开发区招商工作篇(1)

今年以来，***开发区落实科学的发展观，围绕招商引资上项目不断拓宽招商思路，创新招商举措，推动全区经济大发展快发展。今年1—10日份，全区到位内资6.2亿元，审批入区项目24个，总投资8.29亿元，建设项目62个，总投资31.2亿元，谋划和储备项目41个，计划总投资75.2959亿元。全区招商引资走上了健康的发展轨道。

一、强化组织领导，全力以赴抓招商

围绕强化招商引资工作，重点抓好三项工作：

一是进一步明确了招商思路。经过深入研究，确定了“突出重点区域、突出重点产业”，“抓大选小”的招商原则， 以及“面向欧美重点项目，面向日韩、东南亚中小企业，面向国内知名民营企业”三个招商重点。明确目标，加大招商引资力度。

二是出台了翔实、科学的招商方案。根据我区招商实际情况，制订了“招商机制方案”、“招商工作方案”、“招商方案”，明确了招商任务、方向和目标，建立健全了招商机制、奖惩办法，充分调动起招商人员的积极性。

三是强化招商队伍建设。年初，招聘了6名学历高、观念新的专业人员，充实壮大了招商队伍，加强了招商力量。另外，我们根据招商区域，将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部，增强了招商工作的针对性。

二、创新招商举措，加大力度引项目

在坚持做好组团招商、节会招商、网络招商等常规招商方式的基础上，积极探索、创新招商方式，努力提高招商实效。

一是健全招商网络，深入推行委托招商。在国内外聘请招商、招商中介，倾力打造“两张网”：一是密切以国内外老乡、朋友为主的人缘关系网，二是发展在沧投资的外地、外籍客商关系网。通过“两张网”拓宽招商渠道。到目前，***开发区已聘请了日本小林修、吉田正弘、意大利Ssndro等涉及多个层面、多个行业的招商20多名，延伸了招商触角，逐渐形成了较完善的境内外招商网络。

二是积极组织小团组、有针对性的招商活动。在深入做好前期准备工作的基础上，自己组团赴日本、韩国开展专业化、针对性强的招商活动。与日本阿伊泰克株式会社商定了投资计划，随行的天马公司与CZC公司达成合作意向。同时，招商团先后拜访了18家企业和社团组织，结识了日韩客商60余人，进一步扩大了***开发区在日韩的社会影响力，提高了知名度。另外，欧洲招商、台湾招商的前期准备工作也正在紧张进行。

三是打造企业对接平台，促进以商招商。立足于做大做强区域产业，全面探索以商招商。外出招商积极组织企业参加，推动企业间的合作洽谈。借助天津医药行业洽谈会的机会，组织区内医药企业与天津同行业进行对接，促进企业间的嫁接与合作，实现项目的提质增量，尽快形成产业规模。

四是加大宣传力度，强化传媒招商。重新制做了***开发区网站，更新了《投资环境信息》，制做了中、英、日、韩等多种语言的光盘。同时，委托日本，在日本做了一个网站，全面直观地推介开发区投资环境；以《太平洋日报》日报为载体，加大台湾地区的宣传力度，营造了良好的氛围。

三、明确发展目标，围绕产业选项目

立足于建设***市工业新区的功能定位，以打造***市高新技术产业区为目标，坚持“抓大选小”的原则，进一步提升入区项目的准入门槛。围绕区内机械制造、医药、生物工程三大主导产业，严格项目筛选。鼓励并积极引进外资项目、大项目、标志性项目和高科技项目。

开发区招商工作篇(2)

一、基本思路

根据新形势下招商工作面临的问题和难度，将加大对外招商引资的工作力度，力求招大项目，引好项目。一是加大宣传力度。借助各种会展活动、年度“吉商大会”、“东北亚博览会”等展会契机，宣传推介的优势资源和发展环境，对外开放力度，吸引域外客商到经济开发区考察投资。二是实施精准招商。重点走进长三角、珠三角、京津鲁等经济发达地区，借助产业转移的有力契机，进行精准招商，组织专项招商队，提升招商专业水准，提高招商引资工作成效。三是强力打造优质的服务环境。不断完善优化招商引资项目建设的跟踪服务机制，继续在加强服务、提升环境服务质量下功夫，坚持实行项目包保、专人领办带办制度，为正在洽谈和落户企业实施零距离全方位跟踪服务。四是启动园区核心区三期基础设施建设工程，打造开发区招商引资的硬件工程，提升项目落地载体。五是要完善政企联动机制。积极鼓励企业转型升级，对停产闲置的资产寻求盘活路径，实施二次招商。对中小企业鼓励对外联合挂牌，壮大企业自身实力，实施“以商招商”，促进开发区经济快速高质量发展。

二、重点工作计划

（一）围绕优势资源招商。立足我县优势资源和产业布局，按照“建链、补链、强链”的原则，积极引进农产品精深加工、补链物流、清洁能源、冶金建材、石油天然气、装备制造、医药健康、生态旅游、现代服务业等优势项目及相关产业链项目。计划安排适当时间去山东、浙江、广东等地开展“敲门招商”活动，前往山东济南力诺集团，洽谈来经济开发区投资建设300兆瓦光伏组件厂项目相关事宜。

（二）继续推进以商招商，借助现有落户的企业，在盘活核心区内一批停产、半停产企业上下功夫。

开发区将围绕现有企业，努力寻找机遇，引进资金和项目，重点做好停产、半停产企业盘活和转型工作。对园区的新誉、福润、英联饲料、绿禾食品、黄河机械、融鑫塑胶、海外制药等7户停产、半停产企业的跟踪督促，纳入重点招商项目，采取精准招商推介、支持并购重组、股权转让等方式促其转型，恢复生产。处其早日盘活现有资产，尽快投产或发挥效益。

1、今年上半年安排时间到常州新誉集团总部与企业老板沟通。一是引导企业调整产品结构和改变营销策略，加快技术创新步伐，促进企业尽快盘活。二是寻求合作伙伴，以整体转让或者租赁合作等方式盘活现有资产。

2、今年上半年安排时间到南京雨润集团总部进行洽谈沟通。一是帮助企业探索福润禽类加工有限公司转型升级或引联重组。二是利用企业原有冷库宰杀生产线进行对外招商。

（三）引导企业以商招商。加强现有企业跟踪服务工作，及时了解上下游关联企业信息，延伸产业链条，招引相关项目；深度挖掘我县企业客商群体资源，通过他们宣传引荐域外客商投资项目，实现以商招商。

（四）发掘人脉乡情招商。广泛联系籍在外人士，宣传我县招商政策和项目，利用他们人脉资源，为招商引资提供信息支持。

计划5月份前往大连旺佳新能源科技开发股份有限公司，洽谈来经济开发区建立兰炭专用环保锅炉制造项目。

三、具体工作要求

（一）加强组织领导。成立经开区招商引资领导小组，组长为经开区党工委书记主任，副组长为经开区管委会副主任，成员：开发区各局（办）主要领导。日常工作和宣传材料，由招商局局长负责。

开发区招商工作篇(3)

为适应泰州经济开发区新时期招商工作的总体要求，优化招商队伍结构，提高招商引资总体水平，现面向社会公开招聘专业招商工作人员。

一、招聘岗位、人数及职责

1、招聘岗位：专职招商人员

2、招聘人数：10名

3、主要职责：围绕经济开发区主导产业，进行内外资项目投资信息的收集、捕捉、引进，客商的接待洽谈及项目的跟踪服务等相关招商引资工作。

二、招聘条件

1、遵纪守法、品德优良、身体健康，有较强的事业心和责任心，爱岗敬业、吃苦耐劳;

2、热爱招商工作，有较好的组织协调、人际交往、团队合作和语言表达能力，知识面广，性格开朗，具备良好的谈判和沟通能力，2年以上工作经验(985、211高校毕业生对工作经验不作要求)。

3、具有全日制大学本科及以上学历，年龄40周岁以下(1977年3月15日以后出生);

4、语言要求：英语专业须具有专业八级证书，非英语专业须具有英语四级证书(也可提供CET4测试成绩425分以上成绩单);

5、下列人员不得报考：现役军人;在读非应届全日制普通高校毕业生;曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员;尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的人员、刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员，以及国家和省另有规定的不得应聘到事业单位有关岗位人员;

其它岗位要求详见《岗位表》。

三、招聘程序

按照公开、公平、竞争、择优的原则，采取简章、个人报名、资格审核、笔试、面试、体检、政审、公示等程序进行。

(一)公布招聘公告

按照“事前告知，公开透明”的原则，在报名前通过泰州医药高新技术产业开发区网(tzgxq.taizhou.gov.cn)、泰州经济开发区微信公众号向社会公布招聘信息。

(二)报名与资格审核

1、报名时间：2018年3月15日—3月17日(上午8:30-11:30，下午2:00-5:00)。

2、报名地点：泰州医药高新区1号行政楼附楼西门一楼大厅。

3、报名方式：本次报名采取现场报名，不接受网上、信函、电话等方式报名。本人现场报名有困难的，也可委托他人代为报名，代报者除提供考生的报名材料外，还须提供代报者的身份证原件及复印件。

4、报名时须按照招聘条件提供相关证明材料的原件和复印件：

(1)2寸近期同底免冠正面半身照片4张;

(2)本人有效期内的二代身份证;

(3)985、211全日制普通高校应届毕业生须提供本人《毕业生双向选择就业推荐表》原件及复印件;非应届生提供学历学位证书(国外留学学历需有国家教育部认证证明);

(4)语言能力证书及工作经验证明材料。

5、报名注意事项：

(1)报考人员应认真阅读招聘公告，按公告和岗位需求如实填写有关信息，报考人员在招聘全过程对自己报名信息的真实性、准确性负责。

(2)报考人员经资格审核合格后，现场办理报名手续。报考人员提供虚假报考材料的，一经查实，立即取消报考人员考试或聘用资格。

(3)报名结束后，招聘岗位数与报名人数达不到1：3开考比例的岗位，由泰州医药高新区人社局根据报名情况核减或取消招聘计划。

(4)领取准考证。报考人员于2018年3月21日(上午8:30-11:30，下午2:00-5:00)凭本人有效期内的二代身份证到报名处领取《笔试准考证》。委托他人代领准考证的，须同时提供考生和代领人有效期内的二代身份证。逾期不领作自动放弃处理，报名与考场使用的身份证必须一致。

(5)考生自办理报名手续后，应保持报名表上所填写的电话号码正常使用和畅通，如因改号、停机等原因影响招聘工作的，责任自负。

(三)笔试与面试

(1)笔试方式和内容。笔试由区人社局统一组织，采用闭卷考试形式，满分为100分，60分为合格分数线，不合格不得进入下一环节。笔试内容为综合知识。笔试不指定考试大纲和教材。

(2)笔试时间及地点详见准考证。考生应携带准考证和本人有效期内的二代身份证，按照规定的时间和地点参加笔试。

笔试成绩将在指定网站公布，同时公布进入面试考生名单。

(3)面试方式。面试采用结构化面试的方式，面试成绩满分为100分，60分为合格分数线，不合格不得进入下一环节。面试成绩经考场监督员审核后，当场通知考生。面试时间、地点另行通知。

面试成绩将在指定网站公布，同时公布进入体检考生名单。

(四)总成绩计算方法

报考人员总成绩采用百分制计算，按笔试成绩占40%，面试成绩占60%的比例计算总成绩。综合成绩的计算均保留两位小数，第三位小数四舍五入。

(五)体检、政审及公示

体检和考察(政审)工作由招考单位组织实施。

(1)体检：根据考生的综合成绩，按照招聘人数1︰1的比例从高分到低分确定参加体检人选。体检由泰州经济开发组织人事局组织实施，体检标准按新修订的《公务员录用体检通用标准(试行)》和《公务员录用体检操作手册(试行)》及《关于进一步做好江苏省公务员考试录用体检工作的通知》(苏人社发〔2013〕186号)执行。体检时间另行通知，体检费用由考生个人承担。对体检不符合要求出现缺额的，根据综合成绩从高分到低分依次递补。

(2)政审：对体检合格人员按有关规定组织考察，考察应侧重于考生思想政治表现、道德品质，以及与应聘岗位相关的业务能力和工作实绩等，因考察不合格出现缺额时，不递补。

(3)公示：拟录用人员名单在原招聘公告的网站上公示。公示期间，接受社会和考生监督。公示期满，符合录用条件的，办理录用手续。不符合录用条件的，不予录用。

四、管理方法及待遇

聘用人员与泰州市鑫泰人力资源开发有限公司(隶属泰州经济开发区)签订聘用合同，由泰州市鑫泰人力资源开发有限公司派遣至泰州经济开发区招商局工作。试用期六个月，试用期满考核合格的予以正式聘用，不合格的解除劳动合同。正式聘用后的待遇实行年薪制管理，年薪由基本年薪和绩效年薪两部分组成。基本年薪6-8万元/年(含五险一金)，绩效年薪按照泰州经济开发区招商引资绩效考核相关文件执行。业绩显著者、全年报酬上不封顶。

五、其他

本公告最终解释权归泰州医药高新区人社局所有。

招聘咨询电话：0523-89690235、89690236、89690551

附件：

1.泰州经济开发区公开招聘招商工作人员报名表.doc.docx

开发区招商工作篇(4)

实施更加积极主动的对外开放战略，提高招商质量和水平，对于加快转方式调结构、实现老工业区新的转型发展具有十分重要的战略意义，对__未来一个时期的发展具有决定性的意义。为此，制定如下意见。

一、明确指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照“发展、实干”和“以项目建设为纲”的总体要求，坚定不移地把招商作为经济工作的重中之重来抓，坚定不移地依靠招商推动经济调整和产业转型升级，努力在提升招商规模层次上实现新突破，在构建招商平台建设上实现新进展，在打造招商比较优势上取得新成效，务求在更高起点上开创招商工作新局面，切实提高综合竞争力，为加快建成更高水平、更高质量的全面小康社会提供有力保障。

二、确定任务目标。全区实际到位外来投资额年增长幅度不低于30%，3-5年内，占年度固定资产投资额的比重争取达到30%左右。其中，利用外资额占实际到位外来投资额的25%以上，年均增长幅度不低于25%。每年新引进一批过亿元、过5亿元、过10亿元以上项目，实现年度新开工亿元以上项目总数同比增长20%以上。进一步提高招商质量，战略性新兴产业和优势传统产业占年度工业招商额的比重达到80%以上。年度目标任务分解落实到各镇街开发区以及各专业化招商团队、其他经济社会发展部门。

三、突出重点产业。按照国家产业政策，结合全区产业发展规划和结构调整重点，扎实推进“双轮驱动”，找准招商的“业态”，着力发展环境友好型、资源节约型产业，屏蔽化工、钢铁等高污染、高耗能产业，围绕培育壮大汽车配件、泵类、电机、电器、化工机械、减速机、矿机、铸造等高端装备制造业，特种功能新材料、新型建筑材料、化工新材料、耐火新材料、纺织新材料等新材料产业和电子信息、高端纺织轻工业等战略型新兴产业，改造提升陶瓷琉璃传统产业，积极开展产业招商。重点引进既服务生产、又对转方式调结构具有重大辐射带动作用的现代高端服务业项目。深入研究国际国内产业转移趋势，瞄准世界500强、国内500强企业，瞄准大型中央省属企业、大型民营企业和上市公司，着力引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、财政贡献率大的项目。

四、瞄准重点区域。引进外资瞄准“两洲（美洲、欧洲）、两国（日本、韩国）、两地（香港、台湾）”，对美洲招商，以美加为中心，以跨国并购、高新技术、现代服务业等项目为重点；对欧洲招商，以德国为中心，以汽车制造、机电装备等项目为重点；对日韩招商，以汽车及零部件、现代制造业等项目为重点；对港台招商，以上市融资、商业地产、基础设施等项目为重点。引进内资瞄准长三角、珠三角、首都经济圈、福建省等经济发达地区及部分产业集中度高、与我区产业关系密切的区域，进一步明确招商引资重点城市，积极开展定向招商。

五、创新招商方式。坚持专业化招商方向，进一步加大项目专业化包装策划力度，开展专业化对外宣传推介，最大限度地提高引进大项目、好项目的成功率。充分挖掘和发挥我区老工业基地的优势，把产业链招商作为工业领域招商的主攻方向，以行业优势企业为主导，加强对重点产业链的分析梳理，找准薄弱环节和关键需求，策划引进产业链项目，引领产业向高端、高附加值方向延伸。由区经信局牵头首批筛选具备条件的50家企业，鼓励“以企引企、以商招商”，引导支持优势骨干企业筛选论证项目，主动与国内外大企业和科研院所对接，引导企业通过增资扩股以及引进关联配套企业等方式，增加在我区的投资。区商务局、区招商一局及台办、侨办、外办等部门和单位，要发挥各自优势，按照市场化、专业化思路，在重点国家和国内重点地区，选好、建好招商代表和机构，积极开展中介招商和招商活动。同时，借助会展招商、网络招商等方式，广泛拓宽对外招商渠道。建立和完善国内外大企业、上市公司投资信息档案，及时了解掌握国家对重要产业、重大项目的审批信息，多渠道收集有价值的投资信息，进一步拓展招商空间。

六、加强园区建设。各类园区是招商的重要载体和平台。充分利用国家开展低丘缓坡开发利用试点、进行土地利用总体规划中期评估调整的机遇，优化我区重点园区规划布局，重点规划以开发区、白塔镇为主的新区工业区高档装备制造园区；以石马镇五阳湖为主的__新城区、生态旅游度假区；以南部四镇和石门景区、岭西景区为主的现代农业区，集聚土地、资金等优质要素和重要资源，集中人力、物力，高水平地规划建设重点功能区，打造一批承载能力强的招商平台。按照“大项目进园区”的原则，由区经信局牵头首批筛选20家企业，实施“企业进园区搬迁提升工程”，配套政策措施，通过招商嫁接改造，搬迁提升，推动优质项目和高端产业向园区聚集，切实把符合产业政策、投资强度大、经济效益好、带动作用强的大项目引到园区，促进产业集群发展。由区发改局牵头，研究“飞地经济”管理办法，树立地区经济一盘棋的思想，形成引荐方与落地方积极合作、互利共赢的机制。

七、建设 专业团队。根据我区招商工作的方向和重点，密切与市各专业招商团队配套联动，适时组建机电装备制造、新材料产业、陶琉产业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等重点产业招商团队；根据招商重点区域，分别组建重点国家、重点境外地区、国内主要区域和城市招商团队；瞄准重点大企业，适时组建对世界500强、国内500强或行业10强等重点企业招商团队。为充分利用好上级经济主管部门的资源和信息优势，由组织人事部门牵头选派我区相关部门的专职招商人员到上级部门对口上挂，积极做好对上争取工作；要整合优化招商人才资源，把懂经济、会谈判、善协调、能服务的专业型、复合型人才充实到招商队伍中，专职从事招商工作。各专业招商团队、有关经济和社会发展部门、单位要明确招商分管负责人，成立招商办，确定3-5人专职负责招商工作。各镇街开发区也要组建专业招商团队。各专业招商团队要合理确定蹲点区域、蹲点城市、蹲点企业，做到资源共享、协调配合。

积极开展“干部进企业包项目”活动，各级组织部门每年从区直部门和镇街开发区抽调一定数量的优秀干部，选派到外资企业、有在谈重点项目的企业担任督导联络员。督导联络员主要是发挥桥梁纽带作用，积极为企业新上项目、技术改造、产品开发等牵线搭桥，协调解决企业发展和项目推进中遇到的困难和问题；深入了解企业招商需求，借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，开展以商招商。

八、完善优惠政策。全面贯彻市里的招商优惠政策，进一步加大对外来投资者在财政奖励、土地供应、收费减免等方面的支持力度。对所有外来投资项目，全面落实市及市以下行政事业性收费免收，省以上行政事业性收费有幅度规定的按下限征收，并实行“一口收费”的规定。对达到一定标准的大项目、好项目，采取“一事一议”的办法，实行联合审批、土地“点供”，保证项目顺畅落地、快速开工。区行政审批服务中心专门成立“__区外来投资项目行政审批代办处”，对达到外来投资标准的项目手续办理，实行全程代办。

九、优化招商环境。进一步优化企业开办环境、投资建设环境、地区融资环境、企业经营环境、政务服务环境，简化办事程序，明确审批时限，按时办结，提高办事效率。由纪检部门牵头成立外来投资服务中心，负责监督检查各招商团队工作，重点解决部门服务问题，接受外来投资者投诉，做好工作协调，有责必究。进一步精简审批事项，规范行政审批程序，规范行政执法，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为以及各种“吃、拿、卡、要”等严重损害企业和群众利益的行为，切实保障外来投资者合法权益，努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。

开发区招商工作篇(5)

[关键词]招商引资；浙商回归；吴兴区；对策研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625028

1吴兴区精准招商引资工作的总体情况

建区以来，该区始终把招商引资作为“一号工程”，放在突出位置来抓。随着该区各类发展平台承载能力的不断提升，投资环境的不断改善，招商引资工作取得了明显成效，并呈现出良好的发展态势，尤其是开展“精准招商攻坚行动”以来，精准招引工作取得突破性进展。根据行动计划要求，进一步强化招引“一号工程”，围绕产业发展重点，做好“精准”这篇文章。2010―2015年，该区累计新批外商投资项目116个，总投资286亿美元，完成合同外资1763亿美元，实际到位外资1091亿美元；累计引进省外浙商回归项目111个，到位资金1039亿元，以上指标完成连续保持全市前列。成功引进三一重工、华祥高纤、多媒体产业园、汉邦机电、华为云计算产业园、精星物流设备等一大批“大好高”项目。

11各级领导高度重视，竞争态势日益显现

真正把招引作为“一把手”工程，全力推进“精准招商攻坚行动”。区主要领导经常深入招商一线，主动叩门招商，重点客商亲自洽谈，重大项目现场指导，及时协调解决实际困难和问题。区“四套班子”领导联系重大项目建设，促进项目早开工、早投产。高新区和各乡镇主要领导亲自抓、负总责，主要领导每周外出招商不少于两天。建立每周汇报、每月考核制度，层层落实责任，层层传递压力。同时把招商引资列入年度综合考核的重要内容，不断增加考核比重。在各级领导的高度重视下，形成“你追我赶、相互比拼”的氛围。

12政策机制不断完善，招商质量逐步提升

紧盯投资规模大、科技含量高、经济效益好、带动力强的“大好高”项目，出台一系列优惠政策。一是精准招商攻坚行动。积极创新招商模式，突出招商重点，成功举办吴兴接轨上海现代城市服务业发展恳谈会、季度项目签约擂台赛、经贸洽谈会等一系列招商活动。该区以“精准招商攻坚行动”为载体，锁定重点招商产业，全力以赴开展选商择资，一批优质项目相继签约入驻，招引呈现良好态势。二是高新区提升行动。经过两年多的快速发展，高新区已初步形成基础设施完备、空间承载力增强、高端产业集聚、特色产业链初显、产业转型升级、创新体系深化的现代化“智”造新高地，迈入“创新驱动，战略提升”阶段。“高新区提升行动”开展以来，为精准招引工作开展创造了条件。三是东部新城崛起行动。目前，万达商业广场、湖州富力城等23个项目入驻东部新城，累计投资达105亿元，提升了引资质量。

13平台拓展不断推进，产业导向日趋清晰

以开展“三改一拆”活动为契机，土地紧张、融资困难等障碍得到了有效克服，该区工业平台建设进一步拓展提升。高新产业园、临港工业园、东部新城正在加快建设。西部山区乡镇结合低丘缓坡综合开发，平台框架迅速拉开，为精准招商工作创造了条件。在推进平台建设的同时，不断加强产业规划，明确“3+3”重点招商产业（即突出以智能装备、电子信息、新材料为重点的先进制造业和以信息服务（含电子商务、服务外包）、文化创意、健康旅游为重点的现代服务业）导向，指明了该区招引工作方向。随着高新区先登高科、织里汇大机械、久鼎电子等项目的建成投产，东部新城浩成物联网、华东新经济产业基地，妙西西塞山前度假村，东林汉邦科技园等项目的开工建设，该区产业集聚和产业带动效益日趋显现。

14服务意识不断增强，投资环境得到优化

从调研情况来看，大部分引进企业对该区的投资环境表示满意，对该区投资前景很有信心。该区建立了由区“大好高”项目引进推进领导小组牵头、各产业推进组指导、各平台和驻点招商处具体执行、相关部门全程服务的“招、引、推”三位一体的产业招商体系，进一步加大对重大项目的跟踪服务。通过建立“一个重点项目、一名领导挂帅、一个工作小组、一个责任目标、实行一抓到底”的包干机制，为项目的引进落地提供服务保障，不仅及时解决了项目推进难的问题，还了解掌握了引进企业所需的政策配套，为精准招商工作创造了条件。同时，对招引项目，均落实专人负责，为项目报批和项目推进提供全程跟踪服务，逐步形成了各具特色的服务体系，打响了服务品牌，也优化了投资软环境。

2吴兴区精准招商引资工作中存在的困难和问题近年来，该区精准招引工作取得了新突破，但对照先进发达地区，仍存在较大差距，形势依然严峻。从宏观层面看，我国经济发展速度趋缓，经济运行面临许多不确定因素，产能过剩现象仍十分突出，企业投资愿望减弱。地区间过度竞争行为导致招引成本不断增加，难度不断加大。从该区的实际来看，在精准招引过程中，一些典型性问题逐步显现出来，有的项目质量不高、业态不好、“大好高”项目不多；有的专业招商能力不强，未能按照确定的“3+3”重点产业开展招引；有的产业集群难以形成，经济贡献度不高；有的土地、金融和人才等资源要素难以支撑。因此，如何精准招引就成为摆在该区面前的一个重要而紧迫的任务。具体工作中主要面临以下四方面的困难：

21重点招引产业前瞻性论证与分析不够，平台建设尚需加强该区重点招引产业方向虽已明确，但与各个重点招引产业相关的系列论证与分析并不完善。由于前瞻性缺乏，导致在精准招引过程中仍存在低水平重复引进、过度竞争和资源浪费现象。该区多个园区与周边城市定位相似，导致招商乏力，相互间缺少统筹规划和互动，加剧了对资源、市场的竞争。同时，该区建立时间不长，工业平台建设起步晚，基础薄弱。近年来，该区虽然加快了高新区和东部新城建设，各乡镇也分别建成了各自的工业平台。但对照“五通一平”、“七通一平”的标准要求，该区的工业平台布局仍比较分散，配套设施不够完备，平台建设、运行和管理机制不够完善，影响了平台承载力和产业集聚发展。

22要素制约仍然严峻，土地和融资难度较大

调研中，许多招商干部与企业都反映，越来越紧缺的土地指标已经成为制约精准招引的主要因素。近年来，虽然该区加大了土地指标倾斜，但该区的土地指标仍然十分有限。近几年，该区在谈的项目不少，但在具体落实中，受土地亩产率与业态布局等因素制约，最终流失。同时，一个地区的融资环境也往往是招商过程中关注的一个重点。对外来投资企业来说，由于前期往往缺少可供抵押的、手续齐备的固定资产，很难获得足够的银行贷款，影响了项目推进的积极性。此外，该区的用工、水、电、气等成本也不具有优势。

23招商模式尚需拓展，招商资源整合有待加强

政府招商成本相对较高，成功率也较低，而且牵涉领导精力也很多。而通过企业产权招商和以商引商，更有利于产业集聚和产业链延伸。另外，由于该区的工业平台分布比较分散，在项目引进及服务管理等方面出现职能交叉现象，容易出现各自为政和同质竞争的情况。由于资源整合不到位，在招引过程中抱团作战、信息共享的运行机制还不健全。

24招引力量有待加强，工作效率仍需加强

与周边县区相比，该区的招商队伍力量相对薄弱，一线招商人员配备不足，专业化程度不高，队伍不够稳定，人员流动性大。目前，该区一线招商人员仅48人，与周边县相比力量明显不足。除织里镇坚持在上海等地长期不间断驻点招商外，大部分乡镇、街道及有招引任务的部门驻点招商人员得不到保障，工作缺乏连续性，影响了驻点招商的实际效果。不少负责招商的干部是兼职身份，除了招商工作，还有其他工作要开展，因此，在招商过程中工作精力难保证，影响了招引工作的工作效率。

3吴兴区精准招商引资工作的对策建议

2015年，是该区全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，更是全面推进依法治国的开局之年。我们要积极适应新常态和工业40要求，加快构建发展新动力，努力开创精准招引工作新局面。一方面要坚定信心、抢抓机遇――目前我国发展仍处于重要战略机遇期，新型城市化不断推进，长三角区域一体化发展，为我们提供了难得的机遇。市委、市政府“一体两翼”加快市本级发展的决心坚定、方向明确，作为中心区、主城区，借势借力发展的优势将会进一步凸显。该区位于杭州、南京、苏锡常、上海、嘉兴等周边城区中心，有着发展先进制造业和现代服务业得天独厚的条件和优势。近年来，该区先进制造业和现代服务业在吸纳劳动力就业方面的能力日渐显现。另一方面，更要保持清醒、直面挑战――宏观形势总体不确定因素较多；该区位于太湖南岸，港口资源、环境容量有限，不具备大规模发展重工业的条件，该区金属制品、纺织服装等传统产业占比仍然较大，承载了更大的经济下行压力，结构调整阵痛明显。同时面临着要素保障趋紧、区域竞争加剧、社会管理任务艰巨等多重压力。

在这种形势与背景下，伴随着工业40时代的到来，牢牢把握加快科学发展的主动权，按照“3+3”重点产业布局要求，通过精准招引，大力发展先进制造业和现代服务业，加快经济增长方式转变，将会为该区全面建设“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”，推动“吴兴制造”向“吴兴智造”转变创造机遇与条件。

针对当前该区招引工作中面临的困难和问题，需要从以下四方面予以突破。

31进一步完善产业规划，提升产业集聚平台，进一步提升招引承载能力311树立“精准招商”理念，完善产业规划

要结合实际，立足长远，高起点、高标准做好该区产业布局定位。突出“精准有效”的招商模式，聚焦重点区域、重点企业，找准主攻目标，切实把精准的理念贯彻到招引工作的全过程。一是精准谋划，摸清国家和我省的产业发展导向，对接省里的产业发展重点，立足该区产业基础、资源优势，深度“把脉”产业发展定位和产业规划。二是精准对接。根据该区产业导向，摸清重点产业领军型企业、外国公司、大型央企；行业协会、招商机构；异地商会、知名浙商，精心策划、包装一批有震撼力、有吸引力的对外招商项目，绘好该区的“项目图”。组织编制目标客商资源库，精确标明地块情况、基础条件和配套优势，用好吴兴招商网、公众微信（爱上吴兴）、新浪微博等新媒体平台，定期推送项目信息，实现精准对接。三是精准落实。根据引进项目特点，及时解决土地、人才、资金等要素问题，确保引进项目精准落地。

312树立“选商理念”，优化项目产业结构

按照“内外并举、量质并重、集聚发展”的招引工作要求，重点加强与央企、省企的对接合作，集中力量引进一批重大项目。要发挥自身优势，强化招商合作，通过内部挖潜、整合提升、转型升级对开发区、特色产业园区进行提升，拓展新空间，塑造承接平台。通过规划引导，优化引进项目的产业结构，着力推进产业招商。围绕该区“3+3”重点产业招商目录，引进相关上下游配套企业，加强研发设计工作，引导企业向“微笑曲线”两端延伸，打造和完善产业链。

313树立“错位招商”理念，加快招商平台建设

主动适应工业40发展要求，加快推进招引平台建设，优化招引工作“软”“硬”平台建设。在“软”平台建设上，要推进行政审批制度、投融资体制、要素市场化配置改革，建立健全招商项目快速审议机制，努力提升服务效率、降低企业商务成本。在“硬”平台建设上，要按照“基础设施适度超前、功能配套加快完善”的要求，推进基础设施功能配套，搭建一个基础设施配套、功能齐全的发展平台。具体为：高新区重点发展物流装备、电子信息及科技服务业，全力打造中国物流谷；织里镇重点引进智能装备、新材料、关键零部件制造为主的先进制造业；东部新城重点引进城市现代服务业，打造保税物流中心；西南工业平台发挥临杭优势，引进机械五金制造、新材料等先进制造业；西南休闲养生区重点发展高端休闲旅游集群等。

32深化改革，强化政策扶持，破解浙商回归瓶颈，进一步优化投资环境321深化行政体制改革，提升服务效率

按照十八届三中全会的要求，全面深化行政体制改革，精简回归企业的审批事项，提高行政效率。建立和完善针对外来投资企业的政策，为项目引进、审批、建设、投产提供全程跟踪服务。进一步明确部门之间、部门与乡镇之间的责任分工，完善服务环节，提升服务效率。积极向上争取项目审批权限，优化审批环节。鼓励本地企业加强与行业龙头企业、研发机构的合作，加快技术改造，推进产权招商。引导和鼓励以投资、合作、参股、承接工程等形式参与智慧产业化、产业智慧化和信息基础设施建设，以信息经济招商破解招商资源瓶颈制约，推动“引资、引技、引智”相融合，提升智慧招商水平。

322加大政策扶持力度，确保招引扩量提质

紧盯世界500强和行业龙头企业，切实加大对“大好高”项目引进的政策扶持力度。建立完善的产业配套政策，扶持引导优势产业做大做强。同时注重具有广阔市场前景的科技型小微企业的引进和培育，鼓励和扶持“海归”高端人才投资创业。要围绕提高“履约率、开工率、资金到位率、投产率”目标，进一步健全浙商回归重大项目服务推进办法和用地保障政策，启动实施“保姆式服务行动”，营造良好的投资创业环境。

323破解要素制约，消除招引工作瓶颈

着力破解土地、资金、能耗等瓶颈制约，节约集约利用资源，为优势企业和项目腾出发展空间。一是加强土地集约利用，保障项目顺利推进。土地资源短缺将是制约该区招引工作的一个长期瓶颈。该区在推进浙商回归工作过程中，要坚持土地滚动开发原则，紧密结合目前该区“三改一拆”、水环境整治等工作，整合土地资源，腾出发展空间，重点支持“大好高”项目，助推该区浙商回归工作开展。二是创新融资方式，解决回归企业融资难问题。顺应互联网金融等发展态度，着力推进金融新业态“一区一基地两中心”建设，出台南太湖现代金融产业集聚区规划，强化金融招商作用。推动民间融资规范管理试点，打造民间融资服务中心。推动小额贷款公司转型发展，解决回归企业融资难问题。推广制造施工设备、运输工具、生产线等融资租赁，创新抵押质押、发行债券等金融服务。

33完成管理体制，整合招商资源，改进招商模式，进一步提高投资质量331完善管理体制，提升管理水平

理顺招引工作管理体制，整合现有招商资源，改变各部门各自为政、分散管理的模式，努力形成该区招商“一盘棋”格局。由六大产业组统一安排对外招商，统一管理招商队伍，统一开展业绩考核，迅速形成一个整体，提升该区对外招商的知名度和影响力。对新获项目信息实行预评估，组织商务、发改、建设等相关部门每月一次对相对成熟的项目信息进行“六评一看”评估会审，根据项目信息评估情况，有针对性地提出准入条件、落户平台、扶持政策或反制措施等评审意见，重大项目实行“一事一议”，确保引进项目的质量。在注重工业平台建设的同时，更加注重现代服务业、现代农业和休闲观光产业平台的建设和发展。

332做好招引信息统筹工作，用好招商信息

要加强招引信息平台建设，充分利用网络招商服务信息后台，及时捕捉、收集、掌握在外浙商信息。根据该区“3+3”重点产业招商目录，梳理一批在长三角地区有市场布局需求、资金实力雄厚、具备落户该区可能性的大集团、大企业、大项目，建立项目动态储备制度，建立重要客商资源库。要及时通过报刊、网络、中介机构、商会、客商及其他渠道广泛收集梳理国内外知名浙商企业、重点产业、最新对外投资信息等招引信息，定期编制。要建立健全信息交流机制，加强精准招引工作指导。对招引信息提供方实行招引数据和税收分享制，有效利用各部门、各责任单位的招商信息，互通有无。

333树立“引商育商并举”理念，积极探索招商模式

加强与现有外来投资企业的联系，鼓励引导以商引商，积极对接发达地区孵化园，瞄准上海、南京、苏锡常等大中城市科技孵化基地，与院校对接科技合作，善于对接带技术、带项目的创业创新、人才团队。挑选本地重点龙头骨干企业，鼓励其以合资合作、兼并收购、境外上市、园区合作开发等形式，与国际资本、国内资本实现嫁接合作，提升生产制造水平和市场竞争力，并利用企业的人脉和资源优势“牵线搭桥”，开展产业链上下游招商，以此进一步推动产业集聚。锁定北京、上海、杭州、深圳四大重

点区域，围绕各自重点开展招商。针对北京的招商策略，利用资源优势，主攻央企、国企、知名高校和科研机构。针对上海的招商策略，抓住自贸区建设的契机，在产业承接转移上下工夫。针对杭州的招商策略，立足临杭区位优势，着力吸引外迁企业。针对深圳的招商策略，重点在现代服务业、高新技术企业以及高端人才的引进上寻求突破。

34加强组织领导和招引队伍建设，完善考核机制，确保精准招引工作的开展341创新招商工作方式，形成招商合力

建立区领导和相关部门联系片区制度，区四套班子领导积极指导，并参与驻点招商片区与联系平台的招商工作。区级部门要充分利用部门资源和人脉资源，发挥自身优势，主动参与招商，积极介绍客商，牵头引荐项目，进而形成招商合力。同时，在抽调乡镇优秀招商员参与面上招商的基础上，进一步强化区镇联动，实行要素资源共享，信息集中管理，对外统一推介。

342加强队伍建设，打造专业招商队伍

高度重视招商队伍建设，通过区四套班子领导分片联系招商工作等方式，配足配强招商队伍。成立科技人才、城市建设两个专业招商小组，配强专业招商力量。同时，聘用行业协会、科研机构的专家作为招商顾问，协助开展招商。对重点产业的发展动态和发展趋势有专人定期跟踪研究，加强产业信息研判，每月研究项目线索，每季召开产业发展动态研究会，每半年提供一份产业招商建议。加强招商业务学习，通过有针对性的业务培训、专业授课、产业研讨等形式，提高招商人员的业务水平，建设一支专业化招商队伍。

开发区招商工作篇(6)

（××××年×月××日）

同志们：

春节假期刚刚结束，区委、区政府就决定召开××××年度全区对外开放工作会，目的是让大家从假期的休息状态中尽快调整过来，以饱满的热情、崭新的面貌，迅速进入工作状态，以招商引资为龙头，加快全区经济发展。刚才，__同志对××××年的对外开放工作进行了全面总结，并就今年的工作作了安排部署；区投资服务局、__高科办、__*街道、__*街道分别提交了书面发言材料，希望大家好好借鉴其中有益的办法。稍后，__书记还将作重要讲话，希望大家认真领会并在今年的招商引资工作中抓好落实。下面，我讲五点意见：

一、坚定信心，瞄准目标抓招商

××××年，全区对外开放和招商引资工作在大家的共同努力下，取得了较好成绩，特别是引进内资、引进市外资金和出口创汇排名全市区（市）县第一，创造了历史最好成绩。这些成绩说明，只要我们高度重视对外开放、招商引资工作，切实下够功夫，不断创新招商机制和完善招商办法，我们就能不断开创对外开放、招商引资工作的新局面，为全区经济社会全面、协调、可持续发展注入新的活力。春节前，区委、区政府研究制定了全区××××年招商引资工作目标，这就是合同利用外资增长××、完成×××××万美元，实际使用外资增长××、完成××××万美元，引进国内市外资金增长××、完成××.×亿元，出口总额增长××、完成×.×××亿美元。这些目标都是根据市上下达的目标分解的，可以说也是最基本的，必须确保完成。从当前面临的形势和发展需要出发，区委、区政府要求今年的招商引资工作要争创一个新的局面，就是要在确保完成工作目标的基础上，还要有一个更大的增长，比如实际使用外资我们要力争完成××××万美元，引进市外工业资金在完成××亿元的基础上，还要有几个上××××万元和上亿元的项目。提出这样的要求，一方面是想通过一、两年的努力，使我区的招商引资形成一定的规模，上一个新的台阶，从而使招商引资工作形成良性的循环；另一方面，也是形势发展的需要。当前，招商引资工作的竞争十分激烈，这种竞争不仅是本市区（市）县之间的竞争，而且内地与沿海城市的竞争更激烈。我们如果不加大力度，自加压力，就有可能落后，已经领先的一些指标就有可能掉下来。所以我们没有退路，必须坚定信心，加大工作的力度。在今天的会上，这些目标都将逐一分解到各街道和有关单位，希望大家要清楚自己肩上的责任，时刻盯紧目标，卓有成效地开展工作，特别是要做到早计划，早安排，切实抓好招商引资的每一个环节，确保全面、超额完成全年目标任务。

二、依托项目，突出重点抓招商(请登陆/文秘资源秘书网）

当前，我区招商引资存在的薄弱环节，一是大项目不多，二是工业项目不多，三是外资项目不多。这些薄弱环节在一定程度上制约了金牛区的发展。为此，我们必须下大力气做好“大、工、外”项目的招商引资工作。

一是突出重大项目招商。今年，是市委、市政府确定的“项目年”，这为我们实施重大项目招商提供了良好的机遇，特别是区委、区政府超前谋划启动了一批重大项目，涉及一、二、三产业及城乡一体化基础设施建设，为招大项目创造了良好的条件。有关牵头单位要高质量包装好这些项目，尤其是要高水平做好项目规划和招商文本，适时组织办好项目推介会和项目洽谈会。区上也已经考虑，今年适当的时候要举办几次招商会、推介会。希望各街道要围绕这些重点项目搞好招商。

二是突出工业项目招商。今年，我们要力争实现工业经济的新突破，除了继续支持好现有的工业企业加快发展外，更重要的是一定要想方设法，下大力气引进几个重大的工业项目。全年要力争引进市外工业资金××亿元以上，其中××××万元以上的项目×－×个，×亿元以上的项目×－×个，工业外资项目×－×个，切实增强全区工业经济发展后劲。要实现引进工业项目，必须全区共同努力。除了区投资服务局、金牛高科办、三个涉农街道以外，其他街道办事处都要积极开展工业项目招商工作，确保完成和超额完成工业引资目标任务。

三是突出外资项目招商。去年，我们利用外资的规模有明显的提高，但与沿海发达地区相比差距还比较大，与本市其他兄弟城区相比也没有多大的优势可言。今年，我们要千方百计地扩大利用外资规模，在确保完成××××万美元到位外资的基础上，力争实际使用外资达到××××万美元。为此，要采取多种措施抓好落实。去年已经签约的外资项目，要尽快催促其资金到位；目前在谈的外资项目，要做更细的工作，确保谈成、签约；另外，还要进一步捕捉外资投资信息，尽快促成一些项目进入实质性的洽谈阶段。这里需要指出的一点，我们去年绝大多数街道办事处完成了外资目标，但有个别的街道没有完成，希望今年不能再出现这样的情况。

三、有的放矢，主动出击抓招商

招商工作在一定程度上是有规律可循的。盲目招商没有多大效果，或者效果不突出。所以，我们要大力提倡要有的放矢、主动出击抓招商，切实提高招商引资工作的针对性和实效性。

一方面，各街道要超前谋划，在年初就要研究制定招商工作方案。这个方案就是要围绕分解的目标任务，明确招商重点、招商对象、招商的时间进度以及责任科室和责任人等。通过制定方案，切实增强招商 引资工作的预见性和主动性。区投资服务局要充分发挥职能作用，为区委、区政府当好参谋，制定出全年的招商工作方案，明确工作重点和工作措施，努力提高招商的工作实效。

另一方面，对梳理好的招商信息、确定好的招商项目，联系好的投资者，要主动出击，抢抓先机。去年，区领导多次带队走出去招商，效果非常好，今年我们启动的一些项目，就是去年走出去的结果。所以我们今年要加大“走出去”的力度，区上初步考虑，以后每一个月都由区有关领导带队，围绕重点项目、重点客商，到重点地区进行招商，各街道主要领导，特别是分管领导和专门负责招商的工作人员更要积极主动。捕捉到信息，就及时出动，抓住不放。同时，我们还要加强对外宣传。要通过电视、报刊、网络等媒体和各级招商网络，全方位、多形式开展对外宣传，进一步塑造金牛对外形象，为招商引资创造良好的条件。

四、增添措施，创新方式抓招商

招商引资工作富有变化性，也充满挑战性。要实现今年的对外开放目标，争创招商引资工作新局面，必须不断地创新招商方式。当前，我们除了坚持过去的一切好的做法外，还要不断改进和创新招商方式：一是坚持专业招商。要继续加强专业招商队伍建设，采取聘用等多种形式，把懂专业知识、懂项目、懂技术、懂法律、会谈判、精通外语的人员充实到专业招商队伍中来；要加强对外招商联络处工作，加大专业招商人员竞争淘汰力度，进一步完善绩效考核办法，切实提高专业招商人员的工作积极性。二是鼓励以商招商。这种方式对投资者来说更具有说服力、更容易打动投资者的心，更能增强投资者的信心。因此，要充分发挥企业招商的主体作用，支持企业通过融资、合资等方式做大做强。今年，要力争促成金星环保公司与美国库伯能源公司合资项目、星河建材公司与瑞典合资项目等尽快实施，发挥以商招商的示范效应。三是注重协会招商。各类协会在沟通和联系企业方面作用十分突出，而且我区协会组织发展比较快，有台商协会、机电协会、餐饮协会、市场协会、企业家协会、”锦西名宅”协会等。要充分发挥这些协会的桥梁和纽带作用，进一步延伸招商网络，拓展招商渠道，扩大招商阵地。四是开展委托招商。各街道可以结合自身实际，选择一批有实力的中介机构作为招商引资的商；选聘一些离退休的知名人士及经贸专家担任自己的招商、代表或顾问；在各企业销售人员中选聘一批兼职招商联络（信息）员，发挥其对外地企业联系广、信息灵的优势；充分发挥驻外机构和人员作用，做好窗口招商。

五、加强学习，提高本领抓招商

开发区招商工作篇(7)

一、深化对招商引资工作的认识

（一）进一步增强招商引资工作的责任感和紧迫性。招商引资是推动经济转型升级的重要途径，是提高区域经济综合实力的必由之路，是实现跨越式发展的重要手段。全市上下必须进一步统一思想，深刻认识招商工作的重要性和紧迫性，增强开放意识、竞争意识和创新意识，把招商引资作为现阶段的一项硬任务，作为加快经济社会发展的动力源，努力开创我市招商引资工作新局面。

（二）充分认识我们正面临着极好的招商引资机遇。当前，国际化、全球化不断深化，发达国家和地区产业转移加快推进，国内经济持续稳定增长，省委、省政府统筹区域发展力度不断加大，包括高速公路、高速铁路、电网、信息网络等基础设施的不断完善，等等，都为我市扩大利用外资和市外内资创造了良好的条件。

（三）进一步找准招商引资的着力点。坚持把招商引资与加快建设生态产业集聚区、加快建设生态文明和全面小康社会有机结合起来，把招商引资与主导产业培育和推进经济转型升级有机结合起来，把招商引资与提升工业化、加快城市化和推进城乡一体化有机结合起来，通过招商引资，推动国内外先进的发展理念、管理经验、先进技术和高端人才的引进，加快产业转型升级，促进全市经济更好更快发展。

二、进一步加强招商引资工作的总体要求

（四）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕生态优势和后发优势，加快推进大平台、大产业、大项目、大企业、大生态建设，以实施“123”全面小康跨越工程、推进“四区”建设为主线，按照“生态、高新、优质”的招商引资总体要求，着力拓展招商领域，着力开展选商引资，着力推进主导产业、大项目、高新技术项目招商，努力促进招商引资总量扩张、结构优化、质量提高。

（五）总体目标。以推进我市经济转型升级为总目标，以现代高效农业、先进制造业、高端服务业、战略性新兴产业和传统特色优势产业为主攻方向，以大平台、大产业、大项目、大企业为主要载体，瞄准全球和国内500强企业，央企国企、上市公司、大民企、欧美日台资企业，主动出击、主动对接，努力开创“招大引强、招新引优、招才引智”招商工作新局面。确保“十二五”时期全市实际利用内外资年均递增15%以上，比“十一五”时期翻一番以上，进一步提高全市招商引资质量和水平。

（六）基本原则。围绕“三个结合、三个统一”的基本原则，不断提高我市招商引资的水平，即坚持“数量”与“质量”相结合，实现扩大引资规模、优化引资结构、提高引资质量、提升引资贡献力的统一；坚持“引资”与“引智”相结合，实现引进资金、引进先进技术、引进优质项目、引进创新人才的统一；坚持“引进来”与“走出去”相结合，实现利用内外资与推动人对外投资共同发展的统一。

三、进一步加强招商引资平台建设

（七）切实加强项目承载平台建设。按照“一核三带四区”产业布局，拓展优化产业发展空间，加快生产要素集聚。一要以低丘缓坡开发为突破口，大力抓好产业集聚区、经济开发区、工业园区和乡镇工业功能区等工业大平台建设，努力为大招商推进、大项目落地提供空间支撑，“十二五”期间全市用于招商的工业用地力争每年不少于8000亩；二要以规划为龙头，加强现代农业园区、服务业集聚区、旅游休闲景区规划和平台建设，切实优化一产、三产项目承载环境，促进各产业协调均衡发展。

（八）切实加强项目库平台建设。全市各地各部门要高度重视项目招商工作，要深入开展调查研究，结合当前经济和社会发展的重点提出对外招商项目。招商项目要很好地与规划相衔接，在规划中提出项目、选择项目，通过项目落实规划。要拓宽项目包装范围，除工业、农业项目外，尤其要抓好基础设施、公共服务、养生养老、新兴战略产业、现代服务业等方面项目的包装招商。市农办、市经信委、市发改委要牵头负责提出一、二、三产业对外招商项目，市招商办负责汇总、筛选、，建立招商项目定期更新机制，每年一季度完成包装推出全市重点对外招商项目。

（九）切实加强招商平台建设。深化稳固温台金周边招商基础，不断拓宽招商领域，放眼全球，明确不同阶段、不同时期招商重点，当前要抓好接轨海西经济区，融入长三角，实施山海协作工程、浙商回归、发达经济体招商五大招商平台建设。重点做好基础设施连接福建、产业对接台湾，推进台商企业引进；主动出击到北京、上海、杭州，引进央企国企；主动对接省外浙商，引进大型民企；主动走出去，加强与日韩、欧美等发达国家开展产业合作对接，提升中小企业发展和利用外资水平。

四、进一步完善招商引资优惠政策

（十）财政政策方面。研究制定市招商引资的各项财政激励扶持政策，对引进鼓励类大项目、高新技术项目、促进转型升级项目等，给予一定的奖励。对重大招商活动、重大项目推进工作中发生的相关费用给予一定的财政支持。实行内外资相同的扶持政策，支持外商投资企业进行技术改造、技术创新，对符合政策规定的内外资项目，给予相应的贷款贴息或补助。

（十一）税费政策方面。对符合规定条件的招商引资项目，按国家有关规定给予相关税费优惠。

（十二）土地政策方面。对节约集约用地的国家鼓励类招商项目、外商投资项目优先供应土地。对科技含量高、投入产出大、带动力强的大项目、好项目，可按不高于其取得土地价格的30%给予奖励。对于特别重大的招商项目，可采取“一项目一政策”，给予更加优惠政策支持。

五、进一步理顺和完善招商引资工作体制

（十三）进一步整合全市招商资源，理顺体制，形成合力。建立由市招商引资工作委员会、市招商办、部门专业招商办、县（市、区）和开发区四个层面组成的招商引资工作体系。

（十四）成立市招商引资工作委员会。市长任主任，分管副市长任副主任，市农办、市发改委、市经信委、市商务局、开发区管委会、市工商局、市农业局、市林业局、市水利局、市旅游局、市协作办、市工商联、市外侨办、市台办、市财政局、市建设局、市国土局、市外管局、市国税局、市金融办等单位主要负责人为成员。该委员会重点负责确定全市招商引资重要政策、发展规划、目标任务和协调重大问题等。市招商引资工作委员会下设办公室（以下简称市招商引资办公室），作为委员会的办事机构，负责日常工作。

（十五）进一步明确招商引资工作责任。市招商引资办公室具体负责提出全市招商引资总体规划、政策措施、年度目标考核责任制和总体要求，组织重大招商活动，协调解决重大招商项目问题，建立全市对外招商引资项目库，检查考核全市招商引资开展情况。市农业招商办（设在市农办，专业招商单位：市农业局、市林业局、市水利局）牵头负责全市农林水发展类项目的招商引资工作。市工业招商办（设在市经信委，专业招商单位：市开发区）牵头负责全市工业和信息产业类项目的招商引资工作。市服务业招商办（设在市发改委，专业招商单位：市建设局、市旅游局、市工商局、市开发区）牵头负责全市基础设施、公共服务、现代商贸、养生养老、清洁能源类项目的招商引资工作；市外资引进办公室（设在市商务局，专业招商单位：市外侨办、市台办）负责全市外资引进工作；市浙商回归办公室（设在市工商联）负责全市浙商回归招商引资工作；各专业招商办要切实承担起各自归口领域的招商引资工作，负责提出年度招商引资工作目标任务；负责指导相关部门提出招商项目和开展招商活动；负责对有关招商引资情况的检查、统计、考核和情况通报。各专业招商引资部门负责提出各自领域的招商引资项目，开展对外招商引资工作，并主动接受有关专业招商办的工作指导和检查考核，及时通报有关工作信息。

（十六）切实加强招商队伍和招商力量。加强全市招商队伍建设，健全招商引资组织机构，提高招商引资工作力量。各县（市、区）和经济开发区（包括各省级开发区和工业园区）都要建立专门的招商引资机构，明确招商和服务职能，落实专门的招商人员及工作经费，必须有专门人员从事外资招商引资工作，确保招商引资和后续服务工作顺利进行。市各专业招商办要根椐工作需要，对内部人员进行适当调整，配备2-3名专职或兼职人员从事招商引资工作。招商引资专业部门也要落实专门的分管领导和工作处室，指定具体工作人员开展招商引资工作。形成一级抓一级、一级对一级负责，市和县（市、区）联动、上下合力的招商引资新格局。

（十七）加强招商经费保障。市和各县（市、区）要加强招商引资工作经费保障，确保各地各单位招商引资工作有效开展。市本级每年安排招商引资工作及奖励经费1000万元，每个招商引资牵头部门和专业招商引资部门每年分别预安排工作经费20万元和10万元，当年招商引资工作未完成任务的，招商引资工作经费将在该单位下年度工作经费中扣减。

六、加强对招商引资工作的考核奖励

（十八）加强招商引资工作目标责任制考核。将招商引资工作纳入市委市政府对各县（市、区）、经济开发和市直有关部门年度考核，进一步加大考核权数，进一步加大对招商引资工作先进单位和个人的奖励力度，充分发挥考核机制的导向、评价和激励作用。

（十九）招商引资奖励分三个层面进行。

一是对下达年度考核任务的各县（市、区）、经济开发区和市直有关部门，按照年度招商引资目标责任制考核办法进行考核奖励（考核奖励办法另行下发）。

二是对社会中介人（不包括党和国家机关、人民团体中的党政干部）的招商引资奖励。凡引进项目到市区，外资项目注册资本金在500万美元以上，内资项目注册资本金在3000万元以上，经市招商主管部门确认，在项目竣工后按注册资本金的2‰—3‰给予奖励。其中：引进非生产性投资项目按注册资本金的2‰进行奖励；引进生产性投资项目按注册资本金的3‰进行奖励。单个项目最高奖励金额100万元。

三是对市直其他部门参与招商引资按项目实际到位固定投资完成额的1‰给予奖励，单个项目累计奖励最高50万元。

（二十）招商引资工作经费和奖励资金从市财政中列支。

七、加强招商引资协调服务和通报督查

（二十一）建立重大项目推进协调机制。各级各部门要坚持招商引资“一把手”工程，党委政府主要领导要定期研究招商引资工作，协调解决招商引资重大问题。建立市、县两级领导联系重大招商项目制度，每年初市、县招商办提出重大招商项目（已签约和在谈招商项目）领导联系跟踪责任制，加强对重大招商项目的领导和协调力度。各地各级相关部门要加强对重大招商签约项目的跟踪、协调服务，国土、规划、财政、外管等部门要加强对招商项目的要素保障和服务保障，推动项目早落地、早开工、早见效。

（二十二）建立科学的决策和评价机制。各地各部门要加强主导产业招商政策和招商选资准入条件的研究，制定招商选资综合评价体系和决策办法，建立科学的招商项目决策、准入和退出机制，科学指导、合理推进全市招商引资工作，充分发挥招商引资对我市产业转型升级和又好又快发展的促进作用。

（二十三）建立招商引资通报制度。由市招商引资办公室负责定期在有关媒体通报全市招商引资排名情况和综合考核情况，每季通报全市在谈、在批、在建重大招商项目的进展情况，及时、准确反映全市招商引资最新进展，实现招商信息共享。