机关年度工作计划篇(1)

一、指导思想

2014年普法依法治理工作，要以党的十精神和全国全省审计工作会议精神为指导，坚持以科学发展观为统领,紧密围绕我市“着力六个突破，力争四年翻番”经济工作重心，深入开展审计法制宣传教育和普法依法治理工作,进一步提高广大审计干部的法律素质,增强审计人员特别是领导干部的法律观念和依法行政水平,坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，把审计法制宣传教育与依法治理工作紧密结合起来，使我市审计工作更加法治化、规范化、科学化，为促进我市经济社会又好又快发展发挥更大作用。

二、工作重点

（一）加强法制宣传教育，营造普法工作环境。

1.深入学习宣传《宪法》、《审计法》、《国家审计准则》（审计署令第8号）以及《审计法实施条例》等相关审计法律法规，全面提高审计机关领导干部和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力，正确行使审计监督职权，切实加强自我约束机制，规范审计行为，提高审计执法水平。

2.深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《税法》、《公司法》、《银行法》、《保险法》、《合同法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规，提高审计人员判断问题的能力；深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法律法规，提高审计人员法制观念和自我约束能力。

3.组织法律法规培训。充分发挥“金审二期工程”视频会商系统的作用，组织人员积极参加上级审计机关举办的审计法律法规视频培训班或自主组织相关培训，对全体审计人员进行审计法律法规和业务知识培训，及时开展新颁布重要法律法规的学习和宣传工作，提高审计人员的法律意识和工作能力。

4.做好法制宣传日宣传工作和普法考试工作。充分利用“12.4”全国法制宣传日活动,开展以《审计法》、《国家审计准则》和《审计法实施条例》为主要内容的法律法规知识宣传，向全社会宣传审计法律法规，使全社会了解审计，营造良好的审计执法环境。按照法制部门的工作安排，组织好“六五”普法的学习和考试工作。

5.结合实际，积极运用报章、网站、电视等宣传媒体，有计划有重点地对审计机关普法依法治理和审计工作及其成效进行宣传，以增进全社会对审计工作的了解和支持，为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。

（二）加强审计法制建设，完善审计制度体系。

1.在现行法律法规框架范围内，不断总结审计工作的实践经验，研究制定和修订各项审计业务制度，抓好各项业务规章制度的督办落实。不断建立和完善审计机关依法行政体制和机制，严格依法审计程序，规范审计行为，增加审计执法透明度，促进法治政府建设。

2.积极推进审计执法责任制。合理确定执法责任，明确执法目标，执法标准，执法 程序，提高审计工作人员依法执审、规范执审的责任意识。

（三）加强审计管理，建立健全审计管理机制。

1.建立科学的审计管理机制，切实做到依法审计、依法管理，为审计“免疫系统”功能充分发挥提供制度保障；完善工作机制，健全目标责任制管理考核等方面的规章制度；积极参加上级审计机关优秀审计项目评选活动，发挥优秀审计项目的示范引导作用；改进和完善审计业务会议制度，不断提高审计质量和效率。

2.加强审计项目质量检查。严格按照上级审计机关有关审计项目质量检查的工作要求，加强对各业务部门本年度实施审计项目的审计质量进行检查，严格审计执法行为，着力对审计执法行为中程序是否合法、定性是否准确、处理是否恰当、依据是否充分等方面进行自查，做到及时发现问题，及时纠正整改，不断提高我市的审计执法水平。

（四）合理安排审计项目，促进提升依法执政水平。

要围绕全市经济工作中心，重点安排民生资金审计、重点建设工程项目审计、领导干部经济责任审计、财政资金审计等，要将完善领导干部依法办事制度机制内容贯穿于各项审计中，强化法律的刚性约束和制度约束，增强全市各级党政机关依法执政、依法行政能力；加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强对各级党政机关贯彻中央“厉行节约，反对浪费”等有关规定的监督，促进提升各级党政机关依法行政水平。以此为切入点，提高全市审计工作质量水平。

（五）积极开展行政权力依法规范公开运行，全面推进依法行政。

认真贯彻执行《四川省行政权力依法规范公开运行平台建设和使用管理办法（试行）》、《四川省行政职权目录动态调整管理办法（试行）》以及《四川省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法（试行）》等制度，在审计过程中，对涉及到行使行政处罚、行政强制以及其他行政权力事项时，要按规定上网公开运行，接受公众监督，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。

三、工作要求

（一）加强学习，提高思想认识和执法水平。全市各级审计机关上下要充分认识依法行政工作的重大意义，通过认真学习有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，增强责任意识,在不断提高自身素质的同时，进一步提高依法行政的能力和水平。

（二）高度重视，依法办事，扎实推进全市审计机关普法和依法行政工作进程。各部门要按照岗位工作职责、任务，始终把普法和依法行政作为部门工作的基本准则,根据各自肩负的工作任务，将普法和依法行政贯穿于日常各项工作之中，努力促进审计机关的政治文明建设。

机关年度工作计划篇(2)

一、强化学习教育，在队伍建设上迈出新步伐

队伍的素质决定着工作的成效，要把落实“四个文件”精神和学习教育作为提升队伍素质的重要任务，切实抓紧抓实，抓出成效。一是抓好四个文件落实。为进一步加强县级纪检监察机关建设，中央和省市相继出台了中纪发9号、10号、甘纪发23号和市纪发2号文件，层层细化任务，明确目标要求并实行月报告制度，要求每月25日前将14项具体任务的进展情况逐项如实书面进行报告。此项工作量大面广，涉及编制、经费等重大问题，要真正将“四个文件”精神落实到位，还有大量、艰苦、细致的工作要做，我们要竭其智，尽全力，早谋划，快行动，多协调，抓好落实，争取月月有新进展，年底有大成效。二是明确学习目标。按照“创新形式、丰富内容、重在实效”的思路，对全年政治业务学习作出详细安排，并根据形势变化和工作需要，适时调整学习计划，补充新的学习内容，增强学习的针对性。三是创新学习方式。通过学习、座谈讨论、撰写心得体会、观看影视资料、赴外考察学习、专题培训等多种方式，营造浓厚学习氛围，重点开展好委局领导和科室负责人辅导讲学活动，制定讲学活动安排表，对讲学活动作出详细安排，精心选定专题，每月由一名领导或科室负责人集中辅导，讲前认真进行准备，讲后组织点评讨论，确保活动收到实效。四是突出学习重点。组织全体干部认真学习中央和省市区关于反腐倡廉工作的安排部署，重点学习纪检监察业务知识，加强对法律、金融、财务、计算机信息技术等方面知识的学习，进一步增强学习的实用性和针对性，着力提高全体干部的综合素质，切实夯实工作基础。

二、强化协调服务，在提高工作效能上实现新突破

按照“超前、高效、细致、周到、满意”的工作目标，牢固树立大局观念，着力提升工作效能，认真做好组织、服务、协调、督查等各项工作。一是努力提高材料质量。把材料质量作为文秘工作的第一追求，第一任务，认真对待，深入思考，多方借鉴，着力创新，用心提炼，反复修改，精益求精，努力提高材料质量，发挥好以文辅政的作用。二是不断强化内部管理。严格落实考勤、督查、财务、文档、车辆管理等各项制度，进一步健全奖惩激励机制，完善目标责任书，坚持随时抽查通报、半年集中检查、年底综合考核、集中兑现奖惩的办法，按照“服务工作谁承担、工作责任谁落实、工作质量谁负责”的原则，把各项工作纳入制度化、规范化、程序化轨道，明确任务要求、质量标准、完成时限和工作责任，真正做到按制度管人、管事、管物，激发调动干部职工工作的积极性、主动性和创造性。三是着力办好各种会议。坚持先行一步，多想一点，精心谋划，细心筹备，确保主办、承办、协办会议圆满成功。四是全面提升接待工作。近年来，由于委局多项工作走在了省市前列，来我区学习、考察、调研、检查的领导和兄弟单位比以往任何时候都多，针对繁重的接待任务，要本着“节约、高效、周密、圆满”的原则，超前谋划，精心设计方案，合理安排日程，多方协调联系，全力做好工作，全面展示甘州纪检监察干部的良好形象、过硬素质和务实精神。五是全力推进信息调研工作。要紧紧围绕“两个保住一个扩大”（保住全市积分第一、保住全省直报点，想方设法扩大甘州纪检监察工作影响力）的目标，采取量化分解信息任务、点评精品信息、定期通报完成情况、提前预约重要信息等措施，与省市纪委和各级各类媒体加强联系沟通，加大编报力度，努力争取质与量的双突破，全方位、多层面、广角度宣传展示甘州反腐倡廉建设取得的新探索、新实践、新成效。调研工作要适应新形势、新任务的需要，结合实际，将任务分解到各科室，选定重点课题，认真开展调研提炼，撰写联系实际、视点新颖、针对性强的调研文章，加强工作的横向交流，以一些令人信服的调研成果推动全区纪检监察调研工作取得好成绩。同时，积极配合党支部开展工作，组织大家按要求完成卫生整治、假期值班、各种集会、精神文明建设、综治、保密等任务。

三、强化文化建设，在活跃机关文化生活上开创新局面

要充分发挥文化鼓舞人、激励人、陶冶人、凝聚人、引导人的作用，大力加强委局机关文化建设，进一步激发干部队伍活力，增强委局机关的向心力和凝聚力。一是加强“书香机关”建设。按照“多读书、读好书、提素质、作表率、树形象”的要求，大兴学习之风，形成“学以增智、学以育德、学以致用、学以提效”的良好局面。每周举办一次好书推荐会，每名干部轮流介绍一本好书，包括主题思想、主要内容、推荐理由、心得体会等，通过好书的推荐与分享激发干部的阅读积极性，营造氛围，共享资源，快速提升干部职工的人文素质、学识水平、创造精神和道德修养。二是强化文体文化建设。结合区委区政府机关干部职工运动会，积极联系相关部门，在“五一”、“五四”期间，积极组织干部职工开展各类文化体育活动，丰富业余生活，努力营建和谐的人际关系和团队精神。同时，适时组织开展羽毛球、乒乓球、跳棋、象棋比赛等丰富多彩的文体活动，让大家在轻松、愉快的氛围中交流、学习、工作和生活。三是努力改善办公条件。在财力允许的情况下，适当添置电脑、书籍等办公用品，改善办公条件，积极与通讯部门联系，建立手机局域网，方便大家工作联系，节省通讯费用，提高办公效率。同时，大力提倡节约办公，发挥好现有办公设备的作用，尽量在电子媒介上修改文稿，提倡双面用纸，提高纸张利用率，严格控制办公耗材用量。四是编写委局大事记。近年来，委局开展了大量创造性的工作，有些工作在甘州纪检监察史上开了先河，大事多，新事多，喜事多，来委局学习、考察、调研、检查的领导和兄弟单位多，我们应该做好图片、影像、录音等的收集保管工作和文字资料的编写整理工作，按月编写好委局大事记，将委局开展的重要活动、召开的重要会议、出台的重要制度、取得的重大成果、县级以上领导的调研考察等重大事件按时间顺序记录在案，为后人学习、借鉴、查阅留下真实、宝贵的第一手资料。

机关年度工作计划篇(3)

一、工作总要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，强化履职担当，扎实推进机关党的各项建设，提高党的建设质量，为促进各项工作的开展提供坚强有力保证。

二、工作目标

第一党支部建设达到支部建设标准化要求。

三、工作内容

（一）加强党员教育和管理

1.坚持周一集中学习制度。每周一组织党员集中学习，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为理论武装的首要政治任务，持续深化大学习，认真学习习近平总书记原著原文和重要讲话精神，并与学习习近平总书记在福建工作期间的重要理论创新和实践探索结合起来，做到学懂弄通悟透。充分发挥“学习强国”学习平台功能作用，推动大学习持续深入。

2.开展形式多样的学习教育。一要扎实开展主题教育。按照中央和省州委的统一部署要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，立足岗位、履职尽责、担当作为、倾情奉献，充分发挥共产党员的先锋模范作用。二要开展理想信念教育。以庆祝建党 98 周年和新中国成立 70 周年为契机，运用多种形式加强形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史特别是改革开放史学习教育，宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，弘扬伟大民族精神，引导机关党员干部争做坚定信仰者和忠诚实践者。三要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，加强党员学习教育，增强党员党性修养。四要丰富学习教育形式，做到集中学习与分散自学相结合、学习榜样与警示教育相结合、整体教育与个别辅导相结合；有计划地参加集中培训、知识竞赛、观看录像、参观教育基地等活动。五要树立终身学习的观念，除了支部集中组织学习外，每个党员每周自学时间不少于2小时，并认真做好集中学习和自学笔记。

3.加强党员的监督管理。一要开展经常性警示教育。以案释纪、以案促教，用身边事教育身边人，同时要重视和加强家风家训教育。掌握了解支部每位党员在平时的表现要心中有数，对于思想松懈、不思进取的党员要提醒谈话，对于言行有背党员身份的党员要敢于批评指正。二要查找解决“四风”问题。认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义的重要指示精神，严格落实中央八项规定精神和《实施细则》，经常性查找整改“四风”问题特别是形式主义、官僚主义方面的问题，着力解决“庸政、懒政、怠政、荒政”等突出问题。三要开展党员民主评议工作。通过召开支部组织生活会，促使党员检视自我，查摆党性和工作上存在的不足，开展批评与自我批评，加强党性煅炼，发扬优点，改进缺点。

（二）加强支部党的政治建设

4.突出党的政治建设。认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，把践行“两个维护”体现在实际行动上，落实在具体工作中。

5.加强思想政治建设。定期开展支部党员干部思想动态分析和疏导，有针对性地做好思想政治工作，引导支部党员干部树立讲担当、重担当导向。健全党内激励关怀帮扶机制，加大从思想、工作、生活上关心关爱和帮难解困力度。

6.加强意识形态工作。严格落实有关重视加强意识形态工作的部署要求，落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，全面规范党建宣传阵地，教育引导党员干部自觉规范线上线下言行，进一步增强党员干部的政治意识、政治敏锐性和政治鉴别能力。

7.推进反腐倡廉。加强纪律教育，不断强化党员干部组织纪律观念，形成带头守纪律、讲规矩的良好风气。

（三）加强支部组织建设

8.严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严肃党的组织生活，抓好“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性分析、谈心谈话等基本制度落实，推动组织生活质量全面提高，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员按时足额缴纳党费。要及时做好支部组织生活会会议记录，保存组织生活会现场图片。

9.推进支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，深化党支部规范化建设，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

（四）加强党建引领作用

10.落实“一岗双责”制度。认真落实党建工作责任制，支部书记要认真履行第一责任人职责，高度重视并带头抓好支部党建工作，把党建工作与业务有机结合起来，做到同部署、同落实、同督查、两促进。

机关年度工作计划篇(4)

全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实党章及党内有关规章制度要求，统筹安排党员各项活动，切实增强基层党组织的先进性和纯洁性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为实现富民强县、美丽井陉作出应有贡献。

二、目标要求

以开展“两学一做”学习教育为契机，不断丰富“三会一课”内容，加强党员教育培训，规范党员日常管理，扩大党内民主，密切党群干群关系，深化服务型党组织建设，创新活动形式，丰富活动内容，进一步增强“党员活动日”的吸引力和实效性。

三、活动时间

以党支部为单位，活动时间定于每月第一个周五，未遇特殊情况，不得随意改变活动时间，每次活动时间不得少于半天。

四、活动重点内容

（一）专题学习习近平总书记重要讲话精神

活动时间：2019年1月1日-1月31日。

活动内容：组织全体党员选学习近平总书记重要讲话精，以支部为单位开展讨论发言；党组书记、局长刘毅同全体党员一起交流探讨。

（二）组织全体党员开展卫生整治活动

活动时间：2019年2月1日-2月28日。

活动内容：开展卫生整治活动，打牢党员干部的思想理论和理想信念基础。       

（三）组织全体党员开展开展卫生整治活动

活动时间：2019年3月1日-3月31日。

活动内容：开展卫生整治活动，通过活动，弘扬中华民族传统美德，让大家学习雷锋助人为乐、无私奉献，关爱他人，热爱集体的精神，使雷锋精神贯穿于日常生活的点滴细微之处。

（四）组织全体党员开展开展卫生整治活动

活动时间：2019年4月1日-4月30日。

活动内容：开展卫生整治活动，通过活动，弘扬中华民族传统美德，让大家学习雷锋助人为乐、无私奉献，关爱他人，热爱集体的精神，使雷锋精神贯穿于日常生活的点滴细微之处。

（五）学习《党章》和中央省市文件精神

活动时间：2019年5月1日-5月31日。

活动内容：学习《党章》和中央省市文件精神

党组书记、局长刘毅为党员讲党课，并与局全体党员一起交流讨论学习心得。

（六）志愿服务主题

活动时间：2019年6月1日-6月30日。

活动内容：针对社会所需、群众所盼，组织党员开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、环境保护、信息咨询等志愿服务活动，充分发挥党员先锋模范作用。

（七）专题学习新《党章》主题

活动时间：2019年7月1日-7月31日。

活动内容：党支部组织党员重温入党志愿和入党誓词，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距。党组书记、局长刘毅为党员讲党课，并与局全体党员一起重温入党誓词。

（八）党务公开主题

活动时间：2019年8月1日-8月31日。

活动内容：将党支部工作计划及目标任务完成情况、党费交纳、入党积极分子培养、确定发展对象、不合格党员处置、党组织和党员承诺践诺等工作情况向党员进行通报，征求意见，接受监督。

（九）实践活动主题

活动时间：2019年9月1日-9月30日。

活动内容：围绕贯彻落实中央和省、市、县委决策部署、中心工作，根据局工作实际，自行确定主题组织党员开展实践活动，切实提升党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

（十）联系服务群众主题

活动时间：2019年10月1日-10月31日。

活动内容：组织党员到帮扶村开展座谈会，实地调研，寻求意见建议，通过面对面深层次交流，将党的政策传达到各现场。

（十一）民主议事主题

活动时间：2019年11月1日-11月30日。

活动内容：组织党员对本地本单位重点工作、党建工作和党员群众关心的热点、难点问题进行研究讨论，分析原因、商讨对策、制定措施，使党员学习活动日成为推动工作、解决问题的有效平台。

（十二）召开专题民主（组织）生活会

活动时间：2019年12月1日-12月31日。

活动内容：按照上级要求，开展专题民主（组织）生活会，联系个人思想、工作、生活和作风实际，进行党性分析，严肃认真开展批评与自我批评，召开一次高质量的民主（组织）生活会。

五、活动对象

各党支部全体党员

六、活动要求

(一)领导带头。全体党员要站在从严管党治党的高度来重视“党员活动日”的工作安排，党员领导干部要以普通党员的身份带头参加，以上率下引领广大党员全员参与。

（二）严把程序。党支部要按照单位活动方案，认真开展党员活动日活动。明确专人负责，抓好组织实施，确保活动顺利开展。

机关年度工作计划篇(5)

一、现阶段审计项目计划管理存在的问题

（一）缺乏“一盘棋”思想

1.不重视审计项目计划的龙头作用，缺乏系统性。部分审计机关在编制计划前，未自上而下地确定下一年度的审计工作思路、审计重点领域和总体目标，计划管理部门只是机械地将上级审计机关下达的任务以及业务部门提出的备选项目进行汇总，往往造成年度计划零散且非系统。此外，部分审计机关的业务部门工作牵涉较广，如预算执行审计、经济责任审计，往往并非能由某个部门独立完成，仅仅由财政审计部门、经济责任审计部门分别提出审计备选项目，再由计划管理部门统一协调后分配给各个业务部门，存在不熟悉审计对象的问题。

2.不重视审计信息化技术的应用。一是部分审计机关未建立审计对象的基础数据库，未能对审计对象进行分类管理和规划，审计项目计划的重点领域、重点问题不突出。二是部分审计机关未搭建财政资金联网审计平台，未能利用计算机对财政资金重点支出存在问题的分析作为编制项目计划的依据，审计监督缺乏技术保障。

（二）频繁调整计划，严肃性难以得到保证

新《准则》规定，年度审计项目计划一经下达，审计项目组织和实施单位应当确保完成，不得擅自变更；如需调整，应当按照原审批程序报批。但是，审计项目计划在执行过程中，往往由于各种突发情况而发生调整，其严肃性难以得到保证。

1.下级审计机关与上级审计机关的计划年度不一致。如某市审计机关的年度审计项目计划自1月至12月期间实施，但其上级审计机关的年度审计项目计划自8月至次年7月期间实施。计划年度不一致，导致上级审计机关下达新的审计项目计划时，下级审计机关已将审计项目计划报同级政府主要负责人审批同意并印发实施。其结果是，下级审计机关每年都要通过调整审计项目计划来完成上级审计机关下达的统一组织实施项目。

2.党和政府临时交办任务较多。党和政府会临时交办一些审计或调查项目，由于交办项目具有不确定性，势必会占用一定的审计资源，加剧审计机关力量不足的矛盾，影响审计项目计划的推进。

（三）机构设置及人员素质不适应审计实践要求

目前，还有相当一部分审计机关未设立专职审计项目计划管理机构，审计项目计划管理工作由办公室或法规处承担，部分基层审计机关甚至没有配备专职的计划管理人员。一些审计机关虽然配备了计划管理人员，但这些人员存在缺乏审计实践经验、宏观意识薄弱、专业不对口等问题，在一定程度上制约了审计项目计划管理作用和效能的发挥。

（四）对审计项目计划执行情况的检查和评价力度不够

有的审计机关在计划执行中缺乏检查与控制，领导和计划管理部门对计划执行情况掌握得不充分，跟踪督促和指导落实工作做得不实。有的审计机关对计划执行情况的总结不够认真，对年度计划项目的执行及效果缺乏必要的评价机制，考核和奖惩不到位，影响了审计项目计划管理工作应有作用的发挥。

二、提高审计项目计划管理效果的对策研究

（一）形成计划“一盘棋”的思路，实现审计监督全覆盖

1.围绕党和政府工作中心，统一审计思路。审计项目计划的统筹过程，可先由计划管理部门根据审计机关制定的长期工作规划，围绕党和政府工作中心，全面把握相关领域的总体情况，提出下一年度的审计工作思路、审计重点领域、审计总体目标，报经审计机关业务会议讨论确定。计划管理部门应将政府经济工作中心内容及对审计机关的工作要求、上级审计机关安排或者授权审计事项、群众举报或公众关注事项、近年已审计单位名单等，提供给业务部门，由其开展审计需求调查，提出备选项目。预算执行审计、经济责任审计备选项目先由各业务部门提出，再分别由财政审计部门、经济责任审计部门甄选调整，然后报至计划管理部门。这种做法，可以减少计划的零散性和非系统性，既考虑重点部门、重点领域和重点资金，抓住影响大、风险高、资金总量大的项目进行审计，也从维护财经秩序角度出发，抓好一定层面、一定周期项目的审计，避免审计死角。

2.建立审计对象的基础数据库。计划管理人员应定期对本级审计对象的基本情况、财务数据、业务资料、审计情况等进行调查，建立并完善审计对象数据库，逐步实现对审计对象的动态管理，要定期到政府相关部门征求意见，及时掌握不断变化的情况。

3.将审计信息化技术作为技术支持。以广州市为例，广州市审计局在2011年完成了财政联网审计系统的建设，实现了对财政预算管理、国库支付、总预算会计等大部分业务的审计监督，审计人员可以随时访问财政国库集中支付系统，导出数据进行分析。目前，广州市审计局正着手研究，在编制审计项目计划时，利用联网系统对重点财政资金支出情况进行分析，选取重点审计对象，确保重点审计对象每年审计一次、一般审计对象五年至少审计一次。

（二）预留审计力量减少计划调整

为避免审计项目计划的频繁调整，保持其严肃性和权威性，同时又兼顾灵活性，预留一定审计力量是必要的。计划管理部门可以根据以前年度党和政府临时交办的工作量，评估自身的审计资源，预留一定比例的审计力量。年度终结时，再将临时增加的审计任务，按照原审批程序报批。

（三）完善审计项目计划管理组织架构

针对计划机构设置及人员素质不适应审计实践要求的问题，应加强计划管理体制及组织机构的建设：一要明确管理机构，保证相关机构以主要力量认真做好审计项目计划管理工作；二要强化管理职能，特别注重计划管理的统筹功能，使其在计划的制定、执行、评估环节发挥应有的作用；三要提高人员素质，挑选具有良好的财经知识背景、审计实践经验丰富、宏观意识强的人员充实到计划管理工作岗位，使之适应计划管理工作的需要。

（四）加大对审计项目计划执行情况 的检查和评价力度

机关年度工作计划篇(6)

关键词 民用飞机；计划管理；模式；方法

中图分类号V2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）111-0044-03

1民用飞机项目管理情况简述

项目管理在民用飞机系统工程中的重要性项目管理是在一个确定的时间期限内，为了完成一个既定的目标，通过有效的组织、计划、协调和控制，充分利用有限资源的一种系统管理方法。民用飞机项目是一项复杂的系统工程，涉及上百个专业，上万人参与工作，数百万个零件，研制周期长达6至10 年左右。由于其高技术、高投入、高风险、长周期的特点，对项目管理工作提出了更高的要求。

项目工作分解结构（WBS-Work Breakdown Structure）需要对项目研制/批生产阶段所有工作内容（所有涉及经费活动的工作内容），按照工作分类、分层的树状结构方法进行分解，按照工作组织(如专业、部件/组件)和招投标工作对工作包的要求，将工作内容分解到最小工作单元并进行工作定义描述（SOW-State Of Work）。项目工作分解结构需要在项目全局到工作包/工作单元层面，回答干什么的问题。

民机项目计划体系的建立，简单地讲，就是在项目研制程序规定的项目阶段框架下，把项目工作分解结构（WBS）中所涉及的工作内容中，各个工作包/工作单元内重要的、具有代表意义的事件或结果，按照项目工作的科学规律和客观协调的工作次序，反映在项目研制/批生产时间坐标轴上，就构成了项目计划。依照这些事件或结果的重要程度以及计划所包含的内容范围，分别形成项目的各级计划。

2民机项目研制程序

研制程序主要内容：

民机研制程序结合民机研制要求和主制造商发展战略，确定了各研制阶段的目标、主要工作和关键输出，叙述了研制程序主要的编写目的和要求，明确了研制程序文件的顶层地位和适用范围，提出了整个研制过程中需要遵循的方针和原则。

民机项目研制全过程主要划分为立项论证、可行性论证、预发展、工程发展、批生产与产业化5 个阶段，概述了每个阶段的工作目标，提出了每个阶段的关键工作输出；按每个阶段内研制的主要工作方面，如项目管理、适航、工程设计、试验、制造、采购、国际合作与供应商、市场销售、客户服务、质量以及研保条件建设等进行了工作梳理，并对工作内容大致按逻辑顺序或重要性进行排列。

3 民机项目研制计划管理

3.1项目研制计划概述

3.1.1项目研制计划的目的和作用

项目研制计划是项目组织根据项目目标，对项目工作进行的各项活动做出周密合理及科学的安排，从而确保项目目标在确定的时间内实现。项目计划围绕项目目标的完成，系统地确定项目的任务、合理协调安排任务的时间进度、对完成任务所需的各类资源进行预算等，从而保证项目能够在合理的工期内、以尽可能低的成本和尽可能高的质量完成。

民机项目研制计划的作用是：界定范围、明确目标、确定内容、限定时间、落实责任、协调资源、加强沟通、严格控制、有序实施。在民机项目研制中，周密合理与科学的研制计划，是确保民机项目研制顺利实施、完成研制任务、实现商业成功的基础和保证。通过编制并形成项目研制计划体系，使民机项目研制组织体系范围内，在目标、内容、时间、责任、资源、控制等各个方面、各个层次，通过各级计划的链接形成一个有机整体，从而能够使参与项目的各级工作组织有效和协同执行项目计划。

3.1.2项目研制计划体系

民机项目研制计划体系图

计划体系结构：

民机项目按照不同管理层次的实际关注度和工作需要，由宏观到具体、由顶层控制计划到底层执行计划，主要分为里程碑计划、网络计划、年度计划、月份计划、专题计划、赶工计划和临时计划等，这些计划构成了民机项目研制计划体系。

一个完整的计划体系应是一个计划树组成的结构，虽然计划的各层次之间、主体之间责任不同，但其核心是在计划体系中，必须满足上级计划主要任务节点要覆盖下级计划，而下级计划的任务节点要符合上级计划。即项目年度计划要服从零级和Ⅰ级、Ⅱ 级网络计划的目标进度要求，月计划要服从年度计划的目标进度要求。

在民机计划体系中，计划的编制遵守下级计划服从上级计划的原则，以上一级计划为基本依据，通过对计划内容的细化分解，编制下一级相关各级网络计划，年度计划，月份计划，专题、赶工和临时计划等有关的计划。民机项目研制计划体系的组成如上图所示。

计划层次划分：

1）第一层次计划（目标层）

里程碑计划：以民机项目中各阶段具有标志性的重要事件的完成或开始时间，作为基准所形成的计划，宏观描述项目在整个研制过程中，主要里程碑的标志性概况。

零级网络计划：按照民机研制目标，针对影响项目的主要方面的重要节点、以及各主要方面相互协调的标志性节点的进度要求，制定的项目顶层计划。民机项目零级网络计划由适航、工程设计、制造、采购、试验、试飞、市场销售、客户服务、研保/技改等9 个主要业务板块组成，并通过这个业务板块所包含的重要节点，协调制定整个项目研制计划，形成民机项目的研制主线。

2）第二层次计划（指导层）

Ⅰ级网络计划：按照民机零级网络计划目标和进度要求，根据项目研制的组织和专业任务特点，对工程设计、试验试飞、总装制造、客户服务和适航管理五个方面，分别进行任务分解细化后，形成项目主要任务板块进度计划。

3）第三层次计划（协调层）

Ⅱ级网络计划：主要反映各分系统研制工作的网络计划。按照零级网络计划、I 级网络计划的要求，设计、制造、客服等单位和供应商根据本单位所承担的分工任务编制的进度计划。

Ⅲ级网络计划：主要反映各子系统或工作包任务的网络计划。设计、制造、客服等单位和供应商根据需要按照Ⅱ级网络计划、I 级网络计划的要求编制的进度计划。

4）第四层次计划（执行层）

年度计划：设计、制造、客服等单位、供应商按照民机项目零级、Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级网络计划节点进度要求和项目年度重点任务目标，经综合平衡后编制的年度指令性工作计划。

月份计划：设计、制造、客服等单位、供应商依照本单位年度计划和实际工作要求，按月分解并进行动态调整后编制的工作计划。

专题计划、赶工计划和临时计划：设计、制造、客服等单位、供应商根据民机项目要求，按某专项任务或突发性任务的需要而编制的工作计划。

3.2计划管理体系

民机项目基于“主制造商-供应商”管理模式，由主制造商总部加设计、制造、客服等单位共同构成项目主制造商，共同行使主制造商管理职责。在项目计划管理工作中，总部主要进行宏观管理、总体协调和重点控制，设计、制造、客服等单位具体承担对工程设计、总装制造和客户服务的全面管理责任，包括行使对国内外各级供应商的管理责任。

主制造商总部相关业务管理部门按照其各自的业务职责范围，负责对项目顶层规划和零级网络计划的宏观管理、总体协调和重点控制，协调指导设计、制造、客服等单位的工作。对零级网络计划中重要的节点进行控制和跟踪检查，综合协调并确定项目年度主要任务目标，根据需要组织协调全局性重要工作，组织国家级、主制造商级重大节点评审工作。

设计、制造、客服等单位按照主制造商所赋予的职能定位，负责工程设计、试验/试飞、制造采购、适航管理及客户服务Ⅰ级网络计划以及相关各下级计划的编制，全面承担工程设计、总装制造和客户服务的项目管理责任。设计、制造、客服等单位代表项目主制造商，全面承担面向国内外供应商的组织、协调、管理和控制责任。

3.3 项目计划管理与控制

在民机项目研制的全过程中，加强项目各级计划的控制管理，建立项目计划进度控制管理系统，是项目管理的一项重要工作。在如此复杂的民机项目系统工程管理中，能否有效的管理和控制整个项目研制工作的计划进度，是各级项目管理部门的一项十分重要的工作。要切实做到项目进度计划执行情况的适时信息反馈，以便项目各级管理部门把握项目进展，及时发现问题，准确分析原因，果断采取措施，进行严格控制。

形成至上而下的、层层负责的计划协调与管理控制网络系统。通过管理控制网络信息，规定定期或适时进行随机检查，确保整个项目管理信息渠道畅通、上报数据真实可信、研制进度全面受控、存在问题及时反馈、责任清晰和决策准确。

按照项目研制工作的特点和内容，对重要任务进行定期重点跟踪检查，比如对重要设计报告事先建立目录，对结构、系统图纸统计确定总A4 数，对试验项目按照试验件加工数量、试验总次数，对制造工作按照“四O”（即采购订单PO-PurchaseOrder，工装制造指令TO-Tooling Order，制造指令FO-Fabrication Order，装配指令AO-Assembly Order）的总量按时间进行量化管理控制。

建立项目计划执行情况的预警机制。通过计划协调检查会、现场工作会、生产调度会、项目例会等各种方式，进行进度检查和协调，及早发现问题，及时采取预防和补救措施。对项目重要节点目标及关联任务的进度跟踪，视情采用看板管理和红黄绿灯警示管理，定期进行计划任务执行趋势分析研究，随时掌握项目进展，确保实现对项目年度、月计划目标的有效控制。

加强对国内外供应商项目计划的管理协调和检查控制。设计、制造、客服等单位作为民机项目工程设计、总装制造和客户服务的全面技术责任和管理责任主体，要全面行使主制造商对供应商的管理和控制功能，有效实施对国内外供应商的管理。能否对国内外供应商进行有效的管理，这是对主制造商管控能力的重大挑战和严峻考验。因此，必须采取切实可行的措施，抓供应商项目计划的编制协调和审查，抓供应商计划执行过程的检查考核，抓供应商产品交付的验收，形成全程控制的强势管理。确保供应商的工作处于主制造商可控的管理状态中。

在主制造商现有组织框架内，在充分发挥主制造商总部机关和设计、制造、客服等单位管理职能的前提下，通过建立民机项目行政指挥系统和现场指挥部，分别对项目重大问题和研制生产现场重要工作协调决策提供平台，对项目各级计划在执行过程中存在的难以协调解决的复杂问题，进行高层协调、指挥和调度，确保项目工作的顺利进行。

4 结论

民用飞机项目计划管理是民机项目管理的重要组成部分，合理的计划制定与管控对项目高效推进起着至关重要的作用，它能有效的对项目设计、制造、试验、试飞等工作进行全面监控，从而保证项目能够在合理的工期内、以尽可能低的成本、尽可能高的质量完成研制任务。

参考文献

机关年度工作计划篇(7)

这次全县清理机关、全民事业单位计划外用工动员大会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，根据省、市有关精神，对全县机关、全民事业单位计划外人员清理工作进行部署。县委、县政府对这项工作高度重视，从去年开始，就组织有关人员对乡（镇）和县机关部门使用计划外人员情况进行专题调查，着手开展清理计划外用工的前期准备工作。今年，县里专门召开了编委会、县长办公会、书记办公会和四套班子会议，对清理工作进行了认真研究。下面，我代表县委、县政府讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识清理计划外用工的重要性和紧迫性

机关事业单位计划外用工问题由来已久，近几年来问题越来越突出，引起了社会各界的极大反响，要求全面彻底清理计划外人员的呼声越来越高。同时，根据上级要求，我们将开展事业单位人事制度改革，首先必须对计划外人员进行清理。另外，从其他县（市、区）来看，这项工作基本上做好了。因此，清理计划外用工已成为我县县、乡两级党委、政府当前一项极其重要的工作任务，它既是上级的要求，也是基层干部群众的一致呼声；是当务之急，更是大势所趋。县机关各部门、各单位和各乡（镇）一定要认清形势，切实把清理工作作为当前的一项重点工作来抓。

（一）清理计划外用工，是加强编制管理，严肃人事纪律的必然要求。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于市县乡人员编制精简的意见》，省委、省政府《浙江省市县乡机构改革实施意见》都非常明确地指出，党政机关不准使用临时工，要结合党政机关行政编制的精简，精简事业编制，大力清理、清退各类临时人员。市人事局、市机构编制委员会办公室也联合下文，要求各机关事业单位对已聘用的计划外用工做全面的清理、清退，切实加强机关事业单位计划外人员的聘用管理。在上级部门的统一领导和部署下，我县县级机关、乡（镇）机构改革已初步完成，如何巩固和深化机构改革成为现实摆在我们面前的新问题。下一步，还将进行事业单位机构改革工作。按照市委、市政府的文件精神，准备用三年时间完成事业单位改革工作，妥善分流事业单位富余人员，清理各单位计划外人员是首要前提。为确保我县事业单位改革的顺利实施，就必须要下大决心、动大真格、花大力气，把滞留在机关、事业单位的计划外人员坚决予以清理。要通过这次清理，进一步完善机构编制管理制度，严格机构编制管理程序，切实理顺各单位人事关系，确保机构改革的成果得到有效落实，并为下一步事业单位改革奠定良好的基础。

（二）清理计划外用工，是减轻财政负担，加强廉政建设的迫切需要。据初步统计，我县机关、事业单位聘用计划外人员总数为2745人，其中县级机关及其下属事业单位2161人，乡（镇）机关及其下属事业单位584人，计划外人员总数比全县在职公务员总数(2717人)还多。年工资支出达2048万元，加上其它费用，是一笔十分惊人的开支。我县财政供养的人员多，财政压力已经很重，还要承担比全县公务员还多的计划外人员，使财政负担雪上加霜，计划外人员已经成为县、乡两级财政的沉重包袱。一些单位由于某一临时性的工作任务需要聘用了计划外人员，但工作完成后，临时工就成了长期工；一些单位已经人满为患，可是还养了一批计划外人员，正式人员上班没事干，工作却让临时工去干；有的单位聘用计划人员并不是真正从工作角度出发，而是出于个人利益或人情关系。同时，由于聘用计划外人员绕过组织人事部门的审批，往往由单位的几位领导说了算，甚至于个别单位连集体研究的程序都省略了，你安排一个子女，我也安排一个亲属，各行其是，没有严格的制度约束，在一定程度上助长了各种不正之风，不利于党风廉政建设。

（三）清理计划外用工，是深化“效能革命”，狠抓工作落实的具体举措。去年6月份以来，我县组织开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”，狠抓“四条禁令”的落实，一批违反规定的工作人员分别受到了辞退处理以及撤职、降职等处分，在机关中产生了较大的反响和震动，机关效能建设得到有效加强。但也不可否认，我们取得的成效是阶段性的，机关效能建设存在的问题依然不少。其中一个严重的问题，就是人太多、效率低、收费高。比如，一些单位部门经费支出十分困难，但出于个人私利或碍于人情关系聘用了计划外人员，使收支矛盾更加突出，为了弥补使用计划外人员而造成的日常经费不足，就千方百计收取不合理费用，以收费养人，加重了企业和群众的负担，严重影响了党和政府的形象与声誉。前不久，县委、县政府专门召开了全县深化“效能革命”，狠抓工作落实大会，把今年确定为“项目推进年”、“狠抓落实年”。我们开展计划外用工清理，减轻企业和群众负担，降低政府运行成本，进一步提高工作效率，正是深化“效能革命”，狠抓工作落实的一项重要工作举措。同时，只有切实做好计划外人员的清理工作，才能更有效地对正式在职人员执行效能监察，促使他们进一步加强工作责任心，努力提高自身素质，切实改善工作和服务态度，进一步规范行政执法，提高办事效率，确保“效能革命”的各项制度得到有效落实。

二、明确任务，把握原则，积极稳妥地推进计划外用工清理工作

清理计划外用工，是一项涉及面广，情况复杂，要求很高的工作。县委、县政府已下发了《关于做好机关、全民事业单位计划外用工清理工作的通知》，对整个清理工作作出了明确要求。我们必须严格按照县委、县政府的要求，周密安排，狠抓落实。

（一）明确清理范围和对象。此次清理的范围和对象，是指县机关各部门、直属单位及其所属的全民事业单位（不含企业化管理的自收自支单位）；乡镇机关及其所属全民事业单位的现有工作人员中未经组织、人事部门开具行政和工资介绍信进入的各类人员（含从企业、集体事业单位借用的人员）。根据调查分析，现在我县机关、乡镇聘用的计划外人员主要为驾驶员、炊事员、门卫等，经济发达乡镇聘用计划外人员相对较多，如昆阳镇达103人，鳌江镇84人、水头镇200人。县机关部门自聘计划外人员主要分布在下属事业单位较多的几个系统，如教育系统有800人，其中代课教师426人；卫生系统有136人，其中卫技人员81人。计划外人员超过百人的县机关部门还有工商局、公安局、广电局等。这类人员是这次清理工作的重点和难点。

（二）把握清理原则。这次清理工作涉及到清理对象的切身利益，事关社会稳定，我们必须把握好以下五条原则，积极稳妥地推进。

一是“一刀切”原则。在清理工作上要有“一刀切、切一刀、切到底”的决心，各级领导要克服畏难情绪，打消各种顾虑，冲破各种阻力，不乱开口子，不留尾巴，坚决全面彻底清理各类计划外人员。

二是谁聘用，谁负责清理原则。乡（镇）聘用的，由乡（镇）负责清理；县有关部门聘用的，由部门负责清理；县直属事业单位聘用的，由直属单位负责清理。对被清退人员，各单位应结合本单位实际和该人员的具体情况适用不同办法。如符合平政发［1998］211号文件规定的，可给予社会养老保险。若给予一次性经济补偿的，经济补偿标准按每使用一年补偿一个月平均工资，最高不超过十二个月。平均工资按被清退前一年本人实际平均工资（基本工资，不包括奖金、津贴）计算；工作时间从聘用单位最后一次聘用时开始计算。

三是主要领导负总责原则。县直属各单位行政一把手和乡（镇）党委书记要亲自抓，对清理工作全过程负总责，不能按时完成清理任务和违反有关清理工作规定和纪律的，要追究主要领导责任。

四是限期清理原则。各单位要严格按照县委、县政府的要求，于6月30日之前完成清理工作，不得以任何理由和借口推迟拖延。

五是严格聘用原则。对少数岗位因工作需要，且在本县机关、事业单位现有人员中无法调剂，确需聘用计划外人员的，由单位填写计划外用工岗位需求表，报县清理计划外用工领导小组审批后，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则开展再聘工作。

（三）清理工作步骤和时间安排。县委、县政府要求，清理计划外用工工作必须与“效能革命”的深入实施相结合，具体分三个阶段进行，从3月中旬开始到7月底结束。

一是准备阶段（年2月16日—3月20日）。县委、县政府成立清理计划外用工的相应工作机构，抽调组织、人事及纪检监察等有关单位人员开展工作，出台一系列有关清理计划外用工的政策、文件，为整个清理工作提供组织保证和政策指导。

二是自查自清阶段（年3月21日—6月30日）。各单位向县清理计划外用工领导小组办公室上报清理计划外用工的领导小组名单以及相关表册。各单位要认真制定工作方案，按规定明确清理范围和对象，周密安排每个工作环节，确保这项工作顺利开展。要严格按照计划、规定，平稳有序地开展清理工作，每周一向县清理办公室上报清理进度等工作情况。进行再聘的单位，要根据县清理计划外用工领导小组办公室批准下达的岗位数，同步开展再聘工作。再聘工作须按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行；拟聘用人员（不包括勤杂人员）经人才公司办理手续后上岗。再聘人员原属计划外用工的，不得领取经济补偿金，不予补缴社会养老保险。

三是检查验收阶段（年7月1日－7月30日）。县机关各单位和各乡（镇）对清理工作进行总结，写好总结报告，上报县清理计划外用工领导小组办公室。届时，县四套班子有关领导将带队到各单位检查计划外用工的清理情况。县里要对清理计划外用工工作进行总结、奖惩，探索建立计划外用工的长效管理机制，并出台相关制度。

三、加强领导，严明纪律，确保清理任务如期完成

清理计划外用工是一项严肃的政治任务，政策性强、涉及面广，任务重、难度大。搞好计划外用工清理工作，责任在班子，关键在领导，重点在落实。县机关各单位、乡（镇）、直属事业单位一定要把这项工作摆在突出位置，加强领导，精心组织，严明纪律，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项工作抓紧抓实。

（一）切实加强领导，明确工作责任。为确保清理工作顺利开展，县里专门成立了清理计划外用工领导小组。领导小组由我任组长，沈伟副书记、董君敏常务副县长、岑利部长任副组长，成员由县委办、县府办、县委组织部、纪委监察局、人事局、劳动和社会保障局、体改办、财政局、审计局、局、教育局、卫生局、公安局、广电局、法制办等单位负责人组成；领导小组下设办公室、督查组、协调处理组。办公室主要负责日常事务；制定清理工作计划、政策措施及领导小组交办的其他工作。督查组主要负责对各清理单位的各阶段工作任务完成情况进行督促检查；对清理不力、任务难以完成的和拒不落实的单位提出解决办法和措施；对隐瞒不报或其他违反清理规定的单位进行查处等。协调处理组主要负责对各清理单位在执行政策、落实措施过程中出现的情况和矛盾进行协调处理；对政策中的有关问题进行政策解释和接访工作。同时，有清理任务的县机关、事业单位和乡（镇）也要建立相应的清理计划外用工领导小组，由主要领导牵头，分管领导具体负责，并确定专人抓这项工作。要按照“做细、做实、做好”和“不动摇、不走样、不变调”的要求，切实做到责任、措施、工作、时间“四落实”。主管部门领导要深入所属事业单位，了解情况，解决实际困难，帮助他们顺利完成清理工作。

（二）注重宣传教育，狠抓贯彻落实。这次清理工作涉及的范围和对象十分广泛，为了减少工作阻力，确保清理任务如期完成，各单位、各乡（镇）务必做好宣传发动工作，重视对被清理对象的思想教育。要把这次会议的精神传达贯彻好，利用多种形式，通过多种渠道，广泛深入地开展宣传教育。新闻媒体要充分发挥宣传主阵地作用，努力营造有利的舆论氛围，形成强大的工作声势，取得广大人民群众的支持与拥护。在具体的清理过程中，各单位既要严格实行一刀切，又要注意工作方法，严格按照公开、公平、公正的原则开展清理工作。在清理工作开始前，要事先将清理工作实施方案进行公开，将清理对象进行张榜公示，自觉接受群众的监督。在清理工作过程中，要切实抓好责任的落实，县清理计划外用工领导小组要不定期对各部门和单位执行情况进行督查，各单位也要建立责任追究机制，不定期开展自查，以确保清理工作得到有效落实。要切实做好干部群众的思想工作，要把广大干部对清理工作的思想认识统一好，使他们自觉按照县委、县政府的规定努力开展工作。要把清理对象的观念态度转变好，使他们自觉做到顾大局、识大体，消除误解和顾虑。有清理任务的单位领导要包干落实，对每个被清退人员进行谈话，帮助他们转变就业观念，同时尽可能帮助他们重新就业。在清理计划外人员工作过程中，各部门和单位还要及时掌握和上报信息，尤其对清理工作中遇到的问题以及矛盾要及时向县清理计划外用工领导小组汇报，防止矛盾激化，影响全县清理工作的进度。