意性。责任心的匮乏再加上建材市场的混乱管理，极大地增加了工程项目造价的控制难度。

2.4 装饰施工人员管理不严格

建筑装饰施工人员教育水平低，专业素质差，管理难度大。为了赶工期往往出现违规施工和蛮干现象，造成施工材料的浪费。目前个人承包装饰施工工程后，漫天要价，造成国家财产流失。

3 装饰工程造价管理的措施

3.1 加强决策阶段的控制

决策阶段是选择和决定投资方案的过程，对工程项目能否达到期望值起着关键作用。在这个阶段需要对各个方案进行技术经济比较，以成本与规模作为主要考虑因素，最终得出最优的判断和决策。建设方应深入考察工程项目的技术、材料、气候环境等，对可能使用的新材料、新方案进行详细的技术论证，科学预测项目完成所需成本和经济效益。

3.2 加强工程设计环节的控制

对设计阶段工程造价管理做事主要包括以下几点：

1）采用设计招标方式选择设计单位，通过竞争确定最优设计方案。

2）对各个设计阶段进行限额控制，施工图设计严格参照已批准的设计概算。每个阶段的设计工作都按照上一个阶段工程投资控制，按分配的造价限额来控制设计。设计人员在每个阶段均进行造价核算，对超额等偏差现象进修分析和纠偏。

3）加强造价设计管理，规范工程设计。健全设计阶段造价控制的法规，实行科学化、规范化管理。实行设计阶段监理制度，严格把关，有效控制工程投资。

3.3 加强工程招标投标制度的控制

建设装饰工程招标在设计完成后，施工之前进行。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。

装饰材料和工程机械在整个项目投资中所占比例大。虽然对于装饰、安装材料各地造价管理部门在价格的采集方面做了记录工作，定期材料信息，使材料计价难的问题得以缓解，但覆盖面还不够。但由于预算人员信息不灵通，造成设备价格水平失真。为了避免投标单位以低于成本价恶意竞标，建设方应该对项目的合理低价心中有数。细致的市场调查有助于掌握准确的定质、定量、定价，设计。发标阶段提供的工程量清单需做到条目简明，保证计价项目的正确性。起草招标文件时必须注意以下几点：工程造价及相关费用约定应尽量包死，避免暂定金额项；针对在施工中可能出现的单项工程增加的现象，规定单价下降比例；针对工程量清单所列分项外的可能变更情况，约定应对方案；起草招标文件合同条款时，应对所采用的计量和计价方法进行认真推敲和研究，以免引起歧义；为防止承包方在结算时高估冒算而增大审计费用的不合理投入而增大投资成本，应设定一个高估冒算上限标准。

3.4 加强材料确定与控制

材料价格是影响建筑工程造价的主要因素。在采购材料时尽量选择固定的渠道，每种建材都有固定的供应商，这样材料价格稳定，助于精确成本预算。在选择供应商时要对产品质量技术实地考察，掌握不同规格材料价格，确定供应商信誉优良，尽量选择规模大的供应商。

应及时注意建筑材料价格的实时性。为了了解建筑材料价格随市场波动变化，需要定期对市场考察，对一定时期材料价格统计、分析，为工程造价提供有利参考。

3.4 施工阶段对工程造价的控制

1）加强对装饰施工现场施工管理人员、工程技术人员的经济观念、素质教育。培养积极的实事求是精神、节约投资意识，严格控制设计变更，减少索赔。

2）严格审核工程施工图预算。及时发现现场施工进度与施工图设计的进度计划的偏差值，进行详细分析，找出原因，并及时与项目负责人沟通。通过调整或修正控制目标进行纠偏，完成对工程造价的动态控制；严格现场签证管理，根据合同规定当有工程量变化的情况出现时需要进行签证。签证管理以实事求是为原则，以合同为标准。只有非自己的责任造成了损失且损失应该由对方承担发生才能办理签证。

3）装饰工程施工造价人员要经常到施工现场进行考察，收集和掌握施工有关资料，并参照图纸查看施工情况；监理、总承包方以及施工人员定期开展座谈会，互相交流，便于掌握施工动态；做好已完成的工程账目登记和汇总工作。

参考文献

[1]黄怀红.浅谈建筑装饰工程造价管理[J].科技信息，2009（21）.

建材市场招商方案篇(7)

这次会议的主要目的是，按照年初市委、市政府下达的招商引资工作任务，动员全市上下，鼓足干劲，攻坚克难，开拓创新，强力推进招商引资各项工作，确保全年招商引资各项工作任务圆满完成。下面，我讲三个问题。

一、正确分析当前形势，切实增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感

年初以来，各乡镇、各单位按照市委、市政府部署，积极努力地投入到招商引资工作中，大家的热情都很高，劲头也很足，都取得了一定的成绩。但从一季度工作来看，与去年同期相比，无论是招商引资的数量还是招商引资的规模，无论是从点上还是从面上看都不是很理想。大家都知道，市委、市政府年初的市委工作会议和经济工作会议中都把招商引资工作列为今年重点工作之一，确定全年要完成招商引资工作任务5亿元，并明确提出要举全市之力大招商、招大商。为什么市委、市政府下这么大的力气推进这项工作？目的就是让同志们时刻保持清醒的认识，*如果不在招商引资上继续实现大的突破，要想快发展、大发展是十分困难的。我们的家底大家都知道，挣得少、花得多，保发展、保运转、保工资、保稳定的压力非常大。一方面目前我市还没有真正的立市企业，财力后劲明显不足；另一方面，国家取消农业税后，对于我们这样一个农业县份来说，要想继续大幅度增加财政收入，任务相当艰巨，保“吃饭”都是个问题。因此，通过招商引资培植财源的任务已迫在眉睫地摆在我们面前，我们必须对做好招商引资工作有一个充分的认识。目前，周边市县都在大张旗鼓的开展招商引资工作，与我们相邻的密山、鸡东招商引资力度也很大，形势逼人。如果我们不努力，不抢抓机遇，那么资金、项目就要落到人家的地盘，就要落后被动。为此，我们必须要有居危思进的危机感，要有只争朝夕、奋力赶超的紧迫感，真正把招商引资当作当前的中心工作，不等、不靠，不徘徊、不消极，变被动为主动，坚定信心，强化措施，扎扎实实做好招商引资各项工作，以大招商促进我市的大开放、大发展。

二、围绕优势，创新方式，切实提高招商引资质量和实效

下步招商引资工作重点要围绕市委、市政府确定的绿色农业、木材、口岸、园区、北药等产业及区域资源、城镇建设、旅游开发等方面，不断拓宽渠道，强化措施，改进方式，推动招商引资工作由只注重投资额向投资额和纳税额并重转变，切实提高招商引资实际效果。

第一，要选准突破口，依托各类资源优势抓招商。一是要依托绿色农业优势抓招商。在稻米资源循环综合利用上，要积极与湖南常德金健米业、浙江义乌章舸生物工程“红曲米”、山东烟台万华等知名企业搞好对接，大力开发优质稻米、方便米饭、米粉、稻草板等产品，做大做强水稻循环经济。在大豆产品开发上，要加强与省内外大豆精深加工项目科研院所和企业联系，引进植物蛋白、大豆异黄酮、卵磷脂等精深加工项目和企业，逐步形成大豆精深加工体系。今年要重点联络攻关北京美亚斯磷脂技术有限公司、哈尔滨粮食机械科技研究所研究的大豆异黄酮项目，力争合作成功。在畜牧养殖加工和甜菜种植加工上，要加快奶牛、大鹅养殖基地和甜菜种植基地建设，为珍宝岛乳业、萧然鹅业、卫星南华糖厂等已落地企业提供充足原料。同时以此为依托，切实加强与蒙牛、哇哈哈集团等知名企业的合作，尽快将我市珍宝岛、绿都蜂业等龙头做大做强，推动产业产品优化升级。在此基础上，要依托我市耕地多、农药化肥需求量大的市场优势，重点联络攻关福建宁德益荣生物工程有限公司、陕西巨川富万钾股份有限公司、陕西杨凌鼎天济农腐殖酸制品有限公司等国内知名企业，促其在*落户建厂，填补我市AA级绿色有机肥料生产的空白。二是要依托木材资源优势抓招商。